แผนเชิงรุกของเกิ่นเส่อ: อุดหนุนเต็มจำนวนเพื่อเปลี่ยนมาใช้รถจักรยานยนต์ไฟฟ้า มุ่งสู่อนาคตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม

เกิ่นเส่อเดินหน้าผลักดันการเดินทางด้วยพลังงานไฟฟ้าอย่างทะเยอทะยาน

ทางการเขตเกิ่นเส่อ ซึ่งเป็นที่ตั้งของผืนป่าชายเลนอันกว้างใหญ่ของนครโฮจิมินห์ (HCMC) เสนออุดหนุนค่าใช้จ่ายเต็มจำนวนให้ประชาชนเปลี่ยนจากรถจักรยานยนต์ใช้น้ำมันเบนซินเป็นรถจักรยานยนต์ไฟฟ้า นับเป็นก้าวสำคัญที่อาจเป็นบรรทัดฐานใหม่สำหรับการพัฒนาเมืองอย่างยั่งยืนในเวียดนาม หากได้รับอนุมัติ เกิ่นเส่อจะเป็นเขตแรกในนครโฮจิมินห์ที่สนับสนุนค่าใช้จ่ายทั้งหมดสำหรับการเปลี่ยนไปใช้รถสองล้อไฟฟ้า โดยรัฐบาลท้องถิ่นและภาคธุรกิจเอกชนจะร่วมรับภาระค่าใช้จ่าย

ข้อเสนอนี้ประกาศโดยโฮ วัน บิ่งห์ รองประธานเขตเกิ่นเส่อ ในการประชุมเมื่อไม่นานมานี้ โดยเป็นส่วนหนึ่งของวิสัยทัศน์ที่กว้างขึ้นในการเปลี่ยนเขตให้เป็นพื้นที่เมืองที่ปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ แผนดังกล่าวสอดคล้องกับยุทธศาสตร์ของนครโฮจิมินห์ในการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลสีเขียว ส่งเสริมการท่องเที่ยวเชิงนิเวศ และปกป้องสิ่งแวดล้อม ควบคู่ไปกับการคำนึงถึงสภาพเศรษฐกิจของประชาชนในพื้นที่

เหตุใดจึงเป็นเกิ่นเส่อ? บริบทเฉพาะของเขตสงวนชีวมณฑลในเวียดนาม

เกิ่นเส่ออยู่ห่างจากย่านใจกลางเมืองอันคึกคักของนครโฮจิมินห์ไปทางตะวันออกเฉียงใต้ราว 50 กิโลเมตร ครอบคลุมพื้นที่กว่า 70,000 เฮกตาร์ โดยครึ่งหนึ่งเป็นป่าชายเลนและป่าเพื่อการอนุรักษ์ เขตนี้ไม่เพียงเป็นพื้นที่นิเวศสำคัญ แต่ยังเป็นเขตสงวนชีวมณฑลโลกที่ยูเนสโกรับรอง และมีชื่อเสียงจากระบบนิเวศป่าชายเลนที่ฟื้นฟูกลับมา หลังได้รับความเสียหายอย่างหนักจากสงครามเวียดนาม

เกิ่นเส่อมีประชากรเพียงกว่า 70,000 คน ถือว่าค่อนข้างเล็กเมื่อเทียบกับเขตอื่น ๆ ของนครโฮจิมินห์ อย่างไรก็ตาม ที่นี่มีรถจักรยานยนต์ประมาณ 33,000 คัน และรถยนต์เกือบ 1,000 คัน ซึ่งถือเป็นจำนวนมากเมื่อเทียบกับความเปราะบางทางสิ่งแวดล้อมของพื้นที่ อนาคตของเขตยังได้รับอิทธิพลจากการลงทุนขนาดใหญ่ เช่น โครงการอสังหาริมทรัพย์ในเมืองมูลค่า 9,000 ล้านดอลลาร์ของวินกรุ๊ป และแผนก่อสร้างรถไฟฟ้าความเร็วสูงเพื่อเชื่อมเกิ่นเส่อกับใจกลางเมือง

ความท้าทายทางเศรษฐกิจและสังคม และความจำเป็นในการให้ความช่วยเหลือ

ปัจจัยสำคัญประการหนึ่งที่ผลักดันข้อเสนอเงินอุดหนุนคือสถานะทางเศรษฐกิจและสังคมของประชาชนในเกิ่นเส่อ เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นระบุว่า ประชากรราว 22% ถูกจัดอยู่ในกลุ่มเกือบยากจน หลายครัวเรือนคาดว่าจะมีรายได้ลดลงระหว่างการก่อสร้างโครงการพัฒนาเมืองแห่งใหม่ สำหรับครอบครัวเหล่านี้ ค่าใช้จ่ายในการเปลี่ยนจากรถจักรยานยนต์ใช้น้ำมันเบนซินเป็นรถจักรยานยนต์ไฟฟ้าอาจสูงเกินกำลัง หากไม่ได้รับความช่วยเหลืออย่างเพียงพอ

โฮ วัน บิ่งห์ รองประธานเขต เน้นย้ำถึงความสำคัญของการช่วยลดภาระทางการเงินดังกล่าว โดยระบุว่าการอุดหนุนเต็มจำนวนจะช่วยให้ทุกคนเข้าถึงการเดินทางสะอาดได้อย่างเท่าเทียม และป้องกันไม่ให้ประชาชนรายได้น้อยถูกทิ้งไว้ข้างหลังในช่วงที่เมืองเปลี่ยนผ่านสู่เศรษฐกิจสีเขียว

รายละเอียดโครงการเงินอุดหนุนที่เสนอ

แผนเงินอุดหนุนของเกิ่นเส่อวางแนวทางช่วยเหลือประชาชนอย่างครอบคลุม เพื่อให้สามารถนำรถจักรยานยนต์ใช้น้ำมันเบนซินมาแลกเปลี่ยนเป็นรถไฟฟ้าได้ โดยรัฐบาลท้องถิ่นและพันธมิตรภาคเอกชนจะร่วมกันรับผิดชอบค่าใช้จ่าย ซึ่งรวมถึงวินกรุ๊ปที่ประกาศมาตรการจูงใจหลายรายการเพื่อส่งเสริมการใช้ยานยนต์ไฟฟ้า (EV) ในนครโฮจิมินห์แล้ว

วินฟาสต์ ซึ่งเป็นบริษัทในเครือวินกรุ๊ป เสนอจ่ายค่าธรรมเนียมจดทะเบียนเต็มจำนวนให้ลูกค้ารถจักรยานยนต์ไฟฟ้าในนครโฮจิมินห์ ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคมถึง 31 ตุลาคม มาตรการจูงใจเพิ่มเติม ได้แก่:

• ลดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ซื้อรถยนต์ไฟฟ้า 3% เป็นเวลาสามปี
• ลดราคารถจักรยานยนต์ไฟฟ้า 10% พร้อมลดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ 10% เป็นเวลาสามปี
• ชาร์จแบตเตอรี่ฟรีที่สถานีชาร์จสาธารณะวี-กรีน

มาตรการเหล่านี้มีเป้าหมายเพื่อให้ประชาชนเข้าถึงยานยนต์ไฟฟ้าได้ง่ายขึ้นและมีค่าใช้จ่ายที่จ่ายไหว โดยเฉพาะครัวเรือนรายได้น้อย

รูปแบบการดำเนินโครงการ

แม้รายละเอียดการดำเนินงานทั้งหมดอยู่ระหว่างการสรุป แต่แนวคิดหลักคือการให้เงินอุดหนุนโดยตรงแก่ประชาชน เพื่อชดเชยส่วนต่างของค่าใช้จ่ายระหว่างรถจักรยานยนต์ใช้น้ำมันเบนซินที่มีอยู่กับรถไฟฟ้ารุ่นใหม่ โครงการอาจประกอบด้วย:

• โครงการรับซื้อคืนหรือแลกรถจักรยานยนต์ใช้น้ำมันเบนซินคันเก่า
• การสนับสนุนทางการเงินโดยตรงหรือบัตรกำนัลสำหรับซื้อรถจักรยานยนต์ไฟฟ้า
• สินเชื่อดอกเบี้ยต่ำสำหรับผู้ที่ต้องการเงินทุนเพิ่มเติม
• ยกเว้นค่าจดทะเบียนและค่าธรรมเนียมด้านธุรการอื่น ๆ

แนวทางที่ครอบคลุมเช่นนี้มีเป้าหมายขจัดอุปสรรคทั้งด้านการเงินและการดำเนินการในการเปลี่ยนมาใช้ EV

ยุทธศาสตร์การเปลี่ยนผ่านสู่ยานยนต์ไฟฟ้าในภาพรวมของนครโฮจิมินห์

โครงการเกิ่นเส่อไม่ได้เกิดขึ้นอย่างโดดเดี่ยว แต่เป็นส่วนหนึ่งของความพยายามครั้งใหญ่ของนครโฮจิมินห์ในการลดการปล่อยมลพิษจากยานพาหนะและปรับปรุงระบบขนส่งในเมืองให้ทันสมัย เมืองเปิดเผยแผนทะเยอทะยานที่จะเปลี่ยนรถจักรยานยนต์ใช้น้ำมันเบนซิน 400,000 คันเป็นยานยนต์ไฟฟ้าภายในปี 2028 โดยเริ่มจากกลุ่มผู้ขับขี่รถรับจ้างผ่านแอปและพนักงานส่งของ

ภายใต้ร่างข้อเสนอของสถาบันศึกษาการพัฒนานครโฮจิมินห์ ตั้งแต่ปี 2026 เป็นต้นไป จะอนุญาตให้เฉพาะรถจักรยานยนต์ไฟฟ้าจดทะเบียนกับแพลตฟอร์มเรียกรถและบริการส่งของได้ การเปลี่ยนผ่านจะดำเนินเป็นระยะ โดยตั้งเป้าให้เปลี่ยนได้ 30% ภายในสิ้นปี 2026 และ 80% ภายในปี 2027 ก่อนเปลี่ยนได้ทั้งหมดภายในปี 2028 หลังปี 2029 รถจักรยานยนต์ใช้น้ำมันเบนซินจะถูกห้ามใช้กับแพลตฟอร์มเหล่านี้โดยสิ้นเชิง

เขตมลพิษต่ำและมาตรการควบคุมการปล่อยมลพิษ

นครโฮจิมินห์ยังมีแผนจัดตั้งเขตมลพิษต่ำ โดยจะจำกัดการใช้รถยนต์ที่ใช้น้ำมันเบนซินในช่วงเวลาเร่งด่วนตั้งแต่ปี 2027 และห้ามใช้โดยสิ้นเชิงตั้งแต่ปี 2028 เกิ่นเส่อเตรียมเป็นหนึ่งในเขตมลพิษต่ำแห่งแรกของเมือง เนื่องจากมีความสำคัญทางนิเวศและมีโครงการพัฒนาเมืองที่กำลังดำเนินอยู่

ความพยายามเหล่านี้เป็นส่วนหนึ่งของโครงการควบคุมการปล่อยมลพิษในวงกว้าง เพื่อตอบสนองต่อคำสั่งระดับชาติว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมอย่างเร่งด่วน เมืองตั้งเป้าชดเชยค่าใช้จ่ายของเงินอุดหนุนและการลดหย่อนภาษีด้วยรายได้จากการซื้อขายคาร์บอนเครดิต เพื่อให้การเปลี่ยนผ่านมีความยั่งยืนทางการเงินในระยะยาว

ความท้าทายและโอกาสในการเปลี่ยนผ่าน

แม้ว่าวิสัยทัศน์จะมุ่งมั่นอย่างมาก แต่การเปลี่ยนผ่านสู่การเดินทางด้วยพลังงานไฟฟ้าในเกิ่นเส่อและนครโฮจิมินห์ยังเผชิญความท้าทายหลายประการ ประเด็นสำคัญคือการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานสำหรับชาร์จให้เพียงพอ ณ กลางปี 2025 นครโฮจิมินห์มีสถานีสลับแบตเตอรี่เพียงประมาณ 50 แห่ง โดยคาดว่าจะมีเพิ่มขึ้นเมื่อบริษัทใหม่ ๆ เข้าสู่ตลาด เมืองกำลังจัดทำแผนที่จุดติดตั้งสถานีชาร์จที่เป็นไปได้ และส่งเสริมการลงทุนทั้งในระบบชาร์จแบบประจำที่และแบบเคลื่อนที่

อีกข้อกังวลคือการดูแลให้การใช้ EV ในพื้นที่บ้านเช่ามีความปลอดภัย เนื่องจากมาตรฐานระบบไฟฟ้าและมาตรการป้องกันอัคคีภัยอาจยังไม่ได้มาตรฐาน ทางการมีแผนเพิ่มการตรวจสอบและให้คำแนะนำแก่เจ้าของบ้านและผู้เช่าเพื่อจัดการความเสี่ยงเหล่านี้

ผลกระทบทางเศรษฐกิจและสิ่งแวดล้อม

การเปลี่ยนมาใช้รถจักรยานยนต์ไฟฟ้ามีประโยชน์ต่อสิ่งแวดล้อมอย่างมาก รถจักรยานยนต์เป็นแหล่งกำเนิดมลพิษจากยานพาหนะถึง 90% ในนครโฮจิมินห์ ซึ่งส่งผลให้คุณภาพอากาศย่ำแย่และเพิ่มความเสี่ยงต่อสุขภาพของประชาชน เมืองประเมินว่ามาตรการควบคุมการปล่อยมลพิษอาจช่วยลดคาร์บอนมอนอกไซด์ได้กว่า 56,000 ตัน และไฮโดรคาร์บอนได้ 4,400 ตันต่อปี

ในเชิงเศรษฐกิจ การเปลี่ยนผ่านอาจกระตุ้นการเกิดอุตสาหกรรมใหม่และโอกาสการจ้างงานในภาคการผลิต EV การบำรุงรักษา และโครงสร้างพื้นฐานสำหรับชาร์จ อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องบริหารจัดการอย่างรอบคอบ เพื่อให้มั่นใจว่าประชาชนรายได้น้อยจะไม่ได้รับผลกระทบมากเกินควรจากค่าใช้จ่ายหรือความเปลี่ยนแปลงที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนผ่าน

มุมมองของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย: รัฐบาล ภาคธุรกิจ และประชาชน

ความสำเร็จของโครงการเงินอุดหนุนในเกิ่นเส่อขึ้นอยู่กับความร่วมมืออย่างใกล้ชิดระหว่างหน่วยงานภาครัฐ บริษัทเอกชน และชุมชนท้องถิ่น ในการประชุมเมื่อไม่นานมานี้ ตัวแทนจากวินกรุ๊ปกล่าวถึงความมุ่งมั่นของบริษัทในการสนับสนุนการเปลี่ยนผ่าน โดยระบุว่า:

เราได้เสนอแนวนโยบายหลายประการต่อทางการนครโฮจิมินห์ เพื่อช่วยให้ประชาชนในพื้นที่เปลี่ยนมาใช้ยานยนต์ไฟฟ้า รวมถึงมาตรการจูงใจทางการเงินและการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐาน

ขณะเดียวกัน เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นเน้นย้ำถึงความสำคัญของการกระจายประโยชน์จากการพัฒนาสีเขียวอย่างเท่าเทียม โฮ วัน บิ่งห์ รองประธานเขตกล่าวว่า:

การจ่ายเงินช่วยเหลือเต็มจำนวนเพื่อให้ประชาชนเปลี่ยนจากรถจักรยานยนต์ใช้น้ำมันเบนซินมาเป็นรถไฟฟ้าจะช่วยบรรเทาภาระทางการเงิน โดยเฉพาะเมื่อหลายคนกำลังจะมีรายได้ลดลงในช่วงก่อสร้างโครงการพัฒนาเมืองแห่งใหม่

สำหรับประชาชน การเปลี่ยนผ่านนี้เป็นทั้งโอกาสและความท้าทาย แม้รถจักรยานยนต์ไฟฟ้าจะช่วยลดค่าใช้จ่ายในการใช้งานและทำให้อากาศสะอาดขึ้น แต่ยังมีความกังวลเกี่ยวกับความน่าเชื่อถือของเทคโนโลยีใหม่ ความพร้อมของสถานีชาร์จ และโอกาสที่รายได้จะลดลงระหว่างกระบวนการฟื้นฟูเมือง

บทเรียนจากเมืองอื่นและบริบทระดับโลก

แนวทางของเกิ่นเส่อเป็นส่วนหนึ่งของกระแสโลกที่กำลังเติบโต ซึ่งใช้เงินทุนจากภาครัฐและเอกชนเพื่อเร่งการใช้ระบบขนส่งสะอาด เมืองต่าง ๆ ทั่วโลกกำลังทดลองใช้เงินอุดหนุน การลดหย่อนภาษี และการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐาน เพื่อจูงใจให้ประชาชนเปลี่ยนมาใช้ยานยนต์ไฟฟ้า

ตัวอย่างเช่น ในยุโรป เมืองอย่างปารีสและลอนดอนได้จัดตั้งเขตมลพิษต่ำ ขณะที่รัฐบาลจีนและอินเดียออกโครงการอุดหนุน EV ขนาดใหญ่ ความพยายามเหล่านี้แสดงให้เห็นว่าแรงจูงใจทางการเงินที่ควบคู่กับโครงสร้างพื้นฐานที่แข็งแกร่งและการให้ความรู้แก่ประชาชน สามารถเร่งการเปลี่ยนผ่านสู่การเดินทางที่สะอาดขึ้นได้อย่างมาก

เวียดนามเริ่มควบคุมการปล่อยมลพิษจากยานพาหนะมาตั้งแต่ปี 2010 แต่การดำเนินงานเป็นไปอย่างล่าช้าเนื่องจากอุปสรรคด้านกฎหมายและการปฏิบัติ แนวทางที่ครอบคลุมแบบใหม่ของนครโฮจิมินห์ ซึ่งเริ่มต้นที่เกิ่นเส่อ อาจเป็นต้นแบบให้แก่พื้นที่อื่น ๆ ในประเทศ

ก้าวต่อไปของเกิ่นเส่อและนครโฮจิมินห์

ข้อเสนอเงินอุดหนุนรถจักรยานยนต์ไฟฟ้าของเกิ่นเส่อยังอยู่ระหว่างรออนุมัติขั้นสุดท้ายและแนวทางการดำเนินงานโดยละเอียด หากประสบความสำเร็จ ก็อาจปูทางไปสู่โครงการลักษณะเดียวกันทั่วนครโฮจิมินห์และเมืองอื่น ๆ ในเวียดนาม การผสมผสานระหว่างความสำคัญทางนิเวศ ความท้าทายทางเศรษฐกิจและสังคม และโครงการพัฒนาเมืองขนาดใหญ่ ทำให้เขตนี้เป็นพื้นที่ทดสอบสำคัญสำหรับการเปลี่ยนผ่านสู่เศรษฐกิจสีเขียวของเวียดนาม

ขณะที่นครโฮจิมินห์ยังคงขยายตัวและปรับปรุงเมืองให้ทันสมัย การสร้างสมดุลระหว่างการเติบโตทางเศรษฐกิจกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมจะยังเป็นความท้าทายสำคัญ โครงการเกิ่นเส่อแสดงให้เห็นว่านโยบายที่กล้าหาญและครอบคลุม ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากความร่วมมือที่เข้มแข็งระหว่างภาครัฐและเอกชน สามารถช่วยให้เมืองมุ่งสู่อนาคตที่ยั่งยืนและเป็นธรรมยิ่งขึ้น

สรุป

• เขตเกิ่นเส่อเสนออุดหนุนเต็มจำนวนให้ประชาชนเปลี่ยนจากรถจักรยานยนต์ใช้น้ำมันเบนซินเป็นรถจักรยานยนต์ไฟฟ้า โดยมีเป้าหมายเป็นพื้นที่เมืองแห่งแรกของนครโฮจิมินห์ที่ปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์
• แผนนี้ครอบคลุมรถจักรยานยนต์กว่า 33,000 คัน และออกแบบมาเพื่อช่วยเหลือประชาชนรายได้น้อย โดยรัฐบาลและภาคเอกชนร่วมกันรับผิดชอบค่าใช้จ่าย
• วินกรุ๊ปและบริษัทในเครือเสนอมาตรการจูงใจเพิ่มเติม ทั้งส่วนลด การลดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ และการชาร์จฟรี
• โครงการนี้เป็นส่วนหนึ่งของยุทธศาสตร์ภาพรวมของนครโฮจิมินห์ในการเปลี่ยนรถจักรยานยนต์ใช้น้ำมันเบนซิน 400,000 คันเป็น EV ภายในปี 2028 และจัดตั้งเขตมลพิษต่ำ
• ความท้าทายประกอบด้วยการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานสำหรับชาร์จและการสร้างหลักประกันให้ทุกคนเข้าถึงได้อย่างเท่าเทียม แต่โครงการนี้อาจเป็นต้นแบบการพัฒนาเมืองอย่างยั่งยืนในเวียดนาม