โซลพุ่งขึ้นสู่อันดับสองในการจัดอันดับเมือง AI ระดับโลก: อะไรเป็นแรงขับเคลื่อนการเติบโต?

โซลผงาดขึ้นอย่างก้าวกระโดดในการแข่งขัน AI ระดับโลก

โซล เมืองหลวงอันคึกคักของเกาหลีใต้ ได้รับการจัดอันดับให้เป็นเมืองที่มีความสามารถในการแข่งขันด้านปัญญาประดิษฐ์ (AI) สูงเป็นอันดับสองของโลก ตามดัชนี Global AI Cities Index ประจำปี 2025 ของ Counterpoint Research โซลได้ 82 คะแนน เป็นรองเพียงสิงคโปร์ซึ่งนำอยู่ที่ 84 คะแนน ความสำเร็จนี้ถือเป็นการก้าวกระโดดครั้งสำคัญของโซล และสะท้อนถึงการลงทุนเชิงกลยุทธ์ ขุมกำลังบุคลากรที่แข็งแกร่ง และระบบนิเวศนวัตกรรมที่เติบโตอย่างคึกคัก การจัดอันดับนี้ยังทำให้ปักกิ่งและดูไบอยู่ในอันดับสามและสี่ตามลำดับ สะท้อนการแข่งขันที่ทวีความเข้มข้นขึ้นระหว่างเมืองต่าง ๆ ทั่วโลกเพื่อก้าวขึ้นเป็นผู้นำการปฏิวัติ AI

อะไรคือปัจจัยที่ผลักดันให้โซลก้าวขึ้นมาอยู่แถวหน้าของการแข่งขันด้าน AI? บทความนี้จะสำรวจเบื้องหลังการเติบโตของโซล กลยุทธ์เฉพาะของเมือง และผลกระทบในวงกว้างต่อภูมิทัศน์ AI ระดับโลก

อะไรทำให้เมืองหนึ่งมีความสามารถในการแข่งขันด้าน AI?

ดัชนี Global AI Cities Index ประเมินเมืองต่าง ๆ จากเกณฑ์หลายด้านอย่างครอบคลุม ได้แก่

• จำนวนและผลกระทบของโครงการริเริ่มด้าน AI
• โครงสร้างพื้นฐานด้านการสื่อสารและดิจิทัล
• ผลงานวิจัยและความร่วมมือของมหาวิทยาลัย
• ความแข็งแกร่งของระบบนิเวศสตาร์ทอัพ
• การลงทุนภาครัฐและเอกชนใน AI

อันดับสูงของโซลเป็นผลจากแนวทางหลายด้านที่ผสานภาวะผู้นำของภาครัฐ นวัตกรรมของภาคธุรกิจ และการมุ่งพัฒนาบุคลากร ระบบนิเวศ AI ของเมืองไม่ได้เพียงสร้างเทคโนโลยีล้ำสมัย แต่ยังนำ AI ไปประยุกต์ใช้ในภาคส่วนต่าง ๆ เช่น สาธารณสุข การศึกษา การขนส่ง และบริการสาธารณะ

เปรียบเทียบผู้นำระดับโลก: สิงคโปร์ ปักกิ่ง และดูไบ

สิงคโปร์ครองอันดับหนึ่งด้วยโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลระดับโลก นโยบายภาครัฐที่มองการณ์ไกล และบุคลากรด้านเทคโนโลยีที่มีศักยภาพอย่างต่อเนื่อง ส่วนปักกิ่งได้ประโยชน์จากยุทธศาสตร์ AI ระดับชาติของจีน ตลอดจนการกระจุกตัวหนาแน่นของสถาบันวิจัยและบริษัทยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยี การเติบโตอย่างรวดเร็วของดูไบมีแรงหนุนจากโครงการริเริ่มที่ทะเยอทะยานซึ่งนำโดยภาครัฐ และความร่วมมือกับบริษัทเทคโนโลยีระดับโลก

ตำแหน่งของโซลในกลุ่มเมืองเหล่านี้ตอกย้ำการก้าวขึ้นมาเป็นศูนย์กลางนวัตกรรมระดับโลก โดยเฉพาะในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก

ยุทธศาสตร์ AI ของโซล: สร้างระบบนิเวศที่พึ่งพาตนเองและยั่งยืน

แนวทางด้าน AI ของเกาหลีใต้มีลักษณะเด่นคือการมุ่งสู่เอกราชทางเทคโนโลยีและความมุ่งมั่นในการสร้างโครงสร้างพื้นฐาน AI แบบครบวงจร รัฐบาลประกาศแผนลงทุนขนาดใหญ่ รวมถึงแผนมูลค่า 7 พันล้านดอลลาร์ภายในปี 2027 เพื่อรักษาความได้เปรียบในระบบนิเวศ AI ระดับโลก โดยจัดสรร 1 พันล้านดอลลาร์ให้บริษัทเซมิคอนดักเตอร์ AI นอกจากนี้ ยังมีแผนลงทุนอีก 1.156 หมื่นล้านดอลลาร์ในช่วงห้าปีข้างหน้า เพื่อจัดหา GPU ขั้นสูง ขยายศูนย์ข้อมูล AI และพัฒนาโมเดล AI ในประเทศที่ออกแบบให้สอดคล้องกับภาษาและวัฒนธรรมเกาหลี

การลงทุนเหล่านี้ไม่ได้มุ่งเน้นแค่ฮาร์ดแวร์ ยุทธศาสตร์ของโซลยังประกอบด้วย:

• ฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญด้าน AI ปีละ 10,000 คน
• จัดตั้ง Seoul AI Tech City ซึ่งเป็นศูนย์กลางที่มีขนาดใหญ่กว่า AI Hub ในปัจจุบัน 10 เท่า
• จัดตั้งกองทุนลงทุนมูลค่า 500,000 ล้านวอนเกาหลี (ประมาณ 370 ล้านดอลลาร์) สำหรับสตาร์ทอัพ AI
• ขยายการสนับสนุนเซิร์ฟเวอร์ GPU และโครงสร้างพื้นฐาน AI
• ส่งเสริมความร่วมมือกับแวดวงวิชาการและบริษัทต่างประเทศ

โอ เซฮุน นายกเทศมนตรีโซล สนับสนุนโครงการริเริ่มเหล่านี้อย่างเปิดเผย โดยกล่าวในการประชุม AI SEOUL 2025 ว่าเมืองตั้งเป้าก้าวขึ้นเป็นหนึ่งในสามมหาอำนาจ AI ระดับโลก ด้วยการผสาน AI เข้ากับทุกภาคส่วน พร้อมส่งเสริมการลงทุนที่กล้าหาญและดึงดูดบุคลากรที่มีความสามารถ

ภาครัฐของโซลก็หันมาใช้ AI เช่นกัน โดยกิจกรรมอย่าง Seoul AI Festa และ Smart Life Week ส่งเสริมการนำ AI มาใช้ในภาคประชาชน ขณะที่การสร้างสรรค์นวัตกรรมด้านการบริหารขับเคลื่อนด้วยแพลตฟอร์มข้อมูลสาธารณะแห่งใหม่ และการปรับโครงสร้าง Seoul Digital Foundation ให้เป็น Seoul AI Foundation

บริษัทยักษ์ใหญ่และระบบนิเวศสตาร์ทอัพ: ขุมพลังแห่งนวัตกรรม

บริษัทชั้นนำของเกาหลีใต้อย่าง SK Telecom, Naver, LG Uplus และ Samsung เป็นกำลังสำคัญเบื้องหลังการเติบโตด้าน AI ของโซล ตัวอย่างเช่น SK Telecom ร่วมมือกับ Amazon Web Services (AWS) เปิดตัว Ulsan AI Data Center ศูนย์ข้อมูลขนาดใหญ่พิเศษที่ออกแบบมาเพื่อตอบสนองความต้องการในยุค AI เชิงสร้างสรรค์ ศูนย์แห่งนี้ เมื่อรวมกับ Gasan AI Data Center และโครงการ Edge AI ของ SKT ถือเป็นส่วนสำคัญของยุทธศาสตร์โครงสร้างพื้นฐาน AI ของเกาหลี โดยรองรับการใช้งานทั้งในภาคธุรกิจต่อธุรกิจ (B2B) และภาครัฐ

ความเป็นผู้นำของ Samsung ในด้านชิป AI และบริษัทสตาร์ทอัพอย่าง Rebellions ต่างมีส่วนช่วยพัฒนาระบบนิเวศ AI ในประเทศให้แข็งแกร่ง การที่รัฐบาลเลือกห้าทีม ได้แก่ SK Telecom, LG AI Research, Naver Cloud, Upstage และ NC AI ให้เป็นผู้นำโครงการพัฒนาโมเดลพื้นฐาน AI ที่เกาหลีใต้เป็นเจ้าของ ยิ่งแสดงให้เห็นถึงแนวทางความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน

กระแสสตาร์ทอัพในโซล

ระบบนิเวศสตาร์ทอัพของโซลเป็นอีกเสาหลักที่ช่วยเสริมความสามารถในการแข่งขันด้าน AI ของเมือง ตามรายงาน Global Startup Ecosystem Report 2025 โซลขยับขึ้นสู่อันดับ 8 ของโลก แซงหน้าสิงคโปร์และโตเกียว การลงทุนเชิงรุกด้านการวิจัยและพัฒนา (R&D) ของเมือง ซึ่งมีมูลค่ากว่า 906 พันล้านวอนนับตั้งแต่ปี 2005 ช่วยสนับสนุนโครงการมากกว่า 4,000 โครงการ ก่อให้เกิดยอดขายและการจ้างงานจำนวนมาก กองทุน Seoul Vision 2030 ตั้งเป้าระดมทุน 5 ล้านล้านวอนภายในปี 2026 เพื่อผลักดันให้เกิดบริษัทยูนิคอร์น 50 แห่ง และทำให้โซลติดห้าอันดับแรกของเมืองสตาร์ทอัพระดับโลกภายในปี 2030

การให้ความสำคัญกับ AI เทคโนโลยีชีวภาพ ฟินเทค หุ่นยนต์ และอุตสาหกรรมสร้างสรรค์ของโซล สะท้อนผ่านคะแนนสูงด้านการสะสมองค์ความรู้และการจัดหาเงินทุน ความสามารถของเมืองในการเรียกคืนเงินทุนจากสตาร์ทอัพ แม้การเรียกคืนเงินทุนทั่วโลกจะลดลง แสดงให้เห็นถึงสภาพแวดล้อมด้านนวัตกรรมที่แข็งแรงและยืดหยุ่น

บุคลากร: หัวใจสำคัญของความมุ่งมั่นด้าน AI ของโซล

การดึงดูดและพัฒนาบุคลากรเป็นหัวใจสำคัญของยุทธศาสตร์ AI ของโซล เมืองนี้ติดอันดับต้น ๆ ของโลกด้านความสามารถในการแข่งขันเพื่อดึงดูดบุคลากรมาอย่างต่อเนื่อง ด้วยมหาวิทยาลัยระดับโลก บรรยากาศทางวัฒนธรรมที่คึกคัก และคุณภาพชีวิตที่ดี ดัชนี Global Talent Competitiveness Index ชี้ให้เห็นความพยายามของโซลในการเปิดให้ประชาชนมีส่วนร่วมออกแบบนโยบาย ให้ความสำคัญกับคุณภาพชีวิต และสร้างสภาพแวดล้อมที่ดึงดูดบุคลากรทั้งในประเทศและต่างประเทศ

โซลเป็นที่ดึงดูดใจคนรุ่นใหม่เป็นพิเศษ โดยได้รับเลือกให้เป็นเมืองระดับโลกที่คนรุ่น MZ (มิลเลนเนียลและเจเนอเรชัน Z) ชื่นชอบมากที่สุดติดต่อกันเป็นปีที่สี่ สะท้อนสภาพแวดล้อมเมืองที่มีชีวิตชีวาและโอกาสเติบโตในสายอาชีพด้านเทคโนโลยี

การศึกษาและการวิจัย

มหาวิทยาลัยและสถาบันวิจัยในโซลมีบทบาทสำคัญในการขับเคลื่อนนวัตกรรม AI การให้ความสำคัญกับการวิจัยและพัฒนาของเมืองเห็นได้จากอันดับ 5 ด้าน R&D ในบรรดาเมืองใหญ่ 48 แห่งทั่วโลก ตามดัชนี Global Power City Index ประจำปี 2024 โครงการความร่วมมือระหว่างแวดวงวิชาการกับภาคอุตสาหกรรมช่วยให้ผลงานวิจัยนำไปใช้ได้จริง และเสริมความแข็งแกร่งให้ระบบนิเวศ AI ของโซล

AI ในการใช้งานจริง: นวัตกรรมที่เกิดขึ้นในโซล

ความเป็นผู้นำด้าน AI ของโซลไม่ได้มีอยู่แค่ในทางทฤษฎี แต่ปรากฏให้เห็นผ่านการประยุกต์ใช้จริงที่กำลังเปลี่ยนแปลงชีวิตประจำวัน ตัวอย่างโดดเด่นคือ Nota AI บริษัทเกาหลีที่เชี่ยวชาญด้านการบีบอัดและปรับแต่งโมเดล AI ในงาน ITS World Congress 2025 ที่เมืองแอตแลนตา Nota AI ได้นำเสนอระบบขนส่งอัจฉริยะ (ITS) ที่ใช้ AI เชิงสร้างสรรค์ รวมถึงโซลูชันตรวจจับเหตุการณ์และจัดการจราจรแบบเรียลไทม์ เทคโนโลยีเหล่านี้ถูกนำไปใช้งานจริงทั้งในเกาหลีและต่างประเทศ รวมถึงข้อตกลงเชิงพาณิชย์กับ Roads and Transport Authority ของดูไบ

นวัตกรรมเหล่านี้แสดงให้เห็นว่าโซลสามารถส่งออกโซลูชัน AI ไปทั่วโลกได้ และตอกย้ำบทบาทของเมืองในฐานะพื้นที่ทดสอบเทคโนโลยีแห่งอนาคต

โซลมีความสามารถในการแข่งขันเมื่อเทียบกับเมืองต่าง ๆ ในภาพรวมอย่างไร?

แม้โซลจะโดดเด่นด้าน AI แต่เมืองนี้ยังทำผลงานได้ดีในการประเมินความสามารถในการแข่งขันของเมืองในภาพรวมด้วย ดัชนี Global Power City Index ประจำปี 2024 ของ Mori Memorial Foundation แห่งญี่ปุ่นจัดอันดับโซลไว้ที่ 6 จากเมืองใหญ่ 48 แห่ง โดยได้คะแนนสูงด้านการเข้าถึง คุณภาพการอยู่อาศัย และการวิจัยและพัฒนา นโยบายของนายกเทศมนตรีโอในการขยายที่อยู่อาศัย ปรับปรุงการขนส่ง และลงทุนในภาคสร้างสรรค์ มีส่วนช่วยให้ผลลัพธ์เหล่านี้ดีขึ้น

ความสามารถในการแข่งขันโดยรวมของโซลยังได้รับแรงหนุนจากอันดับในดัชนี Global Innovation Hubs Index 2024 ซึ่งยกย่องให้เป็นศูนย์กลางนวัตกรรมชั้นนำร่วมกับเมืองอย่างซานฟรานซิสโก นิวยอร์ก ปักกิ่ง และลอนดอน การพัฒนาอย่างสมดุลทั้งด้านการวิจัย เศรษฐกิจนวัตกรรม และตัวชี้วัดระบบนิเวศ ทำให้โซลเป็นแบบอย่างของเมืองอื่น ๆ ที่มุ่งหวังจะเป็นศูนย์กลางนวัตกรรม

ความท้าทายและก้าวต่อไป

แม้จะประสบความสำเร็จอย่างน่าประทับใจ แต่โซลยังเผชิญความท้าทายสำคัญ ประชากรเกาหลีใต้ที่สูงวัยอย่างรวดเร็ว อัตราการเกิดต่ำ และความแตกแยกทางการเมือง ล้วนเป็นความเสี่ยงต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจและนวัตกรรมอย่างต่อเนื่อง การคาดการณ์ชี้ว่า การเติบโตทางเศรษฐกิจอาจชะลอลงต่ำกว่า 1% ภายในปี 2050 หากไม่มีการปฏิรูปเชิงโครงสร้าง

เพื่อรักษาแรงขับเคลื่อน โซลต้องเดินหน้าดำเนินการต่อไปในด้านต่าง ๆ ดังนี้:

• ดึงดูดและรักษาบุคลากรระดับแนวหน้าจากทั่วโลก
• ส่งเสริมวัฒนธรรมนวัตกรรมและการเป็นผู้ประกอบการ
• ลงทุนในเทคโนโลยีเกิดใหม่ เช่น คอมพิวเตอร์ควอนตัม
• รับมือความเสี่ยงทางภูมิรัฐศาสตร์และเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศ

ผู้เชี่ยวชาญเน้นย้ำถึงความสำคัญของการขจัดอุปสรรคด้านการบริหารและชาตินิยม เพื่อเปิดทางให้บุคลากรชั้นนำเข้ามามีส่วนร่วม พร้อมทำให้โครงการริเริ่มในประเทศสอดคล้องกับกระแสและมาตรฐานระดับโลก

ผลกระทบระดับโลก: ภูมิทัศน์อำนาจด้าน AI ที่กำลังเปลี่ยนแปลง

การก้าวขึ้นมาของโซลส่งสัญญาณถึงการเปลี่ยนแปลงในวงกว้างของภูมิทัศน์ AI ระดับโลก แม้สหรัฐฯ และจีนยังคงเป็นผู้นำ แต่เมืองอย่างโซล สิงคโปร์ ดูไบ และเมืองอื่น ๆ ในเอเชียแปซิฟิกและตะวันออกกลางกำลังไล่ตามอย่างรวดเร็ว การกระจายตัวของผู้นำด้าน AI นี้จะช่วยเพิ่มการแข่งขัน นวัตกรรม และความร่วมมือข้ามพรมแดน

ขณะที่ AI ยังคงปรับเปลี่ยนอุตสาหกรรมและสังคม เมืองที่ผสานบุคลากร โครงสร้างพื้นฐาน การลงทุน และวัฒนธรรมนวัตกรรมเข้าด้วยกันได้ จะเป็นผู้กำหนดอนาคตของเทคโนโลยี ตัวอย่างของโซลมอบบทเรียนสำคัญให้เมืองอื่น ๆ ที่ต้องการสร้างจุดยืนในโลกที่ขับเคลื่อนด้วย AI

สรุป

• โซลติดอันดับสองของโลกด้านความสามารถในการแข่งขันของเมือง AI เป็นรองเพียงสิงคโปร์ ในดัชนี Global AI Cities Index ประจำปี 2025
• ความสำเร็จของเมืองขับเคลื่อนด้วยการลงทุนมหาศาลจากภาครัฐ ระบบนิเวศสตาร์ทอัพที่แข็งแกร่ง และภาวะผู้นำของบริษัทชั้นนำอย่าง SK Telecom และ Samsung
• ยุทธศาสตร์ของโซลประกอบด้วยการพัฒนาโมเดล AI ที่พึ่งพาตนเอง การขยายโครงสร้างพื้นฐาน AI และการฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญด้าน AI หลายพันคนในแต่ละปี
• เมืองโดดเด่นด้านการดึงดูดบุคลากร การวิจัย และการประยุกต์ใช้ AI ในโลกจริง โดยนวัตกรรมอย่างโซลูชันจัดการจราจรของ Nota AI ได้รับการยอมรับในระดับโลก
• โซลยังอยู่ในอันดับสูงของดัชนีความสามารถในการแข่งขันของเมืองและดัชนีศูนย์กลางนวัตกรรมในภาพรวม สะท้อนแนวทางพัฒนาเศรษฐกิจและเทคโนโลยีอย่างสมดุล
• แม้ยังมีความท้าทาย ทั้งการเปลี่ยนแปลงทางประชากรและความจำเป็นในการปฏิรูปอย่างต่อเนื่อง แต่ทิศทางการเติบโตของโซลเป็นต้นแบบให้เมืองที่มุ่งเป็นผู้นำในยุค AI