ข้อเสนอของฮายาชิให้แยกอาชญากรสงครามชั้นเอที่ศาลเจ้ายาสุกุนิ จุดชนวนถกเถียงทั่วญี่ปุ่น

ข้อเสนอใหม่เปิดแผลเก่าอีกครั้งได้อย่างไร

การแข่งขันชิงตำแหน่งผู้นำพรรคที่ปกครองญี่ปุ่นขยายวงเกินกว่าการหารือนโยบายทั่วไป เมื่อโยชิมาสะ ฮายาชิ เลขาธิการคณะรัฐมนตรี เสนอแนวคิดที่อ่อนไหว เขาเสนอว่าอาชญากรสงครามชั้นเอที่ได้รับการประดิษฐาน ณ ศาลเจ้ายาสุกุนิในกรุงโตเกียว อาจแยกออกจากผู้เสียชีวิตในสงครามรายอื่นได้ ความเห็นนี้กล่าวระหว่างออกรายการโทรทัศน์ขณะหาเสียงสนับสนุนในพรรคเสรีประชาธิปไตย แตะประเด็นแกนกลางว่าญี่ปุ่นจดจำสงครามของตนอย่างไร และใครสามารถไว้อาลัย ณ สถานที่รำลึกที่เป็นข้อถกเถียงมากที่สุดของประเทศได้

ศาลเจ้ายาสุกุนิตั้งอยู่ในเขตชิโยดะ กรุงโตเกียว ก่อนปี 1945 ศาลเจ้าแห่งนี้มีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับการระดมกำลังของรัฐในช่วงสงคราม ปัจจุบันมีผู้เสียชีวิตจากความขัดแย้งตั้งแต่ปลายศตวรรษที่ 19 จนถึงสงครามแปซิฟิกราว 2.47 ล้านคนได้รับการยกย่องให้เป็นดวงวิญญาณของผู้เสียชีวิตในสงคราม รายชื่อดังกล่าวมีทั้งทหารและลูกจ้างพลเรือน พยาบาลและนักเรียน รวมถึงผู้ถูกเกณฑ์จากเกาหลีและไต้หวันในช่วงที่ดินแดนเหล่านั้นอยู่ภายใต้การปกครองของญี่ปุ่น สำหรับหลายครอบครัว การไปเยือนศาลเจ้าเป็นการรำลึกส่วนตัว แต่สำหรับผู้คนจำนวนมากในเอเชีย ที่นี่เป็นสัญลักษณ์ของอดีตอันเจ็บปวด

ฮายาชิ ซึ่งเป็นโฆษกรัฐบาลระดับสูงสุดและกำลังชิงตำแหน่งผู้นำพรรค อธิบายแนวคิดของเขาในแง่ของการเปิดพื้นที่ให้ทุกฝ่ายและศักดิ์ศรี เขาให้เหตุผลว่าการเมืองควรเปิดพื้นที่ให้ผู้คนไว้อาลัยได้โดยไม่รู้สึกอึดอัด รวมถึงราชวงศ์ญี่ปุ่นที่หลีกเลี่ยงการไปเยือนยาสุกุนิมาเป็นเวลานาน

การสร้างสภาพแวดล้อมที่ผู้คน รวมถึงสมาชิกของราชวงศ์ญี่ปุ่น สามารถประนมมือสวดภาวนาได้โดยไม่รู้สึกอึดอัด เป็นหนึ่งในหน้าที่ของการเมือง

ข้อเรียกร้องของเขาสะกิดประเด็นอ่อนไหว บันทึกที่อดีตหัวหน้าสำนักพระราชวังญี่ปุ่นทิ้งไว้ระบุว่า จักรพรรดิฮิโรฮิโตะทรงรู้สึกอึดอัดอย่างยิ่งกับการประดิษฐานผู้ที่ถูกตัดสินว่ามีความรับผิดชอบสูงสุดต่อสงครามไว้ร่วมกับผู้เสียชีวิตในสงครามรายอื่น พระองค์ทรงหยุดเสด็จเยือนยาสุกุนิหลังเดือนพฤศจิกายน 1975 นับแต่นั้นมายังไม่มีกษัตริย์ญี่ปุ่นพระองค์ใดที่ครองราชย์เสด็จกลับไปอีก การเดินทางไปเยือนของนักการเมือง ซึ่งเริ่มจากการเยือนอย่างเป็นทางการของนายกรัฐมนตรียาซูฮิโระ นากาโซเนะ ในปี 1985 จุดชนวนคดีฟ้องร้องในประเทศและความขัดแย้งกับจีนและเกาหลีใต้อยู่หลายครั้ง

เหตุใดยาสุกุนิจึงมีความสำคัญทั้งในญี่ปุ่นและต่างประเทศ

ยาสุกุนิก่อตั้งขึ้นในปี 1869 เป็นศาลเจ้าชินโตที่ยกย่องผู้เสียชีวิตระหว่างรับใช้รัฐ ก่อนปี 1945 ศาลเจ้าแห่งนี้อยู่ใจกลางของชินโตแห่งรัฐ ซึ่งเป็นระบบที่ทำให้ความภักดีและการเสียสละมีสถานะศักดิ์สิทธิ์ หลังสงคราม ศาลเจ้ากลายเป็นนิติบุคคลทางศาสนาเอกชน ภายในบริเวณมีพิพิธภัณฑ์สงครามยูชูคัง ซึ่งนิทรรศการถูกวิจารณ์ว่าเสนอภาพญี่ปุ่นในฐานะผู้ปลดปล่อยเอเชีย ขณะลดทอนความโหดร้ายที่ก่อขึ้น เรื่องเล่าดังกล่าวยิ่งโหมกระพือข้อถกเถียงเกี่ยวกับการเยือนของนักการเมือง

ศาลเจ้าแห่งนี้มีความหมายแตกต่างกันไปในแต่ละกลุ่ม ผู้คนจำนวนมากในญี่ปุ่นไปเยือนเพื่อแสดงความเคารพต่อญาติที่มีชื่ออยู่ในทะเบียนของศาลเจ้า สมาชิกสภานิติบัญญัติฝ่ายอนุรักษนิยมกล่าวว่าผู้นำควรมีเสรีภาพในการยกย่องผู้เสียชีวิตในสงคราม และแยกการรำลึกออกจากนโยบายช่วงสงคราม ส่วนผู้วิจารณ์มองยาสุกุนิเป็นสัญลักษณ์ของชาตินิยมและการบิดเบือนประวัติศาสตร์ ซึ่งเป็นภาพที่ฝังแน่นในประเทศที่ได้รับผลกระทบจากการขยายอำนาจทางทหารของญี่ปุ่น

ในบรรดาผู้ได้รับการประดิษฐานมีอาชญากรสงครามชั้นเอ 14 คนจากสงครามโลกครั้งที่สอง รวมถึงฮิเดกิ โทโจ นายกรัฐมนตรีในช่วงสงคราม พร้อมกับบุคคลอื่นอีกกว่า 1,000 คนที่ศาลฝ่ายสัมพันธมิตรตัดสินว่ามีความผิดฐานก่ออาชญากรรมสงคราม การรวมทหารทั่วไปเข้ากับผู้นำที่ถูกตัดสินว่ามีความผิดนี้เป็นหัวใจของข้อพิพาท และเป็นสาเหตุสำคัญของแรงกระเพื่อมทางการทูตเมื่อบุคคลสำคัญเดินทางไปสวดภาวนาที่นั่น

ใครบ้างที่ได้รับการประดิษฐาน ณ ศาลเจ้ายาสุกุนิ

ทะเบียนของยาสุกุนิมีรายชื่อเจ้าหน้าที่ทหารและลูกจ้างพลเรือนของกองทัพ พยาบาลที่ถูกระดมกำลัง และนักเรียนที่เสียชีวิตจากการโจมตีทางอากาศในโรงงานหรือระหว่างปฏิบัติหน้าที่ในเครื่องแบบ นอกจากนี้ยังมีผู้ถูกเกณฑ์จากเกาหลีและไต้หวัน ซึ่งขณะนั้นเป็นส่วนหนึ่งของจักรวรรดิญี่ปุ่น ชื่อของพวกเขาถูกจารึกลงในทะเบียนวิญญาณ หรือเรจิโบ และผ่านพิธีกรรมเพื่อประดิษฐานร่วมกันในฐานะเอเร ผู้กล้าหาญซึ่งเป็นดวงวิญญาณของผู้เสียชีวิตในสงคราม การประดิษฐานไม่จำเป็นต้องได้รับความยินยอมจากบุคคลหรือครอบครัว ซึ่งเป็นแนวปฏิบัติที่สร้างความไม่สบายใจมาอย่างยาวนานแก่ญาติผู้สูญเสียบางครอบครัวทั้งในญี่ปุ่นและต่างประเทศ

อาชญากรสงครามชั้นเอและการตัดสินใจในปี 1978

หลังการยึดครองของฝ่ายสัมพันธมิตรสิ้นสุดลงในปี 1952 กระทรวงสาธารณสุขและสวัสดิการทำงานร่วมกับศาลเจ้าเพื่อจัดหาข้อมูลเกี่ยวกับผู้เสียชีวิตในสงคราม ภายในปี 1959 การประดิษฐานผู้เสียชีวิตส่วนใหญ่ในสงครามโลกครั้งที่สอง ยกเว้นอาชญากรสงคราม เสร็จสิ้นไปเกือบทั้งหมดแล้ว ศาลเจ้าเริ่มประดิษฐานผู้ที่ถูกตัดสินว่ามีความผิดฐานอาชญากรรมชั้นบีและชั้นซีในปี 1959 โดยดำเนินการอย่างเงียบ ๆ เพื่อหลีกเลี่ยงกระแสต่อต้านเกี่ยวกับหลักการแยกรัฐกับศาสนาตามรัฐธรรมนูญ ขั้นตอนที่อ่อนไหวที่สุดเกิดขึ้นในเวลาต่อมา ในปี 1978 ไม่นานหลังจากเปลี่ยนหัวหน้านักบวช อาชญากรสงครามชั้นเอทั้ง 14 คนได้รับการประดิษฐานในพิธีส่วนตัว นักบวชคนใหม่ปฏิเสธคำตัดสินของศาลโตเกียว และตัดสินใจรวมผู้ที่ถูกมองว่ารับผิดชอบต่อการวางแผนและก่อสงครามไว้ด้วย

เมื่อเรื่องดังกล่าวเป็นที่เปิดเผยในปี 1979 การถกเถียงก็เริ่มคุกรุ่น ก่อนจะปะทุขึ้นในปี 1985 เมื่อนายกรัฐมนตรีนากาโซเนะเดินทางไปเยือนอย่างเป็นทางการ ระหว่างปี 2001 ถึง 2006 นายกรัฐมนตรีจุนอิจิโร โคอิซูมิ เดินทางไปแสดงความเคารพทุกปี ส่งผลให้ความสัมพันธ์กับปักกิ่งและโซลตึงเครียด นายกรัฐมนตรีคนต่อ ๆ มาพยายามหาจุดกึ่งกลาง ด้วยการส่งเครื่องสักการะตามพิธีกรรม แต่หลีกเลี่ยงการไปเยือนด้วยตนเองในวันสำคัญที่อ่อนไหว

จุดยืนของราชวงศ์ญี่ปุ่นยังคงมีอิทธิพลต่อมุมมองของสาธารณชน จักรพรรดิฮิโรฮิโตะไม่เคยเสด็จกลับไปอีกหลังปี 1975 พระราชโอรสของพระองค์ จักรพรรดิอากิฮิโตะ ไม่เคยเสด็จเยือนระหว่างครองราชย์ ส่วนจักรพรรดินารุฮิโตะก็ยังไม่เคยเสด็จเยือนเช่นกัน การเว้นระยะห่างดังกล่าวสะท้อนให้เห็นว่า ทะเบียนปัจจุบันของศาลเจ้าทำให้การสวดภาวนาของราชวงศ์กลายเป็นเรื่องอ่อนไหวทางการเมือง

สามารถถอนชื่อออกได้ตามแนวปฏิบัติของศาสนาชินโตหรือไม่

ผู้นำศาลเจ้าระบุว่า เมื่อดวงวิญญาณได้รับการประดิษฐานแล้ว จะไม่สามารถถอนออกได้ การประดิษฐานเป็นการกระทำอันศักดิ์สิทธิ์และถาวรตามหลักคำสอนของยาสุกุนิ การตัดสินใจว่าใครจะได้รับการประดิษฐานเป็นอำนาจของคณะนักบวช และถือเป็นเรื่องภายในของสถาบันศาสนา ด้วยเหตุนี้ ศาลเจ้าจึงปฏิเสธข้อเสนอให้ถอนหรือแยกรายชื่ออาชญากรสงครามชั้นเอมาโดยตลอด

รัฐธรรมนูญญี่ปุ่นขีดเส้นแบ่งระหว่างรัฐกับศาสนาไว้อย่างชัดเจน มาตรา 20 ห้ามรัฐดำเนินกิจกรรมทางศาสนา และมาตรา 89 ห้ามให้เงินอุดหนุนสาธารณะแก่องค์กรทางศาสนา ศาลมีคำวินิจฉัยว่าการใช้จ่ายเงินสาธารณะสำหรับพิธีกรรมที่ยาสุกุนิขัดต่อข้อจำกัดเหล่านี้ คดีฟ้องร้องที่มุ่งเป้าไปยังการเยือนของนักการเมืองแต่ละคนมีผลคำตัดสินแตกต่างกัน โดยมักขึ้นอยู่กับว่าการเยือนนั้นถูกมองว่าเป็นทางการหรือส่วนตัว อย่างไรก็ตาม มีหลักกฎหมายที่แน่นอนอยู่ว่า รัฐบาลไม่สามารถสั่งให้นิติบุคคลทางศาสนาเอกชนเปลี่ยนหลักคำสอนหรือแก้ไขทะเบียนได้

ครอบครัวยังพยายามผลักดันให้เกิดการเปลี่ยนแปลงจากภายนอก ทะเบียนของศาลเจ้ามีรายชื่อชาวเกาหลีมากกว่า 21,000 คน ซึ่งหลายคนถูกเกณฑ์ในช่วงการปกครองอาณานิคม โดยมักไม่มีการปรึกษาครอบครัว คดีที่ญาติชาวเกาหลียื่นขอให้ถอนชื่อถูกศาลยกฟ้อง คำวินิจฉัยล่าสุดของศาลฎีกาอ้างถึงข้อจำกัดด้านอายุความ ยิ่งเพิ่มความทุกข์ใจแก่ลูกหลานที่ไม่ต้องการให้ญาติของตนได้รับการยกย่องร่วมกับผู้ที่ถูกตัดสินว่ามีความผิดฐานสั่งการทำสงคราม

เดิมพันทางการเมืองของพรรคเสรีประชาธิปไตยและนายกรัฐมนตรี

ภายในพรรคเสรีประชาธิปไตย มุมมองต่อยาสุกุนิสอดคล้องกับความแตกแยกที่กว้างกว่าในประเด็นความทรงจำเกี่ยวกับสงครามและการทูต สมาคมครอบครัวผู้สูญเสียในสงครามญี่ปุ่น ซึ่งเป็นฐานเสียงที่มีอิทธิพลของสมาชิกสภาฝ่ายอนุรักษนิยม ปกป้องบทบาทของยาสุกุนิและคัดค้านการถอนชื่อใด ๆ นักการเมืองฝ่ายอนุรักษนิยมจำนวนมากให้เหตุผลว่า การเปลี่ยนทะเบียนจะเท่ากับยอมรับความชอบธรรมของศาลโตเกียว และเปิดทางให้ต่างชาติกดดัน ฝ่ายสายกลางซึ่งคำนึงถึงความสัมพันธ์กับจีนและเกาหลีใต้ พยายามหาทางยกย่องผู้เสียชีวิตโดยไม่รื้อฟื้นความเป็นปฏิปักษ์ในอดีต

ประสบการณ์ที่ผ่านมาแสดงให้เห็นถึงต้นทุนของการก้าวพลาด การเยือนของนากาโซเนะในปี 1985 ก่อให้เกิดกระแสวิจารณ์อย่างหนักทั่วเอเชีย การเดินทางไปเยือนซ้ำ ๆ ของโคอิซูมินำไปสู่ความเย็นชาทางการทูตกับจีนเป็นเวลาหลายปี ในปี 2013 นายกรัฐมนตรีชินโซ อาเบะ เดินทางไปเยือนหนึ่งครั้ง ทำให้ปักกิ่งและโซลไม่พอใจ และสหรัฐฯ แสดงความผิดหวัง ผู้นำในช่วงหลังเลือกส่งเครื่องสักการะตามพิธีกรรม แต่ไม่เดินทางไปด้วยตนเอง ซึ่งเป็นแนวทางที่มุ่งสร้างสมดุลระหว่างความคาดหวังในประเทศกับความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ

แนวคิดของฮายาชิตอบโจทย์ผู้คนในญี่ปุ่นที่ต้องการให้ราชวงศ์กลับไปสวดภาวนาที่ศาลเจ้ายาสุกุนิ และผู้ที่ต้องการผ่อนคลายความตึงเครียดในภูมิภาค แต่การผลักดันแนวคิดดังกล่าวให้เป็นนโยบายทำได้ยาก ศาลเจ้ายืนยันว่าการประดิษฐานเป็นสิ่งถาวร ขณะที่ข้อจำกัดตามรัฐธรรมนูญขัดขวางการแทรกแซงของรัฐบาล หากปราศจากความร่วมมือจากศาลเจ้า การแยกรายชื่ออาชญากรสงครามชั้นเอในทางปฏิบัติยังเป็นไปได้ยาก

ปฏิกิริยาในภูมิภาคและความตึงเครียดระลอกใหม่

จีนและเกาหลีใต้ติดตามความเคลื่อนไหวที่ยาสุกุนิอย่างใกล้ชิด โดยเฉพาะช่วงวันที่ 15 สิงหาคม ซึ่งเป็นวันครบรอบการประกาศยอมแพ้ของญี่ปุ่น ในช่วงเทศกาลฤดูใบไม้ผลิปีนี้ สมาชิกสภานิติบัญญัติหลายสิบคนเดินทางไปเยือน และนายกรัฐมนตรีส่งเครื่องสักการะตามพิธีกรรม จนเกิดการประท้วงอย่างเป็นทางการ สถานเอกอัครราชทูตจีนในกรุงโตเกียวออกแถลงการณ์ประณามการกระทำดังกล่าวอย่างรุนแรง

การกระทำเหล่านี้เป็นการลบหลู่ความยุติธรรมทางประวัติศาสตร์อย่างโจ่งแจ้ง และตอกย้ำท่าทีที่ผิดพลาดของรัฐบาลญี่ปุ่นต่อประเด็นทางประวัติศาสตร์

กระทรวงการต่างประเทศเกาหลีใต้แสดงความเสียใจอย่างยิ่งต่อการส่งเครื่องสักการะและการเดินทางไปเยือนเป็นหมู่คณะของสมาชิกสภานิติบัญญัติ โดยระบุว่าการกระทำเช่นนี้บั่นทอนความไว้วางใจ ปฏิกิริยาเหล่านี้สะท้อนให้เห็นว่าศาลเจ้าอยู่ใจกลางความคับข้องใจที่ยังคงหลงเหลือจากการปกครองอาณานิคมระหว่างปี 1910 ถึง 1945

ในพิธีรำลึกผู้เสียชีวิตในสงครามแห่งชาติเมื่อวันที่ 15 สิงหาคม จักรพรรดินารุฮิโตะแห่งญี่ปุ่นมีพระราชดำรัสเน้นย้ำถึงการรำลึกและสันติภาพ

ข้าพเจ้าหวังอย่างจริงใจว่าเราจะสืบสานการถ่ายทอดเรื่องราวความยากลำบากที่ผู้คนเผชิญระหว่างและหลังสงคราม และร่วมแรงร่วมใจกันแสวงหาสันติภาพและความสุขของประชาชนในอนาคตต่อไป

ความตึงเครียดบางครั้งลุกลามไปถึงบริเวณศาลเจ้า ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา สถานที่แห่งนี้เผชิญเหตุทำลายทรัพย์สิน ทั้งการพ่นสีข้อความและทำให้เสาหินเสียหาย ตำรวจจับกุมผู้ต้องสงสัยได้หลังเกิดเหตุครั้งหนึ่ง เหตุการณ์เหล่านี้สะท้อนว่ายาสุกุนิยังคงเป็นจุดดึงดูดทั้งความโกรธแค้นและความศรัทธา

ทางเลือกและแนวทางการรำลึก

การหารือนโยบายมักย้อนกลับมาที่แนวคิดเรื่องอนุสรณ์สถานทางโลก ซึ่งผู้นำประเทศสามารถไว้อาลัยได้โดยไม่เกี่ยวพันกับศาสนา แนวคิดหนึ่งคือการขยายสุสานแห่งชาติชิโดริงาฟุจิ ซึ่งบริหารโดยรัฐและตั้งอยู่ใกล้พระราชวังอิมพีเรียล โดยเป็นสถานที่รำลึกถึงผู้เสียชีวิตในสงครามที่ไม่สามารถระบุตัวตนได้ อีกแนวคิดคือการสร้างสถานที่แห่งใหม่ที่ไม่เกี่ยวข้องกับศาสนา เพื่อใช้ไว้อาลัยและรำลึก รวมทั้งจัดพิธีของรัฐและต้อนรับบุคคลสำคัญจากต่างประเทศ

แผนเหล่านี้ยังผลักดันให้คืบหน้าได้ยาก ผู้สนับสนุนยาสุกุนิชี้ว่าครอบครัวต่าง ๆ สวดภาวนาที่ศาลเจ้ามาหลายชั่วอายุคน และให้เหตุผลว่าสถานที่ทดแทนไม่อาจตอบสนองความต้องการทางจิตวิญญาณได้ ฝ่ายคัดค้านโต้ว่า สถานที่ทางโลกเป็นทางเลือกที่ทำได้จริงที่สุดสำหรับผู้นำในการแสดงความเคารพ โดยไม่กระพือความอ่อนไหวในภูมิภาคหรือทดสอบขอบเขตของรัฐธรรมนูญ

เมื่อพิจารณาจากบริบทนี้ ข้อเสนอของฮายาชิติดข้อจำกัดเชิงโครงสร้าง รัฐบาลไม่สามารถบังคับให้ยาสุกุนิเปลี่ยนทะเบียนได้ หากศาลเจ้าไม่เห็นชอบกับการจัดการภายในรูปแบบใดรูปแบบหนึ่ง แนวทางที่เป็นไปได้จริงคือการเสริมสร้างรูปแบบการรำลึกระดับชาติที่เป็นทางโลกนอกศาลเจ้า ควบคู่กับการให้ความรู้เรื่องสงครามอย่างต่อเนื่องและการทูตที่ยอมรับความทุกข์ทรมานของเหยื่อทั่วเอเชีย

ประเด็นสำคัญ

• โยชิมาสะ ฮายาชิ เลขาธิการคณะรัฐมนตรี เสนอให้แยกอาชญากรสงครามชั้นเอออกจากผู้ได้รับการประดิษฐานรายอื่นที่ยาสุกุนิ เพื่อเปิดพื้นที่ให้ไว้อาลัยโดยไม่รู้สึกอึดอัด
• ยาสุกุนิยกย่องผู้เสียชีวิตในสงครามราว 2.47 ล้านคน รวมถึงอาชญากรสงครามชั้นเอ 14 คน และผู้ที่ถูกตัดสินว่ามีความผิดฐานก่ออาชญากรรมสงครามอีกกว่า 1,000 คน
• จักรพรรดิฮิโรฮิโตะทรงหยุดเสด็จเยือนหลังปี 1975 และไม่มีกษัตริย์ญี่ปุ่นพระองค์ใดเสด็จเยือนนับตั้งแต่ผู้นำชั้นเอได้รับการประดิษฐานในปี 1978
• คณะนักบวชของยาสุกุนิระบุว่าการประดิษฐานเป็นสิ่งศักดิ์สิทธิ์และถาวร และปฏิเสธการถอนหรือแยกรายชื่อ
• รัฐธรรมนูญญี่ปุ่นห้ามรัฐดำเนินกิจกรรมทางศาสนาและห้ามใช้เงินสาธารณะสนับสนุนพิธีกรรมทางศาสนา จึงจำกัดทางเลือกของรัฐบาล
• ครอบครัวต่าง ๆ รวมถึงลูกหลานชาวเกาหลีของผู้ถูกเกณฑ์ พยายามขอให้ถอนชื่อ แต่ศาลยกฟ้องคดี
• การเยือนของนายกรัฐมนตรีในอดีตทำให้ความสัมพันธ์กับจีนและเกาหลีใต้ตึงเครียด ผู้นำรุ่นหลังจึงเลือกส่งเครื่องสักการะแทน
• ปักกิ่งและโซลยังคงประท้วงการส่งเครื่องสักการะและการเยือน โดยมองว่าเป็นสัญญาณที่สะท้อนท่าทีต่อประวัติศาสตร์อย่างไม่ถูกต้อง
• ข้อเสนอสร้างอนุสรณ์สถานแห่งชาติที่ไม่เกี่ยวข้องกับศาสนา รวมถึงการขยายสุสานชิโดริงาฟุจิ ยังไม่มีความคืบหน้า
• แนวคิดของฮายาชิต้องได้รับความยินยอมจากศาลเจ้า ดังนั้นการหันไปใช้รูปแบบการรำลึกทางโลกจึงยังเป็นทางเลือกที่เป็นไปได้มากที่สุด