ไทยขึ้นบัญชี TikTok Shop เป็นแพลตฟอร์มที่มีผลกระทบสูง ขณะที่กฎใหม่ปรับโฉมอีคอมเมิร์ซ

มีอะไรเปลี่ยนแปลง และเหตุใดจึงสำคัญ

ไทยจัด TikTok Shop ให้อยู่ในกลุ่มตลาดออนไลน์ที่มีผลกระทบสูง ภายใต้พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการให้บริการแพลตฟอร์มดิจิทัลของประเทศ ยืนยันว่าแพลตฟอร์มนี้จะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดที่เข้มงวดขึ้นตามมาตรา 20 ของกฎหมาย สำนักงานพัฒนาธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ (ETDA) ระบุว่า การจัดประเภทนี้จะมีผลในวันถัดจากวันที่ประกาศในราชกิจจานุเบกษา สถานะมีผลกระทบสูงทำให้เกิดหน้าที่ใหม่ด้านการประเมินและจัดการความเสี่ยง ตลอดจนการตรวจสอบยืนยันผู้ค้า ซึ่งเข้มข้นกว่ากฎการจดทะเบียนขั้นพื้นฐานที่ใช้กับทุกแพลตฟอร์ม

ความเคลื่อนไหวนี้เกิดขึ้นหลัง ETDA ระบุตลาดออนไลน์อีก 19 แห่งที่ปฏิบัติตามมาตรา 20 อยู่แล้ว ณ วันที่ 10 กรกฎาคม ได้แก่ Shopee, Lazada, Temu, eBay, AliExpress, Taobao, Alibaba, One2car, Grab, LINE Shopping, Kaidee, NocNoc, Thisshop, Rakmao, SCGHome, ONESIAM Application, ReadyPlastic Auction และ ROOTS Platform นอกจากนี้ ETDA ยังระบุว่า LINE MAN Mart อยู่ระหว่างเตรียมเข้าสู่บัญชีรายชื่อดังกล่าว ข้อมูลจาก Creden ผู้ให้บริการข้อมูลบริษัท ระบุว่า TikTok Shop Thailand มีรายได้ 12,000 ล้านบาทในปี 2024 และขาดทุน 3,600 ล้านบาท ขณะที่แพลตฟอร์มลงทุนเพื่อขยายการเติบโต

ETDA ย้ำว่ากระบวนการพิจารณาเป็นไปอย่างเป็นธรรมและรอบคอบ ผู้ประกอบการแพลตฟอร์มสามารถยื่นข้อมูลหรือคัดค้านได้ และหน่วยงานเปิดเวลาให้รวบรวมและตรวจสอบข้อมูลก่อนสรุปผล แพลตฟอร์มที่มีชื่อในประกาศต้องปฏิบัติหน้าที่เพิ่มเติมจากข้อกำหนดทั่วไป รวมถึงตรวจสอบและจดทะเบียนผู้ค้า ตลอดจนจัดให้มีมาตรการควบคุมความเสี่ยงอย่างเป็นทางการ

มาตรา 20 กำหนดให้ตลาดออนไลน์ที่มีผลกระทบสูงทำอะไรบ้าง

มาตรา 20 กำหนดให้แพลตฟอร์มที่มีผลกระทบสูงจัดทำและดูแลโครงการประเมินและจัดการความเสี่ยงทางธุรกิจ ซึ่งครอบคลุมการฉ้อโกง สินค้าผิดกฎหมาย สินค้าที่ไม่ปลอดภัย และการใช้ระบบในทางที่ผิดอย่างเป็นวงกว้าง ผู้ประกอบการต้องรวบรวมและปรับปรุงข้อมูลผู้ค้าให้เป็นปัจจุบัน ตรวจสอบยืนยันตัวตน และดูแลให้รายการสินค้ามีข้อมูลที่ผู้บริโภคต้องใช้ประกอบการตัดสินใจอย่างรอบรู้ แพลตฟอร์มยังต้องเก็บรักษาและส่งข้อมูลการดำเนินงานให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเมื่อมีการร้องขอ เช่น มูลค่าธุรกรรม รายได้รวม และจำนวนผู้ใช้ เพื่อให้ผู้กำกับดูแลติดตามขนาดตลาดและความเสี่ยงที่เกิดขึ้นใหม่ได้

พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการให้บริการแพลตฟอร์มดิจิทัลของไทย ซึ่งมีผลบังคับใช้เต็มรูปแบบในเดือนสิงหาคม 2023 ให้อำนาจ ETDA ขอข้อมูลจากผู้ประกอบการแพลตฟอร์มเป็นประจำทุกปี หากมีรายได้หรือจำนวนผู้ใช้เกินเกณฑ์ที่กำหนด ผู้ให้บริการนอกประเทศไทยก็อยู่ภายใต้ข้อกำหนดนี้ หากให้บริการแก่ผู้ใช้ชาวไทย และต้องแต่งตั้งผู้ประสานงานในประเทศเพื่อประสานงานกับ ETDA การไม่ปฏิบัติตามอาจนำไปสู่การระงับการดำเนินงานภายใน 90 วัน และอาจมีโทษทางอาญาตามกฎหมายไทย

ETDA ยังได้ร่างกฎหมายลำดับรองเพิ่มเติมจากพระราชกฤษฎีกา เพื่อกำหนดหน้าที่เพิ่มเติมสำหรับตลาดดิจิทัลที่มีขนาดถึงเกณฑ์ที่กำหนด ร่างดังกล่าวกำหนดเกณฑ์ตามมูลค่าธุรกรรมในประเทศ ฐานผู้ใช้ และจำนวนผู้ค้า พร้อมเพิ่มข้อกำหนด เช่น มาตรฐานการแสดงสินค้าอย่างชัดเจน การตรวจสอบยืนยันผู้ค้า กลไกแจ้งเรื่องและนำสินค้าที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดออกจากระบบ และการจดทะเบียนนิติบุคคลสำหรับแพลตฟอร์มที่เข้าเกณฑ์

ตลาดที่เปลี่ยนไปด้วยการชอปปิงผ่านวิดีโอบนโซเชียล

ภาคอีคอมเมิร์ซของไทยเติบโตประมาณ 14 เปอร์เซ็นต์ในปี 2024 มีมูลค่า 1.1 ล้านล้านบาท และคาดว่าจะเพิ่มเป็น 1.6 ล้านล้านบาทภายในปี 2027 ไทยกลายเป็นตลาดอีคอมเมิร์ซใหญ่อันดับสองในอาเซียนรองจากอินโดนีเซีย แม้มีประชากรมากเป็นอันดับสี่ของภูมิภาค ผู้บริโภคไทยมีส่วนร่วมกับแพลตฟอร์มสูง โดยผลสำรวจล่าสุดชี้ว่า 75 เปอร์เซ็นต์ใช้ Shopee, 67 เปอร์เซ็นต์ใช้ Lazada และ 51 เปอร์เซ็นต์ซื้อสินค้าผ่าน TikTok สะท้อนการเปลี่ยนผ่านอย่างรวดเร็วสู่การชอปปิงผ่านวิดีโอบนโซเชียล

การใช้อินเทอร์เน็ตที่เพิ่มขึ้นต่อเนื่องตลอดทศวรรษ การใช้สมาร์ตโฟน โลจิสติกส์ที่เชื่อถือได้ และการชำระเงินดิจิทัล เปลี่ยนวิธีที่คนไทยซื้อสินค้าตั้งแต่แฟชั่นและความงามไปจนถึงอาหารและอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ ยอดขายออนไลน์มากกว่า 80 เปอร์เซ็นต์เกิดขึ้นบนอุปกรณ์เคลื่อนที่ และคาดว่าการใช้กระเป๋าเงินดิจิทัลจะสูงถึง 63 เปอร์เซ็นต์ภายในปี 2025 การค้าออนไลน์ผ่านโซเชียลกลายเป็นเรื่องแพร่หลาย โดยมีรายงานว่าไทยมีสัดส่วนผู้ซื้อสินค้าผ่านโซเชียลสูงที่สุดในโลก และการขายผ่านไลฟ์สดก็กลายเป็นช่องทางหลักสู่ตลาดสำหรับแบรนด์ขนาดเล็กและครีเอเตอร์

ท่ามกลางกระแสเติบโตนี้ TikTok Shop กลายเป็นหนึ่งในช่องทางที่ขยายตัวเร็วที่สุด บริษัทติดตามข้อมูลอุตสาหกรรมประเมินว่า TikTok Shop มีมูลค่าสินค้ารวม (GMV) ในไทยประมาณ 5.7-5.9 พันล้านดอลลาร์ในปี 2024 โดย GMV หมายถึงมูลค่ารวมของสินค้าที่ขายได้ก่อนหักการคืนสินค้าหรือการยกเลิก ในไตรมาสแรกของปี 2025 GMV ในไทยเพิ่มขึ้นมากกว่าสามเท่าเมื่อเทียบกับปีก่อน ขณะที่ยอดขายรายวันในภูมิภาคสูงถึงหลายสิบล้านดอลลาร์ แพลตฟอร์มระบุว่ามีผู้ขายในประเทศหลายล้านราย ตัวเลขรายได้ของหน่วยธุรกิจในไทยซึ่งแยกจาก GMV แสดงให้เห็นว่าธุรกิจขยายตัวรวดเร็ว แต่ก็ลงทุนอย่างหนักเพื่อเร่งการเติบโต

การเติบโตของ TikTok Shop เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติตามกฎอย่างไร

ขนาดของแพลตฟอร์มเป็นปัจจัยสำคัญในการจัดประเภทว่ามีผลกระทบสูง ตลาดออนไลน์ที่รองรับธุรกรรมจำนวนมากหรือให้บริการประชากรในสัดส่วนสูงย่อมมีความรับผิดชอบมากขึ้นในด้านความปลอดภัย ความโปร่งใส และความน่าเชื่อถือ การขยายตัวอย่างรวดเร็วของ TikTok Shop ซึ่งวัดจาก GMV และยอดขายรายวัน น่าจะทำให้แพลตฟอร์มผ่านเกณฑ์ด้านนโยบายที่หน่วยงานกำกับดูแลใช้กำหนดขอบเขตการตรวจสอบ การอยู่ในบัญชีแพลตฟอร์มที่มีผลกระทบสูงทำให้ความคาดหวังเป็นทางการขึ้นว่า บริษัทจะลงทุนในการตรวจสอบผู้ค้า การรายงานข้อมูล และมาตรการควบคุมที่เป็นระบบ

สิ่งที่ผู้ขายและผู้ซื้อควรคาดหวังว่าจะเปลี่ยนไป

สำหรับผู้ค้า การลงขายสินค้าบน TikTok Shop ในไทยจะต้องผ่านการตรวจสอบที่เข้มงวดขึ้น ผู้ขายควรเตรียมยืนยันตัวตน การจดทะเบียนธุรกิจ และข้อมูลภาษี พร้อมปรับปรุงข้อมูลเหล่านี้ให้เป็นปัจจุบัน แพลตฟอร์มในบัญชีที่มีผลกระทบสูงต้องตรวจสอบและจดทะเบียนผู้ค้า ตลอดจนเก็บบันทึกข้อมูลที่หน่วยงานกำกับดูแลอาจต้องใช้ในการตรวจสอบ ซึ่งอาจทำให้การเปิดร้านสำหรับผู้ขายรายใหม่ช้าลง และจำกัดการใช้หน้าร้านแบบไม่เป็นทางการที่ไม่มีเอกสารประกอบอย่างถูกต้อง

รายการสินค้าอาจต้องเป็นไปตามมาตรฐานที่เข้มงวดขึ้น โดยคาดว่าจะต้องแสดงรายละเอียดสินค้า รูปภาพ แหล่งที่มา และช่องทางติดต่อเพื่อขอรับการเยียวยาอย่างชัดเจน แพลตฟอร์มต้องมีขั้นตอนรับแจ้งและนำสินค้าที่ละเมิดกฎหมายไทยหรือนโยบายแพลตฟอร์มออกจากระบบ สินค้ากลุ่มเสี่ยงสูง เช่น เครื่องสำอางและอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ มักถูกตรวจสอบเข้มข้นที่สุด ผู้ขายที่พึ่งพาการจัดส่งข้ามพรมแดนต้องใส่ใจกับเอกสารศุลกากรและภาษี ขณะที่หน่วยงานกำกับดูแลทั่วภูมิภาคกำลังดำเนินการปิดช่องโหว่

สำหรับผู้ซื้อ การกำกับดูแลที่เข้มแข็งขึ้นอาจช่วยเพิ่มความน่าเชื่อถือและความปลอดภัย ลดความเสี่ยงจากการหลอกลวง และทำให้การจัดการข้อร้องเรียนมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น แพลตฟอร์มอาจผลักภาระต้นทุนการปฏิบัติตามกฎบางส่วนให้ผู้ขาย ซึ่งอาจส่งผลต่อราคา ส่วนการจัดโปรโมชันและเงินอุดหนุนอาจเปลี่ยนแปลงไป เมื่อแพลตฟอร์มปรับสมดุลระหว่างการเติบโตกับการทำกำไร

การฉ้อโกง สินค้าปลอม และการคุ้มครองข้อมูล

หน่วยงานไทยยกการป้องกันการหลอกลวงและสินค้าผิดกฎหมายเป็นวาระสำคัญด้านดิจิทัล ธนาคารและผู้ให้บริการโทรคมนาคมกำลังทำงานใกล้ชิดกับหน่วยงานกำกับดูแลมากขึ้นเพื่อควบคุมการฉ้อโกงทางการชำระเงิน การขอข้อมูลของ ETDA ภายใต้ระเบียบการให้บริการแพลตฟอร์มดิจิทัล ประกอบกับพระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล (PDPA) ซึ่งมีผลบังคับใช้ในเดือนมิถุนายน 2022 ก่อให้เกิดกรอบการกำกับดูแลที่กำหนดให้แพลตฟอร์มจัดการพฤติกรรมที่เป็นอันตรายควบคู่กับการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล การตรวจสอบยืนยันผู้ค้า การติดตามธุรกรรมได้ชัดเจนขึ้น และช่องทางนำสินค้าออกจากระบบที่รวดเร็วขึ้น เป็นองค์ประกอบหลักของแนวทางนี้

กฎการแข่งขันที่เป็นธรรมกำลังจะเกิดขึ้น

คณะกรรมการการแข่งขันทางการค้ากำลังเตรียมกฎใหม่เพื่อควบคุมแนวปฏิบัติที่ผู้ค้าปลีกขนาดเล็กระบุว่ากำลังบีบคั้นธุรกิจ ในการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะเมื่อเร็ว ๆ นี้ เจ้าหน้าที่อธิบายถึงการเปลี่ยนจากการบังคับใช้กฎหมายภายหลังเกิดเหตุ ซึ่งหน่วยงานกำกับดูแลเข้าแทรกแซงหลังเกิดความเสียหายแล้ว ไปสู่แนวทางเชิงป้องกันที่สกัดไม่ให้ตลาดถึงจุดเปลี่ยน ร่างแนวทางปฏิบัติทางการค้าที่ไม่เป็นธรรมในอีคอมเมิร์ซมีกำหนดเสนอให้คณะกรรมการพิจารณา โดยตั้งเป้าให้มีผลบังคับใช้ภายในเดือนตุลาคม 2025 การฝ่าฝืนอาจมีโทษทางอาญาตามพระราชบัญญัติการแข่งขันทางการค้า

ร่างดังกล่าวกำหนดหลักการไว้สี่ข้อ ได้แก่ ต้องประกอบธุรกิจอย่างเป็นธรรม ห้ามเลือกปฏิบัติหรือกีดกัน เงื่อนไขทางธุรกิจต้องมีเหตุผลรองรับ และต้องไม่ทำให้การแข่งขันในตลาดลดลง พร้อมระบุแนวปฏิบัติเฉพาะที่หน่วยงานกำกับดูแลมองว่าไม่เป็นธรรม เช่น บังคับให้ร้านค้าตั้งราคาขั้นต่ำ ลดระดับร้านค้าที่ไม่ซื้อโฆษณา ขึ้นค่าธรรมเนียมพร้อมกัน ใช้ข้อมูลผู้ขายเพื่อเอื้อประโยชน์ให้การดำเนินงานของแพลตฟอร์มเอง และจัดอันดับที่ให้ความได้เปรียบแก่แบรนด์ของแพลตฟอร์ม กฎด้านโลจิสติกส์เป็นประเด็นสำคัญ โดยแนวทางนี้จะห้ามแพลตฟอร์มบังคับให้ผู้ขายใช้ผู้ขนส่งหรือระบบจัดส่งเพียงรายเดียว จำกัดการเข้าถึงผู้ให้บริการโลจิสติกส์ภายนอกในกรณีที่มีราคาถูกกว่าหรือสะดวกกว่า และปกปิดค่าจัดส่ง

ผู้ประกอบการในอุตสาหกรรมแสดงความกังวลว่า ค่าคอมมิชชัน 15-25 เปอร์เซ็นต์ทำให้ผู้ขายเหลืออัตรากำไรต่ำกว่า 10 เปอร์เซ็นต์ ขณะที่แพลตฟอร์มควบคุมการโฆษณา การชำระเงิน และการจัดส่ง ทำให้ผู้ขายมีอำนาจต่อรองลดลง ข้อร้องเรียนมีทั้งเรื่องที่ TikTok Shop เลือกใช้พันธมิตรจัดส่งรายเดียว เช่น J&T Express ในขั้นตอนการทำงานบางส่วน และการมีธุรกิจโลจิสติกส์เฉพาะของแพลตฟอร์มที่สร้างรายได้จำนวนมากภายในกลุ่มบริษัท หน่วยงานกำกับดูแลเสนอแนวคิด เช่น รับประกันให้ผู้ขายมีตัวเลือกด้านโลจิสติกส์อย่างน้อยสามราย และพิจารณาจำกัดค่าคอมมิชชันที่สูงเกินควร คณะกรรมการการแข่งขันทางการค้ายังชี้ชัดว่าแพลตฟอร์มต่างประเทศอยู่ภายใต้กฎเหล่านี้ หากการดำเนินงานส่งผลต่อการแข่งขันในไทย

แพลตฟอร์มอาจต้องปรับเปลี่ยนอะไรบ้าง

หากมีการประกาศใช้ แนวทางของคณะกรรมการการแข่งขันทางการค้าจะผลักดันให้ตลาดออนไลน์ขนาดใหญ่แยกบริการตลาดหลักออกจากบริการเสริม เช่น โลจิสติกส์และโฆษณา การมีตัวเลือกสำหรับผู้ขายจะกลายเป็นข้อกำหนด ไม่ใช่เพียงฟีเจอร์ที่มีหรือไม่มีก็ได้ อัลกอริทึมจัดอันดับสินค้าที่ให้ความได้เปรียบแก่แบรนด์ของแพลตฟอร์มจะถูกตรวจสอบเข้มข้นขึ้น การกำกับดูแลข้อมูลต้องป้องกันการนำข้อมูลผู้ขายภายนอกไปใช้เพื่อเอื้อประโยชน์แก่ร้านค้าของแพลตฟอร์มเอง ข้อคาดหวังเหล่านี้สอดคล้องกับแนวทางในเขตอำนาจอื่น ๆ และจะทำให้แนวปฏิบัติของไทยเป็นไปในทิศทางเดียวกับแนวโน้มระหว่างประเทศ

ไทยเดินหน้าไปพร้อมกับประเทศเพื่อนบ้าน

ประสบการณ์ในภูมิภาคแสดงให้เห็นว่าการค้าออนไลน์ผ่านโซเชียลอาจนำไปสู่การดำเนินการด้านกฎระเบียบได้รวดเร็วเพียงใด ในอินโดนีเซีย TikTok Shop ถูกสั่งระงับชั่วคราวในปี 2023 เนื่องจากกฎที่แยกโซเชียลมีเดียออกจากการขายตรง ก่อนกลับมาให้บริการโดยผนวกรวมกับ Tokopedia หลังข้อตกลงมูลค่า 1.5 พันล้านดอลลาร์ การดำเนินงานร่วมได้รวมบางส่วนของประสบการณ์ผู้ขายเข้าด้วยกัน และทางการยังกำหนดให้แพลตฟอร์มเก็บและนำส่งภาษีผู้ขายในอัตราคงที่ กรณีของอินโดนีเซียแสดงให้เห็นว่าแพลตฟอร์มสามารถปรับรูปแบบธุรกิจให้สอดคล้องกับกฎท้องถิ่นได้

เวียดนามกำลังเพิ่มความเข้มงวดในการควบคุมการนำเข้าสินค้าอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดน ทางการเสนอแก้ไขกฎหมายการบริหารภาษี เพื่อกำหนดให้ผู้จัดหาสินค้าจากต่างประเทศจดทะเบียน ยื่นแบบ และชำระภาษี พร้อมพิจารณายกเลิกการยกเว้นภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับพัสดุขนาดเล็กที่ขายผ่านอีคอมเมิร์ซ หน่วยงานกำกับดูแลสั่งให้ Temu ระงับการดำเนินงานจากปัญหาการจดทะเบียนธุรกิจ ความเคลื่อนไหวเหล่านี้สะท้อนความพยายามในวงกว้างทั่วเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ที่จะทำให้การค้าดิจิทัลที่เติบโตอย่างรวดเร็วสอดคล้องกับข้อกำหนดด้านภาษี ความปลอดภัย และการแข่งขันที่เป็นธรรม

ผู้ขายข้ามพรมแดนเผชิญข้อกำหนดที่เข้มงวดขึ้น

ผู้ขายจำนวนมากในไทยและทั่วภูมิภาคจัดหาสินค้าจากจีนแผ่นดินใหญ่ ราคาต่ำช่วยเพิ่มส่วนแบ่งตลาดในหมวดสินค้าอย่างของใช้ในบ้านและเครื่องแต่งกาย แต่ก็สร้างแรงกดดันต่อผู้ผลิตในประเทศ กฎใหม่ของไทยว่าด้วยการตรวจสอบยืนยันผู้ค้า การแสดงสินค้า และการจัดการข้อร้องเรียน รวมถึงแนวทางการแข่งขันที่อาจออกมาเพิ่มเติม จะยกระดับข้อกำหนดสำหรับผู้ขายที่จัดส่งสินค้าจากต่างประเทศ หลักฐานแหล่งกำเนิดสินค้า การปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านภาษี และนโยบายคืนสินค้าที่ชัดเจนจะมีความสำคัญ ธุรกิจขนาดเล็กของไทยอาจได้ประโยชน์ หากกฎช่วยลดการแข่งขันตัดราคาที่ไม่เป็นธรรม ขณะที่ผู้บริโภคก็มีโอกาสได้รับสินค้าที่มีคุณภาพและความรับผิดชอบที่ดีขึ้น

โครงสร้างพื้นฐานด้านข้อมูลและการปฏิบัติตามกฎ

ByteDance กำลังลงทุน 127,000 ล้านบาทเพื่อสร้างบริการโฮสต์ข้อมูลขนาดใหญ่สำหรับ TikTok ในไทย หลังได้รับอนุมัติจากคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน คาดว่าจะเริ่มดำเนินงานในปี 2026 โครงการนี้ออกแบบมาเพื่อรองรับบริการวิดีโอและอีคอมเมิร์ซทั่วเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ลดความหน่วงสำหรับผู้ใช้และผู้ค้า และเสริมมาตรการควบคุมความปลอดภัย โครงสร้างพื้นฐานในประเทศยังช่วยให้ปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านการเข้าถึงข้อมูลและการตรวจสอบได้ง่ายขึ้น พร้อมยกระดับประสิทธิภาพในช่วงกิจกรรมส่งเสริมการขายที่มีผู้ใช้หนาแน่น

ไทยกำลังดึงดูดการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานเทคโนโลยีในระดับสูงเป็นประวัติการณ์ Google ประกาศลงทุน 1 พันล้านดอลลาร์สร้างศูนย์ข้อมูลในชลบุรี Amazon Web Services ให้คำมั่นลงทุน 5 พันล้านดอลลาร์ในช่วง 15 ปี และ Microsoft วางแผนสร้างศูนย์ข้อมูลระดับภูมิภาคแห่งแรกในประเทศ การลงทุนเหล่านี้ตอกย้ำสถานะของไทยในฐานะศูนย์กลางดิจิทัล และสร้างโครงสร้างพื้นฐานที่แพลตฟอร์มจำเป็นต้องใช้เพื่อปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านการรายงานและควบคุมความเสี่ยงที่เข้มงวดขึ้น พร้อมเดินหน้าขยายธุรกิจต่อไป

พันธมิตรในระบบนิเวศช่วยผู้ขายปรับตัวได้

เครือข่าย TikTok Shop Partners (TSP) ที่กำลังขยายตัวช่วยแบรนด์ตั้งร้าน ผลิตคอนเทนต์และไลฟ์สด ให้บริการลูกค้า และจัดการคำสั่งซื้อ บริษัทอย่าง AnyMind Group ให้บริการสตูดิโอและเครื่องมือไลฟ์คอมเมิร์ซที่ขับเคลื่อนด้วย AI พร้อมดูแลการดำเนินงานให้ผู้ค้าที่ต้องการขยายธุรกิจผ่านวิดีโอบนโซเชียล บริการเหล่านี้ช่วยผู้ขายจัดเตรียมเอกสารให้เป็นไปตามข้อกำหนดที่เข้มงวดขึ้น ปรับปรุงการนำเสนอสินค้า และจัดแคมเปญให้ถูกต้องตามกฎ ขณะที่มาตรฐานกำกับดูแลสูงขึ้น

ประเด็นสำคัญ

• ETDA จัด TikTok Shop ให้อยู่ในบัญชีแพลตฟอร์มที่มีผลกระทบสูงของไทย ส่งผลให้ถูกกำกับดูแลเข้มงวดขึ้นภายใต้มาตรา 20 ของระเบียบการให้บริการแพลตฟอร์มดิจิทัล
• แพลตฟอร์มที่มีผลกระทบสูงต้องประเมินความเสี่ยงอย่างเป็นทางการ ตรวจสอบและจดทะเบียนผู้ค้า และส่งข้อมูลการดำเนินงานให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
• การจัดประเภทนี้มีผลในวันถัดจากวันที่ประกาศในราชกิจจานุเบกษา และครอบคลุมผู้ประกอบการต่างประเทศที่ให้บริการแก่ผู้ใช้ชาวไทย
• ตลาดอีคอมเมิร์ซของไทยมีมูลค่าประมาณ 1.1 ล้านล้านบาทในปี 2024 โดยมีการใช้การชำระเงินผ่านมือถือและการชอปปิงผ่านวิดีโอบนโซเชียลอย่างแพร่หลาย
• TikTok Shop มี GMV ในไทยประมาณ 5.7-5.9 พันล้านดอลลาร์ในปี 2024 ขณะที่หน่วยธุรกิจในไทยรายงานรายได้ 12,000 ล้านบาทและขาดทุน 3,600 ล้านบาท
• คณะกรรมการการแข่งขันทางการค้ากำลังร่างกฎเพื่อควบคุมแนวปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรม รวมถึงการบังคับใช้บริการโลจิสติกส์ การจัดอันดับที่เลือกปฏิบัติ และค่าธรรมเนียมที่สูงเกินควร โดยตั้งเป้าเริ่มใช้ภายในเดือนตุลาคม 2025
• ประเทศเพื่อนบ้านกำลังเข้มงวดกฎเกณฑ์เช่นกัน ตั้งแต่การปรับโครงสร้าง TikTok Shop ร่วมกับ Tokopedia ในอินโดนีเซีย ไปจนถึงข้อกำหนดด้านภาษีและการจดทะเบียนของเวียดนาม รวมถึงการระงับ Temu
• ByteDance จะสร้างศูนย์ข้อมูลมูลค่า 127,000 ล้านบาทในไทยให้แล้วเสร็จภายในปี 2026 เพื่อรองรับประสิทธิภาพและการปฏิบัติตามกฎของ TikTok และธุรกิจอีคอมเมิร์ซ