เวียดนามเริ่มก่อสร้างรถไฟฟ้าในฮานอยด้วยการสนับสนุนจากญี่ปุ่น

เส้นทางรถไฟสายใหม่ช่วยบรรเทาการจราจรติดขัด

เริ่มก่อสร้างทางรถไฟในเมืองระยะทาง 12 กิโลเมตร เชื่อมใจกลางกรุงฮานอยกับเขตที่กำลังเติบโตอย่างรวดเร็วบริเวณชานเมืองแล้ว โครงการนี้ได้รับการสนับสนุนด้านองค์ความรู้และอุปกรณ์จากญี่ปุ่น รวมถึงเงินกู้เยนเงื่อนไขผ่อนปรน ในพิธีวางศิลาฤกษ์เมื่อต้นเดือนตุลาคม เจ้าหน้าที่ระบุว่า ในอนาคตคาดว่าจะขยายเส้นทางไปถึงท่าอากาศยานนานาชาติโหน่ยบ่าย แผนงานประกอบด้วยช่วงรถไฟใต้ดิน และมีมูลค่าประเมินกว่า 35 ล้านล้านด่ง (ราว 1.3 พันล้านดอลลาร์) เวียดนามอนุมัติแนวคิดหลักของโครงการในปี 2009 ก่อนระงับไว้หลายปี และตัดสินใจเมื่อเดือนธันวาคมปีที่แล้วให้กลับมาเดินหน้าอีกครั้ง ความเคลื่อนไหวนี้สะท้อนแรงผลักดันครั้งใหม่ในการขยายระบบขนส่งมวลชนภายใต้การนำของโต เลิม เลขาธิการใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์ และเกิดขึ้นในช่วงที่เมืองหลวงกำลังหาทางปฏิบัติได้จริงเพื่อแก้ปัญหารถติดและปรับปรุงคุณภาพอากาศ

กรุงฮานอยขยายตัวอย่างรวดเร็ว ปัจจุบันมีประชากรหลายล้านคน แต่การเดินทางในแต่ละวันยังพึ่งพารถจักรยานยนต์เป็นหลัก ขณะที่จำนวนรถยนต์ก็เพิ่มขึ้น ถนนมักเคลื่อนตัวได้ช้ามากในช่วงเวลาเร่งด่วน ผู้ปกครองต้องจัดสรรเวลาระหว่างการส่งลูกไปโรงเรียนกับการเดินทางไปทำงาน การส่งสินค้าล่าช้า และผู้ขับขี่ต้องเผชิญแถวรถยาวตามสี่แยกสำคัญ ปัญหาสาธารณสุขก็เป็นข้อกังวลมากขึ้น เมื่อฝุ่นละอองขนาดเล็กและไนโตรเจนออกไซด์เพิ่มสูงตามปริมาณการจราจร การสร้างระบบรถไฟที่เชื่อถือได้ถูกมองว่าเป็นหนทางขนส่งคนจำนวนมากด้วยความเร็วที่คาดการณ์ได้ ลดการปล่อยมลพิษจากท่อไอเสีย และทำให้การเดินทางปลอดภัยขึ้น

เหตุใดจึงเป็นตอนนี้? เหตุผลที่ฮานอยควรมีรถไฟ

รถไฟขนส่งผู้โดยสารต่อชั่วโมงได้มากกว่าช่องทางเดินรถบนถนนหลายเท่า และไม่ติดอยู่ในการจราจรระดับพื้นดิน เขตทางเฉพาะ รถไฟที่มาถี่ และผังสถานีที่ชัดเจน ทำให้ผู้เดินทางมีทางเลือกที่เชื่อถือได้แทนการใช้รถส่วนตัว เมื่อเชื่อมต่อกับรถโดยสารประจำทาง รถรับส่ง ที่จอดจักรยาน และพื้นที่รอบสถานีที่เดินเท้าได้สะดวก รถไฟจะช่วยลดเวลาเดินทางเฉลี่ยและทำให้เข้าถึงงานกับบริการต่าง ๆ ได้มากขึ้นภายในเวลาเดินทางที่เหมาะสม สำหรับเมืองหลวงที่วางแผนเพิ่มเส้นทางอีกหลายสายภายในทศวรรษ 2040 การเริ่มจากแนวเส้นทางที่สามารถขยายไปถึงท่าอากาศยานนานาชาติได้ในอนาคตจะสร้างประโยชน์ได้ทันที ทั้งแก่ผู้โดยสารประจำวันและภาคการท่องเที่ยว

เส้นทางรถไฟฮานอยจะมีอะไรบ้าง และวิ่งผ่านบริเวณใด?

เส้นทางใหม่เชื่อมย่านใจกลางเมืองเก่ากับเขตพัฒนาบริเวณชายขอบทางตอนเหนือ สร้างแนวเชื่อมต่อที่ช่วยให้เดินทางข้ามเมืองได้สะดวกขึ้น ผู้วางแผนคาดว่าจะมีทั้งช่วงยกระดับและช่วงใต้ดิน พร้อมสถานีหลายแห่งในเขตชุมชนที่มีสิ่งปลูกสร้างหนาแน่น การต่อขยายไปยังท่าอากาศยานนานาชาติโหน่ยบ่ายในอนาคตจะทำให้ผู้เดินทางสามารถเดินทางจากใจกลางเมืองไปยังอาคารผู้โดยสารได้อย่างต่อเนื่อง ซึ่งเป็นบริการที่ฮานอยยังไม่มีในปัจจุบัน แม้ชื่อสถานีและรายละเอียดขบวนรถจะสรุปในขั้นตอนต่อไป แต่ทางการส่งสัญญาณว่าจะให้ความสำคัญกับความปลอดภัย การเข้าถึง และการเชื่อมต่อกับรถโดยสารประจำทางและแนวรถไฟฟ้าในอนาคต

ประสบการณ์จากโครงการอื่นในเวียดนามชี้ว่า เส้นทางนี้น่าจะใช้รถไฟสมัยใหม่ที่ขึ้นลงได้ในระดับเดียวกับชานชาลา มีที่นั่งสำรอง และพื้นที่สำหรับรถเข็นคนพิการกับรถเข็นเด็ก ประตูกั้นชานชาลาสามารถเพิ่มความปลอดภัยและช่วยให้ระบบปรับอากาศในสถานีใต้ดินทำงานได้มีประสิทธิภาพมากขึ้น คาดว่าจะมีจอแสดงข้อมูล ป้ายบอกทางชัดเจนทั้งภาษาเวียดนามและภาษาอังกฤษ รวมถึงประตูกั้นค่าโดยสารแบบไร้สัมผัส เป็นอุปกรณ์มาตรฐานของระบบที่ออกแบบมาเพื่อดึงดูดทั้งผู้โดยสารประจำและผู้มาเยือน

กำหนดเวลาและเงินทุน

ประวัติโครงการยาวนานกว่าทศวรรษ เวียดนามได้รับเงินกู้เยนและเตรียมงานระยะแรกในปี 2009 ก่อนระงับแผนไว้ เมื่อเดือนธันวาคมปีที่แล้วรัฐบาลตัดสินใจกลับมาเดินหน้า และในเดือนกุมภาพันธ์ได้ขอให้ญี่ปุ่นจัดหาเงินกู้เพื่อให้การก่อสร้างดำเนินต่อไป คาดว่ามีค่าใช้จ่ายกว่า 35 ล้านล้านด่ง ซึ่งสอดคล้องกับต้นทุนก่อสร้างรถไฟใต้ดินในเมืองใหญ่ของเอเชียที่มีความหนาแน่นสูงในช่วงที่ผ่านมา การสนับสนุนจากองค์การความร่วมมือระหว่างประเทศของญี่ปุ่น (JICA) โดยทั่วไปประกอบด้วยเงินกู้ดอกเบี้ยต่ำ ความร่วมมือด้านเทคนิค และการฝึกอบรมผู้ปฏิบัติงาน หน่วยงานเวียดนามจะรับผิดชอบการเวนคืนที่ดิน การย้ายสาธารณูปโภค และงานก่อสร้างในประเทศ ส่วนผู้รับเหมาญี่ปุ่นและเวียดนามจะดูแลงานก่อสร้างเฉพาะทางและการบูรณาการระบบ

บทเรียนจากรถไฟฟ้าใต้ดินนครโฮจิมินห์

รถไฟฟ้าในเมืองสายแรกของเวียดนาม คือ สาย 1 ในนครโฮจิมินห์ เปิดให้บริการผู้โดยสารเมื่อปลายเดือนธันวาคม 2024 หลังผ่านการก่อสร้างและทดสอบมาหลายปี เส้นทางยาวประมาณ 19.7 กิโลเมตร มี 14 สถานี โดยเป็นช่วงใต้ดินราว 2.5 กิโลเมตร มีผู้คนจำนวนมากออกมาใช้บริการในช่วงเปิดตัว และผู้สนับสนุนโครงการระบุว่า ภายในเดือนมิถุนายน 2025 สายนี้ให้บริการผู้โดยสารไปแล้วมากกว่า 10 ล้านเที่ยว การตอบรับในช่วงแรกบ่งชี้ว่าผู้เดินทางชาวเวียดนามพร้อมใช้รถไฟ หากมีบริการถี่ สะอาด และเชื่อมต่อได้ดี ประสบการณ์ดังกล่าวเป็นต้นแบบให้ฮานอยนำไปใช้ขณะสร้างเครือข่ายของตนเอง

รถไฟของนครโฮจิมินห์มีระบบหยุดรถอัตโนมัติ ที่นั่งสำรอง พื้นที่สำหรับรถเข็นคนพิการ และสถานีที่ออกแบบให้ทุกคนเข้าถึงได้ ทีมก่อสร้างใช้วิธีขุดอุโมงค์ขั้นสูงเพื่อลดผลกระทบต่อย่านชุมชนหนาแน่น สถานีใต้ดินติดตั้งประตูกั้นชานชาลาเต็มความสูงเพื่อความปลอดภัยและช่วยให้ระบบทำความเย็นมีประสิทธิภาพ ผู้ให้บริการได้รับความช่วยเหลือจากพันธมิตรญี่ปุ่นในการเสริมสร้างขีดความสามารถ ทั้งด้านขั้นตอนการบำรุงรักษา แผนฝึกอบรม และแนวทางบริการลูกค้า คุณสมบัติเหล่านี้ไม่เพียงทำให้การโดยสารสะดวกสบาย แต่ยังช่วยให้การเดินรถเชื่อถือได้และลดต้นทุนตลอดอายุการใช้งาน เมื่อมีงบประมาณบำรุงรักษาที่เหมาะสม

โครงการก็เผชิญความท้าทายเช่นกัน บริษัทญี่ปุ่นรายงานว่าได้รับเงินค่าก่อสร้างบางส่วนของโครงการนครโฮจิมินห์ล่าช้า เจ้าหน้าที่เวียดนามและญี่ปุ่นได้หารือเรื่องนี้และย้ำถึงความจำเป็นในการจ่ายเงินคืนให้ตรงเวลา เพื่อให้ผู้รับเหมาและซัพพลายเออร์ส่งมอบงานได้ตามกำหนด เส้นทางใหม่ของฮานอยจะได้ประโยชน์จากบทเรียนดังกล่าว หากหน่วยงานกำกับดูแลบังคับใช้กำหนดเวลาชำระเงินที่ชัดเจนและติดตามหมุดหมายตามสัญญาอย่างใกล้ชิด

ในพิธีเปิดเส้นทางนครโฮจิมินห์ อิโต นาโอกิ เอกอัครราชทูตญี่ปุ่นประจำเวียดนาม กล่าวถึงรถไฟในเมืองสายใหม่นี้ว่าเป็นจุดเริ่มต้นของการเปลี่ยนผ่านสู่ระบบขนส่งมวลชนในวงกว้างทั่วประเทศ

เราหวังว่าโครงการนี้จะเป็นแบบอย่างที่ดีสำหรับการพัฒนาเมืองในเวียดนาม และนำไปสู่การพัฒนาประเทศต่อไป

ความร่วมมือญี่ปุ่น-เวียดนามเบื้องหลังโครงการ

ญี่ปุ่นและเวียดนามกระชับความร่วมมือด้านการขนส่ง พลังงาน การศึกษา และเทคโนโลยีอย่างต่อเนื่อง เจ้าหน้าที่ญี่ปุ่นกล่าวว่าเวียดนามกำลังก้าวเข้าสู่ยุคแห่งการเติบโต และให้คำมั่นว่าจะสนับสนุนโครงสร้างพื้นฐานเชิงยุทธศาสตร์ที่ช่วยเพิ่มผลิตภาพและยกระดับมาตรฐานชีวิตต่อไป ผู้นำของทั้งสองประเทศมีตารางพบปะและแลกเปลี่ยนความคิดเห็นอย่างต่อเนื่อง กลุ่มมิตรภาพสมาชิกรัฐสภา กระทรวง และรัฐบาลท้องถิ่นยังคงหารือกันเป็นประจำ ซึ่งมักนำไปสู่โครงการที่เกิดขึ้นได้จริง

ด้านการพัฒนา JICA มีประวัติการทำงานในเวียดนามมายาวนาน ผลงานครอบคลุมถนน สะพาน ท่าอากาศยาน ท่าเรือ และโรงบำบัดน้ำ ตลอดจนโครงการด้านสุขภาพและการศึกษา ในกรุงฮานอย การสนับสนุนจากญี่ปุ่นมีส่วนช่วยก่อสร้างอาคารผู้โดยสาร 2 ของท่าอากาศยานนานาชาติโหน่ยบ่าย และสะพานเญิตเติน ซึ่งเป็นสะพานขึงที่ช่วยปรับปรุงการเดินทางในเขตเมืองหลวง ทีม JICA ยังสนับสนุนการวางแผนขนส่งสาธารณะและการฝึกอบรมผู้ให้บริการ โดยนำองค์ความรู้จากเครือข่ายอย่าง Tokyo Metro มาใช้ ในนครโฮจิมินห์ การเสริมสร้างขีดความสามารถของผู้ให้บริการเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามทำให้รถไฟสาย 1 เป็นบริการประจำวันซึ่งประชาชนไว้วางใจได้ ส่วนทางตอนเหนือ JICA สนับสนุนโครงการเพิ่มความสามารถในการรับมือกับสภาพภูมิอากาศ เช่น เขื่อนซาโบที่ช่วยปกป้องชุมชนจากน้ำป่าไหลหลากและดินถล่ม

การประกาศของภาครัฐในช่วงหลายเดือนที่ผ่านมาแสดงให้เห็นถึงขนาดความมุ่งมั่นของเวียดนาม รัฐบาลได้ขอให้ญี่ปุ่นจัดสรรความช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการ (ODA) รูปแบบใหม่ สำหรับโครงการขนาดใหญ่ ซึ่งรวมถึงรถไฟความเร็วสูงสายเหนือ-ใต้ แผนพลังงานนิวเคลียร์ในจังหวัดนิญถ่วน และการขยายระบบรถไฟในเมืองครั้งใหญ่ทั้งในฮานอยและนครโฮจิมินห์ สมัชชาแห่งชาติเวียดนามอนุมัตินโยบายการลงทุนสำหรับแนวเส้นทางเหนือ-ใต้ ซึ่งจะเชื่อมเมืองใหญ่ที่สุดสองแห่งเข้าด้วยกันตลอดระยะทางราว 1,541 กิโลเมตร แผนของรัฐบาลตั้งเป้าว่าภายในปี 2045 ฮานอยจะมีรถไฟในเมืองรวมสูงสุด 617 กิโลเมตร และนครโฮจิมินห์ราว 510 กิโลเมตร การสนับสนุนด้านการเงินและเทคนิคจากญี่ปุ่นถูกมองว่าเป็นเสาหลักในการบรรลุเป้าหมายเหล่านี้ พร้อมยกระดับมาตรฐานด้านความปลอดภัย การจัดซื้อจัดจ้าง และการบำรุงรักษาระยะยาว

การผสานเงินทุนกับองค์ความรู้ยังเชื่อมโยงกับการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ด้วย JICA สนับสนุนการฝึกอบรมหน่วยงานขนส่งและผู้ให้บริการรถไฟฟ้า ทุนการศึกษา และโครงการร่วมกับมหาวิทยาลัย โครงการใหม่ด้านวิศวกรรมเซมิคอนดักเตอร์และการวิจัยประยุกต์สอดคล้องกับเป้าหมายของเวียดนามในการส่งเสริมนวัตกรรมและขยายกำลังแรงงานทักษะสูง แนวทางเดียวกันนี้ใช้กับรถไฟในเมืองได้ โดยความช่วยเหลือด้านเทคนิค คู่มือ และการฝึกงานจริงจะช่วยให้ทีมงานเวียดนามเดินระบบที่ซับซ้อนได้อย่างมีประสิทธิภาพตลอดหลายทศวรรษ

การเปลี่ยนแปลงเมืองและการเชื่อมโยงกับเมืองอัจฉริยะ

เส้นทางรถไฟฟ้าเปลี่ยนรูปแบบการเติบโตของเมือง สถานีดึงดูดโครงการที่อยู่อาศัย สำนักงาน และร้านค้าที่เติบโตได้จากผู้คนสัญจร รูปแบบนี้กำลังมีอิทธิพลต่อการวางผังเมืองหลวงแล้ว โครงการเมืองอัจฉริยะนอร์ทฮานอย ซึ่งเป็นกิจการร่วมค้าที่นำโดยซูมิโตโมและบีอาร์จี กรุ๊ป มีเป้าหมายสร้างศูนย์กลางเมืองแห่งใหม่ในเขตดงอัญ พร้อมอาคารสูง 108 ชั้นตามแผนและพื้นที่ใช้ประโยชน์แบบผสมผสานขนาดใหญ่ ประเมินมูลค่าการลงทุนไว้ที่ราว 4.2 พันล้านดอลลาร์ การเชื่อมต่อทางถนนและทางรถไฟจะมีความสำคัญต่อความสำเร็จของเขตนี้ โดยไม่ทำให้ต้องพึ่งพารถยนต์มากขึ้น การเชื่อมต่อด้วยรถไฟจากใจกลางเมืองไปยังชานเมืองทางตอนเหนือ และต่อไปถึงท่าอากาศยานในอนาคต สอดคล้องกับวิสัยทัศน์ดังกล่าว

ผู้บริหารซูมิโตโมเรียกเมืองอัจฉริยะนี้ว่าเป็นสัญลักษณ์ของความร่วมมือระหว่างเวียดนามกับญี่ปุ่น รัฐบาลแสดงการสนับสนุนและขอให้ประสานงานอย่างใกล้ชิด เพื่อผลักดันโครงการภายใต้กรอบกฎหมายของเวียดนาม การลงทุนด้านขนส่งช่วยสนับสนุนเขตนี้และพื้นที่อื่น ๆ ได้ ด้วยการลดความจำเป็นในการเดินทางไกลและย่นระยะทางที่เหลือ เมื่อเวลาผ่านไป การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวจะลดการสัมผัสมลพิษจากการจราจร ส่งเสริมการเดินและปั่นจักรยานใกล้สถานี และสนับสนุนธุรกิจท้องถิ่นที่ได้รับประโยชน์จากผู้โดยสารที่เดินทางอย่างสม่ำเสมอ

การจัดการความเสี่ยง การก่อสร้าง และการเดินรถ

การก่อสร้างรถไฟในแนวเส้นทางที่มีชุมชนหนาแน่นเป็นงานหนัก การเคลียร์พื้นที่อาจใช้เวลานานกว่าคาด และการย้ายสาธารณูปโภคมักทำให้พบปัญหาที่ซ่อนอยู่ใต้ถนน การจัดซื้อจัดจ้าง การอนุมัติด้านสิ่งแวดล้อม และการรับรองความปลอดภัย ล้วนต้องจัดทำเอกสารอย่างละเอียด การหยุดโครงการฮานอยก่อนหน้านี้และปัญหาการชำระเงินที่เกิดขึ้นทางตอนใต้แสดงให้เห็นว่ากำหนดการอาจเปราะบางเพียงใดหากการกำกับดูแลบกพร่อง ผู้สนับสนุนโครงการลดความเสี่ยงเหล่านี้ได้ด้วยการกันงบประมาณสำหรับการจัดหาที่ดินและย้ายสาธารณูปโภค กำหนดตารางชำระเงินคืนแก่ผู้รับเหมาที่ตกลงร่วมกัน และตรวจสอบโดยอิสระเพื่อติดตามความคืบหน้าของงานควบคู่ไปกับการเบิกจ่าย

การวางแผนเดินรถควรดำเนินควบคู่กับงานโยธา การรับสมัครพนักงานขับรถ ช่างเทคนิค และเจ้าหน้าที่สถานีต้องใช้เวลา การฝึกอบรมจะได้ผลดีหากเริ่มตั้งแต่เนิ่น ๆ และร่วมมือกับผู้ให้บริการที่มีประสบการณ์ ต้องออกแบบรถโดยสารเชื่อมต่อ ที่จอดจักรยาน และเส้นทางเดินเท้าที่ปลอดภัยให้พร้อมก่อนเปิดบริการ เพื่อให้ผู้โดยสารเดินทางต่อเนื่องไร้รอยต่อ ป้ายบอกทางที่ชัดเจน ระบบจำหน่ายตั๋วแบบไร้สัมผัส และเคาน์เตอร์บริการลูกค้าจะช่วยให้ผู้ใช้บริการครั้งแรกเดินทางได้สะดวก การเปิดเผยตัวชี้วัดผลการดำเนินงานอย่างโปร่งใสและรายงานต่อสาธารณะเป็นประจำจะช่วยสร้างความเชื่อมั่นและส่งเสริมการปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง

ขั้นตอนสำคัญเพื่อให้โครงการเป็นไปตามแผน ได้แก่:

• สรุปข้อตกลงเงินกู้เยนและปฏิทินการเบิกจ่าย พร้อมกำหนดเงื่อนไขของเงินกู้แต่ละงวดให้ชัดเจน
• ดำเนินการจัดหาที่ดินและย้ายสาธารณูปโภคให้เสร็จเป็นช่วง ๆ เพื่อให้ผู้รับเหมาเริ่มงานได้โดยไม่ต้องเสียเวลารอ
• จัดตั้งสำนักงานโครงการแบบบูรณาการสำหรับทีมงานโยธา ระบบ และขบวนรถ พร้อมใช้ตารางงานและบันทึกปัญหาร่วมกัน
• กำหนดการปรับเปลี่ยนเครือข่ายรถโดยสารและพื้นที่จอดรถที่สถานี เพื่อให้การต่อรถในวันเปิดบริการทำได้สะดวกและเข้าใจง่าย
• เริ่มฝึกอบรมผู้ให้บริการ ซ้อมแผนความปลอดภัย และวางแผนบำรุงรักษาตั้งแต่เนิ่น ๆ รวมถึงกลยุทธ์จัดหาอะไหล่และกิจวัตรประจำศูนย์ซ่อมบำรุง
• ใช้ระบบชำระเงินและกำกับดูแลที่โปร่งใส โดยเชื่อมโยงความคืบหน้าตามหมุดหมายเข้ากับการตรวจสอบคุณภาพและการยืนยันผลโดยหน่วยงานอิสระ
• หารือกับชุมชนในพื้นที่ใกล้สถานี เพื่อจัดการผลกระทบจากการก่อสร้างและเตรียมรับปริมาณคนเดินเท้าที่เพิ่มขึ้น

ผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและเศรษฐกิจ

การเปลี่ยนจากรถส่วนตัวมาใช้รถไฟช่วยลดมลพิษทางอากาศ การปล่อยก๊าซเรือนกระจก และอุบัติเหตุบนท้องถนน เครื่องยนต์ที่ติดเครื่องรอน้อยลงช่วยลดฝุ่นละอองขนาดเล็กที่เป็นอันตรายต่อระบบทางเดินหายใจ รถไฟขนส่งคนโดยใช้พลังงานต่อผู้โดยสารน้อยกว่า ดังนั้นประโยชน์ส่วนใหญ่จึงเพิ่มขึ้นตามจำนวนผู้โดยสาร ธุรกิจได้ประโยชน์จากการเดินทางไปทำงานที่สั้นลงและคาดการณ์เวลาได้มากขึ้น ขณะที่บริษัทโลจิสติกส์สามารถปรับช่วงเวลาส่งของให้หลีกเลี่ยงชั่วโมงเร่งด่วนได้อย่างมั่นใจยิ่งขึ้น ตลาดอสังหาริมทรัพย์ก็มักตอบสนองเช่นกัน โดยบ้านและสำนักงานที่เดินถึงสถานีได้ในระยะใกล้ได้รับความสนใจเพิ่มขึ้น

การเดินทางไปสนามบินก็สำคัญเช่นกัน ในเมืองใหญ่ การมีรถไฟเชื่อมต่ออาคารผู้โดยสารที่เชื่อถือได้ช่วยลดความไม่แน่นอนจากสภาพการจราจรและเวลาเดินทาง เป็นประโยชน์ต่อผู้เดินทางเพื่อธุรกิจ ลูกเรือสายการบิน และนักท่องเที่ยวที่ถือสัมภาระและต้องการเส้นทางที่ไม่มีบันได หากเส้นทางใหม่ของฮานอยขยายไปถึงโหน่ยบ่ายตามแผนในระยะต่อไป ก็จะทำให้เมืองหลวงมีบริการเช่นเดียวกับศูนย์กลางการเดินทางหลายแห่งในภูมิภาค ซึ่งมีรถไฟเชื่อมใจกลางเมืองกับสนามบินโดยใช้บัตรโดยสารใบเดียว

ความหมายต่อผู้เดินทางและประชาชนในพื้นที่

สำหรับผู้โดยสารที่เดินทางทุกวัน ประโยชน์นั้นเรียบง่าย รถไฟที่มาถี่ ช่วยให้ผู้โดยสารไม่ต้องเผชิญสภาพอากาศ และเดินรถตามตารางที่ชัดเจน ทำให้ชีวิตสะดวกขึ้น สถานีที่ออกแบบให้ทุกคนเข้าถึงได้ช่วยอำนวยความสะดวกแก่ผู้สูงอายุ ผู้ปกครองที่เข็นรถเข็นเด็ก และผู้พิการ ป้ายบอกทางที่ชัดเจนและประกาศหลายภาษาช่วยให้ผู้มาเยือนใช้งานได้ง่ายขึ้น การเชื่อมต่ออย่างราบรื่นกับรถโดยสาร ที่จอดจักรยาน และจุดรับส่งผู้โดยสารอาจช่วยลดเวลาเดินทางจากต้นทางถึงปลายทาง เมื่อเทียบกับการใช้รถส่วนตัวฝ่าการจราจร

เมื่อเครือข่ายขยายตัว ประชาชนจะเดินทางด้วยรถไฟต่อรถไฟได้สะดวกขึ้น การเดินทางจากสถานีในย่านที่พักไปยังใจกลางเมือง แล้วต่อรถไฟอีกขบวนไปยังสนามบินหรือศูนย์รวมงานสำคัญ จะทำได้โดยไม่ต้องเครียดกับการขับรถ แนวทางการเดินทางเช่นนี้ช่วยให้เมืองสะอาด ปลอดภัย และมีความแน่นอนมากขึ้น อีกทั้งยังคืนพื้นที่ถนนอันมีจำกัดให้แก่การขนส่งสินค้า หน่วยบริการฉุกเฉิน และการส่งมอบสิ่งของจำเป็น

ประเด็นสำคัญ

• ฮานอยเริ่มก่อสร้างทางรถไฟในเมืองระยะทาง 12 กิโลเมตร ซึ่งมีช่วงรถไฟใต้ดิน และคาดว่าจะขยายไปถึงท่าอากาศยานนานาชาติโหน่ยบ่ายในระยะต่อไป
• โครงการได้รับการสนับสนุนด้านองค์ความรู้จากญี่ปุ่นและเงินกู้เยน มีมูลค่าประเมินกว่า 35 ล้านล้านด่ง
• เวียดนามระงับแผนเดิมหลังปี 2009 ก่อนตัดสินใจเมื่อเดือนธันวาคมปีที่แล้วให้กลับมาเดินหน้า และยื่นขอเงินกู้จากญี่ปุ่นในเดือนกุมภาพันธ์
• รถไฟฟ้าสาย 1 ในนครโฮจิมินห์เปิดให้บริการในเดือนธันวาคม 2024 มีผู้โดยสารมากกว่า 10 ล้านเที่ยวภายในเดือนมิถุนายน 2025 และมีบทเรียนด้านเทคนิคให้ฮานอยนำไปใช้
• ความล่าช้าในการชำระเงินแก่บริษัทญี่ปุ่นในโครงการทางตอนใต้ตอกย้ำถึงความจำเป็นในการจ่ายเงินคืนให้ตรงเวลาและกำกับดูแลการก่อสร้างในฮานอยอย่างเข้มงวด
• ญี่ปุ่นและเวียดนามระบุว่ารถไฟในเมืองเป็นเรื่องสำคัญในความร่วมมือที่ครอบคลุมทั้งพลังงาน การศึกษา และโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล
• เวียดนามกำลังขอรับความช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการ (ODA) รูปแบบใหม่จากญี่ปุ่น สำหรับแผนสำคัญต่าง ๆ รวมถึงรถไฟความเร็วสูงสายเหนือ-ใต้
• เป้าหมายของรัฐบาลระบุว่า ภายในปี 2045 ฮานอยและนครโฮจิมินห์จะมีเส้นทางรถไฟในเมืองรวมหลายร้อยกิโลเมตร
• ประโยชน์ด้านสิ่งแวดล้อมและความปลอดภัย ได้แก่ การปล่อยมลพิษที่ลดลง อุบัติเหตุน้อยลง และเวลาเดินทางที่แน่นอนสำหรับผู้เดินทางไปทำงานและผู้ใช้สนามบิน
• ประเด็นที่ต้องติดตามในขณะนี้ ได้แก่ การจัดหาที่ดิน การย้ายสาธารณูปโภค กำหนดการเบิกจ่ายเงินกู้ การฝึกอบรมผู้ให้บริการ และการออกแบบบริการรถเชื่อมต่อ