ผู้นำอีคอมเมิร์ซไทยเรียกร้องกำหนดราคาขั้นต่ำ 100 ดอลลาร์สำหรับสินค้านำเข้าที่ขายออนไลน์ พร้อมเก็บภาษี ณ จุดชำระเงิน

เหตุใดผู้นำอีคอมเมิร์ซไทยจึงต้องการกฎที่เข้มงวดขึ้น

ผู้นำธุรกิจอีคอมเมิร์ซในไทยเรียกร้องให้รัฐบาลเพิ่มความเข้มงวดในการควบคุมสินค้านำเข้าราคาถูกที่ขายออนไลน์ โดยผลักดันกฎห้ามจำหน่ายสินค้าต่างประเทศที่มีราคาต่ำกว่า 100 ดอลลาร์บนมาร์เก็ตเพลสดิจิทัล นอกจากนี้ยังต้องการระบบศุลกากรดิจิทัลระดับชาติที่เชื่อมต่อโดยตรงกับแพลตฟอร์มรายใหญ่ เพื่อคำนวณและชำระภาษีและอากร ณ จุดชำระเงิน เป้าหมายคือปกป้องผู้ผลิตในประเทศ ยกระดับมาตรฐานสินค้า และทำให้ผู้ซื้อคาดการณ์ภาษีชายแดนได้

ความเคลื่อนไหวนี้เกิดขึ้นพร้อมกับแผนของกรมศุลกากรที่จะเริ่มจัดเก็บอากรขาเข้าสำหรับพัสดุที่มีมูลค่าต่ำกว่า 1,500 บาท ตั้งแต่วันที่ 1 ม.ค. ที่ผ่านมา สินค้าพัสดุมูลค่าต่ำมักนำเข้ามาโดยไม่เสียอากร เนื่องจากการกำกับดูแลที่กระจัดกระจาย ผู้บริหารในอุตสาหกรรมมองว่าการปิดช่องโหว่นี้จะช่วยให้การจัดเก็บภาษีเป็นธรรมขึ้น สนับสนุนแบรนด์และโรงงานของไทย และสกัดสินค้าราคาถูกมากที่หลั่งไหลเข้ามาตัดราคาผู้ขายที่ปฏิบัติตามกฎ

ผู้ที่แสดงจุดยืนสำคัญ ได้แก่ พาวุธ พงษ์วิทยภานุ นายกกิตติมศักดิ์สมาคมผู้ประกอบการพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ไทย ซึ่งสนับสนุนการเปลี่ยนแปลงการจัดเก็บอากร และเรียกร้องให้มีความโปร่งใสในทุกขั้นตอนของกระบวนการศุลกากร ควบคู่กับการบังคับใช้มาตรฐานความปลอดภัยและคุณภาพที่เข้มงวดขึ้น พอล ศรีวรกุล ประธานเจ้าหน้าที่บริหารกลุ่มบริษัท aCommerce มองว่าแพลตฟอร์มควรทำหน้าที่เป็นผู้จัดเก็บภาษีอย่างเป็นทางการผ่านการเชื่อมต่อโดยตรงกับศุลกากร การเปลี่ยนแปลงนี้จะช่วยลดภาระงานธุรการของภาครัฐและขจัดค่าใช้จ่ายปลายทางที่ผู้ซื้อไม่คาดคิด ธนาวัฒน์ มาลาบุปผา นายกกิตติมศักดิ์ของสมาคมเช่นกัน เรียกร้องให้ชี้แจงหลักเกณฑ์การจัดการสินค้าจากเขตปลอดอากร เชื่อมโยงแพลตฟอร์มกับหน่วยงานกำกับดูแลของไทยให้แน่นแฟ้นขึ้นในเรื่องมาตรฐานสินค้าและการอนุมัติผลิตภัณฑ์ทางการแพทย์ พร้อมคาดการณ์ว่าจะมีรายได้ใหม่สูงถึง 10,000 ล้านบาท จากตลาดอีคอมเมิร์ซมูลค่า 1 ล้านล้านบาท

ผู้สนับสนุนกฎที่เข้มงวดขึ้นมองว่านี่คือการปรับระเบียบตลาดที่เติบโตจากความรวดเร็วและราคา แต่ขณะนี้กำลังเผชิญความกังวลเพิ่มขึ้นเกี่ยวกับคุณภาพ ภาษีที่ไม่ได้สำแดง และการพึ่งพาสินค้านำเข้า พวกเขาคาดว่าราคาสินค้านำเข้าชิ้นเล็กบางรายการจะปรับขึ้นในระยะสั้น แต่เชื่อว่าการเปลี่ยนแปลงจะช่วยชี้นำการใช้จ่ายไปยังสินค้าที่ผลิตในประเทศ เพิ่มการปฏิบัติตามกฎ และสร้างความเชื่อมั่นให้ผู้บริโภคและผู้ขาย

ข้อเสนอของผู้นำธุรกิจ

มาตรการที่กำลังหารือกันมีสามเสาหลัก ประการแรก นำกฎในรูปแบบเดียวกับอินโดนีเซียมาใช้ โดยห้ามขายสินค้านำเข้าทางออนไลน์ที่มีราคาต่ำกว่าเกณฑ์ที่กำหนด ประการที่สอง เปลี่ยนไปจัดเก็บภาษี ณ จุดซื้อ ด้วยระบบชำระอากรขาเข้าพร้อมการจัดส่ง (DDP) เพื่อให้ผู้ซื้อเห็นราคารวมถึงปลายทางก่อนกดซื้อ ประการที่สาม กำหนดมาตรฐานการดำเนินธุรกิจสำหรับแพลตฟอร์มรายใหญ่ รวมถึงจำกัดการบิดเบือนราคา ควบคุมการขายสินค้าภายใต้แบรนด์ของแพลตฟอร์มเอง และจำกัดระบบชำระเงินที่อาจทำให้การแข่งขันไม่เป็นธรรม

กำหนดราคาขั้นต่ำ 100 ดอลลาร์ออนไลน์ตามแบบอินโดนีเซีย

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา อินโดนีเซียปรับปรุงกฎระเบียบอีคอมเมิร์ซครั้งใหญ่เพื่อช่วยผู้ขายในประเทศ ทางการกำหนดราคาขั้นต่ำ 100 ดอลลาร์สำหรับสินค้าต่างประเทศที่ขายออนไลน์ ปิดช่องโหว่ในกฎการนำเข้าสินค้ามูลค่าต่ำ และเริ่มควบคุมรูปแบบการค้าผ่านโซเชียลที่ทำให้เส้นแบ่งระหว่างเนื้อหากับการค้าปลีกไม่ชัดเจน นอกจากนี้ เจ้าหน้าที่ยังขึ้นภาษีนำเข้าสินค้าอุปโภคบริโภคหลายประเภท รวมถึงเครื่องแต่งกาย รองเท้า เครื่องสำอาง และอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ สารที่ส่งถึงแพลตฟอร์มและผู้ขายข้ามพรมแดนชัดเจนว่า ต้องยกระดับมาตรฐานและเลิกปฏิบัติต่อสินค้านำเข้าราคาถูกเสมือนเป็นสินค้าปลอดภาษีหรือเสียภาษีในอัตราต่ำ

ผู้บริหารไทยที่สนับสนุนการกำหนดราคาขั้นต่ำในลักษณะเดียวกันให้เหตุผลว่า จะช่วยลดกระแสสินค้าราคาถูกมากที่ทะลักเข้ามา ซึ่งหลายรายการหลบเลี่ยงการตรวจสอบคุณภาพ ไม่มีฉลากภาษาไทย หรือแจ้งมูลค่าไม่ตรงจริง เกณฑ์ดังกล่าวไม่ได้หมายถึงการระงับการนำเข้าทั้งหมด แต่จะผลักสินค้าราคาต่ำมากกลับไปสู่ช่องทางค้าปลีกแบบดั้งเดิม หรือกำหนดให้ต้องจัดหาสินค้าภายในประเทศ ขณะที่สินค้าราคาสูงกว่ายังขายได้ภายใต้การปฏิบัติตามกฎที่เข้มงวดขึ้น

เก็บภาษี ณ จุดชำระเงินและเชื่อมระบบศุลกากรดิจิทัลเป็นหนึ่งเดียว

ข้อเรียกร้องสำคัญคือการเชื่อมมาร์เก็ตเพลสรายใหญ่และผู้ให้บริการโซเชียลคอมเมิร์ซเข้ากับระบบศุลกากรกลาง เพื่อประเมินและจัดเก็บภาษีและอากรแบบเรียลไทม์ ณ จุดชำระเงิน ภายใต้ระบบ DDP ผู้ขายหรือแพลตฟอร์มจะคำนวณต้นทุนรวมถึงปลายทาง ซึ่งรวมอากรขาเข้าและภาษีมูลค่าเพิ่ม แล้วเรียกเก็บเงินล่วงหน้า บริษัทขนส่งจึงนำส่งสินค้าได้โดยไม่มีค่าธรรมเนียมที่เรียกเก็บเพิ่มโดยไม่คาดคิด แนวทางนี้ช่วยให้ผู้บริโภคเห็นข้อมูลโปร่งใส หน่วยงานกำกับดูแลตรวจสอบย้อนหลังได้ดีขึ้น และลดโอกาสการจ่ายเงินนอกระบบในขั้นตอนการส่งมอบปลายทาง

ผู้บริหารระบุว่าแพลตฟอร์มเหมาะจะทำหน้าที่นี้ที่สุด เพราะมีระบบจัดการการชำระเงิน ข้อมูลสินค้า และข้อมูลการขนส่งอยู่แล้ว การให้แพลตฟอร์มเป็นผู้จัดเก็บภาษียังช่วยลดภาระงานของเจ้าหน้าที่ศุลกากรที่ต้องดำเนินการกับพัสดุขนาดเล็กหลายล้านชิ้น ระบบดังกล่าวจะใช้งานได้ต้องมีฐานข้อมูลอัตราภาษีและพิกัดสินค้าที่เชื่อถือได้ พร้อมส่วนเชื่อมต่อมาตรฐานสำหรับแพลตฟอร์มรายใหญ่ทุกราย

การดำเนินงานของแพลตฟอร์ม แบรนด์ของตนเอง และระบบชำระเงิน

ผู้นำในอุตสาหกรรมยังต้องการกฎจำกัดพฤติกรรมที่มองว่าไม่เป็นธรรม ข้อเรียกร้องรวมถึงการห้ามแพลตฟอร์มขายสินค้าภายใต้แบรนด์ของตนเองเพื่อแข่งขันกับผู้ขายภายนอก ควบคุมการชี้นำราคาด้วยอัลกอริทึมให้เข้มงวดขึ้น และแยกการดำเนินงานมาร์เก็ตเพลสออกจากบริการชำระเงินให้ชัดเจนยิ่งขึ้น พวกเขาระบุว่าระบบชำระเงินแบบบูรณาการอาจถูกใช้เพื่อผูกมัดผู้ขายหรือเรียกเก็บค่าธรรมเนียมแฝง โดยเฉพาะเมื่อเชื่อมโยงกับบริการโลจิสติกส์ที่ได้รับสิทธิพิเศษ

อากรใหม่สำหรับสินค้านำเข้ามูลค่าต่ำจะทำงานอย่างไร

ไทยได้เพิ่มความเข้มงวดด้านภาษีสำหรับพัสดุขนาดเล็กแล้ว โดยยกเลิกข้อยกเว้นภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับสินค้านำเข้ามูลค่าต่ำในช่วงกลางปี 2024 ขั้นตอนต่อไปตามที่กรมศุลกากรส่งสัญญาณคือ การจัดเก็บอากรขาเข้าสำหรับสินค้าที่มีมูลค่าต่ำกว่า 1,500 บาท ตั้งแต่วันที่ 1 ม.ค. ภาษีมูลค่าเพิ่มเป็นภาษีการบริโภคที่จัดเก็บในวงกว้างจากมูลค่าสินค้าและบริการ ส่วนอากรขาเข้าเป็นภาษีศุลกากรที่เรียกเก็บจากราคาศุลกากรของสินค้านำเข้า โดยอัตราแตกต่างกันไปตามประเภทสินค้า

อธิบายความแตกต่างระหว่าง VAT กับอากรขาเข้า

การคำนวณของศุลกากรใช้เกณฑ์ที่เรียกว่า CIF ซึ่งประกอบด้วยราคาสินค้า ค่าขนส่ง และค่าเบี้ยประกันภัยจำนวนเล็กน้อย ซึ่งมักนับเป็น 1 เปอร์เซ็นต์ของราคา อากรขาเข้าคำนวณจาก CIF คูณด้วยอัตราภาษีที่ใช้กับสินค้าตามรหัสพิกัดศุลกากรระบบฮาร์โมไนซ์ (HS) จากนั้นจึงคิดภาษีมูลค่าเพิ่มจากผลรวมของ CIF กับอากรขาเข้า โดยคูณด้วยอัตราภาษีมูลค่าเพิ่ม เมื่อเริ่มจัดเก็บอากร ผลรวมภาษีอาจมีนัยสำคัญสำหรับพัสดุราคาถูก นี่จึงเป็นเหตุผลที่แพลตฟอร์มต้องการคำนวณและแสดงยอดรวมทั้งหมด ณ จุดชำระเงิน

อัตราภาษีขึ้นอยู่กับรหัส HS อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ เครื่องแต่งกาย เครื่องสำอาง และอาหารมีอัตราอากรต่างกัน และสินค้าบางชนิดต้องมีใบอนุญาตหรือการอนุมัตินำเข้า โดยทั่วไปเครื่องสำอาง ผลิตภัณฑ์เสริมอาหาร เครื่องมือแพทย์ และอาหารต้องผ่านการอนุมัติจากสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา (อย.) สินค้าที่ไม่เป็นไปตามมาตรฐานอุตสาหกรรมไทยอาจถูกระงับ และสินค้ากลุ่มที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลมักต้องมีฉลากภาษาไทย

เขตปลอดอากรและการประสานงานด้านกฎระเบียบ

ผู้บริหารได้ขอให้ผู้กำหนดนโยบายชี้แจงว่าอากรใหม่จะใช้กับสินค้าที่ส่งผ่านเขตปลอดอากรอย่างไร เขตปลอดอากรคือพื้นที่ที่กำหนดไว้สำหรับการผลิต โลจิสติกส์ และกิจกรรมอื่น ๆ ซึ่งสินค้าได้รับสิทธิพิเศษด้านภาษีและศุลกากรจนกว่าจะเข้าสู่ตลาดภายในประเทศ หากอากรใหม่มุ่งจัดเก็บกับสินค้ามูลค่าต่ำทุกชิ้นที่นำเข้ามาในไทยเพื่อบริโภค พัสดุที่ปล่อยจากเขตปลอดอากรเข้าสู่ตลาดภายในประเทศก็ต้องมีหลักเกณฑ์ชัดเจน เพื่อป้องกันความสับสนหรือการใช้ช่องโหว่ ผู้นำธุรกิจยังต้องการให้ศุลกากร หน่วยงานกำกับดูแลแพลตฟอร์มระดับชาติ หน่วยงานมาตรฐาน และหน่วยงานกำกับดูแลด้านสุขภาพ แลกเปลี่ยนข้อมูลกันมากขึ้น เพื่อให้ข้อห้าม การเรียกคืน และการอนุมัติสินค้าได้รับการส่งต่อไปยังมาร์เก็ตเพลสแบบเรียลไทม์

เหตุใดอินโดนีเซียจึงสำคัญต่อผู้กำหนดนโยบายไทย

ประสบการณ์ของอินโดนีเซียแสดงให้เห็นว่าการกำหนดราคาขั้นต่ำสำหรับสินค้านำเข้าและการควบคุมการขายออนไลน์ที่เข้มงวดขึ้นส่งผลอย่างไร จาการ์ตากำหนดราคาขั้นต่ำ 100 ดอลลาร์สำหรับสินค้านำเข้าที่ขายออนไลน์ จำกัดฟีเจอร์โซเชียลคอมเมิร์ซจนกว่าผู้ให้บริการจะปฏิบัติตามกฎท้องถิ่น และขึ้นภาษีสินค้าอุปโภคบริโภคกลุ่มสำคัญเพื่อคุ้มครองธุรกิจขนาดเล็ก แนวทางนี้มีเป้าหมายผลักสินค้านำเข้าราคาถูกมากออกจากพื้นที่ขายดิจิทัล บังคับให้แพลตฟอร์มตรวจสอบผู้ค้าและสินค้า และเปิดโอกาสให้ผู้ผลิตในประเทศแข่งขันได้

แนวทางของอินโดนีเซียยังมีบทเรียนเตือนใจ การลักลอบนำเข้าและการแจ้งข้อมูลเท็จไม่ได้หมดไป และต้องขยายการบังคับใช้กฎให้ครอบคลุมช่องทางโซเชียลขนาดเล็ก นอกเหนือจากมาร์เก็ตเพลสรายใหญ่ นอกจากนี้ยังต้องมีนิยามสินค้าที่ชัดเจน เพื่อไม่ให้ธุรกิจที่พึ่งพาวัตถุดิบนำเข้าถูกเหมารวมอยู่ภายใต้กฎที่มุ่งควบคุมสินค้าสำเร็จรูป หน่วยงานไทยที่กำลังพิจารณาเกณฑ์ราคาขั้นต่ำลักษณะเดียวกันได้ระบุถึงความเสี่ยงเหล่านี้และความจำเป็นในการใช้การวิเคราะห์ข้อมูลกับการประสานงานระหว่างหน่วยงาน

ผลกระทบต่อผู้บริโภคและผู้ขายรายย่อย

ผลกระทบระยะใกล้ต่อผู้บริโภคไทยเข้าใจได้ง่าย สินค้านำเข้าราคาต่ำบางรายการจะมีราคาแพงขึ้น และการจัดส่งอาจใช้เวลานานขึ้นระหว่างที่ระบบกำลังปรับตัว ผู้ซื้อรายได้น้อยที่พึ่งพาสินค้านำเข้าราคาถูกอาจได้รับผลกระทบ ผู้สนับสนุนมาตรการมองว่าผลแลกเปลี่ยนนี้ให้ประโยชน์ชัดเจน ทั้งสินค้าที่ปลอดภัยขึ้น รายการสินค้าปลอมที่ลดลง และการคุ้มครองงานในภาคการผลิต ค้าปลีก และโลจิสติกส์ในประเทศที่ดีขึ้น

วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมมีโอกาสได้รับการบรรเทาผลกระทบจากการตั้งราคาต่ำกว่าคู่แข่งอย่างไม่เป็นธรรมและรูปแบบการผลิตที่ได้รับเงินอุดหนุน ซึ่งบีบให้กำไรลดลง หากแพลตฟอร์มเก็บภาษี ณ จุดชำระเงินและตรวจสอบสินค้าเข้มงวดขึ้น ผู้ขายในประเทศก็จะแข่งขันได้อย่างเท่าเทียมกว่าเดิม การเปลี่ยนแปลงนี้อาจกระตุ้นความต้องการสินค้าที่ผลิตในไทย เมื่อช่องว่างด้านราคาแคบลง

อย่างไรก็ตาม ยังมีความเสี่ยง ผู้ขายอาจส่งสินค้าผ่านช่องทางโซเชียลคอมเมิร์ซขนาดเล็ก แยกพัสดุเพื่อให้มูลค่าต่ำกว่าเกณฑ์ หรือปกปิดรายละเอียดสินค้า หน่วยงานกำลังเพิ่มการกำกับดูแลกลยุทธ์เหล่านี้ การรณรงค์ร่วมระหว่างหน่วยงานมุ่งจัดการสินค้าที่ไม่ได้มาตรฐาน การติดฉลากภาษาไทยเท็จ โครงสร้างบริษัทตัวแทนอำพราง และการถ่ายลำสินค้าเพื่อหลบเลี่ยงกฎ การบังคับใช้กฎระยะหลังทำให้รายการสินค้าผิดกฎหมายหลายพันรายการถูกนำออก และมีการเรียกเก็บอากรสำหรับพัสดุมูลค่าต่ำ ขณะที่การสอบสวนธุรกิจตัวแทนอำพรางก็ขยายวงกว้างขึ้น

ตลาดที่เติบโตอย่างรวดเร็วและกำลังเผชิญกฎที่เข้มงวดขึ้น

ไทยเป็นหนึ่งในตลาดดิจิทัลที่คึกคักที่สุดของเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ มีผู้ซื้อสินค้าออนไลน์มากกว่า 43 ล้านคน อุปกรณ์เคลื่อนที่มีสัดส่วนธุรกรรมส่วนใหญ่ และคำสั่งซื้อข้ามพรมแดนคิดเป็นราวหนึ่งในสามของการค้าอีคอมเมิร์ซ หมวดสินค้าชั้นนำ ได้แก่ แฟชั่น ผลิตภัณฑ์ดูแลส่วนบุคคล อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ และอาหาร มาร์เก็ตเพลสอย่าง Shopee และ Lazada เป็นแกนหลักของระบบนิเวศที่คึกคัก ซึ่งยังประกอบด้วยร้านค้าปลีกในประเทศ เว็บไซต์เฉพาะทางด้านไอทีและอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ ตลอดจนโซเชียลคอมเมิร์ซที่เติบโตอย่างรวดเร็ว

กฎระเบียบกำลังไล่ตามให้ทัน พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการประกอบธุรกิจบริการแพลตฟอร์มดิจิทัลให้อำนาจสำนักงานพัฒนาธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ (ETDA) เรียกขอข้อมูลจากแพลตฟอร์มรายใหญ่ จัดการข้อร้องเรียนของผู้บริโภค และระงับผู้ให้บริการที่ไม่ปฏิบัติตามกฎ ขณะนี้ผู้กำหนดนโยบายกำลังเตรียมข้อกำหนดเพิ่มเติมสำหรับมาร์เก็ตเพลสและแพลตฟอร์มโซเชียลที่มีอิทธิพลสูงและรองรับธุรกรรมจำนวนมาก ข้อเสนอรวมถึงการจดทะเบียนเป็นนิติบุคคลในไทย การยื่นรายงานการดำเนินงานโดยละเอียด การตรวจสอบผู้ค้า การแสดงข้อมูลสินค้าอย่างชัดเจน และกระบวนการแจ้งให้ทราบและนำสินค้าออกสำหรับสินค้าที่ไม่ปลอดภัยหรือผิดกฎหมาย ETDA ได้รับข้อมูลการปฏิบัติตามกฎจากผู้ให้บริการแพลตฟอร์มมากกว่าหนึ่งพันรายแล้ว

หน่วยงานกำกับการแข่งขันมุ่งจัดการพฤติกรรมที่ไม่เป็นธรรม

คณะกรรมการการแข่งขันทางการค้ายังได้ร่างแนวทางเพื่อควบคุมพฤติกรรมที่บีบผู้ขายรายย่อย แผนดังกล่าวจะห้ามการขึ้นค่าธรรมเนียมที่สูงเกินควรหรือขึ้นราคาโดยประสานกัน ป้องกันไม่ให้แพลตฟอร์มบังคับใช้ผู้ให้บริการจัดส่งรายเดียว จำกัดการจัดอันดับที่ไม่เป็นธรรมซึ่งผูกกับการซื้อโฆษณา และห้ามใช้ข้อมูลของผู้ขายเอาเปรียบผู้ขาย ร่างแนวทางยังมุ่งให้เกิดความโปร่งใสเกี่ยวกับการทำงานของระบบจัดอันดับและระบบแนะนำสินค้า และเปิดให้ผู้ขายเลือกผู้ให้บริการโลจิสติกส์ได้อย่างอิสระ เจ้าหน้าที่คาดว่ากฎใหม่จะได้ข้อสรุปหลังการหารือ และจะมีบทลงโทษภายใต้กฎหมายการแข่งขันทางการค้า

ข้อกำหนดด้านข้อมูลและการจดทะเบียนสำหรับแพลตฟอร์ม

แพลตฟอร์มต่างชาติที่ให้บริการผู้ใช้ชาวไทยต้องเผชิญความคาดหวังที่สูงขึ้น ทางการส่งสัญญาณว่าผู้ให้บริการรายใหญ่อาจต้องมีสำนักงานจดทะเบียนในไทยและผู้ประสานงานในประเทศ พร้อมรายงานมูลค่าธุรกรรม รายได้รวม และจำนวนสมาชิกอย่างทันท่วงที แพลตฟอร์มที่มีอิทธิพลต่อผู้บริโภคในสัดส่วนสูงจะต้องตรวจสอบรายการสินค้าผิดกฎหมายให้เข้มงวดขึ้น ยืนยันตัวตนผู้ค้า และแบ่งปันข้อมูลกับหน่วยงานกำกับดูแล เป้าหมายคือทำให้ระดับความรับผิดชอบสอดคล้องกับขนาดการดำเนินงานของแพลตฟอร์ม

สิ่งที่ธุรกิจที่ขายสินค้าให้ไทยควรทำตอนนี้

• จำแนกสินค้าทุกรายการด้วยรหัส HS ที่ถูกต้อง และตรวจสอบอัตราภาษีที่เกี่ยวข้อง
• ตรวจสอบให้แน่ใจว่าสินค้าเป็นไปตามมาตรฐานและได้รับการอนุมัติในไทย รวมถึงการอนุมัติจาก อย. สำหรับเครื่องสำอาง ผลิตภัณฑ์เสริมอาหาร เครื่องมือแพทย์ และอาหาร
• เตรียมเก็บเงินแบบชำระอากรขาเข้าพร้อมการจัดส่ง ณ จุดชำระเงิน เพื่อให้ผู้ซื้อเห็นราคารวมถึงปลายทาง
• เชื่อมต่อกับระบบข้อมูลศุลกากร หรือร่วมมือกับตัวแทนออกของเพื่อคำนวณอากรและ VAT โดยอัตโนมัติ
• แสดงค่าขนส่งและภาษีอย่างโปร่งใส และหลีกเลี่ยงการเรียกเก็บค่าใช้จ่ายที่ไม่คาดคิดเมื่อส่งสินค้า
• ทบทวนนโยบายของมาร์เก็ตเพลสด้านโลจิสติกส์และการชำระเงิน และหลีกเลี่ยงข้อตกลงที่จำกัดการเลือกผู้ขนส่ง
• ติดตามหลักเกณฑ์ที่จะใช้กับสินค้าที่ปล่อยจากเขตปลอดอากรเข้าสู่ตลาดภายในประเทศ
• ตรวจสอบรายการสินค้าให้มีฉลากภาษาไทยในกรณีที่กำหนด และสำแดงมูลค่าและแหล่งกำเนิดสินค้าอย่างถูกต้อง
• เตรียมเอกสารให้พร้อม รวมถึงใบกำกับสินค้า บัญชีรายการบรรจุหีบห่อ ใบตราส่งสินค้าทางอากาศ หนังสือรับรองถิ่นกำเนิดสินค้า และใบอนุญาตที่จำเป็น
• พิจารณาใช้ผู้นำเข้าที่มีชื่อเป็นผู้รับผิดชอบตามกฎหมาย หรือจัดตั้งนิติบุคคลในประเทศ หากปริมาณธุรกิจเพิ่มขึ้นและกฎระเบียบกำหนดให้ต้องมีสถานประกอบการในประเทศ

สรุปประเด็นสำคัญ

• ผู้นำอุตสาหกรรมไทยเรียกร้องให้กำหนดราคาขั้นต่ำ 100 ดอลลาร์สำหรับสินค้าต่างประเทศที่ขายออนไลน์ โดยอิงแนวทางของอินโดนีเซีย
• กรมศุลกากรวางแผนจัดเก็บอากรขาเข้าสำหรับพัสดุมูลค่าต่ำกว่า 1,500 บาท ตั้งแต่วันที่ 1 ม.ค. เพิ่มเติมจาก VAT ที่จัดเก็บกับสินค้านำเข้ามูลค่าต่ำอยู่แล้ว
• แพลตฟอร์มจะเป็นผู้จัดเก็บภาษี ณ จุดชำระเงินผ่านระบบศุลกากรดิจิทัลที่เชื่อมโยงเป็นหนึ่งเดียว เพื่อลดค่าใช้จ่ายปลายทางที่ไม่คาดคิด
• ข้อเสนอยังมุ่งจำกัดพฤติกรรมของแพลตฟอร์ม รวมถึงห้ามขายสินค้าภายใต้แบรนด์ของตนเองและควบคุมระบบชำระเงินให้เข้มงวดขึ้น
• ผู้สนับสนุนคาดว่าราคาสินค้านำเข้าชิ้นเล็กจะเพิ่มขึ้นในระยะสั้น แต่ตลาดจะเป็นธรรมขึ้นสำหรับ SMEs ไทย และผู้บริโภคจะได้สินค้าที่ปลอดภัยกว่า
• ทางการกำลังขยายการบังคับใช้กฎกับสินค้านำเข้าที่ไม่ได้มาตรฐาน การติดฉลากเท็จ และโครงการบริษัทตัวแทนอำพราง
• ETDA และหน่วยงานกำกับการแข่งขันกำลังเดินหน้าสู่กฎที่เข้มงวดขึ้นด้านข้อมูลแพลตฟอร์ม การจดทะเบียน การตรวจสอบผู้ค้า และเสรีภาพในการเลือกบริการโลจิสติกส์
• ธุรกิจที่ขายสินค้าเข้าไทยควรเตรียมพร้อมด้านการตั้งราคาแบบ DDP การปฏิบัติตามกฎที่เข้มงวดขึ้น และเอกสารศุลกากรที่ชัดเจนขึ้น