เหตุใดดีลที่อาจเกิดขึ้นนี้จึงสำคัญต่อเศรษฐกิจดิจิทัลของอินโดนีเซีย
อินโดนีเซียกำลังพิจารณาการผนึกกำลังระหว่างสองแพลตฟอร์มเทคโนโลยีเพื่อผู้บริโภครายใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ได้แก่ Grab และ GoTo หลังเจ้าหน้าที่ระบุว่ารัฐบาลกำลังหารือถึงความเป็นไปได้ในการควบรวมหรือซื้อกิจการ ภาคธุรกิจนี้เป็นส่วนสำคัญของชีวิตประจำวันในเมืองต่าง ๆ ทั่วหมู่เกาะแห่งนี้ คนขับมอเตอร์ไซค์และรถยนต์รับส่งผู้คนและอาหารหลายล้านรายการในแต่ละวัน ขณะที่พนักงานส่งของช่วยให้ธุรกิจขนาดเล็กและร้านอาหารเชื่อมต่อกับลูกค้าได้ เจ้าหน้าที่มองว่าอุตสาหกรรมนี้มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ต่อการจ้างงานและการเติบโต Gojek ซึ่งเป็นธุรกิจเรียกรถของ GoTo มีคนขับที่ให้บริการผ่านระบบออนไลน์มากกว่า 3.1 ล้านคน นักวิเคราะห์ประเมินว่า Grab และ GoTo หากรวมกิจการกันอาจครองส่วนแบ่งตลาดเรียกรถผ่านแอปในอินโดนีเซียมากกว่า 91 เปอร์เซ็นต์ ซึ่งเป็นระดับการกระจุกตัวที่พบได้ยากในเศรษฐกิจขนาดใหญ่
สารบัญ
- เหตุใดดีลที่อาจเกิดขึ้นนี้จึงสำคัญต่อเศรษฐกิจดิจิทัลของอินโดนีเซีย
- Grab และ GoTo คือใคร
- สถานะในตลาด
- แนวทางของรัฐบาลต่อการหารือ
- อำนาจตลาดและความเสี่ยงด้านการผูกขาด
- ดีลอาจมีรูปแบบใดได้บ้าง
- ผลกระทบต่อคนขับ ร้านค้า และผู้บริโภค
- ความอ่อนไหวเรื่องการถือครองโดยต่างชาติและการเมือง
- การแข่งขันระดับภูมิภาคและบริบทตลาดดิจิทัล
- กรอบเวลาและประเด็นที่ต้องจับตา
- ข้อกำหนดที่หน่วยงานกำกับดูแลอาจกำหนด
- ประเด็นสำคัญ
การหารือครั้งนี้เป็นประเด็นละเอียดอ่อน เพราะเกี่ยวพันกับการจ้างงาน ราคา และความภาคภูมิใจของชาติ ผู้นำอินโดนีเซียได้พบกับทั้งสองบริษัทระหว่างพิจารณาข้อดีข้อเสียของการควบรวมกิจการ ในด้านหนึ่ง แพลตฟอร์มที่มีขนาดใหญ่ขึ้นอาจสร้างการประหยัดต่อขนาดและลดต้นทุน ซึ่งช่วยขยายบริการไปยังพื้นที่ต่าง ๆ ได้มากขึ้น และทำให้รายได้ของคนขับและพนักงานส่งของมีเสถียรภาพ แต่อีกด้านหนึ่ง บริษัทที่ครองตลาดเพียงรายเดียวอาจทำให้การแข่งขันอ่อนแอลง ลดแรงจูงใจและส่วนลด ตลอดจนทำให้คนขับมีทางเลือกน้อยลง ซึ่งหน่วยงานกำกับดูแลและสหภาพแรงงานจะจับตาอย่างใกล้ชิด
ข่าวลือในตลาดตลอดหลายเดือนที่ผ่านมาให้ความสำคัญกับความเป็นไปได้ที่ Grab จะซื้อ GoTo โดยดีลอาจประเมินมูลค่ากลุ่มบริษัทอินโดนีเซียไว้ที่ราว 7 พันล้านดอลลาร์ และมีการพูดถึงกรอบเวลาที่อาจเกิดขึ้นเมื่อต้นปีนี้ ทั้งสองบริษัทระมัดระวังในการให้ความเห็นต่อสาธารณะ และยังไม่ได้ให้รายละเอียดเกี่ยวกับรูปแบบของดีลใด ๆ แม้เจ้าหน้าที่ส่งสัญญาณว่าอาจมีการตัดสินใจในเร็ว ๆ นี้
Grab และ GoTo คือใคร
Grab ซึ่งมีสำนักงานใหญ่ในสิงคโปร์และจดทะเบียนในสหรัฐฯ เติบโตจากแอปเรียกรถเป็นแพลตฟอร์มระดับภูมิภาคที่ให้บริการขนส่ง ส่งอาหาร ชำระเงินดิจิทัล และบริการทางการเงิน อินโดนีเซียเป็นตลาดที่มีประชากรมากที่สุดของบริษัท และ Grab ทุ่มเงินลงทุนด้านแรงจูงใจคนขับ บริการสำหรับร้านค้า และเทคโนโลยีแผนที่ เพื่อชิงส่วนแบ่งตลาดในเมืองใหญ่และเมืองรอง
GoTo เป็นกลุ่มธุรกิจเทคโนโลยีเพื่อผู้บริโภคที่ก่อตั้งในอินโดนีเซียและมีขนาดใหญ่ที่สุดของประเทศ เกิดจากการควบรวม Gojek ผู้บุกเบิกบริการเรียกรถมอเตอร์ไซค์และส่งของ กับ Tokopedia หนึ่งในแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซชั้นนำของประเทศในปี 2021 GoTo ยังคงเป็นสัญลักษณ์ระดับชาติของความมุ่งมั่นด้านดิจิทัลของประเทศ แม้เงินทุนจากต่างชาติจะสนับสนุนการเติบโตของบริษัทก็ตาม ตามรายงานประจำปี 2024 ของบริษัท นักลงทุนต่างชาติถือหุ้น GoTo อยู่ 73.9 เปอร์เซ็นต์ ซึ่งรวมถึง SoftBank Group และ Taobao China Holding ซึ่งเป็นหน่วยธุรกิจของ Alibaba Group ส่วนที่เหลือถือครองโดยผู้ถือหุ้นชาวอินโดนีเซีย
สถานะในตลาด
ทั้งสองบริษัทแข่งขันกันในเมืองต่าง ๆ ทั่วอินโดนีเซียมาหลายปี และต่างเป็นส่วนหนึ่งของเศรษฐกิจในชีวิตประจำวันผ่านบริการขนส่ง ส่งอาหาร และชำระเงิน ข้อมูลวิจัยจาก Euromonitor International ระบุว่า ทั้งสองบริษัทมีส่วนแบ่งรวมกันมากกว่า 91 เปอร์เซ็นต์ในตลาดเรียกรถผ่านแอปของอินโดนีเซีย แต่ละบริษัทยังมีระบบนิเวศขนาดใหญ่ที่ครอบคลุมร้านค้า ชุมชนคนขับ และพันธมิตร โดยมีร้านอาหารขนาดเล็ก ร้านสะดวกซื้อ และธุรกิจรายย่อยหลายล้านแห่งเชื่อมโยงกับแพลตฟอร์มของตน
แนวทางของรัฐบาลต่อการหารือ
เจ้าหน้าที่ระบุว่าภาคธุรกิจนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการจ้างงานและการเข้าถึงบริการดิจิทัล โฆษกอาวุโสรายหนึ่งกล่าวว่ารัฐบาลกำลังพิจารณาทางเลือกต่าง ๆ และจะตัดสินใจในเร็ว ๆ นี้ พร้อมย้ำว่าดีลใด ๆ ต้องคุ้มครองการจ้างงานและรักษาราคาให้ประชาชนเข้าถึงได้ ประเด็นคนขับและพนักงานส่งของเป็นหัวใจสำคัญ เพราะครัวเรือนหลายล้านแห่งพึ่งพารายได้ที่ยืดหยุ่นจากแพลตฟอร์มในเมืองที่การจราจรติดขัดหนักและระบบขนส่งมวลชนยังครอบคลุมจำกัด
ปราเซตโย ฮาดี โฆษกประธานาธิบดี กล่าวถึงคนขับว่าเป็นกำลังสำคัญต่อเรื่องราวการเติบโตของอินโดนีเซีย และส่งสัญญาณว่ากระบวนการนี้เร่งด่วน
คนขับที่ให้บริการผ่านระบบออนไลน์คือวีรบุรุษทางเศรษฐกิจที่ขับเคลื่อนเศรษฐกิจ
ถ้อยแถลงดังกล่าวบ่งชี้ว่าผลลัพธ์ใด ๆ มีแนวโน้มจะมาพร้อมเงื่อนไขด้านความมั่นคงในการทำงาน สวัสดิการ และการคุ้มครองผู้บริโภค เพื่อคลายความกังวลเรื่องการถือครองโดยคนในประเทศ เจ้าหน้าที่และแหล่งข่าวในตลาดยังเสนอแนวคิดให้ Danantara กองทุนความมั่งคั่งแห่งชาติของอินโดนีเซีย เข้าถือหุ้นส่วนน้อยในกิจการที่ควบรวมกัน ข้อตกลงเช่นนี้จะทำให้รัฐมีส่วนร่วมในการตัดสินใจ และอาจช่วยคลายความกังวลว่าบริษัทสัญชาติอินโดนีเซียจะถูกคู่แข่งระดับภูมิภาคเข้าซื้อ
อำนาจตลาดและความเสี่ยงด้านการผูกขาด
ดีลที่ทำให้การเดินทางมากกว่า 9 ใน 10 รายการอยู่บนแพลตฟอร์มเดียว ย่อมเผชิญการตรวจสอบอย่างเข้มข้นจากคณะกรรมการกำกับการแข่งขันทางธุรกิจ (KPPU) ซึ่งเป็นหน่วยงานต่อต้านการผูกขาดของอินโดนีเซีย โดยทั่วไป บริษัทที่ควบรวมกิจการหรือซื้อกิจการเข้าเกณฑ์ต้องแจ้ง KPPU หลังธุรกรรมเสร็จสิ้น แม้จะมีช่องทางประเมินเบื้องต้นที่บริษัทใช้ขอคำแนะนำอย่างไม่เป็นทางการล่วงหน้าได้ KPPU สามารถสอบสวนและกำหนดมาตรการแก้ไขหรือบทลงโทษได้ หากพบว่ามีผลกระทบต่อการแข่งขัน ซึ่งอาจรวมถึงค่าปรับหรือคำสั่งให้ขายสินทรัพย์ ปรับเปลี่ยนแนวทางดำเนินธุรกิจ หรือกำหนดกฎการเข้าถึงอย่างเป็นธรรมสำหรับพันธมิตรและผู้ใช้บริการ
กลุ่มแรงงานได้ส่งสัญญาณเตือนแล้ว สหภาพแรงงานขนส่งอินโดนีเซีย ซึ่งเป็นตัวแทนของคนขับและพนักงานส่งของผ่านแอปจำนวนมาก เตือนว่าการควบรวมอาจทำให้แรงจูงใจลดลงและอำนาจต่อรองอ่อนแอลง ผู้นำสหภาพระบุว่าแพลตฟอร์มที่ควบรวมกันจะควบคุมการเดินทางราว 91 เปอร์เซ็นต์ในอินโดนีเซีย และมีส่วนแบ่งขนาดใหญ่ในตลาดส่งอาหารทั่วเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ทำให้แรงงานและผู้บริโภคแทบไม่มีทางเลือกที่ใช้ได้จริง คนขับบางส่วนยังจำการควบรวมกิจการครั้งก่อน ๆ ในตลาดได้ และระบุว่างบส่งเสริมการขายลดลง รวมถึงรายได้เฉลี่ยอ่อนตัวลงหลังดีลใหญ่ในอดีต ยังไม่แน่ชัดว่าประสบการณ์ดังกล่าวจะเกิดซ้ำหรือไม่ และนี่เป็นเหตุผลหนึ่งที่รัฐบาลยกประเด็นคนขับขึ้นมาเป็นหัวใจในการสื่อสาร
บริษัทต่าง ๆ สามารถเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อตอบข้อกังวลของหน่วยงานกำกับดูแลได้ มาตรการที่เป็นไปได้ ได้แก่ การให้คำมั่นว่าจะคงนโยบายกำหนดราคาสำหรับคนขับและผู้บริโภคแยกจากกันในช่วงเวลาหนึ่ง การจำกัดข้อตกลงผูกขาดกับร้านอาหารหรือร้านค้า การแยกข้อมูลระหว่างหน่วยธุรกิจที่มีข้อมูลอ่อนไหว และกำหนดขั้นตอนแก้ไขข้อพิพาทที่ชัดเจนสำหรับคนขับ พนักงานส่งของ และผู้ขายบนแพลตฟอร์ม KPPU จะประเมินว่ามาตรการเหล่านี้ช่วยรักษาการแข่งขันและคุ้มครองผู้ใช้บริการได้หรือไม่ หากเห็นว่าความเสี่ยงต่อความเป็นธรรมในตลาดสูงเกินไป ก็สามารถดำเนินการได้แม้ดีลจะเสร็จสิ้นแล้ว
ดีลอาจมีรูปแบบใดได้บ้าง
มีแนวทางหลักอยู่สองแบบ แบบแรกคือการซื้อกิจการโดยตรง โดย Grab เข้าซื้ออำนาจควบคุม GoTo และอาจคงธุรกิจบางส่วนที่ไม่ใช่ธุรกิจหลักไว้นอกธุรกรรม อีกแบบคือการควบรวม โดยรวมธุรกิจที่ทับซ้อนกันในอินโดนีเซียเข้าเป็นแพลตฟอร์มเดียวภายใต้โครงสร้างกำกับดูแลที่ตกลงร่วมกัน ข่าวในตลาดเมื่อต้นปีนี้ระบุว่า GoTo อาจมีมูลค่าราว 7 พันล้านดอลลาร์ และมีการหารือถึงทางเลือกในการจัดหาเงินทุนเพื่อใช้ซื้อกิจการ ซึ่งรวมถึงหนี้ใหม่ราว 2 พันล้านดอลลาร์ ทั้งสองบริษัทยังไม่ให้รายละเอียด
แนวคิดหนึ่งที่ถูกหยิบยกขึ้นมาคือการให้ Danantara กองทุนความมั่งคั่งแห่งชาติของอินโดนีเซีย เข้ามามีบทบาทด้วยการซื้อหุ้นส่วนน้อย เพื่อคงผู้ถือหุ้นหลักในประเทศไว้ในบริษัทที่ควบรวมกัน และส่งสัญญาณว่าอินโดนีเซียยังมีส่วนได้ส่วนเสียในโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลหลักของประเทศ แนวทางนี้ไม่ใช่เรื่องแปลกในธุรกรรมเชิงยุทธศาสตร์ขนาดใหญ่ของตลาดเกิดใหม่ ซึ่งรัฐบาลมักหาทางสร้างสมดุลระหว่างเงินทุนเอกชนกับผลประโยชน์ของชาติ
แม้ตกลงเงื่อนไขดีลกันได้แล้ว การรวมกิจการก็ยังมีประเด็นซับซ้อน ฝ่ายบริหารต้องตัดสินใจว่าจะใช้สองแอปต่อไปหรือรวมเป็นแอปเดียว จะปรับระบบแรงจูงใจของคนขับและพนักงานส่งของให้สอดคล้องกันอย่างไร และจะจัดการแบรนด์ด้านการขนส่ง ส่งอาหาร ชำระเงิน และบริการตลาดกลางอย่างไร หน่วยงานกำกับดูแลอาจกำหนดให้มีข้อผูกพันเฉพาะด้านราคา สัญญา และการจัดการข้อมูล ก่อนอนุญาตให้ทั้งสองฝ่ายเดินหน้าต่อ
ผลกระทบต่อคนขับ ร้านค้า และผู้บริโภค
คนขับและพนักงานส่งของเป็นหัวใจของการถกเถียง หลายคนทำงานผ่านทั้งสองแพลตฟอร์มในปัจจุบัน โดยเลือกแอปที่ให้แรงจูงใจดีที่สุดและมีเวลารอสั้นที่สุดในแต่ละพื้นที่ หากการแข่งขันลดลง คนขับกังวลว่ารายได้สุทธิอาจลดลง หากบริษัทลดโบนัส ในอีกด้านหนึ่ง แพลตฟอร์มที่ควบรวมกันอาจลดต้นทุนดำเนินงานและนำเงินที่ประหยัดได้ไปสร้างรายได้ขั้นต่ำที่สม่ำเสมอขึ้น ปรับปรุงประกันภัย หรือจัดโครงการฝึกอบรมและสนับสนุน ผลลัพธ์จะขึ้นอยู่กับนโยบายที่กลุ่มบริษัทหลังควบรวมเลือกใช้และเงื่อนไขที่หน่วยงานกำกับดูแลกำหนด
สำหรับร้านค้า โดยเฉพาะร้านอาหารขนาดเล็กที่พึ่งพาคำสั่งซื้อผ่านบริการส่งอาหาร โครงสร้างค่าธรรมเนียมและโครงการส่งเสริมการขายมีความสำคัญอย่างยิ่ง ค่าคอมมิชชันสูงหรือการสนับสนุนด้านการตลาดที่ลดลงอาจกระทบกำไรที่มีอยู่ไม่มาก ขณะที่บริการจัดส่งที่เชื่อถือได้และการปรากฏให้เห็นอย่างสม่ำเสมอในแอปช่วยเพิ่มยอดขายได้ สมาคมร้านอาหารมีแนวโน้มเรียกร้องให้มีสัญญาที่ชัดเจนและเป็นธรรม กฎการจัดอันดับที่โปร่งใส และบริการลูกค้าที่ตอบสนองรวดเร็ว โดยเฉพาะหากแพลตฟอร์มเดียวกลายเป็นช่องทางหลักในการเข้าถึงลูกค้าออนไลน์ในหลายเมือง
ผู้บริโภคอาจเห็นการเปลี่ยนแปลงที่สัมผัสได้ในค่าใช้จ่ายประจำวัน การแข่งขันระหว่างแอปมักปรากฏในรูปส่วนลดที่ดึงดูดใจและข้อเสนอส่งฟรี หากมีแพลตฟอร์มเดียวครองตลาด ส่วนลดส่งเสริมการขายอาจลดลง อย่างไรก็ตาม เครือข่ายที่ใหญ่ขึ้นอาจช่วยลดเวลารับผู้โดยสาร เชื่อมต่อคนขับกับผู้โดยสารได้มีประสิทธิภาพขึ้น และขยายพื้นที่ให้บริการในเขตชานเมืองและชนบทที่ปัจจุบันยังเข้าถึงบริการได้น้อย ราคา เวลารอ และคุณภาพบริการจะเป็นประเด็นที่จับตาอย่างใกล้ชิด หากดีลเดินหน้าต่อ
ความอ่อนไหวเรื่องการถือครองโดยต่างชาติและการเมือง
ชาวอินโดนีเซียมีความภาคภูมิใจในบริษัทดิจิทัลชั้นนำที่ก่อตั้งในประเทศอย่างมาก GoTo ซึ่งเกิดจากการรวมตัวของบริษัทเทคโนโลยีชั้นนำสองแห่งของอินโดนีเซีย มีความหมายเชิงสัญลักษณ์ ฐานผู้ถือหุ้นของบริษัทมีชาวต่างชาติถือหุ้นเป็นสัดส่วนส่วนใหญ่ ตามรายงานประจำปีฉบับล่าสุด และการจับมือกับ Grab ซึ่งมีฐานอยู่ในสิงคโปร์อาจยิ่งทำให้เกิดการถกเถียงเรื่องการควบคุมกิจการในประเทศ สมาชิกสภานิติบัญญัติและบุคคลสาธารณะได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับอธิปไตยทางเศรษฐกิจในภาคดิจิทัลในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โดยเฉพาะในตลาดที่แพลตฟอร์มมีอิทธิพลต่อราคา การจ้างงาน และการไหลเวียนของข้อมูล
เพื่อให้ได้รับความเห็นชอบ ดีลใด ๆ มีแนวโน้มต้องผ่านเงื่อนไขหลายข้อที่ช่วยสร้างความมั่นใจให้ผู้กำหนดนโยบายและประชาชน ซึ่งอาจรวมถึงคำมั่นที่จะรักษาและเพิ่มการจ้างงานในอินโดนีเซีย ปรับปรุงสวัสดิการและหลักประกันสำหรับคนขับกับพนักงานส่งของ รับประกันการจัดเก็บข้อมูลภายในประเทศและความเป็นส่วนตัว ตลอดจนกำหนดโครงสร้างที่รักษาบทบาทของเงินทุนและธรรมาภิบาลจากอินโดนีเซียไว้ รัฐมนตรีระบุชัดว่าคนขับและพนักงานส่งของมีบทบาทสำคัญ จึงมีแนวโน้มว่าความมั่นคงในการทำงานและรายได้ที่เป็นธรรมจะอยู่ในรายการเงื่อนไข
การแข่งขันระดับภูมิภาคและบริบทตลาดดิจิทัล
เศรษฐกิจดิจิทัลของเอเชียตะวันออกเฉียงใต้เป็นสมรภูมิการแข่งขันของแพลตฟอร์มในธุรกิจขนส่ง ส่งอาหาร อีคอมเมิร์ซ และการชำระเงิน ผู้เล่นมีทั้ง Grab, GoTo, Shopee ของ Sea Group, Lazada ของ Alibaba และ TikTok Shop รวมถึงธนาคารและสตาร์ตอัปด้านการชำระเงิน อินโดนีเซียเป็นตลาดที่ใหญ่ที่สุดของภูมิภาคเมื่อวัดจากจำนวนประชากรและการใช้จ่าย การเคลื่อนไหวเชิงยุทธศาสตร์ในจาการ์ตาจึงส่งแรงกระเพื่อมไปทั่วภูมิภาค การรวม Grab และ GoTo อาจสร้างยักษ์ใหญ่ระดับภูมิภาคที่มีเครือข่ายด้านขนส่งและส่งอาหารครอบคลุมเหนือคู่แข่ง พร้อมมีอิทธิพลต่อทิศทางเงินทุนและความร่วมมือในธุรกิจอีคอมเมิร์ซและการชำระเงิน
ท่าทีของหน่วยงานกำกับดูแลทั่วเอเชียเข้มงวดขึ้น ขณะที่รัฐบาลต่าง ๆ รับมือกับอำนาจของแพลตฟอร์ม กรณีล่าสุดในเขตอำนาจอื่นส่งสัญญาณว่าดีลธุรกิจดิจิทัลต้องผ่านเกณฑ์ที่เข้มงวดขึ้น หากเสี่ยงทำให้ตลาดกระจุกตัว นั่นยิ่งทำให้กระบวนการพิจารณาของอินโดนีเซียมีความสำคัญ เพราะหน่วยงานกำกับดูแลในประเทศจะประเมินว่าการรวมกิจการส่งผลต่อคนขับ ธุรกิจขนาดเล็ก และผู้บริโภคในเมืองตั้งแต่เมดันถึงมากัสซาร์อย่างไร ไม่ใช่พิจารณาเฉพาะผู้ถือหุ้นและผู้ให้กู้ในศูนย์กลางการเงินระดับโลก
กรอบเวลาและประเด็นที่ต้องจับตา
หากทั้งสองฝ่ายตัดสินใจเดินหน้า ข้อเสนออย่างเป็นทางการจะเข้าสู่การพิจารณาของคณะกรรมการบริษัทและผู้ถือหุ้นรายใหญ่ ในอินโดนีเซีย บริษัทมักแจ้ง KPPU หลังปิดดีลหากธุรกรรมเข้าเกณฑ์ แต่สามารถหารือกับหน่วยงานล่วงหน้าเพื่อขอความเห็นเบื้องต้นได้ ดีลข้ามพรมแดนขนาดนี้มีแนวโน้มเกี่ยวข้องกับกระทรวงและหน่วยงานหลายแห่ง ทั้งด้านคมนาคม การสื่อสาร การลงทุน แรงงาน และการคุ้มครองผู้บริโภค ด้วยขนาดของดีลและความสนใจของสาธารณชน กรอบเวลาจะขึ้นอยู่กับว่าทั้งสองฝ่ายตกลงมาตรการแก้ไขที่หน่วยงานกำกับดูแลยอมรับได้เร็วเพียงใด
ข้อกำหนดที่หน่วยงานกำกับดูแลอาจกำหนด
หน่วยงานมีเครื่องมือหลากหลายเพื่อรักษาความเป็นธรรมในตลาด หากดีลเดินหน้า อาจกำหนดกฎด้านราคาและค่าบริการช่วงที่มีความต้องการสูงเพื่อป้องกันการพุ่งขึ้นฉับพลันในช่วงเวลาเร่งด่วน มาตรฐานขั้นต่ำด้านรายได้และประกันภัยสำหรับคนขับ สัญญาที่ไม่ผูกขาดกับร้านอาหารและร้านค้า ตลอดจนความโปร่งใสในการจัดอันดับคนขับ ร้านอาหาร และผลการค้นหาบนแอป การคุ้มครองความเป็นส่วนตัวของข้อมูลและความมั่นคงปลอดภัยทางไซเบอร์จะเป็นส่วนหนึ่งของการพิจารณา เช่นเดียวกับคำมั่นว่าจะให้บริการในพื้นที่ที่ทำกำไรได้น้อย เพื่อป้องกันพื้นที่ที่ขาดแคลนบริการดิจิทัล
ประเด็นสำคัญ
- อินโดนีเซียกำลังศึกษาความเป็นไปได้ในการควบรวมหรือซื้อกิจการระหว่าง Grab และ GoTo ในภาคธุรกิจที่รัฐบาลระบุว่ามีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ต่อการจ้างงานและการเติบโต
- Gojek มีคนขับที่ให้บริการผ่านระบบออนไลน์มากกว่า 3.1 ล้านคน และการประเมินระบุว่า Grab กับ GoTo หากรวมกิจการกันจะครองตลาดเรียกรถผ่านแอปในอินโดนีเซียมากกว่า 91 เปอร์เซ็นต์
- เจ้าหน้าที่ระบุว่าอาจมีการตัดสินใจในเร็ว ๆ นี้ และย้ำว่าคนขับกับพนักงานส่งของเป็นหัวใจสำคัญของผลลัพธ์ใด ๆ
- ข่าวในตลาดประเมินมูลค่า GoTo ไว้ที่ราว 7 พันล้านดอลลาร์ในดีลที่อาจเกิดขึ้น โดยมีการหารือถึงทางเลือกในการจัดหาเงินทุน รวมถึงการก่อหนี้ใหม่
- KPPU ซึ่งเป็นหน่วยงานต่อต้านการผูกขาดของอินโดนีเซีย สามารถตรวจสอบดีลที่เสร็จสิ้นแล้วและกำหนดมาตรการแก้ไขหรือบทลงโทษ หากพบว่าการแข่งขันได้รับความเสียหาย
- กลุ่มแรงงานเตือนว่าการควบรวมอาจลดแรงจูงใจและทำให้อำนาจต่อรองของคนขับอ่อนแอลง ขณะที่ผู้สนับสนุนระบุว่าการมีขนาดใหญ่ขึ้นอาจช่วยให้รายได้สม่ำเสมอขึ้นและขยายพื้นที่ให้บริการ
- มีการหารือถึงความเป็นไปได้ที่ Danantara กองทุนความมั่งคั่งแห่งชาติของอินโดนีเซีย จะเข้าลงทุนในฐานะผู้ถือหุ้นส่วนน้อย เพื่อรักษาสัดส่วนการถือครองในประเทศไว้ในกิจการที่ควบรวมกัน
- ทั้งสองบริษัทยังจำกัดการให้ความเห็นต่อสาธารณะ ขณะที่เจ้าหน้าที่ย้ำเรื่องการคุ้มครองการจ้างงาน ราคาที่เป็นธรรม และหลักประกันสำหรับผู้บริโภค






