มาเลเซียทำแผนที่รอยเลื่อนแผ่นดินไหวที่ยังมีพลัง 11 แห่ง เร่งเพิ่มความเร็วการแจ้งเตือนแผ่นดินไหว

ทำแผนที่แนวรอยเลื่อนทั่วมาเลเซีย

มาเลเซียจัดทำแผนที่เขตรอยเลื่อนแผ่นดินไหวที่ยังมีพลังทั่วประเทศอย่างเป็นทางการรวม 11 แห่ง ช่วยให้เห็นชัดเจนขึ้นว่าพื้นที่ใดอาจเกิดการเคลื่อนตัวของพื้นดิน และวิศวกรกับนักวางผังเมืองควรรับมืออย่างไร โจฮารี อับดุล กานี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสวนปาล์มน้ำมันและสินค้าโภคภัณฑ์ กล่าวว่า กรมแร่ธาตุและธรณีศาสตร์ได้จัดทำแผนที่รอยเลื่อนทั่วประเทศระหว่างปี 2016 ถึง 2020 และขณะนี้กำลังนำผลการศึกษาไปใช้ประกอบการกำหนดมาตรฐานอาคาร การวางแผนโครงสร้างพื้นฐาน และการเตรียมพร้อมรับมือเหตุฉุกเฉิน

พบรอยเลื่อนที่ยังมีพลัง 6 แห่งในมาเลเซียตะวันตก ได้แก่ บูกิตติงกีในรัฐปะหัง บกบักครอบคลุมรัฐเกดะห์และรัฐเปรัก ตรังกานูในรัฐตรังกานู บันดิงในรัฐเปรัก กัวลาปีละห์ในรัฐเนกรีเซมบีลัน และเมอร์ซิงในรัฐยะโฮร์ ส่วนมาเลเซียตะวันออกมีรอยเลื่อนตูบาวในเมืองมีรี รัฐซาราวัก ขณะที่รัฐซาบาห์มี 4 แห่ง ได้แก่ โลบู โลบูและเมนซาบันในเมืองรานาว ตลอดจนลาฮัดดาตูและตาบินในพื้นที่ลาฮัดดาตู

เพื่อเฝ้าติดตามการเคลื่อนตัวของพื้นดินที่เกิดขึ้นเพียงเล็กน้อย ทางการได้ติดตั้งสถานีหมุดหลักฐานสำหรับวัดการเคลื่อนตัวของรอยเลื่อนที่ยังมีพลัง 6 แห่งในรัฐซาบาห์ และดำเนินงานสถานีตรวจวัดแบบพาสซีฟ 47 แห่งในรัฐปะหัง สลังงอร์ เปรัก เนกรีเซมบีลัน ซาราวัก และซาบาห์ มีแผนขยายการทำแผนที่และเครือข่ายหมุดหลักฐานไปยังเขตอื่นที่มีความเสี่ยงสูงขึ้น รวมถึงบางพื้นที่ของรัฐยะโฮร์

แผนที่และเครื่องมือตรวจวัดเหล่านี้เป็นหัวใจสำคัญของยุทธศาสตร์ในวงกว้าง ซึ่งครอบคลุมการปรับปรุงแบบจำลองภัยพิบัติ การแจ้งเตือนที่รวดเร็วขึ้น และแนวทางสำหรับวิศวกรให้ปฏิบัติตามภาคผนวกแห่งชาติมาเลเซียของ Eurocode 8 ซึ่งเป็นมาตรฐานสำหรับการออกแบบโครงสร้างให้ต้านทานแผ่นดินไหว

การที่รอยเลื่อนยังมีพลังหมายความว่าอย่างไร

รอยเลื่อนที่ยังมีพลังคือรอยแตกในเปลือกโลกที่มีการเคลื่อนตัวในช่วงเวลาทางธรณีวิทยาไม่นานมานี้ และอาจเคลื่อนตัวได้อีก ในมาเลเซีย กิจกรรมดังกล่าวอาจปรากฏเป็นแรงสั่นสะเทือนขนาดเล็กมากจนไม่รู้สึก หรือเป็นแผ่นดินไหวตื้นที่ชุมชนบางแห่งรับรู้ได้ การทำแผนที่โครงสร้างเหล่านี้ช่วยประเมินว่าเมืองใกล้เคียงอาจเผชิญแรงสั่นสะเทือนรุนแรงเพียงใดและอาจเกิดขึ้นบ่อยแค่ไหน

เหตุใดมาเลเซียจึงเกิดแผ่นดินไหวทั้งที่อยู่นอกวงแหวนแห่งไฟ

มาเลเซียตะวันตกตั้งอยู่บนส่วนที่ค่อนข้างมั่นคงของแผ่นยูเรเชีย แต่ก็ยังรับรู้แรงสั่นสะเทือนได้ สาเหตุหลักคืออยู่ใกล้เกาะสุมาตรา ซึ่งมีเขตมุดตัวซุนดาและเขตรอยเลื่อนสุมาตราที่ก่อให้เกิดแผ่นดินไหวขนาดใหญ่ พลังงานจากเหตุการณ์เหล่านั้นเดินทางข้ามช่องแคบมะละกา และอาจทำให้พื้นที่ฝั่งตะวันตกและตอนกลางของคาบสมุทรสั่นไหวในระดับเล็กน้อยถึงปานกลาง นอกจากนี้ รอยเลื่อนภายในแผ่นเปลือกโลกในท้องถิ่น ซึ่งรวมถึงบางแห่งที่เพิ่งจัดทำแผนที่ ก็ปลดปล่อยแรงเค้นเป็นครั้งคราวเช่นกัน

งานวิจัยที่ผ่านการประเมินโดยผู้ทรงคุณวุฒิ ซึ่งใช้ทั้งวิธีประเมินอันตรายแบบกำหนดแน่นอนและแบบความน่าจะเป็น แสดงให้เห็นว่าเมืองที่อยู่ระหว่างละติจูดเหนือประมาณ 2 ถึง 4 องศา รวมถึงแนวพื้นที่หุบเขากลัง มีค่าความเร่งสูงสุดของพื้นดินสูงกว่าพื้นที่อื่นของคาบสมุทร โดยมีสาเหตุหลักจากแหล่งกำเนิดแผ่นดินไหวใกล้เกาะสุมาตรา นักวิจัยยังแสดงให้เห็นว่ารอยเลื่อนในท้องถิ่นเพิ่มความเสี่ยงนี้ด้วย แม้จะก่อให้เกิดเหตุการณ์ขนาดเล็กกว่า เพราะอยู่ใกล้เมืองและโครงสร้างพื้นฐาน

มีการบันทึกแผ่นดินไหวที่เกิดจากอ่างเก็บน้ำใกล้เขื่อนขนาดใหญ่ เช่น เขื่อนเคนเยอร์และเทมงกอร์ โดยทั่วไปเป็นแรงสั่นสะเทือนขนาดเล็กถึงปานกลางที่เกิดจากการเปลี่ยนแปลงของแรงดันน้ำภายในชั้นหิน ซึ่งอาจเปลี่ยนสภาวะแรงเค้นตามแนวรอยเลื่อนที่มีอยู่เดิม

ระบุ 6 รัฐว่ามีความเสี่ยงจากแผ่นดินไหวสูงขึ้น

เจ้าหน้าที่ระบุรัฐ 6 แห่งที่มีเขตรอยเลื่อนอยู่ในแผนที่และเผชิญภัยจากแผ่นดินไหวมากขึ้น ได้แก่ ปะหัง ตรังกานู เปรัก เนกรีเซมบีลัน ซาบาห์ และซาราวัก ไม่ได้หมายความว่าคาดว่าจะเกิดแผ่นดินไหวขนาดใหญ่ในรัฐเหล่านี้ แต่เป็นสัญญาณให้หน่วยงานท้องถิ่นใช้มาตรฐานการออกแบบสมัยใหม่ และเพิ่มการเฝ้าติดตามในพื้นที่ที่รอยเลื่อนตัดผ่านชุมชน

แผ่นดินไหวขนาดเล็กหลายครั้งที่เกิดขึ้นในยะโฮร์เมื่อไม่นานมานี้ รวมถึงแรงสั่นสะเทือนที่รับรู้ได้ในบริเวณเซกามัตและบาตูปาฮัตช่วงปลายเดือนสิงหาคมและเดือนกันยายน ทำให้เกิดความสนใจต่อเขตรอยเลื่อนเมอร์ซิงซึ่งพาดผ่านพื้นที่ทางตะวันออกของรัฐยะโฮร์ แผ่นดินไหวที่บันทึกได้มีขนาดประมาณ 2.5 ถึง 4.1 และเกิดในระดับตื้น วิศวกรระบุว่าเหตุการณ์เหล่านี้เป็นส่วนหนึ่งของการปลดปล่อยพลังงานจากการเคลื่อนตัวของเปลือกโลกตามแนวโครงสร้างรอยเลื่อนเก่า

ข้อมูลปัจจุบันชี้ว่า ความรุนแรงที่คาดว่าจะเกิดในพื้นที่อย่างเซกามัตและบาตูปาฮัตอยู่ในระดับปานกลางเป็นอย่างมาก ทางการระบุว่ายังคงมุ่งเน้นการเฝ้าติดตามตามปกติและการใช้มาตรฐานอาคารที่เหมาะสม

แผนที่ภัยพิบัติช่วยชี้แนวทางสร้างอาคารให้ปลอดภัยขึ้น

แผนที่ภัยจากแผ่นดินไหวแปลงข้อมูลทางวิทยาศาสตร์เป็นตัวเลขที่วิศวกรนำไปใช้ได้ แผนที่ประเมินแรงสั่นสะเทือนที่พื้นที่แห่งหนึ่งอาจเผชิญในช่วงเวลาที่กำหนด โดยปกติแสดงเป็นค่าความเร่งสูงสุดของพื้นดิน (PGA) สำหรับคาบการเกิดซ้ำ เช่น 475 ปีและ 2475 ปี หน่วยงานท้องถิ่นใช้ค่าเหล่านี้กำหนดข้อกำหนดสำหรับการก่อสร้างใหม่และจัดลำดับความสำคัญของการปรับปรุงอาคารเดิม

แนวปฏิบัติด้านการออกแบบของมาเลเซียอ้างอิงภาคผนวกแห่งชาติมาเลเซียของ Eurocode 8 ซึ่งให้แนวทางเกี่ยวกับระบบโครงสร้าง ความสามารถในการยืดหยุ่นโดยไม่พังทลาย รายละเอียดการก่อสร้าง และการจำแนกประเภทพื้นที่ เพื่อให้อาคารทนต่อแรงสั่นสะเทือนที่คาดว่าจะเกิดในบริเวณนั้นได้

งานวิชาการล่าสุดที่นำแหล่งกำเนิดแผ่นดินไหวทั้งจากเกาะสุมาตราที่อยู่ไกลออกไปและรอยเลื่อนในท้องถิ่นมาพิจารณา ประเมินค่า PGA บนพื้นที่ชั้นหินแข็งทั่วมาเลเซียตะวันตกไว้ที่ประมาณ 1 ถึง 10 เปอร์เซ็นต์ของ g สำหรับระดับคาบการเกิดซ้ำ 475 ปี และประมาณ 2 ถึง 20 เปอร์เซ็นต์ของ g สำหรับระดับคาบการเกิดซ้ำ 2475 ปี ค่าแตกต่างกันไปในแต่ละเขต จึงเป็นเหตุผลที่นักวางแผนต้องอาศัยแผนที่ภัยพิบัติแทนการใช้ตัวเลขเดียวสำหรับทั้งประเทศ

สำหรับเขตเมืองที่มีความซับซ้อน ผู้เชี่ยวชาญแนะนำให้จัดทำแผนที่แบ่งเขตย่อย ซึ่งเป็นการทำแผนที่สภาพดินและระยะใกล้รอยเลื่อนในรายละเอียดที่มากขึ้น วิธีนี้ช่วยระบุย่านที่มีดินอ่อนซึ่งอาจขยายแรงสั่นสะเทือน และใช้ประกอบการตรวจสอบการออกแบบเฉพาะพื้นที่สำหรับสถานที่สำคัญ เช่น โรงพยาบาล โรงเรียน และสะพาน

เครือข่ายตรวจวัดและการแจ้งเตือนที่รวดเร็วขึ้น

กรมอุตุนิยมวิทยามาเลเซีย (MetMalaysia) ดำเนินงานสถานีตรวจวัดคลื่นไหวสะเทือน 80 แห่งในจุดยุทธศาสตร์ทั่วประเทศ โดยมีข้อมูลเรียลไทม์จากสถานีระหว่างประเทศ 323 แห่งสนับสนุน ระบบส่งการแจ้งเตือนภายในเวลาประมาณ 8 นาที สำหรับแผ่นดินไหวขนาด 3.0 ขึ้นไปที่เกิดในมาเลเซียหรือบริเวณใกล้เคียง ภายใต้แผนระดับชาติฉบับปัจจุบัน การปรับปรุงระบบมีเป้าหมายลดเวลาการแจ้งเตือนเหลือประมาณ 6 นาทีภายในปี 2026

ภายใต้โครงการยกระดับในวงกว้าง กำลังเสริมความแข็งแกร่งให้สถานีตรวจวัดแผ่นดินไหว 12 แห่ง ในรัฐยะโฮร์มีแผนสร้างสถานีใหม่ 2 แห่งในเซกามัตและมัวร์ และกำลังปรับปรุงสถานีเดิม 4 แห่งในยะโฮร์บาห์รู บาตูปาฮัต และเกอลังปาตะห์ เพื่อให้ตรวจจับแผ่นดินไหวขนาดเล็กในท้องถิ่นได้ดีขึ้น การส่งข้อมูลใช้การเชื่อมต่อผ่านดาวเทียมเพื่อให้ทำงานได้ต่อเนื่องในช่วงพายุหรือไฟฟ้าขัดข้อง

ไม่สามารถพยากรณ์แผ่นดินไหวได้ อย่างไรก็ตาม หลังเกิดแผ่นดินไหวใต้ทะเล สามารถตรวจจับและติดตามสึนามิได้ ด้วยเหตุนี้ การลงทุนด้านการเตือนภัยล่วงหน้าจึงให้ความสำคัญทั้งกับการตรวจจับแผ่นดินไหวและการติดตามระดับน้ำทะเล ควบคู่กับขั้นตอนที่ชัดเจนในการส่งต่อการแจ้งเตือนไปยังหน่วยงานและประชาชน

การแจ้งเตือนที่เร็วขึ้นช่วยอะไรได้บ้าง

การแจ้งเตือนที่เร็วขึ้นช่วยให้หน่วยรับมือเหตุฉุกเฉินเตรียมพร้อมบริการสาธารณูปโภคที่จำเป็น สั่งหยุดเดินรถไฟชั่วคราวเพื่อตรวจสอบ และแจ้งแนวทางแก่โรงเรียนกับโรงพยาบาล สำหรับเหตุการณ์ที่รู้สึกถึงแรงสั่นสะเทือนแต่ไม่ก่อความเสียหาย การให้ข้อมูลที่รวดเร็วและน่าเชื่อถือยังช่วยระงับข่าวลือและลดการอพยพที่ไม่จำเป็น

ซาบาห์และซาราวัก: ความท้าทายเฉพาะพื้นที่

รัฐซาบาห์มีรอยเลื่อนที่ยังมีพลังซึ่งจัดทำแผนที่แล้ว 4 แห่งในรานาวและลาฮัดดาตู และเคยเกิดแผ่นดินไหวสร้างความเสียหายในช่วงที่คนปัจจุบันยังมีชีวิตอยู่ รวมถึงเหตุการณ์ใกล้รานาวในปี 2015 ที่ทำให้เกิดหินถล่มบนภูเขาคินาบาลู ภูมิประเทศมีความลาดชัน และบ้านเรือนส่วนใหญ่เป็นสิ่งปลูกสร้างน้ำหนักเบา ซึ่งส่งผลต่อการตอบสนองของโครงสร้างเมื่อเกิดแรงสั่นสะเทือน

รอยเลื่อนตูบาวใกล้เมืองมีรีเป็นโครงสร้างหลักที่จัดทำแผนที่ไว้ในรัฐซาราวัก ทั้งสองรัฐบนเกาะบอร์เนียวมีเครือข่ายสถานีหมุดหลักฐานที่กำลังขยาย เพื่อเฝ้าติดตามการเคลื่อนตัวของพื้นดินอย่างช้า ๆ ในซาบาห์มีสถานีหมุดหลักฐานสำหรับวัดการเคลื่อนตัวที่ยังมีพลัง 6 แห่ง เพื่อสนับสนุนการเฝ้าระวังการเปลี่ยนรูปตามแนวระบบรอยเลื่อนอย่างใกล้ชิด

รัฐบาลท้องถิ่นในมาเลเซียตะวันออกนำข้อมูลภัยพิบัติมาใช้ประกอบการวางแผนใช้ที่ดินและเลือกพื้นที่ก่อสร้างมากขึ้น โดยหลีกเลี่ยงแนวรอยเลื่อนที่ทราบตำแหน่งสำหรับสถานที่สำคัญ และยกระดับมาตรฐานการก่อสร้างเมื่อจำเป็น

สิ่งที่วิศวกรและหน่วยงานท้องถิ่นควรดำเนินการในขณะนี้

ใช้ภาคผนวกแห่งชาติมาเลเซียของ Eurocode 8 อย่างสม่ำเสมอสำหรับอาคารสาธารณะ อาคารที่มีผู้ใช้งานจำนวนมาก และโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็น การจำแนกประเภทพื้นที่มีความสำคัญ จึงควรกำหนดให้มีการสำรวจธรณีเทคนิคอย่างเหมาะสมในโครงการใหม่ และจัดทำสเปกตรัมการตอบสนองเฉพาะพื้นที่สำหรับโรงพยาบาล ศูนย์ฉุกเฉิน และสะพานขนาดใหญ่เมื่อทำได้

ประเมินอาคารเก่าในเมืองใกล้รอยเลื่อนที่จัดทำแผนที่แล้วในเบื้องต้น โดยให้ความสำคัญกับอาคารที่ชั้นล่างเปิดโล่ง ผนังก่ออิฐที่ไม่มีเหล็กเสริม โครงคอนกรีตที่ไม่มีความเหนียว และส่วนประกอบที่ไม่ใช่โครงสร้างซึ่งมีน้ำหนักมาก เช่น เชิงเทินหรือผนังกั้นที่ไม่ได้ยึดค้ำ การแก้ไขง่าย ๆ เช่น การติดตั้งค้ำยันถังเก็บน้ำและยึดอุปกรณ์ให้มั่นคง สามารถลดความเสี่ยงได้

ขยายการจัดทำแผนที่แบ่งเขตย่อยในเขตเมืองที่อยู่ในแนวพื้นที่ PGA สูงขึ้น รวมถึงหุบเขากลัง เซเรมบัน มะละกา อีโปห์ ปีนัง ยะโฮร์บาห์รู และเมืองที่กำลังเติบโตในรัฐยะโฮร์ เช่น เซกามัตและกลวง นำผลการศึกษาไปใช้ประกอบการอนุมัติผังเมืองและแผนตอบสนองเหตุฉุกเฉิน

เพิ่มความทนทานของโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็น ให้ความสำคัญกับการตรวจสอบความทนทานต่อแผ่นดินไหวของสถานีไฟฟ้าย่อย โรงบำบัดน้ำ ท่อส่งน้ำ ถังเก็บน้ำยกระดับ ศูนย์กลางโทรคมนาคม และทางยกระดับสำหรับการขนส่ง หากพบจุดอ่อน ให้ทยอยดำเนินโครงการปรับปรุง โดยเริ่มจากมาตรการที่คุ้มค่าที่สุด

ดำเนินโครงการให้ความรู้แก่ประชาชนอย่างต่อเนื่อง โดยอธิบายว่าควรทำอย่างไรเมื่อเกิดแรงสั่นสะเทือน วิธีเตรียมพร้อมที่บ้านและที่ทำงาน และการส่งต่อการแจ้งเตือนอย่างเป็นทางการ ความคุ้นเคยกับขั้นตอนจะช่วยให้รับมือได้รวดเร็วและสงบขึ้นเมื่อเกิดเหตุ

เสียงจากผู้เชี่ยวชาญภาคสนาม

ดร. อัซลัน อัดนัน ผู้เชี่ยวชาญด้านวิศวกรรมแผ่นดินไหว เรียกร้องให้เฝ้าระวัง ปรับปรุงแผนที่ภัยพิบัติ และศึกษาพื้นที่เมืองที่อยู่ใกล้รอยเลื่อนซึ่งจัดทำแผนที่แล้วหรืออยู่ในแนวพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจากแหล่งกำเนิดแผ่นดินไหวในเกาะสุมาตราให้ละเอียดขึ้น

ประเทศนี้ตั้งอยู่ใกล้เขตแผ่นดินไหวขนาดใหญ่ในเกาะสุมาตรา และยังมีแนวรอยเลื่อนเก่าแก่ในคาบสมุทรที่อาจกลับมาเคลื่อนตัวได้เป็นครั้งคราว

นี่เป็นเวลาที่ควรเฝ้าระวัง ไม่ใช่ตื่นตระหนก

เจ้าหน้าที่รัฐบาลระบุว่า กำลังปรับปรุงแผนที่ภัยพิบัติระดับชาติ และยกระดับบริการด้านแผ่นดินไหวและสึนามิภายใต้แผนพัฒนาฉบับปัจจุบัน เป้าหมายคือการตรวจจับที่รวดเร็วขึ้น ข้อมูลที่ครบถ้วนยิ่งขึ้นสำหรับวิศวกร และการปรับปรุงมาตรฐานอย่างต่อเนื่องเมื่อมีข้อมูลทางธรณีวิทยาใหม่

ประเด็นสำคัญ

• มาเลเซียจัดทำแผนที่เขตรอยเลื่อนที่ยังมีพลัง 11 แห่ง โดยอยู่ในมาเลเซียตะวันตก 6 แห่งและมาเลเซียตะวันออก 5 แห่ง
• รอยเลื่อนในมาเลเซียตะวันตก ได้แก่ บูกิตติงกี บกบัก ตรังกานู บันดิง กัวลาปีละห์ และเมอร์ซิง
• มาเลเซียตะวันออกมีรอยเลื่อนตูบาวในรัฐซาราวัก และรอยเลื่อน 4 แห่งในรัฐซาบาห์ ได้แก่ โลบู โลบู เมนซาบัน ลาฮัดดาตู และตาบิน
• ระบุ 6 รัฐว่ามีความเสี่ยงจากภัยแผ่นดินไหวสูงขึ้น ได้แก่ ปะหัง ตรังกานู เปรัก เนกรีเซมบีลัน ซาบาห์ และซาราวัก
• MetMalaysia ดำเนินงานสถานีตรวจวัดคลื่นไหวสะเทือน 80 แห่ง โดยรับข้อมูลจากสถานีระหว่างประเทศ 323 แห่ง ออกการแจ้งเตือนภายในเวลาประมาณ 8 นาที และตั้งเป้าลดเหลือ 6 นาทีภายในปี 2026
• การปรับปรุงครอบคลุมการเสริมความแข็งแกร่งให้สถานีตรวจวัดแผ่นดินไหว 12 แห่ง การเพิ่มสถานีใหม่ 2 แห่งในเซกามัตและมัวร์ และการปรับปรุงสถานี 4 แห่งในยะโฮร์เพื่อให้ตรวจจับแผ่นดินไหวขนาดเล็กในท้องถิ่นได้ดีขึ้น
• วิศวกรใช้ภาคผนวกแห่งชาติมาเลเซียของ Eurocode 8 เป็นแนวทาง โดยมีแผนที่ภัยพิบัติที่คำนึงถึงทั้งรอยเลื่อนในเกาะสุมาตราและรอยเลื่อนในท้องถิ่น
• ไม่สามารถพยากรณ์แผ่นดินไหวได้ แต่ตรวจจับสึนามิได้หลังเกิดแผ่นดินไหวใต้ทะเล การแจ้งเตือนอย่างรวดเร็วและการเตรียมพร้อมของประชาชนจึงเป็นสิ่งสำคัญ