ฝรั่งไต้หวันประเดิมตลาดยุโรป หลังอียูอนุมัตินำเข้า

บทใหม่ของผลไม้ไต้หวันในยุโรป

ฝรั่งไต้หวันเริ่มวางจำหน่ายในยุโรปเป็นครั้งแรก นับเป็นความก้าวหน้าครั้งสำคัญของเกษตรกรและผู้ส่งออกไต้หวัน ผู้ซื้อในกรุงอัมสเตอร์ดัมพบฝรั่งเนื้อกรอบสีเขียวอ่อนจากเมืองไถหนานจัดแสดงอยู่ ขณะที่เจ้าหน้าที่เมืองเดินทางเยือนเนเธอร์แลนด์เพื่อประชาสัมพันธ์ผลไม้ชนิดนี้ การเปิดตัวในร้านค้าปลีกเกิดขึ้นหลังจากคณะกรรมาธิการยุโรปด้านสุขภาพและความปลอดภัยอาหาร (DG SANTE) มีมติเมื่อเดือนมิถุนายน อนุญาตให้นำเข้ามะม่วงและฝรั่งจากไต้หวันเข้าสู่ประเทศสมาชิกอียูทั้ง 27 ประเทศ หลังผ่านมาตรฐานสุขอนามัยพืช มติดังกล่าวเปิดทางให้สวนผลไม้และโรงคัดบรรจุของไต้หวันก้าวจากขั้นตอนการตรวจในห้องปฏิบัติการและงานเอกสาร มาทดลองวางขายจริงบนชั้นสินค้าในยุโรป

เจ้าหน้าที่ไม่ได้เปิดเผยปริมาณสินค้าล็อตแรก ข้อมูลการค้าจนถึงเดือนตุลาคม 2025 ยังไม่ปรากฏรายการส่งออกฝรั่งไปยุโรป ซึ่งบ่งชี้ว่าปริมาณในช่วงเริ่มต้นมีจำกัด หรือส่งไปในรูปแบบล็อตทดลอง อย่างไรก็ตาม การที่มีผลไม้วางขายในตลาดแห่งหนึ่งของกรุงอัมสเตอร์ดัมแสดงให้เห็นว่า การเข้าถึงตลาดได้ก้าวพ้นขั้นอนุมัติมาสู่การวางจำหน่ายจริงแล้ว

หวง เว่ยเจ๋อ นายกเทศมนตรีเมืองไถหนาน กล่าวว่าเขายินดีที่เห็นฝรั่งจากเมืองของตนไปถึงมือผู้บริโภคชาวยุโรป และคาดว่าชาวไต้หวันในต่างแดนกับนักศึกษาจะให้ความสนใจอย่างมาก ผู้ซื้อชาวไต้หวันเดินทางมาจากทางใต้ของเนเธอร์แลนด์เพื่อชิมรสชาติที่คุ้นเคยจากบ้านเกิด ขณะที่คนอื่น ๆ สอบถามว่าจะมีพันธุ์อื่นเข้ามาเมื่อใด เถียน จงกวง ผู้แทนไต้หวันประจำเนเธอร์แลนด์ ชี้ถึงความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่ใกล้ชิด และกล่าวว่าเนเธอร์แลนด์สามารถเป็นจุดเริ่มต้นในการกระจายผลไม้ไต้หวันไปทั่วยุโรป

อียูอนุมัติอะไรบ้าง

มติของ DG SANTE เมื่อเดือนมิถุนายนยุติการระงับการส่งออกฝรั่งและมะม่วงจากไต้หวันโดยตรงที่ดำเนินมานานหลายปี อียูจำกัดการนำเข้าจากพื้นที่ที่มีศัตรูพืชกักกันซึ่งต้องเฝ้าระวัง โดยเฉพาะแมลงวันผลไม้ตะวันออกและแมลงวันแตง ไต้หวันยื่นข้อมูลและระเบียบการตรวจสอบที่ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ ออสเตรเลีย นิวซีแลนด์ แคนาดา และสหรัฐฯ ยอมรับอยู่แล้ว เมื่อมีมาตรการเหล่านี้ DG SANTE จึงอนุญาตให้ส่งผลไม้ทั้งสองชนิดไปยังประเทศสมาชิกอียูทั้งหมด การตัดสินใจนี้ยอมรับว่าไต้หวันสามารถจัดการความเสี่ยงจากการแพร่กระจายของแมลงวันผลไม้ได้ ด้วยวิธีจัดการที่กำหนดไว้อย่างชัดเจนและการตรวจสอบที่เข้มงวด

เหตุใดหน่วยงานกำกับดูแลยุโรปจึงให้ความสำคัญกับแมลงวันผลไม้

แมลงวันผลไม้สามารถติดมากับผลไม้ได้ หากไข่หรือตัวอ่อนปะปนมากับสินค้าและรอดชีวิต ศัตรูพืชเหล่านี้อาจตั้งถิ่นฐานและสร้างความเสียหายแก่สวนผลไม้ที่อยู่ห่างไกลจากแหล่งต้นทาง นี่คือเหตุผลที่อียูกำหนดให้มีหลักฐานยืนยันว่าผลไม้ที่อาจเป็นพาหะของแมลงเหล่านี้ได้รับการจัดการหรือรับรองแล้วว่าปราศจากความเสี่ยง เป้าหมายคือป้องกันไม่ให้ศัตรูพืชเข้าสู่พื้นที่เกษตรกรรมของยุโรป และป้องกันความเสียหายระยะยาวต่ออุตสาหกรรมผลไม้ในท้องถิ่น สำหรับประเทศอย่างไต้หวันที่ปลูกมะม่วงและฝรั่ง การขอเปิดตลาดขึ้นอยู่กับการพิสูจน์ว่าสินค้าที่ส่งออกปลอดศัตรูพืช ผ่านการตรวจสอบ และตรวจสอบย้อนกลับได้

ต้องใช้วิธีจัดการและใบรับรองใดบ้าง

ภายใต้ระเบียบที่ได้รับอนุมัติ มะม่วงจากไต้หวันต้องผ่านการอบไอน้ำร้อนที่อุณหภูมิ 46.5 องศาเซลเซียสเป็นเวลาอย่างน้อย 30 นาที ซึ่งเป็นกระบวนการกำจัดไข่และตัวอ่อน ส่วนฝรั่ง หน่วยงานตรวจสอบของไต้หวันต้องยืนยันว่าผลไม้ปลอดจากการเข้าทำลายของแมลงวันผลไม้ก่อนส่งออก สินค้าต้องมีใบรับรองสุขอนามัยพืชเพื่อยืนยันขั้นตอนการจัดการหรือการตรวจสอบ และโรงคัดบรรจุต้องปฏิบัติตามมาตรการเข้มงวดเพื่อป้องกันการปนเปื้อนซ้ำ ขั้นตอนเหล่านี้สอดคล้องกับมาตรการที่ใช้ในการส่งออกไปยังตลาดเอเชียแปซิฟิกและอเมริกาเหนือ ซึ่งช่วยโน้มน้าวเจ้าหน้าที่อียูให้อนุญาตนำเข้า

ไต้หวันปรับมาตรการให้สอดคล้องกับกฎสุขอนามัยของยุโรปอย่างไร

หน่วยงานด้านเกษตรของไต้หวันใช้เวลาหลายปีปรับปรุงระบบให้ผ่านการตรวจสอบอย่างเข้มงวดของยุโรป เจ้าหน้าที่ตรวจสอบติดตามการระบาดของแมลงวันผลไม้ในสวน เก็บเกี่ยวผลไม้ในระยะที่ดึงดูดศัตรูพืชน้อยกว่า และแยกสินค้าส่งออกไว้ในโรงคัดบรรจุที่ได้รับการรับรอง เจ้าหน้าที่ใช้การอบไอน้ำร้อนหรือการจัดการด้วยความเย็นตามข้อกำหนด พร้อมบันทึกทุกขั้นตอน ตั้งแต่การระบุสวนผลไม้ไปจนถึงการปิดผนึกสินค้าขั้นสุดท้ายเพื่อส่งออก เอกสารเหล่านี้เป็นองค์ประกอบสำคัญของใบรับรองสุขอนามัยพืชที่ส่งไปพร้อมกับผลไม้

ประสบการณ์ในตลาดอื่นที่มีข้อกำหนดเข้มงวดช่วยสนับสนุนการดำเนินงาน การส่งมะม่วงไปญี่ปุ่น เกาหลีใต้ ออสเตรเลีย และนิวซีแลนด์ ใช้วิธีอบไอน้ำร้อนที่เจ้าหน้าที่อียูยอมรับ ส่วนโครงการส่งออกฝรั่งไปสหรัฐฯ ใช้การจัดการด้วยความเย็นและการตรวจสอบอย่างเข้มงวด เมื่อนำเสนอผลจากตลาดเหล่านี้ ไต้หวันแสดงให้เห็นว่าระบบของตนรองรับการดำเนินงานในวงกว้างได้ และสามารถใช้กับตลาดยุโรปได้อย่างสม่ำเสมอ

เจ้าหน้าที่ระบุว่าจะเดินหน้าพัฒนาวิธีการสำหรับผลไม้ชนิดอื่นต่อไป ตัวอย่างเช่น ส้มเขียวหวานยังต้องมีหลักฐานเพิ่มเติมเพื่อจัดการกับข้อกังวลเรื่องโรคแคงเกอร์ในพืชตระกูลส้ม เป้าหมายคือเพิ่มรายการสินค้าที่ได้รับอนุมัติ พร้อมลดความเสี่ยงจากการแพร่กระจายของศัตรูพืชให้เหลือน้อยที่สุดในทุกเที่ยวส่ง

จากไถหนานสู่อัมสเตอร์ดัม เปิดตลาดด้วยการลงมือจริง

หลังอียูอนุมัติ ผู้นำท้องถิ่นเร่งสร้างการรับรู้ในยุโรป หวง นายกเทศมนตรีเมืองไถหนาน แวะกรุงอัมสเตอร์ดัมเพื่อร่วมงานวางจำหน่ายฝรั่งไต้หวันครั้งแรก แจกตัวอย่างและพูดคุยกับลูกค้า ก่อนหน้านี้ในสัปดาห์เดียวกัน เขายังเดินทางไปฝรั่งเศสเพื่อพบผู้ค้าส่งที่ตลาดกลางรูงกิสใกล้กรุงปารีส ซึ่งเป็นศูนย์กลางสำคัญในการกระจายสินค้าเกษตรทั่วประเทศ ข้อความถึงผู้ซื้อเรียบง่ายว่า ไต้หวันสามารถจัดหาผลไม้คุณภาพสูงและส่งมอบสินค้าได้อย่างสม่ำเสมอ พร้อมใบรับรองที่ถูกต้อง

หวงนำเสนอแผนผลผลิตตามฤดูกาล โดยแจ้งผู้ติดต่อในยุโรปว่าสับปะรดจะเข้าตลาดได้ในฤดูใบไม้ผลิ มะม่วงในฤดูร้อน และฝรั่งในฤดูหนาว เขากล่าวว่ากำลังเตรียมส้มโอเป็นสินค้าเป้าหมายสำหรับการส่งออกในฤดูใบไม้ร่วง นอกจากผลผลิตสดแล้ว คณะผู้แทนจากไถหนานยังนำเสนอขนมและสินค้าเก็บไว้ในครัว เช่น ผลไม้อบแห้ง ข้าวเกรียบกุ้ง ชาบักวีต และบะหมี่ สินค้าเหล่านี้ได้รับความสนใจจากผู้จัดจำหน่ายที่เน้นสินค้าที่เก็บได้นาน

ในงานที่กรุงอัมสเตอร์ดัม ชาวไต้หวันเป็นสัดส่วนที่เห็นได้ชัดในกลุ่มผู้ซื้อช่วงแรก วินนี ผู้พำนักในพื้นที่มานานคนหนึ่ง กล่าวว่าเธอตื่นเต้นที่ได้เห็นผลไม้จากไต้หวันในร้านค้าใกล้บ้าน และหวังว่าจะได้พบมะม่วงกับชมพู่ในการมาเยือนครั้งต่อไป ผู้ซื้อจากชุมชนชาวไต้หวันในต่างแดนเป็นฐานลูกค้าที่พร้อมอยู่แล้ว ช่วยให้ผู้ค้าปลีกประเมินความต้องการก่อนขยายพื้นที่จัดแสดงสินค้าเพื่อเข้าถึงผู้บริโภคในวงกว้างขึ้น

เหตุใดเนเธอร์แลนด์และฝรั่งเศสจึงสำคัญต่อการกระจายสินค้า

เนเธอร์แลนด์เป็นประตูธรรมชาติสำหรับอาหารสดที่เข้าสู่สหภาพยุโรป ประเทศนี้มีทั้งท่าเรือขนาดใหญ่และศักยภาพในการขนส่งสินค้าทางอากาศ อีกทั้งมีประสบการณ์จัดการสินค้าที่เน่าเสียง่ายและต้องหมุนเวียนอย่างรวดเร็ว ผู้นำเข้าชาวดัตช์มักเป็นผู้รับสินค้าด่านแรก ก่อนกระจายต่อไปยังร้านค้าปลีกและผู้ค้าส่งในเยอรมนี เบลเยียม กลุ่มประเทศนอร์ดิก และพื้นที่อื่น ๆ ผู้แทนไต้หวันประจำกรุงเฮกกล่าวว่า จุดแข็งเหล่านี้เมื่อประกอบกับความสัมพันธ์ทางการค้าที่มีอยู่ จะช่วยเร่งการกระจายผลไม้ไต้หวันไปทั่วภูมิภาค

ฝรั่งเศสมีบทบาทต่างออกไปในฐานะหนึ่งในตลาดผู้บริโภคที่ใหญ่ที่สุดของยุโรปและมีเครือข่ายค้าส่งที่แข็งแกร่ง ตลาดกลางรูงกิสทางใต้ของกรุงปารีสเป็นที่ตั้งของผู้ค้าหลายพันราย ซึ่งจัดส่งสินค้าให้ซูเปอร์มาร์เก็ต ร้านอาหาร และร้านค้าเฉพาะทาง การเข้าพบที่นั่นเปิดโอกาสให้เข้าถึงผู้ซื้อวงกว้างได้พร้อมกัน แนวทางสองประเทศนี้ ซึ่งทดลองตลาดค้าปลีกในเนเธอร์แลนด์และเข้าพบผู้ค้าส่งในฝรั่งเศส เปิดทางให้ไต้หวันประเมินการตอบรับของผู้บริโภคและสร้างช่องทางจำหน่ายที่เชื่อถือได้

แนวโน้มความต้องการและการแข่งขัน

สำหรับผู้บริโภคยุโรปจำนวนมาก ฝรั่งยังเป็นผลไม้เฉพาะกลุ่ม แต่ตลาดกำลังเติบโต ฝรั่งส่วนใหญ่บนชั้นวางในยุโรปมาจากอเมริกากลางและอเมริกาใต้ แม้บางส่วนจะมาจากเอเชียด้วย ฝรั่งส่งออกหลักของไต้หวัน ซึ่งมักจำหน่ายในชื่อฝรั่งเนื้อขาวกรอบ มีเนื้อสัมผัสและกลิ่นหอมต่างจากฝรั่งเนื้อนุ่มสีชมพูที่พบได้ทั่วไป ความแตกต่างนี้ช่วยวางตำแหน่งฝรั่งไต้หวันเป็นสินค้าพรีเมียมสำหรับผู้ซื้อที่ชอบเนื้อสัมผัสกรอบและรสสัมผัสที่สะอาดสดชื่น

ราคาและความสม่ำเสมอของสินค้าจะเป็นปัจจัยสำคัญ การขนส่งทางอากาศรวดเร็วแต่เพิ่มต้นทุน ผู้ส่งออกจึงอาจเริ่มจากปริมาณน้อยและมุ่งไปยังช่องทางที่มีอัตรากำไรสูง เช่น ร้านค้าเฉพาะทางและซูเปอร์มาร์เก็ตเอเชีย หากความต้องการมีต่อเนื่อง ผู้นำเข้าสามารถเพิ่มปริมาณและปรับปรุงระบบโลจิสติกส์เพื่อเพิ่มความคุ้มค่า กระทรวงเกษตรไต้หวันระบุแผนทำการตลาดแบบแม่นยำ วางตำแหน่งสินค้าเป็นระดับพรีเมียม และให้สิทธิประโยชน์ด้านการส่งออกเพื่อสนับสนุนการประชาสัมพันธ์ร่วมกับผู้ค้าปลีกในยุโรป กิจกรรมเผยแพร่ข้อมูลอาจรวมถึงงานแสดงสินค้าอาหาร งานวัฒนธรรม และความร่วมมือกับหอการค้าในต่างประเทศ เพื่อแนะนำผลไม้ให้ผู้บริโภคที่สนใจ

การแข่งขันจะเข้มข้น ผู้ซื้อในยุโรปคุ้นเคยกับการจัดส่งเป็นประจำจากผู้ผลิตในลาตินอเมริกา ซึ่งส่งสินค้าในปริมาณมากและมีความสัมพันธ์ทางธุรกิจมายาวนาน ความท้าทายของไต้หวันคือการสร้างความโดดเด่นด้านรสชาติ การนำเสนอ และความน่าเชื่อถือ ผลตอบรับเบื้องต้นจากผู้ค้าในยุโรปที่ได้ชิมสับปะรดและฝรั่งจากไถหนานเป็นไปในทางบวก ซึ่งช่วยเปิดทางให้ทดลองวางจำหน่ายในร้านค้าเพิ่มเติม

การควบคุมคุณภาพและความเสี่ยงด้านการปฏิบัติตามข้อกำหนด

การได้รับอนุญาตให้เข้าตลาดอียูเป็นเพียงก้าวแรก การรักษาสิทธิ์เข้าตลาดขึ้นอยู่กับการปฏิบัติตามข้อกำหนดอย่างไร้ข้อผิดพลาด ผลไม้ที่พบร่องรอยศัตรูพืชหรือมีเอกสารไม่ผ่านการตรวจจะถูกปฏิเสธ และอาจทำให้ถูกตรวจสอบเข้มงวดยิ่งขึ้น ความเสี่ยงนี้ทำให้การจัดการสวนผลไม้ การกำหนดเวลาเก็บเกี่ยว สุขอนามัยในโรงคัดบรรจุ และการปิดผนึกป้องกันการแกะมีความสำคัญมาก ทุกกล่องต้องตรงกับข้อมูลในใบรับรองสุขอนามัยพืช และต้องตรวจสอบย้อนกลับได้อย่างชัดเจนตั้งแต่สวนจนถึงร้านค้าปลีก

การรักษาวินัยในห่วงโซ่ความเย็นก็มีบทบาทเช่นกัน ฝรั่งต้องอยู่ในอุณหภูมิคงที่เพื่อให้ถึงปลายทางโดยมีเนื้อสัมผัสและรสชาติที่เหมาะสม ผู้ส่งออกต้องประสานงานกับสายการบิน บริษัทรับจัดการขนส่งสินค้า และผู้นำเข้า เพื่อรักษาความเย็นตั้งแต่การขนขึ้นเครื่องจนถึงการส่งมอบให้ร้านค้า การฝึกอบรมและการตรวจประเมินช่วยรักษามาตรฐานเหล่านี้ หน่วยงานตรวจสอบของไต้หวันมีแผนปรับปรุงวิธีการและเอกสารอย่างต่อเนื่องให้สอดคล้องกับข้อเสนอแนะของอียูและกฎระเบียบที่เปลี่ยนแปลงไป ซึ่งน่าจะช่วยลดโอกาสเกิดปัญหาในการขนส่ง

ก้าวต่อไปของผลผลิตไต้หวันในยุโรป

การวางจำหน่ายในกรุงอัมสเตอร์ดัมเป็นจุดเริ่มต้น ผู้ค้าปลีกและผู้นำเข้าจะติดตามอัตราการขาย การตอบรับของลูกค้า และปริมาณสินค้าที่เหลือทิ้ง เพื่อพิจารณาว่าจะขยายตลาดเร็วเพียงใด ฤดูมะม่วงเป็นอีกโอกาสให้ไต้หวันพิสูจน์กระบวนการของตน เพราะขั้นตอนอบไอน้ำร้อนมีข้อกำหนดชัดเจนและใช้กันอย่างแพร่หลายในตลาดอื่นที่เข้มงวด หากปริมาณส่งออกเพิ่มขึ้น ผู้ส่งออกก็สามารถทำงานร่วมกับพันธมิตรในเนเธอร์แลนด์และฝรั่งเศส เพื่อนำผลไม้ไปวางจำหน่ายในเมืองต่าง ๆ มากขึ้น และขยายไปยังประเทศอย่างเยอรมนี เบลเยียม และกลุ่มประเทศนอร์ดิก

ผลไม้ชนิดอื่นจะตามมาในจังหวะที่แตกต่างกัน ชมพู่และส้มโอเป็นที่รู้จักดีในหมู่ผู้บริโภคชาวไต้หวันในต่างแดน แต่สินค้าแต่ละชนิดต้องได้รับอนุญาตจากอียูหรือข้อตกลงเฉพาะสินค้าก่อนจะจำหน่ายในวงกว้าง การยื่นขออนุมัติสำหรับผลไม้ตระกูลส้มถูกตรวจสอบเข้มงวดเป็นพิเศษ เนื่องจากกฎเรื่องโรคแคงเกอร์ในพืชตระกูลส้ม ฝรั่งไต้หวันวางจำหน่ายในสหรัฐฯ แคนาดา จีน ฮ่องกง สิงคโปร์ มาเลเซีย บรูไน และปาเลาอยู่แล้ว ซึ่งสนับสนุนข้อยืนยันว่ามีการวางระบบห่วงโซ่อุปทานและการควบคุมคุณภาพไว้แล้ว การเปิดตลาดอียูเพิ่มหนึ่งในกลุ่มผู้บริโภคที่ใหญ่ที่สุดของโลกเข้าไปในรายชื่อนี้ และชั้นวางสินค้าแห่งแรกในกรุงอัมสเตอร์ดัมแสดงให้เห็นว่าประตูตลาดได้เปิดออกแล้ว

ประเด็นสำคัญ

• หน่วยงานด้านสุขภาพของอียูอนุมัติการนำเข้ามะม่วงและฝรั่งจากไต้หวันไปยังประเทศสมาชิกทั้ง 27 ประเทศเมื่อเดือนมิถุนายน 2025
• ฝรั่งจากไถหนานเริ่มวางจำหน่ายในกรุงอัมสเตอร์ดัม นับเป็นครั้งแรกที่ฝรั่งไต้หวันวางขายในร้านค้าปลีกของยุโรป
• ข้อมูลการค้าจนถึงเดือนตุลาคม 2025 ยังไม่ปรากฏรายการส่งออกฝรั่งไปยุโรป บ่งชี้ว่าปริมาณช่วงแรกมีน้อยหรือเป็นการส่งสินค้าทดลอง
• มะม่วงต้องผ่านการอบไอน้ำร้อนที่อุณหภูมิ 46.5 องศาเซลเซียสเป็นเวลาอย่างน้อย 30 นาที ส่วนฝรั่งต้องได้รับการรับรองจากหน่วยงานตรวจสอบของไต้หดาว่าปลอดศัตรูพืช
• การประชาสัมพันธ์ประกอบด้วยงานเปิดตัวในเนเธอร์แลนด์และการพบปะผู้ค้าส่งที่ตลาดกลางรูงกิสของฝรั่งเศส
• เนเธอร์แลนด์เป็นประตูสู่การกระจายสินค้า ส่วนฝรั่งเศสเปิดทางสู่เครือข่ายค้าส่งและค้าปลีกขนาดใหญ่
• ไต้หวันวางแผนทำการตลาดแบบแม่นยำ วางตำแหน่งสินค้าเป็นระดับพรีเมียม และให้สิทธิประโยชน์เพื่อสร้างความต้องการและขยายช่องทางจำหน่ายในยุโรป
• ไต้หวันกำลังผลักดันการขออนุมัติผลไม้ชนิดอื่นเพิ่มเติม รวมถึงผลไม้ตระกูลส้ม ขณะที่เริ่มขยายตลาดฝรั่งและมะม่วง