ญี่ปุ่นกำหนดกรอบเวลาป้องกันเกาะใกล้ไต้หวัน
ญี่ปุ่นกำหนดกรอบเวลาที่ชัดเจนสำหรับการติดตั้งขีปนาวุธพื้นสู่อากาศล้ำสมัยในดินแดนตะวันตกสุดของประเทศ ซึ่งเป็นเกาะขนาดเล็กที่อยู่ห่างจากไต้หวันเพียง 110 กิโลเมตร นับเป็นการยกระดับท่าทีทางทหารของโตเกียวอย่างมีนัยสำคัญ ท่ามกลางความตึงเครียดในภูมิภาคที่ยังคุกรุ่น ชินจิโร โคอิซูมิ รัฐมนตรีกลาโหม ประกาศเมื่อวันอังคารว่า ระบบขีปนาวุธพิสัยกลาง Type-03 จะเริ่มปฏิบัติการบนเกาะโยนากุนิภายในเดือนมีนาคม 2031 นับเป็นกำหนดการที่เป็นรูปธรรมครั้งแรกสำหรับการเสริมขีดความสามารถด้านกลาโหม ซึ่งเสนอขึ้นครั้งแรกเมื่อสามปีก่อน
สารบัญ
- ญี่ปุ่นกำหนดกรอบเวลาป้องกันเกาะใกล้ไต้หวัน
- ขีดความสามารถทางเทคนิคของระบบขีปนาวุธ Chu-SAM
- วิกฤตทางการทูตที่นำไปสู่ปฏิบัติการทางทหาร
- การเปลี่ยนแปลงทางทหารบนเกาะโยนากุนิตลอดทศวรรษ
- สงครามเศรษฐกิจและข้อจำกัดการส่งออกของจีน
- ผลกระทบต่อความมั่นคงโลกและพลวัตของพันธมิตร
- การปรับแนวยุทธศาสตร์ในวงกว้างของญี่ปุ่น
- ประเด็นสำคัญ
การประกาศมีขึ้นในช่วงที่ความขัดแย้งระหว่างโตเกียวกับปักกิ่งทวีความรุนแรง หลังนายกรัฐมนตรีซานาเอะ ทาคาอิจิ ของญี่ปุ่นกล่าวถ้อยคำที่เป็นข้อถกเถียงเกี่ยวกับความมั่นคงของไต้หวัน การติดตั้งครั้งนี้ไม่ใช่เพียงการปรับกำลังทหารตามปกติ แต่ส่งสัญญาณว่าญี่ปุ่นพร้อมวางตัวเป็นผู้ยับยั้งเชิงรุกต่อความเป็นไปได้ที่จีนจะรุกรานเกาะประชาธิปไตยปกครองตนเอง ซึ่งปักกิ่งอ้างว่าเป็นดินแดนของตน
เกาะโยนากุนิอยู่ห่างจากกรุงโตเกียวไปทางตะวันตกเฉียงใต้ราว 1,900 กิโลเมตร แต่ห่างจากไต้หวันไปทางตะวันออกเพียง 110 กิโลเมตร จึงอยู่ใกล้กรุงไทเปมากกว่าเมืองหลวงของญี่ปุ่น ในวันที่ท้องฟ้าแจ่มใส ผู้สังเกตการณ์สามารถมองเห็นแนวชายฝั่งด้านตะวันออกของไต้หวันจากชายฝั่งของเกาะได้อย่างชัดเจน ตอกย้ำตำแหน่งที่อาจกลายเป็นแนวหน้าหากเกิดความขัดแย้งในภูมิภาค ระยะใกล้ดังกล่าวสร้างความกังวลมาเนิ่นนานว่า การเผชิญหน้าทางทหารเกี่ยวกับไต้หวันอาจลุกลามมาถึงด่านหน้าที่เงียบสงบแห่งนี้อย่างรวดเร็ว และเปลี่ยนเกาะที่เป็นแหล่งท่องเที่ยวขึ้นชื่อเรื่องม้าพันธุ์เล็กให้กลายเป็นฐานที่มั่นทางทหารเชิงยุทธศาสตร์
หน่วยขีปนาวุธที่จะประจำการบนเกาะโยนากุนิจะติดตั้งขีปนาวุธนำวิถีพื้นสู่อากาศพิสัยกลาง Type-03 ซึ่งในญี่ปุ่นเรียกว่า Chu-SAM ระบบเหล่านี้ผลิตในญี่ปุ่น พัฒนาโดย Mitsubishi Electric และผลิตโดย Mitsubishi Heavy Industries มีขีดความสามารถด้านการป้องกันสูง ออกแบบมาเพื่อรับมือภัยคุกคามทั้งทางอากาศและขีปนาวุธนำวิถี กระทรวงฯ วางแผนส่งกำลังพลเพิ่มเติมราว 100 นายไปประจำการที่ค่ายโยนากุนิเพื่อปฏิบัติการระบบดังกล่าว เสริมกำลังจากกองกำลังปัจจุบันซึ่งมีสมาชิกกองกำลังป้องกันตนเองราว 160 นาย ปฏิบัติภารกิจเฝ้าระวังชายฝั่งตลอด 24 ชั่วโมง
ขีดความสามารถทางเทคนิคของระบบขีปนาวุธ Chu-SAM
ขีปนาวุธ Type-03 แต่ละลูกมีพิสัยปฏิบัติการมากกว่า 50 กิโลเมตร และทำความเร็วได้ถึงมัค 2.5 จึงสามารถสกัดกั้นทั้งเครื่องบินข้าศึกและขีปนาวุธนำวิถีที่กำลังเข้ามา ระบบครอบคลุมการเฝ้าระวัง 360 องศาด้วยเทคโนโลยีเรดาร์ AESA (Active Electronically Scanned Array) ขั้นสูง ทำให้เจ้าหน้าที่ติดตามเป้าหมายได้พร้อมกันสูงสุด 100 เป้าหมาย และเข้าปะทะภัยคุกคามได้พร้อมกันสูงสุด 12 เป้าหมาย ขีปนาวุธใช้ระบบค้นหาเป้าหมายด้วยเรดาร์แบบแอ็กทีฟในช่วงปลายวิถี โดยอาศัยระบบนำวิถีเฉื่อยและลิงก์คำสั่งระหว่างการบินเป็นส่วนสนับสนุน
รัฐมนตรีกลาโหมโคอิซูมิย้ำว่า อาวุธเหล่านี้จะสร้างเกราะป้องกันเหนือน่านน้ำสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ที่คั่นระหว่างญี่ปุ่นกับไต้หวัน ตามข้อมูลจำเพาะที่กระทรวงกลาโหมเผยแพร่เมื่อเดือนธันวาคม 2022 แบตเตอรี่ขีปนาวุธ Chu-SAM จะได้รับการปรับปรุงเพื่อรับมือยานร่อนความเร็วเหนือเสียง ซึ่งเป็นหัวรบขั้นสูงที่เดินทางด้วยความเร็วเกินมัค 5 การปรับปรุงเหล่านี้สะท้อนว่าญี่ปุ่นกำลังเตรียมรับมือภัยคุกคามยุคใหม่ แทนที่จะมุ่งรับมือเพียงขีดความสามารถที่มีอยู่ในปัจจุบัน
กำหนดการติดตั้งในขณะนี้อยู่ในปีงบประมาณ 2030 (สิ้นสุดเดือนมีนาคม 2031) แต่อาจมีการปรับเปลี่ยนตามความคืบหน้าของการก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวก โคอิซูมิระบุว่ากระทรวงกำลังศึกษาขั้นพื้นฐานเกี่ยวกับการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานบริเวณฝั่งตะวันออกของค่ายโยนากุนิ เพื่อรองรับกำลังพลที่เพิ่มขึ้นและโครงสร้างพื้นฐานด้านขีปนาวุธ ตามเอกสารที่เผยแพร่ต่อหน่วยงานปกครองท้องถิ่นก่อนหน้านี้ หน่วยดังกล่าวจะไม่จัดการฝึกยิงกระสุนจริงบนเกาะ
ญี่ปุ่นติดตั้งระบบ Type-03 แบบเดียวกันและขีปนาวุธพื้นสู่เรือ Type-12 บนเกาะอิชิงากิ ซึ่งอยู่ทางเหนือขึ้นไปในหมู่เกาะนันเซแล้ว เครือข่ายป้องกันที่กระจายกำลังนี้สร้างพื้นที่ครอบคลุมทับซ้อนกัน เพื่อเฝ้าติดตามและอาจสกัดกั้นการเคลื่อนไหวของกองทัพเรือจีนผ่านช่องแคบมิยาโกะและจุดยุทธศาสตร์สำคัญอื่นๆ ในแนวเกาะชั้นแรก นักวางแผนทางทหารของจีนมองว่าช่องทางเหล่านี้มีความสำคัญต่อการขยายอำนาจออกไปนอกทะเลจีนตะวันออก
วิกฤตทางการทูตที่นำไปสู่ปฏิบัติการทางทหาร
กรอบเวลาติดตั้งขีปนาวุธทำให้เห็นการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ของนโยบายกลาโหมญี่ปุ่น ซึ่งเริ่มขึ้นในเดือนพฤศจิกายน 2025 เมื่อนายกรัฐมนตรีทาคาอิจิกล่าวต่อรัฐสภาถึงแนวทางตอบสนองที่เป็นไปได้ หากจีนโจมตีไต้หวัน ในการประชุมครั้งนั้น ทาคาอิจิกล่าวเป็นนัยว่าญี่ปุ่นจะส่งกองกำลังป้องกันตนเองเข้าปฏิบัติการ หากความขัดแย้งคุกคามความมั่นคงของญี่ปุ่นถึงขั้นเป็นภัยคุกคามต่อการดำรงอยู่ของประเทศ ซึ่งเท่ากับละทิ้งความคลุมเครือเชิงยุทธศาสตร์ที่ญี่ปุ่นยึดถือมาหลายทศวรรษเกี่ยวกับการป้องกันไต้หวัน
จีนซึ่งถือว่าไต้หวันเป็นมณฑลที่แยกตัวออกไป และปฏิเสธที่จะตัดทางเลือกใช้กำลังเพื่อสิ่งที่เรียกว่า “การรวมชาติ” ตอบโต้ทันทีทั้งทางการทูตและเศรษฐกิจ ปักกิ่งไม่สนับสนุนให้พลเมืองจีนเดินทางไปญี่ปุ่น สร้างความเสียหายอย่างมากต่อภาคการท่องเที่ยวซึ่งเป็นเสาหลักของเศรษฐกิจญี่ปุ่น ทางการจีนยังจำกัดการส่งออกแร่หายากที่จำเป็นต่ออุตสาหกรรมการผลิตเทคโนโลยีขั้นสูงของญี่ปุ่น และออกมาตรการควบคุมอย่างครอบคลุมต่อเทคโนโลยีสองทางที่ส่งไปยังผู้รับเหมาด้านกลาโหมของญี่ปุ่น
หวัง อี้ นักการทูตระดับสูงของจีนกล่าวหาในการประชุมความมั่นคงมิวนิกเมื่อต้นเดือนนี้ว่า มีกลุ่มคนในญี่ปุ่นพยายามฟื้นฟูลัทธิทหารนิยม ทาคาอิจิโต้ข้อกล่าวหาดังกล่าวต่อรัฐสภา โดยระบุว่าจีนกำลังเพิ่มความพยายามเปลี่ยนแปลงสถานะเดิมด้วยกำลังหรือการบีบบังคับ ทั้งในทะเลจีนตะวันออกและทะเลจีนใต้ จึงจำเป็นต้องเสริมขีดความสามารถด้านกลาโหมของญี่ปุ่น เธอกล่าวว่าสภาพแวดล้อมในปัจจุบันเป็นสถานการณ์ความมั่นคงที่รุนแรงและซับซ้อนที่สุดนับตั้งแต่สิ้นสุดสงครามโลกครั้งที่สอง
กระทรวงกลาโหมประกาศว่าจะชี้แจงแผนติดตั้งขีปนาวุธแก่ประชาชนราว 1,500 คนบนเกาะโยนากุนิในสัปดาห์หน้า ความเห็นของคนในพื้นที่ยังแตกต่างกัน แม้ชาวเกาะลงคะแนนเสียงอย่างฉิวเฉียดให้ตั้งฐานกองกำลังป้องกันตนเองแห่งแรกในปี 2015 แต่ปัจจุบันหลายคนกังวลว่าการเพิ่มกำลังทหารต่อเนื่องอาจเปลี่ยนบ้านของพวกเขาให้กลายเป็นเป้าหมายแทนที่จะเป็นเกราะป้องกัน ชาวบ้านบางส่วนมองว่าการมีทหารและระบบอาวุธเพิ่มขึ้นจะทำให้พวกเขาตกเป็นภัยคุกคามในสายตาปักกิ่งมากขึ้น ขณะที่อีกฝ่ายยืนยันว่าเทคโนโลยีเหล่านี้เป็นเครื่องยับยั้งการขยายอำนาจของจีนที่สำคัญ
การเปลี่ยนแปลงทางทหารบนเกาะโยนากุนิตลอดทศวรรษ
เกาะโยนากุนิ ซึ่งเดิมมีชื่อเสียงจากม้าพันธุ์เล็กพื้นเมืองและการอพยพตามฤดูกาลของฉลามหัวค้อน ผ่านการเสริมกำลังทางทหารอย่างมากในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา ญี่ปุ่นตั้งค่ายกองกำลังป้องกันตนเองภาคพื้นดินบนเกาะในปี 2016 โดยเริ่มจากการวางหน่วยเฝ้าระวังชายฝั่งและติดตั้งเรดาร์บนยอดเขา เพื่อเฝ้าติดตามการเคลื่อนไหวของกองทัพเรือจีนตลอด 24 ชั่วโมง ขีดความสามารถด้านการเฝ้าระวังนี้ช่วยเตือนล่วงหน้าเมื่อกองทัพเรือจีนแล่นผ่านช่องแคบมิยาโกะ ซึ่งเป็นเส้นทางทางอากาศและทางทะเลแคบๆ ที่ตัดผ่านเขตเศรษฐกิจจำเพาะของญี่ปุ่น
นอกเหนือจากระบบขีปนาวุธที่วางแผนติดตั้งในปี 2031 ญี่ปุ่นจะจัดตั้งหน่วยสงครามอิเล็กทรอนิกส์บนเกาะโยนากุนิในปีงบประมาณ 2026 กองกำลังเฉพาะทางนี้จะมีขีดความสามารถในการรบกวนระบบสื่อสารและเรดาร์ของฝ่ายตรงข้าม เพื่อเสริมความแข็งแกร่งให้แนวป้องกันของเกาะ การทยอยติดตั้งขีดความสามารถด้านการเฝ้าระวังชายฝั่ง สงครามอิเล็กทรอนิกส์ และการป้องกันขีปนาวุธ แสดงให้เห็นแนวทางอย่างเป็นระบบของโตเกียวในการเสริมความมั่นคงให้พื้นที่ปีกตะวันตกเฉียงใต้
ความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ของเกาะไม่ได้จำกัดอยู่เพียงการอยู่ใกล้ไต้หวันเท่านั้น หมู่เกาะเซ็นกากุที่ไม่มีประชากรอาศัย ซึ่งอยู่ห่างจากโยนากุนิราว 150 กิโลเมตร ยังคงเป็นจุดขัดแย้งระหว่างจีนกับญี่ปุ่น หมู่เกาะนี้มีชื่อในจีนว่าเตียวหยู อยู่ภายใต้การบริหารของโตเกียว แต่ปักกิ่งอ้างสิทธิ์ การรุกล้ำน่านน้ำญี่ปุ่นรอบหมู่เกาะเซ็นกากุซ้ำแล้วซ้ำเล่าของเรือจีน ทำให้กองกำลังบนเกาะโยนากุนิต้องเฝ้าระวังอย่างต่อเนื่อง
รัฐมนตรีกลาโหมโคอิซูมิเดินทางเยือนเกาะโยนากุนิในเดือนพฤศจิกายนเพื่อยืนยันแผนติดตั้งอาวุธ ส่งผลให้ปักกิ่งกล่าวหาญี่ปุ่นว่ากำลังสร้างความตึงเครียดในภูมิภาคและยั่วยุให้เกิดการเผชิญหน้าทางทหาร ไม่กี่วันหลังการเยือน โดรนจีนบินเข้าใกล้เกาะ ทำให้ญี่ปุ่นต้องส่งเครื่องบินขับไล่ขึ้นสกัด รูปแบบการส่งสัญญาณทางทหารตอบโต้กันเช่นนี้ดำเนินต่อเนื่องมาจนถึงปี 2026 โดยทั้งสองฝ่ายเพิ่มกำลังในน่านฟ้าและน่านน้ำพิพาทรอบหมู่เกาะ
สงครามเศรษฐกิจและข้อจำกัดการส่งออกของจีน
การประกาศเรื่องขีปนาวุธมีขึ้นเพียงหนึ่งวันหลังจีนจำกัดการส่งออกต่อบริษัทและหน่วยงานญี่ปุ่น 20 แห่ง ซึ่งรวมถึงบริษัทในเครือของ Mitsubishi Heavy Industries และองค์การสำรวจอวกาศญี่ปุ่น ปักกิ่งอ้างเหตุผลด้านความมั่นคงแห่งชาติ และกล่าวหาบริษัทเหล่านี้ว่ามีส่วนร่วมในการฟื้นกำลังทหารของญี่ปุ่นและความทะเยอทะยานด้านนิวเคลียร์ที่ถูกกล่าวหา เจ้าหน้าที่กระทรวงพาณิชย์จีนระบุว่ามาตรการดังกล่าวชอบธรรม สมเหตุสมผล และถูกต้องตามกฎหมายโดยสิ้นเชิง พร้อมยืนยันว่าบริษัทญี่ปุ่นที่ดำเนินธุรกิจโดยสุจริตไม่มีอะไรต้องกังวล
โตเกียวคัดค้านการดำเนินการดังกล่าวอย่างหนัก โดยเคอิ ซาโตะ รองเลขาธิการคณะรัฐมนตรี เรียกการเคลื่อนไหวของปักกิ่งว่าเป็นสิ่งที่ยอมรับไม่ได้อย่างยิ่งและน่าเสียใจอย่างยิ่ง มาตรการคว่ำบาตรนี้เป็นเพียงการตอบโต้ระลอกล่าสุดในยุทธศาสตร์สงครามเศรษฐกิจแบบไม่สมมาตรของจีน ซึ่งมุ่งกดดันให้ญี่ปุ่นปรับลดท่าทีด้านกลาโหม ปักกิ่งนำอำนาจต่อรองจากตลาดขนาดใหญ่ของตนมาใช้เป็นเครื่องมือ ผ่านการจำกัดการส่งออกแร่หายาก การคว่ำบาตรด้านการท่องเที่ยว และการยกเลิกการแลกเปลี่ยนทางวัฒนธรรม
แม้เผชิญแรงกดดันดังกล่าว ญี่ปุ่นอนุมัติงบกลาโหมสูงสุดเป็นประวัติการณ์ 9 ล้านล้านเยน (ราว 58,000 ล้านดอลลาร์) สำหรับปีงบประมาณหน้า ส่งสัญญาณว่าโตเกียวมุ่งมั่นเดินหน้าปรับปรุงกองทัพให้ทันสมัย โดยไม่สนการตอบโต้ทางเศรษฐกิจจากปักกิ่ง งบประมาณนี้สนับสนุนการปรับทิศทางในวงกว้างของญี่ปุ่นไปสู่การมีขีดความสามารถโจมตีตอบโต้ และการผ่อนคลายข้อจำกัดด้านการส่งออกยุทโธปกรณ์ร้ายแรง ซึ่งเป็นการเปลี่ยนแปลงอย่างชัดเจนจากข้อจำกัดแนวสันติหลังสงคราม
จีนยังจัดการส่งแพนด้ากลับจากสวนสัตว์ญี่ปุ่น และยกเลิกคอนเสิร์ตกับกิจกรรมทางวัฒนธรรมที่วางแผนไว้ การกระทำเหล่านี้ถูกมองอย่างกว้างขวางว่าเป็นการแสดงความไม่พอใจทางการทูตเชิงสัญลักษณ์ มีรายงานว่านักการทูตจีนคนหนึ่งในญี่ปุ่นกล่าวถึงผลลัพธ์ร้ายแรงหากทาคาอิจิยังคงท้าทายจีน อย่างไรก็ตาม ช่องทางทางการมุ่งเน้นไปที่การบีบบังคับทางเศรษฐกิจเป็นหลัก มากกว่าการข่มขู่ทางทหารอย่างเปิดเผย นอกเหนือจากกรณีโดรนรุกล้ำและการเคลื่อนไหวทางเรือที่มีการบันทึกไว้แล้ว
ผลกระทบต่อความมั่นคงโลกและพลวัตของพันธมิตร
การเสริมกำลังทหารบนเกาะโยนากุนิส่งผลอย่างลึกซึ้งต่อโครงสร้างความมั่นคงในภูมิภาคและเสถียรภาพโลก นักวิเคราะห์ทางทหารเตือนว่า การโจมตีไต้หวันของจีนอาจจุดชนวนให้เกิดการเผชิญหน้าทางทหารโดยตรงระหว่างวอชิงตันกับปักกิ่ง และอาจดึงญี่ปุ่นเข้าสู่ความขัดแย้งผ่านพันธกรณีตามสนธิสัญญาป้องกันร่วมกับสหรัฐฯ การวางระบบป้องกันขีปนาวุธขั้นสูงในระยะที่มองเห็นไต้หวันได้ เท่ากับญี่ปุ่นกำลังวางตัวเป็นแนวป้องกันที่จีนต้องเผชิญหากขยายอำนาจ
การวางกำลังบนเกาะโยนากุนิแทบจะรับประกันว่าโตเกียวจะถูกดึงเข้าสู่ความขัดแย้งด้วยอาวุธทุกรูปแบบเกี่ยวกับไต้หวัน การเปลี่ยนเกาะเล็กๆ แห่งนี้จากจุดเฝ้าระวังชายฝั่งให้กลายเป็นฐานขีปนาวุธติดอาวุธหนักที่มีขีดความสามารถด้านสงครามอิเล็กทรอนิกส์ แสดงให้เห็นว่าญี่ปุ่นกำลังเตรียมพร้อมรับมือสถานการณ์เลวร้ายที่สุดอย่างจริงจัง ไม่ใช่เพียงวางแผนป้องกันในเชิงทฤษฎี
รัฐมนตรีกลาโหมโคอิซูมิชี้แจงว่าการติดตั้งเป็นมาตรการป้องกันล้วนๆ ซึ่งมีเป้าหมายลดโอกาสการโจมตีด้วยอาวุธต่อญี่ปุ่น เขาระบุว่าการเสริมขีดความสามารถด้านกลาโหมยังคงจำเป็นต่อการปกป้องชีวิตและความเป็นอยู่ที่สงบสุขของประชาชนญี่ปุ่น ท่ามกลางความท้าทายด้านความมั่นคงที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน ถ้อยแถลงนี้สอดคล้องกับชัยชนะในการเลือกตั้งล่าสุดของนายกรัฐมนตรีทาคาอิจิ ซึ่งเปิดพื้นที่ทางการเมืองให้รัฐบาลของเธอเดินหน้าเพิ่มขีดความสามารถด้านกลาโหมของญี่ปุ่นอย่างเต็มที่
ประชาคมระหว่างประเทศ รวมถึงพันธมิตรเชิงยุทธศาสตร์ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้และแอฟริกาตะวันออก กำลังติดตามพัฒนาการเหล่านี้อย่างใกล้ชิด เนื่องจากอาจกระทบเส้นทางเดินเรือและห่วงโซ่อุปทานทั่วโลก การปิดล้อมทางทหารหรือความขัดแย้งเปิดเผยในช่องแคบไต้หวันจะตัดการส่งออกเซมิคอนดักเตอร์ขั้นสูงและสินค้าผลิตสำเร็จทันที สร้างความเสียหายอย่างหนักต่อการผลิตเทคโนโลยีและยานยนต์ทั่วโลก พร้อมคุกคามห่วงโซ่อุปทานทางทะเลที่หล่อเลี้ยงเศรษฐกิจทั่วโลก
การปรับแนวยุทธศาสตร์ในวงกว้างของญี่ปุ่น
การติดตั้งกำลังบนเกาะโยนากุนิเป็นส่วนหนึ่งของการปรับลำดับความสำคัญด้านกลาโหมของญี่ปุ่นอย่างครอบคลุม จากเดิมที่มุ่งรับมือภัยคุกคามตามแบบแผนจากรัสเซียทางตอนเหนือ ไปสู่ความท้าทายที่กำลังเกิดขึ้นในทะเลจีนตะวันออก การปรับเปลี่ยนนี้เริ่มขึ้นในปี 2022 เมื่อกระทรวงกลาโหมประกาศแผนเสริมการป้องกันบนหมู่เกาะห่างไกลทางตะวันตก โดยโยกย้ายทรัพยากรเพื่อรับมือการแสดงแสนยานุภาพทางทะเลที่เพิ่มขึ้นของจีน
ยุทธศาสตร์หมู่เกาะนันเซสร้างเครือข่ายป้องกันแบบกระจายกำลัง ซึ่งสามารถเฝ้าติดตามการเคลื่อนไหวของกองทัพเรือจีนผ่านเส้นทางน้ำสำคัญ การวางขีดความสามารถด้านการเฝ้าระวัง สงครามอิเล็กทรอนิกส์ และการป้องกันขีปนาวุธเป็นชั้นๆ บนเกาะหลายแห่ง รวมถึงอิชิงากิและโยนากุนิ ทำให้ปักกิ่งคำนวณทางยุทธศาสตร์ได้ยากขึ้น และเพิ่มต้นทุนที่อาจเกิดขึ้นจากการผจญภัยทางทหารในภูมิภาค
นักวิเคราะห์มองว่าการติดตั้งขีปนาวุธบนเกาะโยนากุนิไม่ใช่เพียงการเคลื่อนไหวทางยุทธวิธี แต่เป็นการประกาศจุดยืนในวงกว้างเกี่ยวกับยุทธศาสตร์แนวหน้าของญี่ปุ่น ท่ามกลางความไร้เสถียรภาพในภูมิภาคที่เพิ่มขึ้น ภาพลวงตาเรื่องสันติภาพที่ยั่งยืนได้เลือนหายไป ญี่ปุ่นกำลังเร่งเพิ่มขีดความสามารถในการปกป้องดินแดนผ่านการยับยั้งเชิงรุก แทนการพึ่งพาเพียงร่มความมั่นคงจากสหรัฐฯ
ประเด็นสำคัญ
- ญี่ปุ่นจะติดตั้งขีปนาวุธพื้นสู่อากาศพิสัยกลาง Type-03 (Chu-SAM) บนเกาะโยนากุนิภายในเดือนมีนาคม 2031 นับเป็นการกำหนดกรอบเวลาที่ชัดเจนครั้งแรกหลังประกาศแผนในปี 2022
- ระบบขีปนาวุธติดตามเป้าหมายได้พร้อมกัน 100 เป้าหมาย และเข้าปะทะได้พร้อมกัน 12 เป้าหมาย มีพิสัยราว 50 กิโลเมตรและครอบคลุม 360 องศา
- เกาะโยนากุนิอยู่ห่างจากไต้หวันเพียง 110 กิโลเมตร เป็นดินแดนตะวันตกสุดของญี่ปุ่น และอาจกลายเป็นแนวหน้าหากเกิดความขัดแย้งในภูมิภาค
- การติดตั้งมีขึ้นหลังความตึงเครียดทางการทูตหลายเดือน เมื่อนายกรัฐมนตรีซานาเอะ ทาคาอิจิกล่าวเป็นนัยว่าญี่ปุ่นอาจเข้าแทรกแซงทางทหาร หากจีนโจมตีไต้หวัน
- จีนตอบโต้ด้วยมาตรการทางเศรษฐกิจ รวมถึงการจำกัดการส่งออกต่อบริษัทญี่ปุ่น 20 แห่ง การจำกัดแร่หายาก และการจำกัดการท่องเที่ยว
- ญี่ปุ่นอนุมัติงบกลาโหมสูงสุดเป็นประวัติการณ์ 9 ล้านล้านเยน และวางแผนจัดตั้งหน่วยสงครามอิเล็กทรอนิกส์บนเกาะโยนากุนิภายในปีงบประมาณ 2026
- การประกาศนี้ส่งสัญญาณว่าญี่ปุ่นกำลังละทิ้งแนวทางสันติหลังสงคราม และหันไปสู่การยับยั้งเชิงรุก เพื่อตอบสนองต่อสิ่งที่ญี่ปุ่นระบุว่าเป็นสภาพแวดล้อมด้านความมั่นคงที่รุนแรงที่สุดนับตั้งแต่สงครามโลกครั้งที่สอง






