วิกฤตการว่างงานของบัณฑิตในอินเดีย: เมื่อการศึกษาไม่อาจรับประกันอนาคตได้อีกต่อไป

ใช้เวลาอ่าน 11 นาที
วิกฤตการว่างงานของบัณฑิตในอินเดีย: เมื่อการศึกษาไม่อาจรับประกันอนาคตได้อีกต่อไป

การรอโอกาสอันยาวนาน

โชรยา นีเลช ลอนเธ สำเร็จการศึกษาระดับปริญญาตรีสาขาสื่อมวลชนจากวิทยาลัยที่มีชื่อเสียงแห่งหนึ่งในมุมไบเมื่อปี 2023 ได้ผลการเรียนดีและมีความทะเยอทะยานตามประสาคนหนุ่มสาวต่ออนาคต แทนที่จะเริ่มต้นเส้นทางอาชีพ เขากลับต้องเผชิญกับช่วงเวลาเกือบสามปีที่วนเวียนอยู่กับงานชั่วคราวและการฝึกงานที่ไม่มั่นคง งานแรกของเขาคือฝ่ายการตลาดที่ตัวแทนจำหน่ายรถยนต์ ได้ค่าจ้างเดือนละ 10,000 รูปี หรือราว 120 ดอลลาร์สหรัฐ ในปีต่อมา เขาทำหน้าที่ผู้บรรยายการแข่งขันคริกเก็ตให้แอปพลิเคชันกีฬา และเป็นเด็กฝึกงานฝ่ายผลิตในแผนกรายการคริกเก็ตของ Jio Star แต่ละตำแหน่งกินเวลาเพียงไม่กี่เดือน และไม่มีนายจ้างรายใดเสนองานประจำให้

สารบัญ
  1. การรอโอกาสอันยาวนาน
  2. ขนาดของปัญหาการว่างงานในหมู่ผู้มีการศึกษา
  3. ความไม่สมดุลเชิงโครงสร้างทางเศรษฐกิจ
  4. วิกฤตคุณภาพการศึกษา
  5. สะพานสู่การทำงานที่กำลังเลือนหาย
  6. แรงกดดันทางการเงินและผลตอบแทนที่ลดลง
  7. ภัยคุกคามทางเทคโนโลยีที่ทวีความเร็ว
  8. นัยทางการเมืองและเสถียรภาพทางสังคม
  9. ประเด็นสำคัญ

ในที่สุด นายโชรยาเข้าเรียนหลักสูตรประกาศนียบัตรบัณฑิตศึกษาด้านวารสารศาสตร์กระจายเสียงที่สถาบัน Xavier Institute of Communications และจบหลักสูตรด้วยเกียรตินิยมทางวิชาการ แม้มีวุฒิการศึกษาสูงขึ้นก็ยังไม่ช่วยให้ได้งาน จนกระทั่งอาจารย์คนหนึ่งช่วยประสานให้เขาเข้าทำงานกับทีมประชาสัมพันธ์ของ McDonald's India เมื่อห้าเดือนก่อน ในที่สุดเขาก็ได้งานประจำในตำแหน่งผู้ช่วยฝ่ายผลิตของสถานีโทรทัศน์ เขามองว่าตนเองโชคดี รายงาน State of Working India 2026 ของมหาวิทยาลัย Azim Premji ระบุว่า ผู้หางานชายวัยหนุ่มสาวร้อยละ 41 ยังไม่สามารถหางานได้ แม้ค้นหามานานถึงสามปี

รายงานเผยให้เห็นความจริงอันโหดร้ายรูปแบบใหม่ ซึ่งปริญญาโทกลายเป็นคุณสมบัติขั้นต่ำสำหรับงานที่ต่ำกว่าค่าเฉลี่ย และมักเข้าถึงได้ผ่านเส้นสายส่วนตัวเท่านั้น นายโชรยามีหนี้การศึกษามากกว่าหนึ่งล้านรูปี ด้วยเงินเดือนปัจจุบัน เขาต้องใช้เวลากว่าทศวรรษจึงจะชำระหนี้หมด พ่อแม่ของเขาเป็นแพทย์ แต่แม้จะมีพื้นฐานครอบครัวชนชั้นกลางเช่นนี้ ก็ยังไม่อาจช่วยให้เขาเข้าสู่ตลาดแรงงานได้เร็วขึ้น

โฆษณา

ขนาดของปัญหาการว่างงานในหมู่ผู้มีการศึกษา

อินเดียกำลังเผชิญความย้อนแย้งที่คุกคามอนาคตทางเศรษฐกิจของประเทศ แม้ระดับการศึกษาของประชากรจะสูงขึ้นอย่างที่ไม่เคยมีมาก่อน แต่บัณฑิตอายุไม่เกิน 25 ปีราวร้อยละ 40 ยังว่างงาน ขณะที่ผู้มีอายุ 25 ถึง 29 ปีราวร้อยละ 20 ยังคงหางานอยู่ ในปี 2023 บัณฑิตอายุ 20 ถึง 29 ปีราว 11 ล้านคนไม่มีงานทำ คิดเป็นสองในสามของเยาวชนว่างงานทั้งหมดในช่วงอายุดังกล่าว สัดส่วนนี้เกือบเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่านับจากปี 2000 ซึ่งผู้มีการศึกษาคิดเป็นเพียงร้อยละ 35 ของผู้ว่างงาน

วิกฤตนี้ทำให้การว่างงานแพร่กระจายไปทั่วทุกชนชั้นทางสังคม นางสาวอัศวินี รุทรัปปา วัย 26 ปี เติบโตในครอบครัวเกษตรกรผู้ปลูกถั่วลิสงในเขตจิตรทุรคา รัฐกรณาฏกะ เธอจบปริญญาตรีด้านศึกษาศาสตร์และปริญญาโทด้านเศรษฐศาสตร์จากวิทยาลัยของรัฐ หลังใช้เวลาสองปีหางานอาจารย์ เธอจึงยอมรับงานสอนแบบสัญญาจ้างที่โรงเรียนมัธยมในท้องถิ่น เงินเดือนเดือนละ 12,000 รูปี คิดเป็นเพียงหนึ่งในสามของเงินเดือนที่อาจารย์จะได้รับ เธออาศัยอยู่ในหมู่บ้านชิกกามานาฮัลลีกับพ่อแม่และพี่น้องชายสามคน ซึ่งต่างอยู่ในช่วงหางาน

ผู้ช่วยศาสตราจารย์โรซา อับราฮัม หัวหน้าทีมเขียนรายงาน State of Working India 2026 อธิบายว่า อัตราการว่างงานของบัณฑิตอยู่ที่ร้อยละ 35 ถึง 40 มานานกว่าสี่ทศวรรษ

เราไม่ได้ผลิตบัณฑิตมากเกินไป แต่ผลิตงานดี ๆ น้อยเกินไป

เธอกล่าวในการสัมภาษณ์เมื่อไม่นานมานี้ ปัญหาขยายตัวอย่างมาก ปัจจุบันอินเดียผลิตบัณฑิตปีละประมาณ 8 ถึง 9 ล้านคน มากเป็นอันดับสองรองจากจีน แต่สร้างตำแหน่งงานที่เกี่ยวข้องได้เพียง 2.8 ล้านตำแหน่ง

โฆษณา

ความไม่สมดุลเชิงโครงสร้างทางเศรษฐกิจ

ต้นตอของวิกฤตอยู่ที่โครงสร้างการเติบโตทางเศรษฐกิจของอินเดียที่ไม่สมดุล ต่างจากเศรษฐกิจเอเชียตะวันออกที่สร้างภาคการผลิตขนาดใหญ่เพื่อรองรับแรงงานจำนวนมาก อินเดียพึ่งพาการขยายตัวของภาคบริการที่ใช้ทักษะสูงเป็นหลัก โดยเฉพาะเทคโนโลยีสารสนเทศ ส่งผลให้ตลาดแรงงานแบ่งออกเป็นสองระดับ คือโอกาสสำหรับแรงงานทักษะสูงกลุ่มเล็ก ๆ และโอกาสที่จำกัดสำหรับคนส่วนใหญ่ คนหนุ่มสาวออกจากภาคเกษตรเร็วกว่าคนรุ่นก่อนเพื่อหาทางเข้าสู่ภาคการผลิตและบริการ แต่เศรษฐกิจกลับสร้างโอกาสในภาคส่วนเหล่านี้ได้ไม่เพียงพอ

ข้อมูลเผยให้เห็นอุปสงค์และอุปทานที่ไม่สอดคล้องกันอย่างรุนแรง อินเดียมีบัณฑิตเพิ่มขึ้นปีละประมาณ 5 ล้านคน แต่ตลาดสร้างตำแหน่งงานมั่นคงที่มีเงินเดือนเพียงราว 1.7 ล้านตำแหน่งต่อปี ระหว่างปี 2021 ถึง 2023 อินเดียมีงานเพิ่มขึ้น 83 ล้านตำแหน่ง แต่กว่า 40 ล้านตำแหน่งอยู่ในภาคเกษตร ซึ่งให้รายได้น้อยจนบัณฑิตไม่กี่คนเต็มใจรับ จำนวนแรงงานมีการศึกษาที่ล้นเกินทำให้มูลค่าทางเศรษฐกิจของการศึกษาระดับสูงลดลง ส่งผลให้รายได้เติบโตชะงักและส่วนต่างค่าจ้างของผู้มีปริญญาแคบลง รายงาน India Skills Report 2024 พบว่า จากการประเมินของภาคอุตสาหกรรม มีบัณฑิตเพียงร้อยละ 51.25 ที่ถือว่าพร้อมทำงาน เพิ่มขึ้นเล็กน้อยจากร้อยละ 34 ในปี 2014 แต่ยังสะท้อนถึงช่องว่างด้านทักษะขนาดใหญ่

ภาคเศรษฐกิจในระบบยังคงเป็นสิ่งที่คนส่วนใหญ่เข้าถึงได้ยาก มีบัณฑิตเพียงร้อยละ 6.7 ที่ได้งานประจำพร้อมเงินเดือนภายในหนึ่งปีหลังจบการศึกษา และสัดส่วนลดเหลือร้อยละ 3.7 สำหรับงานระดับพนักงานสำนักงาน ราวร้อยละ 82 ของแรงงานยังติดอยู่ในภาคเศรษฐกิจนอกระบบ จนวิศวกรที่มีคุณวุฒิเกินกว่างานต้องไปทำงานส่งของหรือเป็นพนักงานร้านค้า เศรษฐกิจขาดหายไปซึ่งภาคการผลิตระดับกลาง โดยข้ามช่วงการเติบโตของภาคการผลิตที่แข็งแกร่ง ซึ่งในอดีตช่วยให้ประเทศกำลังพัฒนาอื่น ๆ เปลี่ยนผ่านจากเกษตรกรรมไปสู่ภาคบริการ ช่องว่างเชิงโครงสร้างนี้ทำให้บัณฑิตไม่มีทางเลือกขั้นกลางที่เหมาะสมระหว่างงานเกษตรในชนบทกับงานบริการระดับสูงในเมือง

โฆษณา

วิกฤตคุณภาพการศึกษา

แม้จำนวนสถาบันการศึกษาจะเพิ่มขึ้นอย่างมาก แต่คุณภาพกลับถดถอย จำนวนวิทยาลัยและมหาวิทยาลัยเพิ่มจาก 1,650 แห่งในช่วงทศวรรษ 1990 เป็นเกือบ 70,000 แห่งในปัจจุบัน โดยมีการลงทุนจากภาคเอกชนเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญ อย่างไรก็ตาม การจ้างอาจารย์ไม่ได้เพิ่มตามจำนวนนักศึกษา สภาการศึกษาเทคนิคแห่งอินเดียกำหนดสัดส่วนนักศึกษา 15 ถึง 20 คนต่ออาจารย์หนึ่งคน แต่ปัจจุบันวิทยาลัยเทคนิคของรัฐมีนักศึกษาเฉลี่ย 47 คนต่อผู้สอนหนึ่งคน ขณะที่สถาบันเอกชนมีอัตราส่วน 28 ต่อหนึ่ง

จำนวนสถาบันฝึกอบรมอุตสาหกรรมเพิ่มขึ้นร้อยละ 300 ในช่วงสองทศวรรษ โดยมีจำนวนประมาณ 14,582 แห่งในปี 2025 แต่คุณภาพกลับลดลง สถาบันเหล่านี้มักขาดความเชื่อมโยงกับบริษัทผู้ผลิต จึงไม่ทราบข้อมูลตำแหน่งงานว่างและทักษะที่ตลาดต้องการในปัจจุบัน รายงาน Annual Status of Education Report ระบุว่า เยาวชนอายุ 14 ถึง 18 ปีร้อยละ 42 อ่านประโยคภาษาอังกฤษง่าย ๆ ไม่ได้ และมากกว่าครึ่งมีปัญหากับโจทย์หารพื้นฐาน ทั้งที่เด็กอายุ 14 ปีถึงร้อยละ 96 เข้าเรียน

ข้อบกพร่องทางการศึกษานี้ส่งผลหนักที่สุดต่อชุมชนชายขอบ มีเยาวชนจากชนเผ่าตามกำหนดการเพียงร้อยละ 7 และจากวรรณะตามกำหนดการร้อยละ 10 ที่จบการศึกษา เทียบกับกลุ่มสังคมอื่นที่มีสัดส่วนมากกว่าร้อยละ 18 ชายหนุ่มออกจากการศึกษาเพื่อช่วยหารายได้เลี้ยงครอบครัวมากขึ้น โดยสัดส่วนของพวกเขาในระดับอุดมศึกษาลดจากร้อยละ 38 ในปี 2017 เหลือร้อยละ 34 ในช่วงปลายปี 2024 อัตราการออกจากการเรียนในกลุ่มอายุ 14 ถึง 18 ปีอยู่ที่ราวร้อยละ 30 โดยแรงกดดันทางการเงินเป็นสาเหตุหลัก

โฆษณา

สะพานสู่การทำงานที่กำลังเลือนหาย

เป็นเวลาหลายทศวรรษที่การฝึกงานเป็นสะพานสำคัญเชื่อมทฤษฎีในห้องเรียนกับการปฏิบัติงานจริง แต่เส้นทางดังกล่าวแทบจะหายไปแล้ว โครงการฝึกงาน PM Internship Scheme ของรัฐบาลที่เปิดตัวเพื่อแก้ปัญหาช่องว่างนี้ได้รับใบสมัคร 621,000 รายในปี 2024 แต่มีผู้เข้าร่วมเพียง 8,760 คน และมีเพียง 3,605 คนที่ฝึกงานจบ คิดเป็นอัตราสำเร็จเพียงร้อยละ 0.58 เมื่อถึงเดือนมีนาคม 2026 มีผู้สมัครกว่า 7,290 คนถอนตัวก่อนจบโครงการ

บริษัทเอกชนหันมาแทนที่โครงการฝึกงานด้วยตำแหน่งผู้ฝึกหัดมากขึ้น ซึ่งจ่ายเบี้ยเลี้ยงแต่ไม่รับประกันการจ้างงานหรือให้ความคุ้มครองตามกฎหมาย คนในอุตสาหกรรมเผยว่า ปัจจุบันบริษัทต่าง ๆ นิยมรับผู้ฝึกหัดรุ่นเล็กแทนการเปิดรับนักศึกษาฝึกงานจำนวนมาก ทำให้เส้นทางดั้งเดิมที่เปลี่ยนความรู้ทางวิชาการให้เป็นความสามารถในการทำงานถูกปิดกั้นอย่างมีประสิทธิภาพ

การฝึกงานที่ยังเหลืออยู่ไม่มากนักต้องอาศัยเส้นสายส่วนตัวหรือภูมิหลังที่ได้เปรียบมากขึ้น โมฮัมเหม็ด เอ็มรอซ นักศึกษาวิศวกรรมศาสตร์ปีสุดท้ายจาก Jamia Millia Islamia ได้ลงมือฝึกกับเครื่องจักรจริงเพียง 20 วัน หลังส่งใบสมัครหลายสิบแห่งและออกค่าเดินทางไปมุมไบด้วยตนเอง

ขึ้นอยู่กับความสามารถของคุณ คุณอาจได้ฝึกงานที่มีความหมาย หรืออาจต้องดิ้นรนและหาทางให้ได้ใบรับรองมา

อังกูร์ อการ์วาล ผู้เชี่ยวชาญด้านการบริหารอาชีพอธิบาย ระบบเช่นนี้ทำให้เส้นสายมีความสำคัญมากกว่าความสามารถ และยิ่งทำให้ความเหลื่อมล้ำที่มีอยู่แล้วลึกซึ้งขึ้น

โฆษณา

แรงกดดันทางการเงินและผลตอบแทนที่ลดลง

แม้บัณฑิตที่ได้งานทำแล้วก็ยังเผชิญผลตอบแทนทางเศรษฐกิจที่ลดลง แม้ผู้จบการศึกษายังคงมีรายได้ระดับเริ่มต้นราวสองเท่าของผู้ที่ไม่ได้จบปริญญา แต่ข้อได้เปรียบนี้ไม่ได้เพิ่มขึ้นอีก ข้อมูลเงินเดือนชี้ว่า ช่องว่างค่าจ้างระหว่างบัณฑิตชายและหญิงวัยหนุ่มสาวแคบลงเป็นหลักเพราะค่าตอบแทนของผู้ชายลดลง ไม่ใช่เพราะเงินเดือนผู้หญิงเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ เงินเดือนเฉลี่ยรายเดือนของบัณฑิตชายเมื่อปรับตามเงินเฟ้ออยู่ที่ 19,573 รูปีในปี 2023-24 ต่ำกว่าจุดสูงสุดที่ 21,383 รูปีในปี 2011-12 อย่างมาก ข้อได้เปรียบด้านรายได้ของบัณฑิตเมื่อเทียบกับผู้ที่ไม่ได้จบปริญญาก็ลดลง โดยปัจจุบันบัณฑิตชายมีรายได้มากกว่าผู้ที่ไม่ได้จบปริญญาเพียงเดือนละ 9,000 รูปี ลดลงจาก 12,000 รูปีในปี 2011-12

ชนชั้นกลางรับมือกับแรงบีบคั้นนี้ด้วยการก่อหนี้เพิ่มและลดการบริโภค หนี้ภาคครัวเรือนของอินเดียที่ไม่รวมสินเชื่อที่อยู่อาศัยเมื่อเทียบกับรายได้สูงกว่าของสหรัฐฯ และจีนแล้ว ครอบครัวอินเดียเกือบครึ่งกู้สินเชื่อส่วนบุคคล โดยผู้กู้ร้อยละ 67 ได้สินเชื่อก้อนแรกก่อนอายุ 30 ปี สำหรับผู้ที่มีหนี้ ภาระชำระหนี้กินสัดส่วนเกือบร้อยละ 40 ของรายได้ต่อปี ผู้กู้สินเชื่อรายย่อยร้อยละ 5 ถึง 10 ติดกับดักหนี้ โดยกู้ใหม่มาจ่ายหนี้เก่าโดยไม่มีแผนหลุดพ้นที่ชัดเจน การเติบโตของปริมาณสินค้าบริโภคที่จำหน่ายเร็วลดจากร้อยละ 11 เมื่อ 14 ปีก่อน เหลือร้อยละ 3 ในปัจจุบัน ขณะที่ยอดขายรถยนต์ทรงตัว และการเติบโตของสินค้าคงทนสำหรับผู้บริโภคร่วงจากร้อยละ 11 เหลือเพียงร้อยละ 1 ถึง 2

ที่สวนเทคโนโลยีหินจาวดีในเมืองปูเน่ฝั่งตะวันตก วิศวกรหนุ่มที่มีปริญญาต่อแถวทุกเช้าเพื่อเข้าสัมภาษณ์แบบไม่ต้องนัดหมายกับบริษัทรับจ้างบริหารกระบวนการทางธุรกิจ โดยหวังได้งานป้อนข้อมูลที่จ่ายเดือนละ 18,000 รูปี ในชนบทของรัฐมหาราษฏระ ศิวานันท์ ซาวาเล วัย 42 ปี จบปริญญาโทวิทยาศาสตร์และประกาศนียบัตรด้านศึกษาศาสตร์ แต่มีรายได้เดือนละ 7,500 รูปีจากงานครูโรงเรียนเอกชน แรงงานเกษตรไร้ที่ดินในหมู่บ้านของเขามีรายได้วันละ 300 ถึง 400 รูปี ซึ่งมากกว่ารายได้ของเขา

เพื่อน ๆ เอาแต่ล้อผม บอกว่าแม้แต่แรงงานที่ไม่มีการศึกษาตามร้านค้าหัวมุมยังได้เงินมากกว่าผม

ซาวาเลกล่าว ชะตากรรมของเขาสะท้อนว่า การศึกษาไม่ได้สัมพันธ์กับความมั่นคงทางเศรษฐกิจอีกต่อไปสำหรับชาวอินเดียหลายล้านคน

โฆษณา

ภัยคุกคามทางเทคโนโลยีที่ทวีความเร็ว

วิกฤตการจ้างงานยิ่งทวีความรุนแรงเมื่อปัญญาประดิษฐ์และระบบอัตโนมัติเข้ามาปรับเปลี่ยนเศรษฐกิจโลก ในปี 2025 เพียงปีเดียว ภาคเทคโนโลยีทั่วโลกมีการเลิกจ้างมากกว่า 122,000 ตำแหน่ง ขณะที่บริษัทต่าง ๆ หันไปลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้าน AI ในอินเดีย Tata Consultancy Services ลดจำนวนพนักงานลงต่ำกว่า 600,000 คนเป็นครั้งแรกนับตั้งแต่ปี 2022 ส่งสัญญาณว่ารูปแบบการจ้างงานภายนอกแบบดั้งเดิมซึ่งเคยรองรับบัณฑิตหลายล้านคนกำลังสั่นคลอน

หลักสูตรการศึกษาในปัจจุบันปรับตัวไม่ทันต่อการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ NASSCOM คาดการณ์ว่าต้องการผู้เชี่ยวชาญด้าน AI หนึ่งล้านคน แต่บัณฑิตอินเดียที่ถือว่าพร้อมทำงานในตำแหน่งเหล่านี้มีเพียงราวร้อยละ 55 หลักสูตรยังล้าสมัยและสอนทักษะที่ AI จัดการได้แล้ว เช่น การเขียนโค้ดพื้นฐานและการวางแผนด้านโลจิสติกส์ การเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยีนี้คุกคามตำแหน่งงานระดับเริ่มต้นที่ใช้ความรู้ ซึ่งเคยเป็นช่องทางเข้าสู่ตลาดแรงงานของบัณฑิตทั่วไป

ข้อจำกัดด้านเวลาทำให้ความท้าทายเหล่านี้ยิ่งเร่งด่วน เงินปันผลทางประชากรของอินเดีย ซึ่งเป็นช่วงที่ประชากรวัยทำงานมีสัดส่วนสูงสุดเมื่อเทียบกับผู้พึ่งพิง คาดว่าจะถึงจุดสูงสุดราวปี 2030 หลังจากนั้นสัดส่วนประชากรวัยทำงานจะลดลง อินเดียมีอายุมัธยฐาน 29 ปี จึงยังถือว่าอายุน้อยเมื่อเทียบกับจีน (40 ปี) สหรัฐฯ (38 ปี) และญี่ปุ่น (49 ปี) แต่ความได้เปรียบนี้อยู่ได้เพียงชั่วคราว จังหวะการสร้างงานให้คนรุ่นนี้ในทศวรรษข้างหน้าจะเป็นตัวกำหนดว่าเงินปันผลทางประชากรจะเปลี่ยนเป็นการเติบโตทางเศรษฐกิจ หรือกลายเป็นต้นตอของความไม่มั่นคงทางสังคม

โฆษณา

นัยทางการเมืองและเสถียรภาพทางสังคม

วิกฤตการว่างงานของบัณฑิตมีความเสี่ยงทางการเมืองอย่างมีนัยสำคัญ บังกลาเทศซึ่งเป็นประเทศเพื่อนบ้านเพิ่งเกิดการประท้วงรุนแรงที่นำโดยนักศึกษาซึ่งไม่พอใจกับโอกาสการจ้างงานที่จำกัด จนทำให้นายกรัฐมนตรีชีค ฮาสินาลาออก ผู้นำฝ่ายค้านอินเดียเปรียบเทียบสถานการณ์ดังกล่าวและเตือนว่าแรงกดดันคล้ายกันอาจปะทุขึ้นภายในประเทศ หากไม่มีการแก้ไขอย่างจริงจัง

สิ่งที่เกิดขึ้นในบังกลาเทศส่งสารถึงผู้มีอำนาจ อย่าทดสอบความอดทนของประชาชน

อุทธัพ ธักเกรย์ อดีตมุขมนตรีรัฐมหาราษฏระกล่าว

รัฐบาลของนายกรัฐมนตรีนเรนทรา โมดีประกาศมาตรการต่าง ๆ รวมถึงงบ 24,000 ล้านดอลลาร์เพื่อสร้างงานในช่วงห้าปี และการขยายโครงการฝึกงาน อย่างไรก็ตาม การดำเนินงานเผชิญอุปสรรค ระหว่างปี 2021 ถึง 2023 อินเดียสร้างงานเพิ่ม 83 ล้านตำแหน่ง แต่กว่า 40 ล้านตำแหน่งอยู่ในภาคเกษตร ซึ่งให้รายได้น้อยและเป็นงานที่เยาวชนมีการศึกษามักปฏิเสธ ความเชื่อมั่นต่อการเลื่อนตำแหน่งตามความสามารถลดลง หลังเกิดเรื่องอื้อฉาวเกี่ยวกับการสอบอย่างกว้างขวาง รวมถึงความผิดปกติในการสอบ National Eligibility cum Entrance Test ซึ่งส่งผลกระทบต่อผู้เข้าสอบกว่า 2.5 ล้านคน

ความท้าทายนี้ไม่ได้อยู่ที่การสร้างงานเพียงอย่างเดียว แต่ต้องสร้างตำแหน่งงานที่เหมาะสมให้ได้ในวงกว้างและรวดเร็ว หากไม่ปรับผลลัพธ์ทางการศึกษาให้สอดคล้องกับความต้องการของตลาด และไม่มีนโยบายอุตสาหกรรมที่ให้ความสำคัญกับภาคส่วนที่ใช้แรงงานเข้มข้น โอกาสในการคว้าเงินปันผลทางประชากรจะผ่านพ้นไป ทิ้งคนหนุ่มสาวที่มีการศึกษาหลายล้านคนไว้โดยไม่มีอนาคตทางเศรษฐกิจที่มั่นคง

ประเด็นสำคัญ

  • ปัจจุบันบัณฑิตในอินเดียอายุ 20 ถึง 29 ปีราว 11 ล้านคนว่างงาน คิดเป็นสองในสามของเยาวชนว่างงานทั้งหมดในช่วงอายุนี้
  • มีบัณฑิตเพียงร้อยละ 6.7 ที่ได้งานประจำพร้อมเงินเดือนภายในหนึ่งปีหลังจบการศึกษา ขณะที่มีเพียงร้อยละ 3.7 ที่ได้งานระดับพนักงานสำนักงาน
  • อัตราการว่างงานของบัณฑิตอยู่ที่ราวร้อยละ 29 สูงกว่าผู้ที่ไม่เคยเข้าเรียนถึงเก้าเท่า
  • อินเดียผลิตบัณฑิตปีละประมาณ 8 ถึง 9 ล้านคน แต่เศรษฐกิจสร้างตำแหน่งงานที่เกี่ยวข้องได้เพียง 2.8 ล้านตำแหน่งต่อปี
  • เงินปันผลทางประชากรของประเทศคาดว่าจะถึงจุดสูงสุดราวปี 2030 เหลือเวลาไม่ถึงห้าปีในการแก้ปัญหาความไม่สอดคล้องเชิงโครงสร้างระหว่างการศึกษากับการจ้างงาน
  • อัตราส่วนนักศึกษาต่อครูในวิทยาลัยเทคนิคของรัฐสูงถึง 47 ต่อ 1 มากกว่าเกณฑ์ที่กำหนดไว้ที่ 15 ต่อ 1 ถึง 20 ต่อ 1 อย่างมาก และบั่นทอนคุณภาพการศึกษา
  • ภาคอุตสาหกรรมประเมินว่าบัณฑิตเพียงร้อยละ 51 พร้อมทำงาน ขณะที่หลักสูตรที่ล้าสมัยยิ่งเป็นปัญหาเร่งด่วนจากผลกระทบของ AI
  • วิกฤตนี้กระทบคนทุกระดับรายได้และทุกกลุ่มสังคม โดยผู้หางานชายวัยหนุ่มสาวร้อยละ 41 ยังหางานไม่ได้แม้ค้นหามานานถึงสามปี
แชร์บทความนี้

เรื่องที่คุณอาจชอบ