นายกฯ สั่งราชุกปฏิเสธโครงการถมแหล่งน้ำในธากา รมช.สิ่งแวดล้อมเผย

ธากาออกข้อจำกัดใหม่ต่อการอนุมัติโครงการที่กระทบแหล่งน้ำ

เชค ฟาริดุล อิสลาม รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสิ่งแวดล้อม ป่าไม้ และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ กล่าวเมื่อวันที่ 3 ตุลาคม 2026 ว่า นายกรัฐมนตรีตาริก เราะห์มาน สั่งการให้ราชธานี อุนณยัน การ์ตริปักขะ (Rajuk) ซึ่งเป็นหน่วยงานพัฒนาเมืองของธากา ไม่อนุมัติโครงการที่เกี่ยวข้องกับการถมแหล่งน้ำในเมืองหลวง

การประกาศดังกล่าวมีขึ้นที่พิพิธภัณฑ์แห่งชาติบังกลาเทศ ระหว่างพิธีเปิดนิทรรศการภาพถ่ายเกี่ยวกับแม่น้ำและนกเป็นเวลาสี่วัน โดยสืบเนื่องจากการประชุมของรัฐบาลเมื่อวันที่ 12 กรกฎาคม ซึ่งมอบหมายให้ Rajuk รับผิดชอบการปรับปรุงทะเลสาบกุลชาน และกำหนดกรอบเวลาหกเดือนให้ปิดท่อระบายน้ำเสียที่ผิดกฎหมายลงสู่ทะเลสาบกุลชานและบาริดารา

การประกาศทั้งสองเรื่องมุ่งจัดการแรงกดดันต่อแหล่งน้ำของธากาคนละด้าน ได้แก่ การสูญเสียแหล่งน้ำจากการพัฒนาเมือง และมลพิษที่ปนเปื้อนแหล่งน้ำซึ่งยังคงเหลืออยู่ คำสั่งล่าสุดเกี่ยวข้องกับการอนุมัติโครงการ ส่วนมติเมื่อเดือนกรกฎาคมเกี่ยวข้องกับการฟื้นฟู การทำความสะอาด และการจัดการน้ำเสีย

ฟาริดุลกล่าวว่า รัฐบาลกำลังดำเนินมาตรการแก้ปัญหาน้ำท่วมขัง น้ำท่วม และมลพิษ นอกจากนี้ เขายังประกาศห้ามใช้พลาสติกแบบใช้ครั้งเดียวและโพลิทีนในป่าชายเลนซุนดาร์บัน ซึ่งเป็นป่าชายเลนที่ใหญ่ที่สุดของบังกลาเทศ

รัฐมนตรีกล่าวว่าการคุ้มครองแม่น้ำเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามในวงกว้างเพื่อรักษาธรรมชาติไว้ให้คนรุ่นหลัง:

ผมเศร้าใจที่เห็นแม่น้ำหลายสายซึ่งเคยไหลเชี่ยวกรากกำลังประสบปัญหา เรากำลังทำงานเพื่อฟื้นฟูการไหลตามธรรมชาติของแม่น้ำ ปกป้องแหล่งน้ำ จำกัดมลพิษจากพลาสติก และคุ้มครองแม่น้ำ นก และสิ่งแวดล้อมไว้ให้คนรุ่นหลัง

การประกาศนี้ระบุแนวทางที่ Rajuk จะใช้ในการพิจารณาอนุมัติโครงการ แต่รายงานเหล่านี้ไม่ได้เปิดเผยรายละเอียดว่าจะนำคำสั่งไปใช้เช่นไร รวมถึงจะจัดการกับโครงการที่ได้รับอนุมัติไปแล้วอย่างไร

คำสั่งนี้มีความหมายต่อการพัฒนาอย่างไร

บทบาทของ Rajuk ทำให้คำสั่งนี้มีผลในขั้นตอนสำคัญของการพัฒนาเมือง นั่นคือการตัดสินใจว่าจะอนุญาตให้โครงการดำเนินการได้หรือไม่ ฟาริดุลระบุชัดว่าคำสั่งครอบคลุมโครงการที่เกี่ยวข้องกับการถมแหล่งน้ำในธากา แต่ไม่ได้ประกาศระงับการก่อสร้างหรือการพัฒนาทั้งหมดในบริเวณใกล้แหล่งน้ำ

การถมแหล่งน้ำคือการแทนที่พื้นที่ซึ่งรองรับหรือระบายน้ำได้ด้วยพื้นดิน ในเมืองที่เผชิญปัญหาน้ำท่วมขังและน้ำท่วม การรักษาพื้นที่ดังกล่าวไว้มีความสำคัญ เพราะต้องมีพื้นที่รองรับน้ำฝนและทางให้น้ำระบายออก การปกป้องแหล่งน้ำจึงช่วยสนับสนุนการระบายน้ำและรักษาถิ่นอาศัยตามธรรมชาติไปพร้อมกัน

ความเชื่อมโยงนี้ช่วยอธิบายว่าเหตุใดรัฐมนตรีจึงกล่าวถึงการอนุมัติโครงการควบคู่ไปกับการฟื้นฟูการไหลตามธรรมชาติของแม่น้ำ การป้องกันไม่ให้มีการถมเพิ่มช่วยรักษาพื้นที่แหล่งน้ำที่มีอยู่ ส่วนการฟื้นฟูการไหลช่วยจัดการการเคลื่อนตัวของน้ำภายในพื้นที่ดังกล่าว อย่างไรก็ตาม มาตรการใดมาตรการหนึ่งเพียงลำพังไม่ได้ยืนยันว่าปัญหามลพิษหรือน้ำท่วมได้รับการแก้ไขแล้ว

การประกาศไม่ได้ระบุชื่อโครงการพัฒนา ผู้พัฒนา หรือพื้นที่ใดที่จะได้รับผลจากคำสั่ง และไม่ได้ให้รายละเอียดเกี่ยวกับขั้นตอนทบทวนการอนุมัติ บทลงโทษสำหรับการฝ่าฝืน หรือกำหนดการตรวจสอบ รายละเอียดเหล่านี้จะเป็นตัวกำหนดว่าข้อจำกัดที่ประกาศไว้จะมีผลในทางปฏิบัติอย่างไร

มติเดือนกรกฎาคมกำหนดเส้นตายแยกต่างหากเรื่องมลพิษ

คำสั่งเกี่ยวกับการอนุมัติโครงการมีขึ้นหลังการประชุมที่ฝ่ายเลขาธิการคณะรัฐมนตรีในสำนักเลขาธิการบังกลาเทศเมื่อวันที่ 12 กรกฎาคม 2026 ในการประชุมครั้งนั้น เราะห์มานเรียกร้องให้ประสานมาตรการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและแหล่งน้ำของธากา พร้อมดำเนินโครงการที่เกี่ยวข้องให้ทันเวลา

การหารือครอบคลุมการฟื้นฟูและพัฒนาทะเลสาบธันมอนดีและกุลชาน โครงการรักษาความสะอาดที่กำลังดำเนินอยู่ และการติดตั้งโรงบำบัดน้ำเสียในสถานประกอบการที่พักอาศัยและเชิงพาณิชย์ โรงบำบัดน้ำเสียจะบำบัดน้ำเสียเพื่อลดสารมลพิษก่อนปล่อยออกสู่แหล่งน้ำ

เจ้าหน้าที่มีมติให้ดำเนินมาตรการปิดท่อระบายน้ำเสียที่ผิดกฎหมายทั้งหมดซึ่งเชื่อมต่อกับทะเลสาบกุลชานและบาริดาราภายในหกเดือน เมื่อนับจากวันที่ 12 กรกฎาคม กรอบเวลาดังกล่าวจะสิ้นสุดในเดือนมกราคม 2027 โดยไม่ได้ระบุวันครบกำหนดที่แน่นอนกว่านี้

Rajuk ได้รับมอบหมายให้เป็นหน่วยงานหลักในการดำเนินงานทำความสะอาด ปรับภูมิทัศน์ และปรับปรุงสิ่งแวดล้อมบริเวณทะเลสาบกุลชาน นายกรัฐมนตรียังได้รับรายงานความคืบหน้าเกี่ยวกับโครงการฟื้นฟูและพัฒนาทะเลสาบธันมอนดีของเทศบาลนครธากาใต้ การก่อสร้างนาซรูล ซาโรบาร์ และการติดตั้งระบบบำบัดน้ำเสียที่เชื่อมโยงกับการปรับปรุงระบบระบายน้ำเสียของเมืองให้ทันสมัย

มติดังกล่าวทำให้ Rajuk มีหน้าที่สองด้านที่แตกต่างกัน ได้แก่ การปรับปรุงทะเลสาบที่มีอยู่ และการไม่อนุมัติโครงการที่จะถมแหล่งน้ำตามคำสั่งที่เพิ่งระบุไว้ ทะเลสาบที่สะอาดขึ้นยังอาจถูกบุกรุกได้ ขณะที่ทะเลสาบที่ได้รับการคุ้มครองก็ยังอาจได้รับน้ำเสียปนเปื้อน มาตรการทั้งสองจึงมุ่งจัดการความเสี่ยงคนละด้าน

ลำดับเหตุการณ์มีดังนี้:

• 12 กรกฎาคม 2026: เราะห์มานทบทวนโครงการฟื้นฟูทะเลสาบและการบำบัดน้ำเสีย โดยมอบหมายให้ Rajuk เป็นหน่วยงานหลักในการปรับปรุงทะเลสาบกุลชาน
• 12 กรกฎาคม 2026: เจ้าหน้าที่กำหนดกรอบเวลาหกเดือนเพื่อปิดท่อระบายน้ำเสียที่ผิดกฎหมายลงสู่ทะเลสาบกุลชานและบาริดารา
• 3 ตุลาคม 2026: ฟาริดุลประกาศคำสั่งของนายกรัฐมนตรีที่ห้ามอนุมัติโครงการถมแหล่งน้ำในธากา
• 3 ถึง 6 ตุลาคม 2026: นิทรรศการ River and Birds มีกำหนดจัดขึ้นที่พิพิธภัณฑ์แห่งชาติบังกลาเทศ
• มกราคม 2027: ครบกำหนดกรอบเวลาหกเดือนที่กำหนดไว้ในเดือนกรกฎาคม

ภาพถ่ายเชื่อมโยงแม่น้ำกับถิ่นอาศัยของนก

นิทรรศการชื่อ River and Birds จัดโดยธริตรี รักขาย อัมรา (DHORA) พิธีเปิดจัดขึ้นที่หอประชุมกบี ซูเฟีย กามาล ของพิพิธภัณฑ์ ส่วนภาพถ่ายจัดแสดงที่หอศิลป์นาลินี กันตะ ภัตตาชาลี ตั้งแต่วันที่ 3 ถึง 6 ตุลาคม

ภาพถ่ายแม่น้ำโดยอาบีร์ อับดุลลาห์ ช่างภาพข่าวและนักการศึกษาด้านการถ่ายภาพ จัดแสดงคู่กับภาพนกโดยอันซาร์ อุดดิน ข่าน ปาทาน ช่างภาพสัตว์ป่า การจัดแสดงภาพคู่กันเชื่อมโยงสภาพแม่น้ำและพื้นที่ชุ่มน้ำของบังกลาเทศเข้ากับสัตว์ป่าที่อาศัยในระบบนิเวศเหล่านี้

ปาทานกล่าวว่าแม่น้ำและพื้นที่ชุ่มน้ำที่สมบูรณ์ช่วยปกป้องถิ่นอาศัยและแหล่งอาหารของนก เขาอธิบายความเชื่อมโยงในทางปฏิบัติระหว่างการอนุรักษ์นกกับการรักษาพื้นที่ที่นกอาศัยอยู่:

ดังนั้น การปกป้องนกจึงต้องปกป้องแม่น้ำ พื้นที่ชุ่มน้ำ และสิ่งแวดล้อมตามธรรมชาติโดยรอบด้วย

เขายังกล่าวว่าสภาพของนกเป็นตัวชี้วัดความสมบูรณ์ของแม่น้ำ พื้นที่ชุ่มน้ำ และสิ่งแวดล้อมในวงกว้าง ข้อสังเกตนี้ขยายประเด็นให้ไกลกว่าแค่รูปลักษณ์หรือความสะอาดของแหล่งน้ำ ไปสู่การพิจารณาว่าแหล่งน้ำนั้นยังคงหล่อเลี้ยงระบบนิเวศที่มีชีวิตอยู่หรือไม่

บันทึกความเสียหายและประเพณีที่กำลังเลือนหาย

ดร. มูจิบูร์ เราะห์มาน ฮาวลาดาร์ อดีตประธานคณะกรรมาธิการอนุรักษ์แม่น้ำแห่งชาติและสมาชิกคณะกรรมการที่ปรึกษาของ DHORA กล่าวว่า การบันทึกการบุกรุก มลพิษ และความเสื่อมโทรมของสิ่งแวดล้อมอาจช่วยเพิ่มความตระหนักรู้ของสาธารณชนและทำให้ความพยายามคุ้มครองแม่น้ำมีประสิทธิภาพมากขึ้น

คำกล่าวของเขาชี้ให้เห็นประโยชน์ในทางปฏิบัติของภาพถ่ายสิ่งแวดล้อม นั่นคือการนำเสนอความเสียหายในรูปแบบที่ผู้คนมองเห็นและเข้าใจได้ นิทรรศการนี้จัดขึ้นเพื่อให้สาธารณชนได้เห็นสภาพความเป็นจริงเหล่านั้น แม้จะไม่มีการประกาศกระบวนการอย่างเป็นทางการที่จะนำภาพถ่ายไปใช้ในการบังคับใช้กฎหมายหรือทบทวนโครงการ

สำหรับอับดุลลาห์ กล้องยังช่วยเก็บรักษาความทรงจำและประวัติศาสตร์ด้วย เขากล่าวว่าภาพถ่ายบอกเล่าเรื่องราวการกัดเซาะตลิ่ง น้ำท่วม ความเข้มแข็งของผู้คน และประเพณีที่กำลังเลือนหาย เรือใบแบบดั้งเดิมและวัฒนธรรมการแข่งเรือกำลังเสื่อมถอย เขากล่าวเตือนว่าการสูญเสียสิ่งเหล่านี้หมายถึงการสูญเสียส่วนหนึ่งของอัตลักษณ์บังกลาเทศ

เรื่องราวเหล่านี้วางการเปลี่ยนแปลงสองด้านไว้เคียงกัน มลพิษและการบุกรุกส่งผลต่อสภาพทางกายภาพของแม่น้ำ ขณะที่เรือและประเพณีที่กำลังเลือนหายส่งผลต่อวิถีวัฒนธรรมที่เติบโตขึ้นรอบแม่น้ำ คำกล่าวของอับดุลลาห์แสดงให้เห็นว่าเหตุใดการรักษาแม่น้ำจึงสำคัญต่อชุมชนด้วยเหตุผลที่มากกว่าเรื่องการระบายน้ำหรือคุณภาพน้ำ

เอ็ม. เอส. ซิดดิกี ผู้ร่วมประสานงานของ DHORA ซึ่งทำหน้าที่ประธานในงาน เรียกร้องให้ยกระดับความเป็นมืออาชีพ การทำงาน และการวิจัยด้านการถ่ายภาพ เขากล่าวว่าการถ่ายภาพต้องคำนึงถึงความเคารพต่อผู้คน ความคิดริเริ่ม และความรับผิดชอบ ไม่ใช่เพียงการบันทึกภาพเหตุการณ์

การสร้างความตระหนักรู้ของสาธารณชนเป็นส่วนหนึ่งของการรับมือ

มะฮ์บูบา ฟาร์จานา เลขาธิการกระทรวงสารสนเทศและการกระจายเสียง กล่าวว่าริมแม่น้ำและนกเป็นส่วนหนึ่งของธรรมชาติ วัฒนธรรม มรดก และอัตลักษณ์ของบังกลาเทศ เธอกล่าวว่าแม่น้ำกำลังแห้งขอดและมีขนาดเล็กลง ขณะที่เสียงนกร้องพบเห็นได้น้อยลงเรื่อย ๆ

ฟาร์จานาเชื่อมโยงการดำเนินงานของรัฐบาลเข้ากับความรับผิดชอบของสาธารณชน และกล่าวว่ากระทรวงพร้อมสนับสนุนการรณรงค์สร้างความตระหนักรู้:

การคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและแม่น้ำไม่ใช่ความรับผิดชอบของรัฐบาลเพียงฝ่ายเดียว พลเมืองทุกคนต้องมีส่วนร่วม กระทรวงสารสนเทศและการกระจายเสียงพร้อมสนับสนุนความพยายามสร้างความตระหนักรู้ของสาธารณชน

เอแนม อุล ฮัก นักปักษีวิทยาและผู้ก่อตั้งชมรมนกบังกลาเทศ กล่าวว่า การถ่ายภาพแม่น้ำและนกช่วยให้ผู้คนเข้าใจสิ่งเหล่านี้มากขึ้นและสนใจการอนุรักษ์ ด้านชารีฟ จามิล เลขานุการสมาชิก DHORA กล่าวในทำนองเดียวกันว่า นิทรรศการนี้มุ่งส่งเสริมความรักต่อธรรมชาติและการลงมือปกป้องแม่น้ำ พื้นที่ชุ่มน้ำ และถิ่นอาศัยของนก

นักเคลื่อนไหวด้านสิ่งแวดล้อม นักข่าว ช่างภาพ เจ้าหน้าที่รัฐ ตัวแทนภาคประชาสังคม และนักการทูตเข้าร่วมพิธีเปิด ฟอยซัล อาห์เหม็ด บรรณาธิการของ River Bangla และสมาชิก DHORA กล่าวต้อนรับ ส่วนจับบาร์ ฮอสเซน สมาชิก DHORA ทำหน้าที่ดำเนินรายการ

ยังขาดรายละเอียดการดำเนินงาน

กำหนดตรวจสอบความคืบหน้าที่ชัดเจนที่สุดในระยะใกล้คือวันสิ้นสุดกรอบเวลาหกเดือนสำหรับการปิดท่อระบายน้ำเสียที่ผิดกฎหมายลงสู่ทะเลสาบกุลชานและบาริดารา การประกาศเมื่อเดือนตุลาคมไม่ได้รายงานว่าปิดท่อไปแล้วกี่แห่ง ยังเหลือกี่แห่ง หรืองานเป็นไปตามกำหนดหรือไม่

สำหรับข้อจำกัดการอนุมัติโครงการ รายงานระบุคำกล่าวของรัฐมนตรีเกี่ยวกับคำสั่งนายกรัฐมนตรี แต่ไม่ได้เผยแพร่หนังสือเวียนหรือคำสั่งเป็นลายลักษณ์อักษรของ Rajuk อีกทั้งไม่ได้ระบุวันที่ Rajuk ได้รับคำสั่ง วิธีระบุแหล่งน้ำที่ได้รับผลกระทบ หรือแนวทางจัดการคำขออนุมัติที่มีข้อโต้แย้ง

การประกาศเรื่องพลาสติกในซุนดาร์บันก็ยังขาดรายละเอียดเกี่ยวกับวันที่เริ่มมีผล ข้อยกเว้น วิธีบังคับใช้ หรือบทลงโทษ จึงควรเข้าใจว่าเป็นมาตรการแยกต่างหากที่รัฐมนตรีประกาศ ไม่ใช่หลักฐานว่ามีการห้ามใช้พลาสติกทุกประเภททั่วประเทศ

การแยกแยะระหว่างคำสั่งที่ประกาศไว้กับผลลัพธ์ที่พิสูจน์ได้มีความสำคัญ รัฐบาลระบุมาตรการที่มุ่งจัดการการถมแหล่งน้ำ น้ำเสีย และมลพิษจากพลาสติก แต่ผลที่เกิดขึ้นจริงจะขึ้นอยู่กับการตัดสินใจอนุมัติโครงการ การปิดท่อระบายน้ำเสีย และการบังคับใช้ข้อจำกัดในซุนดาร์บัน

ประเด็นสำคัญ

• ฟาริดุลกล่าวว่าเราะห์มานสั่งการให้ Rajuk ไม่อนุมัติโครงการถมแหล่งน้ำในธากา
• การประชุมเมื่อวันที่ 12 กรกฎาคมมอบหมายให้ Rajuk เป็นหน่วยงานหลักในการปรับปรุงทะเลสาบกุลชาน
• เจ้าหน้าที่กำหนดกรอบเวลาหกเดือน ซึ่งจะสิ้นสุดในเดือนมกราคม 2027 เพื่อปิดท่อระบายน้ำเสียที่ผิดกฎหมายลงสู่ทะเลสาบกุลชานและบาริดารา
• รัฐมนตรียังประกาศห้ามใช้พลาสติกแบบใช้ครั้งเดียวและโพลิทีนในซุนดาร์บัน
• นิทรรศการ River and Birds มีกำหนดจัดขึ้นระหว่างวันที่ 3 ถึง 6 ตุลาคมที่พิพิธภัณฑ์แห่งชาติบังกลาเทศ โดยจัดแสดงภาพถ่ายของอาบีร์ อับดุลลาห์และอันซาร์ อุดดิน ข่าน ปาทาน
• ไม่มีการประกาศรายละเอียดขั้นตอนของข้อจำกัดการอนุมัติโครงการ หรือความคืบหน้าในการปิดท่อระบายน้ำเสียตามกำหนดเวลา