แผนงบประมาณคาซัคสถานตั้งเป้าเติบโต 5.4% และขาดดุล 0.4% ภายในปี 2029

เป้าหมายการเติบโตเผชิญงบประมาณที่รัดเข็มขัดขึ้น

คาซัคสถานวางแผนรักษาการเติบโตทางเศรษฐกิจเฉลี่ยต่อปีที่ 5.4% พร้อมลดการขาดดุลงบประมาณแผ่นดินจาก 2.3% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศในปี 2027 เหลือ 0.4% ในปี 2029 ร่างงบประมาณฉบับนี้ผสานการใช้จ่ายจำนวนมากเพื่อประชาชนและโครงสร้างพื้นฐานเข้ากับการลดการพึ่งพารายได้จากน้ำมันอย่างค่อยเป็นค่อยไป นับเป็นแนวทางที่ท้าทายในช่วงสามปีข้างหน้า

คูรูลไตเตรียมพิจารณาร่างกฎหมายงบประมาณสาธารณรัฐปี 2027–2029 ในวาระแรก สำนักของคูรูลไตกำหนดระเบียบวาระเมื่อวันที่ 9 ตุลาคม ในการประชุมที่มีไอบек ดาเดบาย ประธานสภาเป็นประธาน คณะรัฐมนตรีได้อนุมัติร่างและมีการหารือในคณะกรรมาธิการแล้ว แต่ข้อเสนอยังไม่ผ่านกระบวนการนิติบัญญัติครบถ้วน

ตัวเลขแสดงให้เห็นขนาดของภารกิจนี้ โดยมีแผนใช้งบประมาณ 30.2 ล้านล้านเทงเกในปี 2027 ซึ่งรวมถึง 10.5 ล้านล้านเทงเกสำหรับทุนมนุษย์ และ 3.8 ล้านล้านเทงเกสำหรับเศรษฐกิจภาคจริง เมื่อถึงปี 2029 คาดว่ารายได้ที่ไม่รวมเงินโอนจะอยู่ที่ 23.4 ล้านล้านเทงเก ขณะที่คาดว่าการขาดดุลจะลดลงเหลือราว 1 ล้านล้านเทงเก

นายกรัฐมนตรีออลชาส เบ็กเตนอฟเป็นประธานการประชุมคณะรัฐมนตรีที่อนุมัติประมาณการและร่างงบประมาณ แถลงการณ์ของรัฐบาลระบุว่าเสถียรภาพทางเศรษฐกิจ พันธกรณีด้านสังคม และการเร่งก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานกับสถานบริการสังคม เป็นลำดับความสำคัญหลัก

มีข้อแตกต่างสำคัญสองประการที่ควรคำนึงถึงเมื่ออ่านแผนนี้ ประมาณการการเติบโตทางเศรษฐกิจหมายถึงการเพิ่มขึ้นของการผลิต ไม่ใช่เพียงราคาที่สูงขึ้น ส่วนตัวเลขรายได้งบประมาณก็แตกต่างกันตามว่าจะนับเงินโอนรวมหรือไม่ ความแตกต่างเหล่านี้ช่วยอธิบายตัวเลขพาดหัวบางส่วน แม้ตัวเลขที่เผยแพร่จะยังไม่สามารถกระทบยอดองค์ประกอบของงบประมาณได้ครบทุกส่วน

สมมติฐานเบื้องหลังประมาณการการเติบโต

ประมาณการพื้นฐานคาดว่า GDP ที่แท้จริงจะเติบโต 5.3% ในปี 2027, 5.5% ในปี 2028 และ 5.4% ในปี 2029 โดยเฉลี่ยทางคณิตศาสตร์อยู่ที่ 5.4% ทำให้คำแถลงอย่างเป็นทางการของรัฐบาลที่ว่าการเติบโตเฉลี่ยต่อปีจะสูงกว่า 5% มีความชัดเจนยิ่งขึ้น

คาดว่า GDP ในราคาปัจจุบัน ซึ่งใช้วัดผลผลิต ณ ราคาปัจจุบัน จะเพิ่มจาก 199.3 ล้านล้านเทงเกในปี 2027 เป็น 245 ล้านล้านเทงเกในปี 2029 เพิ่มขึ้น 45.7 ล้านล้านเทงเก หรือราว 22.9% ไม่ควรตีความว่าเป็นการเพิ่มขึ้นของการผลิตในสัดส่วนเดียวกัน เพราะ GDP ในนามยังสะท้อนการเปลี่ยนแปลงของราคาด้วย

จุดเริ่มต้นในระยะใกล้มีแนวโน้มเติบโตน้อยกว่านั้น รัฐบาลระบุว่าเศรษฐกิจขยายตัว 4.1% ระหว่างเดือนมกราคมถึงกรกฎาคม และตั้งเป้าการเติบโตทั้งปีไว้ที่อย่างน้อย 5% รายงานอีกฉบับระบุตัวเลข 4.1% เท่ากันสำหรับครึ่งแรกของปี 2026 ดังนั้นช่วงเวลาที่รายงานจึงแตกต่างกัน

รายงานฉบับนั้นยังระบุว่าการผลิตน้ำมันลดลง 8.4% ในช่วงครึ่งปีแรก ขณะที่เศรษฐกิจนอกภาคน้ำมันเติบโตมากกว่า 5% มีรายงานว่าภาคการผลิต การก่อสร้าง การค้า และการขนส่งมีส่วนมากกว่า 80% ของการเติบโตทางเศรษฐกิจ โดยผลผลิตภาคการผลิตเพิ่มขึ้น 9.8%

แนวโน้มที่เสนอไว้นี้สูงกว่าการประเมินที่ระบุว่าเป็นของ S&P Global Ratings ซึ่งคาดการณ์การเติบโตเฉลี่ย 4% ถึง 4.5% ในช่วงปี 2027–2029 ค่าเฉลี่ย 5.4% ของรัฐบาลจึงสูงกว่า 0.9 ถึง 1.4 จุดเปอร์เซ็นต์ นี่คือความแตกต่างอย่างมีนัยสำคัญของสมมติฐาน ไม่ใช่หลักฐานว่าผลลัพธ์ใดจะเกิดขึ้นแน่นอน

โรงงาน การก่อสร้าง และการขนส่งเป็นแรงขับเคลื่อนประมาณการ

คาดว่าภาคการผลิตจะเติบโตเฉลี่ยปีละ 5.9% เทียบกับ 2% ในภาคเหมืองแร่ ประมาณการระบุว่าโลหะวิทยา เครื่องจักร วัสดุก่อสร้าง เคมีภัณฑ์ และการผลิตอาหารจะเป็นปัจจัยสำคัญ ส่วนภาคเกษตรคาดว่าจะขยายตัวอย่างน้อย 5% ต่อปี

การก่อสร้างมีอัตราการเติบโตที่คาดการณ์ไว้สูงกว่ามาก โดยอยู่ที่ 16% ในปี 2027 และ 17.3% ในปี 2029 เซริก จูมังการีน รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเศรษฐกิจแห่งชาติ เชื่อมโยงการขยายตัวดังกล่าวกับโครงการขนส่งและโลจิสติกส์ พลังงาน และน้ำ ควบคู่กับการปรับปรุงที่อยู่อาศัย สาธารณูปโภค และโครงสร้างพื้นฐานทางสังคม

ภาคบริการเป็นอีกส่วนสำคัญของแผนการเติบโต โดยคาดการณ์การขยายตัวเฉลี่ยต่อปีที่ 5.7% สำหรับการค้า 9.2% สำหรับสารสนเทศและการสื่อสาร และ 10.4% สำหรับการขนส่งและคลังสินค้า สมมติฐานเหล่านี้หมายความว่าแนวทางการเติบโตในงบประมาณไม่ได้อาศัยเพียงผลผลิตจากโรงงานและการก่อสร้างภาครัฐ

ประมาณการด้านการขนส่งสืบเนื่องจากปริมาณการขนส่งสินค้าตามเส้นทางขนส่งระหว่างประเทศทรานส์แคสเปียน หรือที่รู้จักในชื่อระเบียงตอนกลาง เพิ่มขึ้นอย่างมาก ปริมาณขนส่งสินค้าผ่านคาซัคสถานต่อปีเพิ่มจาก 0.8 ล้านตันเป็น 4.5 ล้านตันในช่วงเจ็ดปี หรือมากกว่าระดับเดิมห้าเท่า มีรายงานว่าเวลาจัดส่งลดลงจากราว 28–32 วัน เหลือ 13–17 วัน

อย่างไรก็ตาม ระเบียงดังกล่าวยังขนส่งสินค้าได้น้อยกว่าเส้นทางตอนเหนือที่มีการใช้งานมายาวนานมาก และประเทศที่เข้าร่วมยังคงจัดการกับข้อจำกัดต่าง ๆ การขยายตัวที่ผ่านมาเป็นบริบทประกอบประมาณการด้านการขนส่ง แต่ไม่ได้ยืนยันว่าจะรักษาการเติบโต 10.4% ได้ตลอดช่วงงบประมาณ

ตัวเลขรายได้ต้องอ่านอย่างรอบคอบ

อับซัล เบย์เซนเบกูลี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลังนำเสนอร่างกฎหมายต่อสมาชิกสภา โดยคาดการณ์รายได้ปี 2027 ที่ 25.4 ล้านล้านเทงเก ซึ่งรวมรายได้ที่ไม่รวมเงินโอน 19.9 ล้านล้านเทงเก ส่วนต่าง 5.5 ล้านล้านเทงเกแสดงให้เห็นว่าตัวเลขรายได้พาดหัวขึ้นอยู่กับการนับเงินโอนรวมกับรายได้ประเภทอื่นมากเพียงใด

คาดว่ารายได้ที่ไม่รวมเงินโอนจะเพิ่มจาก 19.9 ล้านล้านเทงเกในปี 2027 เป็น 23.4 ล้านล้านเทงเกในปี 2029 เพิ่มขึ้น 3.5 ล้านล้านเทงเก หรือราว 17.6% มีแผนใช้งบประมาณ 30.2 ล้านล้านเทงเกในปี 2027, 29.4 ล้านล้านเทงเกในปี 2028 และ 29.6 ล้านล้านเทงเกในปี 2029

จากตัวเลขดังกล่าว การใช้จ่ายในปี 2029 จะต่ำกว่าระดับปี 2027 อยู่ 600,000 ล้านเทงเกในเชิงมูลค่าตามราคาปัจจุบัน หรือลดลงราว 2% ดังนั้น การปรับฐานะการคลังที่ตั้งใจไว้จึงอาศัยทั้งรายได้ที่เพิ่มขึ้นและการควบคุมรายจ่าย ไม่ใช่พึ่งพาการเติบโตทางเศรษฐกิจที่รวดเร็วขึ้นเพียงอย่างเดียว

ตัวเลขรวมบางรายการที่เผยแพร่ยังต้องได้รับคำชี้แจง เมื่อนำรายได้ปี 2027 ที่ระบุไว้ 25.4 ล้านล้านเทงเกมาหักจากรายจ่าย 30.2 ล้านล้านเทงเก จะได้ส่วนต่าง 4.8 ล้านล้านเทงเก อย่างไรก็ตาม มีรายงานการขาดดุลที่ 4.6 ล้านล้านเทงเก หรือ 2.3% ของ GDP จำเป็นต้องมีรายละเอียดบัญชีเพื่อกระทบยอดส่วนต่าง 200,000 ล้านเทงเกนี้ เนื่องจากตัวเลขพาดหัวเพียงอย่างเดียวไม่สามารถอธิบายได้

การขาดดุลที่ลดลงไม่ได้ยุติการพึ่งพาน้ำมัน

คาดว่าการขาดดุลตามตัวเลขพาดหัวจะลดลง 1.9 จุดเปอร์เซ็นต์ของ GDP ระหว่างปี 2027 ถึง 2029 จาก 2.3% เหลือ 0.4% หาก GDP ในนามปี 2029 อยู่ที่ 245 ล้านล้านเทงเกตามประมาณการ 0.4% จะเท่ากับ 980,000 ล้านเทงเก สอดคล้องกับเป้าหมายที่ปัดเศษแล้วเป็น 1 ล้านล้านเทงเก

คาดว่าการขาดดุลเมื่อตัดรายได้จากน้ำมันออกจะลดลงจาก 5.3% เหลือ 2.5% ของ GDP ในช่วงเวลาเดียวกัน ตัวชี้วัดนี้แสดงยอดขาดดุลการคลังเมื่อไม่นับรายได้จากน้ำมัน การที่ตัวเลขยังอยู่ในระดับสูงบ่งชี้ว่า แม้งบประมาณตามตัวเลขพาดหัวเกือบสมดุล ก็ไม่ได้หมายความว่าคาซัคสถานจะเลิกพึ่งพารายได้จากไฮโดรคาร์บอนแล้ว

มีแผนเบิกถอนเงินจากกองทุนแห่งชาติ 4.4 ล้านล้านเทงเกในปี 2027 ในจำนวนนี้ 2.4 ล้านล้านเทงเกจะสนับสนุนงบประมาณทั่วไป และอีก 2 ล้านล้านเทงเกจะใช้จัดหาเงินทุนสำหรับโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญ ส่วนที่จัดสรรให้โครงสร้างพื้นฐานคิดเป็นราว 45.5% ของยอดถอนที่วางแผนไว้ในปีนั้น

อาซามัต อัมริน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเศรษฐกิจแห่งชาติคนที่หนึ่งกล่าวว่า เงินโอนแบบเจาะจงสำหรับโครงการสังคมและโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่จะอยู่ที่ 2 ล้านล้านเทงเกในปี 2027 และ 1.5 ล้านล้านเทงเกต่อปีในปี 2028 และ 2029 รวมสามปีเป็น 5 ล้านล้านเทงเก

แม้มีการถอนเงินดังกล่าว แต่คาดการณ์ว่าสินทรัพย์สกุลเงินต่างประเทศของกองทุนแห่งชาติจะเพิ่มจาก 65,200 ล้านดอลลาร์ในปี 2027 เป็น 70,600 ล้านดอลลาร์ในปี 2029 เพิ่มขึ้น 5,400 ล้านดอลลาร์ หรือราว 8.3% ประมาณการนี้คาดว่ายอดสินทรัพย์จะสูงขึ้นควบคู่กับการใช้เงินจากกองทุนอย่างต่อเนื่อง แต่ตัวเลขที่รายงานไม่ได้แจกแจงเงินไหลเข้าและผลตอบแทนจากการลงทุนที่จำเป็นต่อการบรรลุเป้าหมายดังกล่าวอย่างครบถ้วน

รายจ่ายด้านสังคมต้องผ่านบททดสอบเงินเฟ้อ

งบประมาณ 10.5 ล้านล้านเทงเกสำหรับทุนมนุษย์คิดเป็นราว 34.8% ของรายจ่ายที่วางแผนไว้ในปี 2027 สอดคล้องกับสัดส่วนที่ระบุไว้ 35% เบย์เซนเบกูลีระบุว่าเงินดังกล่าวมุ่งใช้กับการคุ้มครองทางสังคม สุขภาพ การศึกษา และโอกาสในการพัฒนา โดยจัดสรรสัดส่วนมากที่สุดให้ประกันสังคมและการดูแลสุขภาพ

การชี้แจงงบประมาณยังกล่าวถึงแผนขึ้นบำนาญ 8.5% และการคงค่าแรงขั้นต่ำไว้เท่าเดิม ผลต่อกำลังซื้อจะขึ้นอยู่กับอัตราเงินเฟ้อจริง การขึ้นบำนาญ 8.5% อยู่ในช่วงเงินเฟ้อที่คาดการณ์ไว้สำหรับปี 2027 ซึ่งอยู่ที่ 7.5% ถึง 9.5% จึงอาจสูงหรือต่ำกว่าการเพิ่มขึ้นของราคาได้

รายงานให้คำอธิบายเป้าหมายเงินเฟ้อขั้นสุดท้ายแตกต่างกัน รายงานการพิจารณาวาระแรกตามแผนระบุว่าเงินเฟ้อควรลดลงเหลือ 6% ภายในสิ้นปี 2029 ส่วนคำอธิบายภาพรวมของประมาณการให้ช่วง 6% ถึง 8% สำหรับทั้งปี 2028 และ 2029 ตัวเลข 6% จึงเป็นขอบล่างของช่วงดังกล่าว ไม่ใช่ถ้อยคำที่ตรงกันกับประมาณการทุกประการ

ข้อมูลเปรียบเทียบล่าสุดที่ระบุไว้สำหรับแผนนี้คือเดือนกันยายน 2026 ซึ่งมีรายงานว่าเงินเฟ้อรายปีชะลอลงเหลือ 9.3% จาก 9.8% ในเดือนสิงหาคม ตัวเลขที่อ้างอิงจากสำนักงานสถิติแห่งชาติระบุว่า ราคาอาหารเพิ่มขึ้น 8.5% สินค้าที่ไม่ใช่อาหารเพิ่มขึ้น 11% และบริการที่มีค่าใช้จ่ายเพิ่มขึ้น 8.9% เมื่อเทียบกับปีก่อน

เงินเฟ้อที่ลดลงหมายถึงราคาสูงขึ้นช้าลง ไม่ใช่ราคากลับไปอยู่ระดับเดิม แม้รัฐบาลทำได้ตามเป้าหมาย 6% ครัวเรือนก็ยังต้องเผชิญกับค่าใช้จ่ายที่เพิ่มขึ้น ความแตกต่างนี้มีความสำคัญในการประเมินว่าการปรับบำนาญ ค่าจ้าง และรายจ่ายด้านสังคมเพิ่มขึ้นทันค่าครองชีพหรือไม่

สมาชิกสภาต้องการคำตอบเรื่องคุณภาพการใช้จ่าย

ดานียา เยสปาเยวา รองประธานคูรูลไตกล่าวว่าข้อเสนอนี้เป็นช่วงงบประมาณแรกของสภานิติบัญญัติที่เพิ่งจัดตั้งขึ้น พร้อมเรียกร้องให้วางแผนการใช้จ่ายอย่างรอบคอบและลดการพึ่งพารายได้จากน้ำมันอย่างค่อยเป็นค่อยไป เธอยังกล่าวถึงข้อมูลทางการเงินที่กว้างขึ้นซึ่งยื่นภายใต้ประมวลกฎหมายงบประมาณฉบับใหม่ โดยมีเป้าหมายเพื่อสนับสนุนการตรวจสอบที่ครอบคลุมมากกว่ารายการรายรับและรายจ่ายแต่ละรายการ

โอลกา เปเรเปชินา ประธานคณะกรรมาธิการการเงินและงบประมาณกล่าวว่า สมาชิกสภาจะติดตามการเบิกจ่ายงบประมาณอย่างใกล้ชิด เธอเรียกร้องให้ใช้ทรัพยากรอย่างโปร่งใสและตรงตามวัตถุประสงค์ พร้อมระบุว่าข้อเสนอเพิ่มรายจ่ายควรมีการลดรายจ่ายในส่วนอื่นมาชดเชย

การหารือในคณะกรรมาธิการครอบคลุมความแตกต่างระหว่างประมาณการการเติบโตของรัฐบาลกับการประเมินจากภายนอก การลดการขาดดุลตามแผน ตลอดจนขั้นตอนการคัดเลือกและอนุมัติงบประมาณสำหรับโครงการที่ใช้เงินจากกองทุนแห่งชาติ

สมาชิกสภายังพิจารณาการจัดหาเงินทุนภาคเกษตร ผลที่คาดว่าจะเกิดจากการเพิ่มทุนของบริษัทเครดิตเกษตร และการนำผลงานวิจัยทางวิทยาศาสตร์ไปใช้และต่อยอดเชิงพาณิชย์ ในการชี้แจงข่าวครั้งต่อมา มีคำถามเกี่ยวกับโครงสร้างพื้นฐานในชนบท การลดโครงการงบประมาณที่ไม่มีประสิทธิภาพ และความเห็นจากหอการค้าตรวจสอบสูงสุด รายงานไม่ได้ระบุรายละเอียดข้อค้นพบของหน่วยงานตรวจสอบหรือคำตอบทั้งหมดจากรัฐบาล

เบ็กเตนอฟกล่าวในฐานะนายกรัฐมนตรีระหว่างการประชุมคณะรัฐมนตรีที่อนุมัติร่างงบประมาณ โดยอธิบายถึงความสมดุลที่ร่างฉบับนี้ต้องการบรรลุว่า:

ร่างกฎหมายงบประมาณสาธารณรัฐจัดทำขึ้นโดยคำนึงถึงความจำเป็นในการรักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาค ควบคู่ไปกับการดำเนินงานด้านการคุ้มครองทางสังคมของประชาชนและการกระตุ้นการเติบโตทางเศรษฐกิจ

เขายังสั่งการให้หน่วยงานบริหารงบประมาณเพิ่มผลตอบแทนจากเงินทุกเทงเกที่ใช้จ่าย และเสริมสร้างวินัยทางการเงิน คำสั่งดังกล่าวเชื่อมโยงเป้าหมายการเติบโตเข้ากับการดำเนินงาน เพราะการจัดสรรงบประมาณเพียงอย่างเดียวไม่ได้ยืนยันว่าโครงการจะให้ผลลัพธ์ตามที่ตั้งใจไว้

กำลังการผลิตคือบททดสอบสำคัญทางเศรษฐกิจ

รัสซุล รึสมัมเบตอฟ นักวิเคราะห์การเงินมองว่าการเติบโตในช่วง 4.5% ถึง 5.5% เป็นไปได้ หากคาซัคสถานขยายกำลังการผลิต เขาระบุว่าการผลิตไฟฟ้า โรงงาน และการแปรรูปเป็นสิ่งจำเป็นในทางปฏิบัติ:

เรื่องนี้ต้องอาศัยการผลิตไฟฟ้าที่เพิ่มขึ้น โรงงานที่มากขึ้น และการแปรรูปที่ดีขึ้น สิ่งเหล่านี้คือปัจจัยสำคัญ ได้แก่ กำลังการผลิต

กำลังการผลิตหมายถึงปริมาณที่เศรษฐกิจสามารถผลิตได้อย่างสม่ำเสมอ โดยใช้แรงงาน อุปกรณ์ พลังงาน และโครงสร้างพื้นฐาน การก่อสร้างสามารถเพิ่ม GDP ในช่วงที่กำลังดำเนินโครงการได้ แต่มูลค่าในระยะยาวขึ้นอยู่กับว่าสินทรัพย์ที่สร้างเสร็จแล้วช่วยให้ธุรกิจและครัวเรือนทำงานได้มีประสิทธิภาพขึ้นหรือผลิตได้มากขึ้นหรือไม่

ประมาณการการค้ายังมีข้อจำกัดอีกประการ โดยคาดว่าการส่งออกสินค้าจะเพิ่มจาก 82,800 ล้านดอลลาร์ในปี 2027 เป็น 88,500 ล้านดอลลาร์ในปี 2029 ขณะที่การนำเข้าเพิ่มจาก 80,500 ล้านดอลลาร์เป็น 88,400 ล้านดอลลาร์ จากตัวเลขที่ปัดเศษแล้วดังกล่าว ส่วนเกินดุลการค้าสินค้าจะลดลงจาก 2,300 ล้านดอลลาร์เหลือราว 100 ล้านดอลลาร์

นี่เป็นประมาณการการค้าสินค้า ไม่ใช่สถานะการเงินระหว่างประเทศทั้งหมดของประเทศ อย่างไรก็ตาม ตัวเลขแสดงให้เห็นว่าการนำเข้าเติบโตเร็วกว่าการส่งออก แม้รัฐบาลคาดว่าภาคการผลิตและการขนส่งจะขยายตัว การเพิ่มการผลิตภายในประเทศพร้อมกับรองรับความต้องการสินค้านำเข้าจะเป็นหนึ่งในเกณฑ์วัดว่าการลงทุนช่วยเสริมความแข็งแกร่งให้เศรษฐกิจได้เกินกว่าช่วงก่อสร้างหรือไม่

ขั้นตอนต่อไป

ขณะนี้ข้อเสนอเข้าสู่กระบวนการพิจารณาทางนิติบัญญัติ โดยจะมีการหารืองบประมาณเพิ่มเติมซึ่งมีทัตยานา ซาเวลเยวา สมาชิกสภาเป็นผู้นำ รัฐบาลมอบหมายให้จูมังการีนประสานงานการยื่นร่างกฎหมาย ร่วมกับกระทรวงการคลัง กระทรวงเศรษฐกิจ และสำนักนายกรัฐมนตรี

ลำดับเหตุการณ์และเป้าหมายที่มีรายงานไว้มีดังนี้:

• กันยายน 2026: เงินเฟ้อรายปีชะลอลงเหลือ 9.3% จาก 9.8% ในเดือนสิงหาคม
• 9 ตุลาคม: สำนักคูรูลไตกำหนดระเบียบวาระสำหรับการประชุมที่จะมีขึ้น ซึ่งรวมถึงการพิจารณางบประมาณวาระแรก
• 2027: แผนตั้งเป้า GDP ที่แท้จริงเติบโต 5.3% เงินเฟ้อ 7.5% ถึง 9.5% และการขาดดุล 2.3% ของ GDP
• 2028: คาดการณ์ GDP ที่แท้จริงเติบโต 5.5% โดยมีรายจ่าย 29.4 ล้านล้านเทงเก
• 2029: คาดการณ์ GDP ที่แท้จริงเติบโต 5.4% รายได้ที่ไม่รวมเงินโอนอยู่ที่ 23.4 ล้านล้านเทงเก และการขาดดุลลดลงเหลือ 0.4% ของ GDP

รายงานไม่ได้ระบุวันที่แน่ชัดสำหรับการพิจารณาวาระแรก การลงมติครั้งสุดท้าย หรือการประกาศใช้ ดังนั้นการจัดสรรงบประมาณและสมมติฐานทางเศรษฐกิจจึงยังเป็นเพียงข้อเสนอ การพิจารณาทางนิติบัญญัติจะต้องคลี่คลายข้อสงสัยด้านบัญชี ตรวจสอบการคัดเลือกโครงการ และประเมินว่ารายได้ที่เพิ่มขึ้นตามแผนจะรองรับพันธกรณีด้านสังคมได้หรือไม่ ขณะที่การขาดดุลลดลง

ประเด็นสำคัญ

• ร่างงบประมาณคาซัคสถานปี 2027–2029 ตั้งสมมติฐานการเติบโตของ GDP ที่แท้จริงเฉลี่ยต่อปีที่ 5.4%
• คาดว่าการขาดดุลตามตัวเลขพาดหัวจะลดจาก 2.3% เหลือ 0.4% ของ GDP ขณะที่การขาดดุลเมื่อตัดรายได้จากน้ำมันออกยังสูงกว่า
• มีแผนใช้งบประมาณปี 2027 ทั้งหมด 30.2 ล้านล้านเทงเก รวมถึง 10.5 ล้านล้านเทงเกสำหรับทุนมนุษย์
• เงินโอนแบบเจาะจงจากกองทุนแห่งชาติสำหรับโครงการขนาดใหญ่รวม 5 ล้านล้านเทงเกตลอดสามปี
• รายงานระบุเป้าหมายเงินเฟ้อปี 2029 แตกต่างกันว่าอยู่ที่ 6% หรือในช่วง 6% ถึง 8%
• ร่างกฎหมายยังรอการพิจารณาจากฝ่ายนิติบัญญัติเพิ่มเติม โดยประสิทธิภาพการใช้จ่ายและกำลังการผลิตเป็นปัจจัยสำคัญต่อการบรรลุเป้าหมาย