โรงไฟฟ้ารูปปูร์รับเชื้อเพลิงนิวเคลียร์จากรัสเซียเพิ่ม ขณะบังกลาเทศรออนุมัติเดินเครื่องผลิตไฟฟ้าหน่วยแรก

เชื้อเพลิงมาถึง ขณะที่เครื่องปฏิกรณ์เครื่องแรกกำลังรออนุมัติ

เชื้อเพลิงนิวเคลียร์จากรัสเซียน้ำหนัก 41 ตันเดินทางถึงโรงไฟฟ้านิวเคลียร์รูปปูร์ของบังกลาเทศแล้ว ขณะที่เครื่องปฏิกรณ์เครื่องแรกกำลังรอการอนุญาตจากหน่วยงานกำกับดูแลเพื่อเริ่มการทดสอบขั้นต่อไป วิศวกรโครงการหวังว่าโรงไฟฟ้าจะจ่ายไฟฟ้าให้โครงข่ายระดับชาติได้อย่างน้อย 300 เมกะวัตต์ภายในเดือนธันวาคม 2026

การขนส่งเที่ยวล่าสุดซึ่งมีรายงานเมื่อวันที่ 27 ตุลาคม มาถึงในตู้คอนเทนเนอร์ 12 ตู้ และขนจากสนามบินไปยังโรงไฟฟ้าด้วยรถบรรทุกสามคัน ภายใต้การรักษาความปลอดภัยของตำรวจและกองทัพ รูปปูร์ตั้งอยู่ในเขตปาบนา ห่างจากกรุงธากาไปทางตะวันตกเฉียงเหนือราว 200 กิโลเมตร

การส่งมอบครั้งนี้เป็นเชื้อเพลิงชุดที่สามสำหรับหน่วยผลิตที่สองของรูปปูร์ ส่วนเป้าหมายการผลิตไฟฟ้าในระยะใกล้เป็นของหน่วยผลิตแรก ซึ่งผ่านการทดสอบฟิสิกส์ B-2 แล้ว ซาเฮดุล ฮาซัน กรรมการผู้จัดการบริษัทโรงไฟฟ้านิวเคลียร์บังกลาเทศ จำกัด (NPCBL) กล่าวว่า ได้ส่งรายงานผลการทดสอบให้สำนักงานกำกับดูแลพลังงานปรมาณูบังกลาเทศ (BAERA) เมื่อวันที่ 21 ตุลาคม

ต้องได้รับอนุมัติจาก BAERA ก่อนเครื่องปฏิกรณ์เครื่องแรกจะเข้าสู่ขั้นเริ่มเดินเครื่องผลิตไฟฟ้า ซึ่งเป็นช่วงที่ผู้ปฏิบัติงานค่อย ๆ เพิ่มกำลังการผลิตและทดสอบอุปกรณ์ภายใต้ระดับกำลังที่สูงขึ้น เป้าหมายการจ่ายไฟฟ้าในเดือนธันวาคมขึ้นอยู่กับการอนุญาตและผลการทดสอบที่ผ่านเกณฑ์

เครื่องปฏิกรณ์สองเครื่อง กับความคืบหน้าคนละขั้น

รูปปูร์มีเครื่องปฏิกรณ์ VVER-1200 สองเครื่อง แต่ละเครื่องมีกำลังผลิตตามแผน 1,200 เมกะวัตต์ เมื่อเดินเครื่องเต็มรูปแบบ ทั้งสองเครื่องจะผลิตไฟฟ้าได้รวม 2,400 เมกะวัตต์ ขณะนี้แต่ละหน่วยดำเนินงานตามกำหนดการที่ต่างกัน โดยหน่วยแรกกำลังเตรียมเริ่มเดินเครื่องผลิตไฟฟ้า ส่วนการส่งมอบเชื้อเพลิงสำหรับหน่วยที่สองยังดำเนินต่อไป

เจ้าหน้าที่โครงการระบุว่า มีแผนส่งมอบชุดเชื้อเพลิง 163 ชุดสำหรับหน่วยผลิตที่ 2 จำนวนเจ็ดเที่ยว และคาดว่าจะส่งมอบอีก 48 ชุดในสองเที่ยว เพื่อใช้เติมเชื้อเพลิงให้หน่วยผลิตที่ 1 ในอนาคต ชุดเชื้อเพลิงคือมัดแท่งเชื้อเพลิงนิวเคลียร์ที่จัดเรียงเป็นโครงสร้างและนำเข้าไปติดตั้งในเครื่องปฏิกรณ์

รายงานการขนส่งยังระบุถึงเที่ยวบินเพิ่มเติมอีกเจ็ดเที่ยวที่จะขนส่งเชื้อเพลิงจากรัสเซียในช่วงเดือนพฤศจิกายนและธันวาคม โรซาตอม บริษัทพลังงานนิวเคลียร์ของรัฐบาลรัสเซีย ระบุว่า ตามสัญญาโครงการมีแผนส่งมอบเชื้อเพลิงสำหรับหน่วยผลิตที่ 2 ตั้งแต่เดือนตุลาคมจนถึงสิ้นเดือนธันวาคม 2026 โดยใช้เที่ยวบินหลายเที่ยว

ตัวเลข 41 ตันคือน้ำหนักที่รายงานของสินค้าที่บรรทุกมาในตู้คอนเทนเนอร์ 12 ตู้ ส่วนจำนวนชุดเชื้อเพลิงระบุถึงเชื้อเพลิงเครื่องปฏิกรณ์ที่กำลังจัดส่ง สำหรับโครงการนี้ งานสำคัญในทางปฏิบัติคือส่งมอบชุดเชื้อเพลิงให้ครบตามที่กำหนด ตรวจสอบตามขั้นตอน และเตรียมแต่ละหน่วยให้พร้อมเข้าสู่ขั้นตอนถัดไปที่ได้รับอนุมัติ

เป้าหมาย 300 เมกะวัตต์หมายถึงอะไร

NPCBL ระบุว่าพร้อมเริ่มเดินเครื่องผลิตไฟฟ้าในช่วงปลายเดือนตุลาคม หากได้รับอนุญาตจาก BAERA ผู้ปฏิบัติงานจะเริ่มผลิตไฟฟ้าในปริมาณจำกัดก่อน แล้วค่อย ๆ เพิ่มกำลังการผลิตทีละขั้นเมื่อการทดสอบผ่าน

วิศวกรโครงการคาดว่าหน่วยผลิตแรกจะเริ่มจ่ายไฟฟ้าทดลองเข้าสู่โครงข่ายระดับชาติเมื่อเดินเครื่องได้ราว 25 ถึง 30 เปอร์เซ็นต์ของกำลังการผลิต สำหรับเครื่องปฏิกรณ์ที่มีกำลังผลิต 1,200 เมกะวัตต์ ช่วงดังกล่าวเท่ากับ 300 ถึง 360 เมกะวัตต์ ดังนั้นเป้าหมายการผลิตอย่างน้อย 300 เมกะวัตต์ภายในเดือนธันวาคมจึงอยู่ที่ขอบล่างของช่วงนี้

ไฟฟ้าเริ่มต้น 300 เมกะวัตต์จะเท่ากับหนึ่งในสี่ของกำลังผลิตหน่วยแรก และหนึ่งในแปดของกำลังผลิตตามแผนทั้งหมดของโรงไฟฟ้า ซึ่งอยู่ที่ 2,400 เมกะวัตต์ บังกลาเทศจะได้รับไฟฟ้าก่อนที่รูปปูร์จะผลิตได้เต็มกำลังตามแผน โดยการเพิ่มกำลังผลิตในระยะต่อไปจะขึ้นอยู่กับผลการทดสอบและการอนุมัติ

ไฟฟ้าทดลองจะเกิดขึ้นในช่วงทดสอบเดินระบบ ซึ่งผู้ปฏิบัติงานตรวจสอบโรงไฟฟ้าก่อนเริ่มดำเนินงานเชิงพาณิชย์ตามปกติ แต่ละขั้นต้องผ่านการทดสอบและได้รับอนุมัติอย่างเป็นทางการจากหน่วยงานกำกับดูแล ยังไม่มีการประกาศกำหนดวันที่แน่นอนสำหรับการอนุมัติขั้นสุดท้ายจาก BAERA หรือการเริ่มผลิตไฟฟ้าเชิงพาณิชย์

ปัญหาวาล์วเกิดขึ้นก่อนหมุดหมายการทดสอบล่าสุด

ก่อนหน้านี้หน่วยผลิตแรกของรูปปูร์เผชิญปัญหาทางเทคนิคเกี่ยวกับวาล์วระบายแรงดันที่ทำงานด้วยระบบนำร่อง หรือเรียกย่อว่า PORV วาล์วระบายแรงดันช่วยควบคุมแรงดันโดยเปิดเมื่อจำเป็น ฟากีร์ มาห์บูบ อานัม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ระบุว่าอุปกรณ์ชิ้นนี้เป็นสาเหตุหนึ่งของความล่าช้า

อานัมกล่าวถึงปัญหาดังกล่าวเป็นภาษาเบงกาลี โดยมีคำแปลดังนี้:

ปัญหาวาล์วที่รูปปูร์เป็นเรื่องที่ไม่คาดคิด

รัฐมนตรีกล่าวว่านักวิทยาศาสตร์บังกลาเทศและรัสเซียกำลังร่วมกันแก้ไขปัญหา ก่อนหน้านี้คาดว่าจะเริ่มผลิตไฟฟ้าทดลองในเดือนกันยายน แต่กำหนดการล่าช้าออกไป ขณะที่โรงไฟฟ้ายังคงเตรียมความพร้อม

ต่อมา NPCBL ประกาศว่าหน่วยผลิตแรกผ่านการทดสอบฟิสิกส์ B-2 แล้ว ซึ่งนับเป็นอีกขั้นหนึ่งของกระบวนการดังกล่าว การทดสอบฟิสิกส์ใช้ตรวจสอบพฤติกรรมของเครื่องปฏิกรณ์ก่อนที่ผู้ปฏิบัติงานจะเพิ่มกำลังผลิต การตัดสินใจขั้นต่อไปอยู่ที่ BAERA ซึ่งต้องตรวจสอบผลการทดสอบที่ได้รับก่อนอนุญาตให้เริ่มเดินเครื่องผลิตไฟฟ้า

เหตุใดเที่ยวบินขนส่งเชื้อเพลิงจึงต้องได้รับอนุญาตให้ผ่านน่านฟ้า

การส่งมอบเชื้อเพลิงสำหรับหน่วยผลิตที่สองยังเผชิญความล่าช้าด้านการขนส่ง กำหนดเที่ยวบินที่วางแผนไว้ถูกยกเลิก หลังไม่ได้รับอนุญาตให้ผ่านน่านฟ้าตามกำหนด โรซาตอมไม่ได้ระบุอย่างเป็นทางการว่าปากีสถานเป็นประเทศที่ทำให้เกิดปัญหา แม้ประเด็นการอนุญาตจะทำให้เกิดคำถามเกี่ยวกับการจัดการเที่ยวบินของปากีสถาน

เส้นทางที่คาดว่าจะใช้ผ่านน่านฟ้าคาซัคสถาน เติร์กเมนิสถาน อัฟกานิสถาน ปากีสถาน และอินเดีย เที่ยวบินที่บรรทุกวัสดุนิวเคลียร์ต้องได้รับอนุญาตทางการทูตจากทุกประเทศตลอดเส้นทาง ทำให้การประสานงานระหว่างรัฐบาลหลายประเทศเป็นส่วนหนึ่งของกระบวนการขนส่ง

ซัจจาด ไฮเดอร์ โฆษกกระทรวงการต่างประเทศปากีสถาน ระบุว่าปัญหานี้เป็นเรื่องทางเทคนิคและขั้นตอน ไม่ใช่เรื่องการเมือง เขากล่าวว่าคำขอเที่ยวบินทางการทูตและการอนุญาตบินผ่านน่านฟ้าจะได้รับการพิจารณาตามแนวทางที่กำหนดและระเบียบปฏิบัติด้านการบินพลเรือน

ไฮเดอร์ยังกล่าวด้วยว่า การประสานงานระหว่างหน่วยงานการบินและหน่วยงานอื่นอาจทำให้กำหนดการเปลี่ยนแปลงได้ ต่อมาโรซาตอมกำหนดช่วงเวลาส่งมอบเชื้อเพลิงสำหรับหน่วยผลิตที่ 2 ตั้งแต่เดือนตุลาคมถึงธันวาคม แทนกำหนดการเดิมที่คาดว่าจะมีการส่งมอบในเดือนกันยายน

กำหนดการเปลี่ยนแปลงอย่างไร

การส่งมอบเชื้อเพลิงและหมุดหมายการก่อสร้างของรูปปูร์ครอบคลุมเวลาหลายปี เชื้อเพลิงสำหรับหน่วยแรกมาถึงก่อนการเตรียมผลิตไฟฟ้าในปัจจุบันนานแล้ว ขณะที่หน่วยที่สองกำลังได้รับเชื้อเพลิงของตนเอง

• ตุลาคม 2023: เชื้อเพลิงยูเรเนียมชุดแรกสำหรับหน่วยผลิตที่ 1 มาถึงบังกลาเทศ พร้อมพิธีส่งมอบใบรับรองการสำเร็จโครงการของโรงไฟฟ้าอย่างเป็นทางการ
• เมษายน 2026: เริ่มบรรจุเชื้อเพลิงลงในภาชนะเครื่องปฏิกรณ์ของหน่วยผลิตแรก
• 21 ตุลาคม 2026: NPCBL ส่งรายงานผลการทดสอบฟิสิกส์ของหน่วยผลิตแรกให้ BAERA
• ตุลาคมถึงธันวาคม 2026: โรซาตอมกำหนดเที่ยวบินหลายเที่ยวเพื่อส่งเชื้อเพลิงสำหรับหน่วยผลิตที่ 2
• ธันวาคม 2026: วิศวกรโครงการหวังว่าหน่วยผลิตที่ 1 จะจ่ายไฟฟ้าทดลองให้โครงข่ายได้อย่างน้อย 300 เมกะวัตต์
• มิถุนายน 2028: กำหนดเสร็จสิ้นโครงการฉบับปรับปรุง หลังขยายเวลาแล้วสองครั้งจากเดือนธันวาคม 2025

ข้อตกลงเบื้องต้นกับรัสเซียกำหนดให้เริ่มผลิตไฟฟ้าจากหน่วยแรกในปี 2023 ต่อมาการดำเนินงานเผชิญปัญหาห่วงโซ่อุปทานหยุดชะงักและการชำระเงิน ซึ่งเกี่ยวข้องกับการระบาดของโควิด-19 และสงครามในยูเครน

เป้าหมายเดือนธันวาคม 2026 หมายถึงการจ่ายไฟฟ้าเข้าสู่โครงข่ายในระยะแรก ส่วนเดือนมิถุนายน 2028 เป็นกำหนดเสร็จสิ้นโครงการฉบับปรับปรุง บังกลาเทศจึงมุ่งให้มีการจ่ายไฟฟ้าในปริมาณจำกัดก่อน ขณะยังเดินหน้าทำงานเพื่อให้โครงการโดยรวมเสร็จสมบูรณ์

เหตุใดต้นทุนเมื่อคิดเป็นเงินตากาจึงเพิ่มขึ้น

ประมาณการต้นทุนโครงการรูปปูร์เพิ่มขึ้นราว 260,000 ล้านตากา เป็น 1.39 ล้านล้านตากา ราคาตามสัญญาหลักเมื่อคิดเป็นยูโรหรือดอลลาร์ยังคงเดิม แม้มีการขยายกำหนดเวลา

เงินดอลลาร์ที่แข็งค่าขึ้นในตลาดเงินของบังกลาเทศทำให้ต้องใช้เงินตากามากขึ้นเพื่อชำระค่าใช้จ่ายในสกุลเงินต่างประเทศ เมื่อเงินตากาซื้อดอลลาร์ได้น้อยลง ค่าใช้จ่ายที่เป็นเงินดอลลาร์จำนวนเท่าเดิมก็ต้องจ่ายด้วยเงินสกุลท้องถิ่นมากขึ้น

ตัวเลขที่ระบุสะท้อนว่าประมาณการเดิมอยู่ที่ราว 1.13 ล้านล้านตากา การเพิ่มขึ้น 260,000 ล้านตากาคิดเป็นประมาณ 23 เปอร์เซ็นต์ของจำนวนดังกล่าว ซึ่งแสดงให้เห็นแรงกดดันเพิ่มเติมต่องบประมาณโครงการเมื่อคิดเป็นเงินสกุลของบังกลาเทศ

คณะกรรมาธิการพลังงานปรมาณูบังกลาเทศ ซึ่งอยู่ภายใต้กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เป็นผู้ดำเนินโครงการรูปปูร์โดยได้รับความช่วยเหลือด้านการเงินและเทคนิคจากรัสเซีย ส่วนฝ่ายวิศวกรรมของโรซาตอมเป็นผู้ออกแบบหลักและผู้รับเหมาหลัก

สิ่งที่บังกลาเทศคาดหวังจากรูปปูร์

บังกลาเทศกำลังมุ่งหวังที่จะได้รับไฟฟ้าจากรูปปูร์ ขณะที่เผชิญปัญหาขาดแคลนพลังงาน การนำเข้าก๊าซธรรมชาติเหลวที่ลดลงและการค้างชำระค่าไฟฟ้าที่ส่งผลต่อผู้ผลิตไฟฟ้าเอกชน มีส่วนทำให้โรงไฟฟ้าต้องหยุดเดินเครื่องและเพิ่มการตัดไฟตามกำหนด

รัฐบาลหวังว่ากำลังผลิต 1,200 เมกะวัตต์ของเครื่องปฏิกรณ์เครื่องแรกเมื่อเดินเครื่องได้เต็มกำลังจะช่วยบรรเทาภาวะขาดแคลนไฟฟ้าและลดการพึ่งพาโรงไฟฟ้าราคาแพงที่ใช้น้ำมันเป็นเชื้อเพลิง การจ่ายไฟฟ้าเริ่มต้น 300 เมกะวัตต์ตามแผนจะช่วยเพิ่มกำลังผลิตในระดับที่น้อยกว่า ขณะที่ผู้ปฏิบัติงานยังดำเนินการทดสอบต่อไป

อินเดียช่วยฝึกอบรมวิศวกรที่จะปฏิบัติงานและบำรุงรักษารูปปูร์ ภายใต้ข้อตกลงสามฝ่ายระหว่างบังกลาเทศ รัสเซีย และอินเดีย ความร่วมมือนี้อาศัยประสบการณ์ของอินเดียด้านเทคโนโลยีเครื่องปฏิกรณ์รัสเซียที่โรงไฟฟ้านิวเคลียร์กุดังกุลัมในรัฐทมิฬนาฑู

ข้อมูล ณ การปรับปรุงเมื่อเดือนตุลาคม 2026 ระบุว่า กุดังกุลัมผลิตไฟฟ้าได้ 2,000 เมกะวัตต์จากสองหน่วย โดยคาดว่าอีกสองหน่วยจะเริ่มเดินเครื่องในปี 2027 และอีกสองหน่วยในปี 2030 สำหรับบังกลาเทศ การฝึกอบรมดังกล่าวเปิดทางให้เข้าถึงประสบการณ์การเดินเครื่อง ขณะที่วิศวกรของประเทศเตรียมปฏิบัติงานในโรงไฟฟ้านิวเคลียร์แห่งแรกของตน

ประเด็นสำคัญ

• รูปปูร์ได้รับเชื้อเพลิงชุดที่สามสำหรับหน่วยผลิตที่ 2 โดยสินค้ามีน้ำหนัก 41 ตัน บรรจุในตู้คอนเทนเนอร์ 12 ตู้
• หน่วยผลิตที่ 1 ผ่านการทดสอบฟิสิกส์ B-2 แล้ว และส่งรายงานให้ BAERA เมื่อวันที่ 21 ตุลาคม 2026
• การเริ่มเดินเครื่องผลิตไฟฟ้าต้องได้รับอนุญาตจากหน่วยงานกำกับดูแล ก่อนเพิ่มกำลังผลิตผ่านการทดสอบในแต่ละขั้น
• วิศวกรหวังว่าจะจ่ายไฟฟ้าให้โครงข่ายได้อย่างน้อย 300 เมกะวัตต์ภายในเดือนธันวาคม 2026
• โรซาตอมกำหนดส่งมอบเชื้อเพลิงสำหรับหน่วยผลิตที่ 2 ต่อเนื่องจนถึงเดือนธันวาคม 2026
• เครื่องปฏิกรณ์ทั้งสองเครื่องมีกำลังผลิตตามแผนรวม 2,400 เมกะวัตต์
• กำหนดเสร็จสิ้นโครงการฉบับปรับปรุงคือเดือนมิถุนายน 2028 ขณะที่ประมาณการต้นทุนอยู่ที่ 1.39 ล้านล้านตากา