นักพัฒนาจะได้รับ NT$74 แทน NT$70 จากยอดขาย NT$100
Apple จะปรับลดค่าคอมมิชชันมาตรฐานของ App Store ในไต้หวันจาก 30% เหลือ 26% ตั้งแต่วันที่ 31 ตุลาคม 2026 หลังคณะกรรมการการค้าที่เป็นธรรม (Fair Trade Commission) ยอมรับข้อผูกพันของบริษัทและระงับการสอบสวนข้อจำกัดที่มีต่อนักพัฒนา การเปลี่ยนแปลงนี้ครอบคลุมธุรกรรมซื้อแอปแบบชำระเงินและการซื้อภายในแอปตามปกติบนหน้าร้านไต้หวันสำหรับ iOS และ iPadOS
สารบัญ
- นักพัฒนาจะได้รับ NT$74 แทน NT$70 จากยอดขาย NT$100
- สิ่งที่ Apple ประกาศ
- เหตุใดไต้หวันจึงสอบสวนค่าธรรมเนียม
- การระงับการสอบสวนหมายความว่าอย่างไร
- นักพัฒนาจะได้รับเพิ่มขึ้นเท่าใด
- สัญญาเปลี่ยน แต่ส่วนลดมีผลอัตโนมัติ
- ผู้บริโภคจะจ่ายถูกลงหรือไม่
- ไต้หวันเลือกแนวทางที่แคบกว่าตลาดอื่น
- การเปลี่ยนแปลงมีผลตามกำหนดสามวัน
- ประเด็นสำคัญ
สำหรับธุรกรรมที่เข้าเกณฑ์มูลค่า NT$100 Apple จะเรียกเก็บ NT$26 แทน NT$30 นักพัฒนาจะได้รับ NT$74 แทน NT$70 ก่อนหักค่าใช้จ่ายอื่น การปรับลดนี้มีผลโดยอัตโนมัติ ไม่ต้องยื่นคำขอแยกต่างหาก และนักพัฒนาไม่จำเป็นต้องลงนามในข้อกำหนดสัญญาฉบับแก้ไขภายในวันที่ 31 ตุลาคมเพื่อรับอัตราใหม่นี้
คณะกรรมการยอมรับข้อเสนอของ Apple ภายใต้มาตรา 28 ของกฎหมายการค้าที่เป็นธรรมของไต้หวัน ซึ่งอนุญาตให้ระงับการสอบสวนได้ภายใต้เงื่อนไขที่บริษัทให้คำมั่น หน่วยงานกำกับดูแลจะติดตามการปฏิบัติตามข้อผูกพัน และยังมีอำนาจกลับมาเปิดการสอบสวนตามเงื่อนไขที่กำหนด
ข้อตกลงของไต้หวันเปลี่ยนค่าธรรมเนียมที่นักพัฒนาจ่ายภายใต้ระบบชำระเงิน App Store เดิมของ Apple โดยไม่ได้เปิดให้มีร้านแอปหรือระบบชำระเงินทางเลือก และไม่ได้กำหนดให้นักพัฒนาลดราคาสำหรับผู้บริโภค
สิ่งที่ Apple ประกาศ
Apple เผยแพร่ประกาศเกี่ยวกับหน้าร้านไต้หวันเมื่อวันที่ 29 ตุลาคม โดยแจ้งนักพัฒนาล่วงหน้าสองวันก่อนอัตราใหม่มีผล บริษัทระบุว่าครอบคลุมแอปแบบชำระเงินและธุรกรรม Apple In-App Purchase ตามปกติบน iOS และ iPadOS
Apple เชื่อมโยงการเปลี่ยนแปลงนี้กับการหารือกับหน่วยงานกำกับดูแลการแข่งขันของไต้หวันโดยตรง ในประกาศสำหรับนักพัฒนา บริษัทระบุว่า:
Apple กำลังปรับเปลี่ยนหน้าร้าน App Store ในไต้หวัน หลังจากหารือกับคณะกรรมการการค้าที่เป็นธรรมของไต้หวัน
หน้าร้านที่เกี่ยวข้องคือ App Store ของไต้หวัน ไม่ใช่ประเทศที่นักพัฒนาตั้งอยู่ ธุรกรรมที่เข้าเกณฑ์ผ่านหน้าร้านดังกล่าวจะได้รับอัตรามาตรฐานที่ลดลง ไม่ว่านักพัฒนาจะอยู่ที่ใด ดังนั้นบริษัทที่ขายแอปในหลายประเทศจำเป็นต้องแยกยอดขายในไต้หวันออกจากธุรกรรมที่อยู่ภายใต้ข้อกำหนดของตลาดอื่น
เหตุใดไต้หวันจึงสอบสวนค่าธรรมเนียม
คณะกรรมการการค้าที่เป็นธรรมตรวจสอบว่า Apple ใช้อำนาจทางการตลาดจากแพลตฟอร์มของตนกำหนดค่าธรรมเนียมและเงื่อนไขการค้าที่อาจจำกัดการแข่งขันหรือไม่ นักพัฒนาในประเทศแสดงความกังวลระหว่างการสอบสวน ซึ่งพิจารณาข้อจำกัดที่เกี่ยวข้องกับระบบชำระเงินของ Apple ด้วย
ค่าคอมมิชชันคือส่วนแบ่งจากยอดขายที่แพลตฟอร์มเก็บไว้ ค่าธรรมเนียมมาตรฐาน 30% ของ Apple มักถูกเรียกว่า "ภาษี Apple" แม้จะเป็นค่าธรรมเนียมที่จ่ายให้บริษัท ไม่ใช่ภาษีที่รัฐบาลจัดเก็บ
ข้อกังวลด้านการแข่งขันไม่ได้จำกัดอยู่แค่สัดส่วนค่าธรรมเนียม การกำหนดให้นักพัฒนาใช้ระบบชำระเงินภายในแอปของ Apple อาจจำกัดทางเลือกผู้ให้บริการชำระเงินและส่งผลต่อต้นทุนการดำเนินธุรกิจ ต้นทุนเหล่านี้ยังอาจส่งต่อถึงผู้บริโภคผ่านราคาที่นักพัฒนากำหนด
FTC พิจารณาว่าสถานะทางเศรษฐกิจของ Apple ทำให้นักพัฒนามีพื้นที่ต่อรองเลือกเงื่อนไขอื่นน้อยเกินไปหรือไม่ เจ้าหน้าที่ระบุว่าได้พิจารณาการกำหนดค่าธรรมเนียมในตลาดอื่นประกอบการประเมินข้อเสนอปรับลดอัตราเหลือ 26%
การระงับการสอบสวนหมายความว่าอย่างไร
มาตรา 28 เปิดทางให้ FTC ยอมรับข้อผูกพันทางธุรกิจได้ก่อนมีคำวินิจฉัยสุดท้ายในการสอบสวน Apple เสนอปรับลดค่าธรรมเนียมโดยสมัครใจ และคณะกรรมการสรุปว่าการปรับลดดังกล่าวจะช่วยคลายข้อกังวลด้านการแข่งขันที่กำลังตรวจสอบ
FTC ระงับการสอบสวนโดยไม่ได้วินิจฉัยว่า Apple ละเมิดกฎหมายการแข่งขัน ขณะนี้หน่วยงานกำกับดูแลจะมุ่งติดตามการปฏิบัติตามข้อผูกพันของ Apple แต่คณะกรรมการยังคงมีอำนาจนำคดีกลับมาพิจารณา
หน่วยงานกำกับดูแลระบุว่ามีสามกรณีที่อาจกลับมาเปิดการสอบสวน:
- Apple ไม่ปฏิบัติตามข้อผูกพัน
- ข้อเท็จจริงที่เป็นพื้นฐานของคำสั่งระงับการสอบสวนเปลี่ยนแปลงอย่างมีนัยสำคัญ
- คำสั่งดังกล่าวอาศัยข้อมูลที่ไม่ครบถ้วนหรือไม่ถูกต้อง
คณะกรรมการยังระบุว่าจะตรวจสอบพฤติกรรมอื่นของ Apple ที่อาจเป็นการจำกัดการแข่งขันหรือไม่เป็นธรรมเป็นรายกรณี ข้อตกลงนี้จึงกำหนดแนวทางดำเนินการสำหรับการสอบสวนเรื่องนี้ในระยะนี้ แต่ยังเปิดให้ตรวจสอบพฤติกรรมอื่นต่อไป
นักพัฒนาจะได้รับเพิ่มขึ้นเท่าใด
อัตราค่าธรรมเนียมลดลง 4 จุดเปอร์เซ็นต์ จาก 30% เหลือ 26% เมื่อเทียบกับค่าคอมมิชชันเดิมของ Apple เท่ากับลดลงประมาณ 13.3% โดยบริษัทเก็บเงินจากธุรกรรมมูลค่า NT$100 น้อยลง NT$4 จากเดิมที่เก็บ NT$30
รายรับสุทธิของนักพัฒนาจากธุรกรรมเดียวกันเพิ่มขึ้นประมาณ 5.7% โดยคำนวณจากเงินที่เพิ่มขึ้น NT$4 เทียบกับ NT$70 ที่เคยได้รับ สองเปอร์เซ็นต์นี้สะท้อนคนละด้านของยอดขายเดียวกัน
ตัวอย่างเช่น จากยอดขายที่เข้าเกณฑ์ NT$1 ล้าน นักพัฒนาจะได้รับ NT$740,000 หลังหักค่าคอมมิชชันมาตรฐานของ Apple เทียบกับเดิม NT$700,000 ส่วนต่างคือ NT$40,000 โดยสมมติว่ายอดขายเท่าเดิมและยังไม่รวมภาษีกับค่าใช้จ่ายอื่น
ประโยชน์ที่ได้รับขึ้นอยู่กับสัดส่วนธุรกิจของนักพัฒนาที่อยู่ภายใต้อัตรามาตรฐาน ข้อตกลงเดิมของ Apple ที่ใช้อัตรา 15% สำหรับนักพัฒนาในโครงการ Small Business Program และการสมัครสมาชิกที่เข้าเกณฑ์หลังปีแรกยังคงมีผล นักพัฒนาที่จ่ายอัตราต่ำกว่านี้อยู่แล้วจะไม่ได้รับส่วนลด 4 จุดเปอร์เซ็นต์จากธุรกรรมเหล่านั้น
สัญญาเปลี่ยน แต่ส่วนลดมีผลอัตโนมัติ
Apple แก้ไขข้อตกลงใบอนุญาต Apple Developer Program เพื่อรองรับนโยบายที่ปรับปรุงใหม่ นักพัฒนาสามารถลงชื่อเข้าใช้บัญชีเพื่อยอมรับข้อกำหนดใหม่ได้ แต่การได้รับค่าคอมมิชชันที่ลดลงตั้งแต่วันที่ 31 ตุลาคมไม่ได้ขึ้นอยู่กับการดำเนินการดังกล่าวให้เสร็จภายในวันเริ่มใช้
Apple ชี้แจงเรื่องกำหนดเวลาดังกล่าวไว้โดยตรงในประกาศ:
ไม่จำเป็นต้องลงนามยอมรับข้อกำหนดที่ปรับปรุงแล้วภายในวันที่ 31 ตุลาคม เพื่อรับประโยชน์จากการเปลี่ยนแปลงอัตราค่าคอมมิชชันตั้งแต่วันดังกล่าว
คาดว่าจะมีข้อตกลงฉบับแปล รวมถึงภาษาจีนตัวเต็ม ภายในหนึ่งเดือน นักพัฒนาจึงควรติดตามการเผยแพร่เอกสารฉบับเต็มในภายหลังเพื่อทบทวนรายละเอียดตามสัญญา
ประกาศให้รายละเอียดอย่างจำกัด โดยระบุเพียงธุรกรรมมาตรฐานบน iOS และ iPadOS ไม่ได้ชี้แจงวิธีคิดค่าธรรมเนียมสำหรับการสมัครสมาชิก ความเกี่ยวข้องกับโครงการลดค่าคอมมิชชันอื่น หรือว่าธุรกรรมบน macOS, tvOS, visionOS หรือ watchOS จะได้รับผลกระทบหรือไม่ รายละเอียดเหล่านี้ต้องอ้างอิงข้อกำหนดฉบับเต็มที่เกี่ยวข้อง ไม่ใช่ประกาศสั้น ๆ เพียงอย่างเดียว
ผู้บริโภคจะจ่ายถูกลงหรือไม่
ข้อตกลงนี้ไม่ได้ทำให้ราคาสำหรับผู้บริโภคลดลงโดยอัตโนมัติ นักพัฒนาอาจเก็บส่วนต่างไว้ ปรับราคา หรือใช้รายได้เพิ่มเติมรองรับค่าใช้จ่าย เช่น บุคลากร การพัฒนา และการสนับสนุนลูกค้า
หวง หย่งชิน รองประธานเจ้าหน้าที่บริหารของ PwC Taiwan และทนายความหุ้นส่วนในสำนักงานกฎหมายในเครือกล่าวว่า ค่าคอมมิชชันเป็นหนึ่งในต้นทุนดำเนินงานของนักพัฒนาและอาจส่งต่อไปยังผู้บริโภค เขามองว่าการลดค่าธรรมเนียมช่วยบรรเทาภาระของนักพัฒนาและเกี่ยวข้องกับผลประโยชน์ของผู้บริโภคด้วย
หวงระบุว่าประเด็นหลักด้านการแข่งขันอยู่ที่ว่าอำนาจทางเศรษฐกิจของ Apple เปิดทางให้บริษัทเรียกเก็บค่าคอมมิชชันที่ไม่สมเหตุสมผลหรือกำหนดเงื่อนไขการค้าที่ไม่เหมาะสมได้หรือไม่ เขายังชี้ถึงความจำเป็นในการตรวจสอบว่าความแตกต่างระหว่างค่าธรรมเนียมในไต้หวันกับอัตราที่ต่ำกว่าในที่อื่นมีเหตุผลรองรับหรือไม่
Apple ไม่ได้เปิดเผยรายได้ค่าคอมมิชชันรวมจากการดำเนินงาน App Store ในไต้หวัน จึงยังไม่ทราบมูลค่าทางการเงินของการปรับลดนี้ในภาพรวมตลาด สำหรับนักพัฒนาแต่ละราย ผลที่เห็นได้ชัดที่สุดในทันทีคือมีรายได้จากยอดขายที่เข้าเกณฑ์เพิ่มขึ้นเมื่อคงราคาเดิม
ไต้หวันเลือกแนวทางที่แคบกว่าตลาดอื่น
FTC ระบุว่าอัตรามาตรฐานฉบับปรับปรุงของไต้หวันใกล้เคียงกับอัตราในตลาดอย่างญี่ปุ่นและบราซิล เจ้าหน้าที่ใช้เงื่อนไขในตลาดเหล่านั้นประกอบการประเมินว่าอัตรา 26% จะช่วยคลายข้อกังวลเรื่องค่าคอมมิชชันที่สูงเกินไปได้หรือไม่
ประกาศของ Apple เกี่ยวกับไต้หวันจำกัดอยู่เฉพาะตลาดไต้หวัน การเปลี่ยนแปลงในวงกว้างของญี่ปุ่นและบราซิลยังเกี่ยวข้องกับโครงสร้างค่าคอมมิชชันที่ต่างกัน รวมถึงทางเลือกในการเผยแพร่แอปและชำระเงิน ทำให้ข้อตกลงทั้งหมดมีรายละเอียดซับซ้อนกว่าการเปรียบเทียบอัตราที่ประกาศไว้
เขตอำนาจศาลอื่นใช้มาตรการที่แตกต่างกัน Apple ลดค่าคอมมิชชันมาตรฐานในจีนแผ่นดินใหญ่เหลือ 25% เมื่อเดือนมีนาคม 2026 ต่ำกว่าอัตราใหม่ของไต้หวันหนึ่งจุดเปอร์เซ็นต์ ส่วนในสหภาพยุโรป การเปลี่ยนแปลงค่าธรรมเนียมและเงื่อนไขทางธุรกิจของ App Store เกิดขึ้นหลังคณะกรรมาธิการยุโรปตรวจสอบภายใต้กฎหมายตลาดดิจิทัล (Digital Markets Act)
แรงกดดันจากหน่วยงานกำกับดูแลยังรวมถึงรายงานการปรับเงินประมาณ US$15.5 ล้านในเกาหลีใต้กรณีนโยบาย App Store และคำสั่งของผู้พิพากษาศาลรัฐบาลกลางออสเตรเลียเกี่ยวกับช่องทางเผยแพร่แอปและวิธีชำระเงินทางเลือก ซึ่ง Apple ระบุว่าจะยื่นอุทธรณ์ ข้อตกลงของไต้หวันมุ่งปรับเปลี่ยนในวงแคบกว่า คือ ลดค่าธรรมเนียมมาตรฐานโดยยังคงระบบเผยแพร่และชำระเงินเดิมของ Apple
การเปลี่ยนแปลงมีผลตามกำหนดสามวัน
การประกาศของ Apple การตอบรับของ FTC และการเริ่มใช้อัตราใหม่เกิดขึ้นภายในสามวันติดต่อกัน นักพัฒนาจึงมีเวลาสั้น ๆ ระหว่างการประกาศต่อสาธารณะกับการเริ่มใช้จริง โดยการปรับลดอัตโนมัติช่วยให้ไม่ต้องยื่นคำขอทันที
- 29 ตุลาคม 2026: Apple ประกาศการปรับลดและระบุว่าได้แก้ไขข้อตกลงใบอนุญาต Apple Developer Program แล้ว
- 30 ตุลาคม 2026: FTC ประกาศว่ายอมรับข้อผูกพันของ Apple ภายใต้มาตรา 28 และจะระงับการสอบสวนพร้อมติดตามการปฏิบัติตาม
- 31 ตุลาคม 2026: ค่าคอมมิชชันมาตรฐาน 26% เริ่มมีผลกับธุรกรรมที่เข้าเกณฑ์บนหน้าร้านไต้หวันสำหรับ iOS และ iPadOS
หลังเริ่มใช้มาตรการ FTC มีหน้าที่ตรวจสอบว่า Apple ปฏิบัติตามข้อผูกพันหรือไม่ ส่วนนักพัฒนาต้องตรวจสอบว่าธุรกรรมใดในไต้หวันใช้อัตรามาตรฐานใหม่ และธุรกรรมใดยังคงอยู่ภายใต้อัตราที่ลดลงตามเงื่อนไขเดิม
ประเด็นสำคัญ
- Apple ลดค่าคอมมิชชันมาตรฐานของ App Store ในไต้หวันจาก 30% เหลือ 26% ตั้งแต่วันที่ 31 ตุลาคม 2026
- การเปลี่ยนแปลงครอบคลุมแอปแบบชำระเงินและการซื้อภายในแอปที่เข้าเกณฑ์บน iOS และ iPadOS
- นักพัฒนาจะได้รับ NT$74 แทน NT$70 จากธุรกรรม NT$100 ก่อนหักค่าใช้จ่ายอื่น
- อัตราที่ลดลงมีผลโดยอัตโนมัติ โดยไม่ต้องลงนามข้อกำหนดฉบับแก้ไขภายในวันที่ 31 ตุลาคม
- FTC ระงับการสอบสวนภายใต้มาตรา 28 และจะติดตามการปฏิบัติตามข้อผูกพันของ Apple
- ข้อตกลงนี้ไม่ได้เปิดระบบชำระเงินทางเลือกหรือกำหนดให้ลดราคาสำหรับผู้บริโภค
