ธนาคารโลกเผย อินเดียลดความยากจนขั้นรุนแรงได้อย่างมาก

อัตราความยากจนขั้นรุนแรงของอินเดียลดฮวบ: ข้อมูลธนาคารโลกเผยความก้าวหน้าอย่างก้าวกระโดด

ข้อมูลล่าสุดของธนาคารโลกระบุว่า อินเดียลดความยากจนขั้นรุนแรงลงได้อย่างน่าทึ่งในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา อัตราความยากจนขั้นรุนแรงของประเทศลดจาก 27.1% ในปี 2011-12 เหลือเพียง 5.3% ในปี 2022-23 แม้ธนาคารโลกจะปรับเส้นแบ่งความยากจนสากลขึ้นเป็น 3 ดอลลาร์ต่อคนต่อวัน การเปลี่ยนแปลงนี้หมายความว่า ขณะนี้มีประชาชนอีกหลายล้านคนที่ถูกจัดว่าอยู่เหนือเส้นความยากจนขั้นรุนแรง สะท้อนความก้าวหน้าครั้งสำคัญในการยกระดับมาตรฐานการครองชีพทั่วประเทศ

วิธีคำนวณที่ธนาคารโลกปรับปรุงใหม่ ซึ่งคำนึงถึงเงินเฟ้อและค่าครองชีพ ทำให้เห็นภาพความยากจนทั่วโลกได้แม่นยำยิ่งขึ้น สำหรับอินเดีย หมายความว่าเส้นแบ่งความยากจนขั้นรุนแรงในขณะนี้สูงกว่ามาตรฐานเดิมที่ 2.15 ดอลลาร์ต่อวันอยู่ 15% ทำให้ความสำเร็จนี้โดดเด่นยิ่งขึ้น

มีผู้หลุดพ้นจากความยากจนขั้นรุนแรงกี่คน?

ธนาคารโลกระบุในรายงาน 'Poverty & Equity Brief' ว่า ระหว่างปี 2011-12 ถึง 2022-23 อินเดียช่วยให้ประชาชนราว 171 ล้านคนหลุดพ้นจากความยากจนขั้นรุนแรง จำนวนผู้ที่ยังอยู่ในภาวะยากจนขั้นรุนแรงลดจาก 344 ล้านคน เหลือเพียงกว่า 75 ล้านคนเล็กน้อยในช่วงเวลาดังกล่าว ความก้าวหน้านี้ยิ่งมีนัยสำคัญเมื่อคำนึงถึงจำนวนประชากรที่มากและเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องของประเทศ

เมื่อใช้เส้นแบ่งที่ 3 ดอลลาร์ต่อวัน ธนาคารโลกประเมินว่าในปี 2024 มีประชาชนราว 54.7 ล้านคนในอินเดียที่อยู่ในภาวะยากจนขั้นรุนแรง คิดเป็นอัตราความยากจน 5.44% หากใช้เส้นแบ่งเดิมที่ 2.15 ดอลลาร์ต่อวัน อัตราความยากจนลดลงชัดเจนยิ่งกว่า โดยลดจาก 16.2% ในปี 2011-12 เหลือ 2.3% ในปี 2022-23

ความยากจนในชนบทและเมือง: ช่องว่างแคบลง

ความยากจนลดลงทั้งในพื้นที่ชนบทและเขตเมือง ความยากจนขั้นรุนแรงในชนบทลดจาก 18.4% เหลือ 2.8% ขณะที่ในเขตเมืองลดจาก 10.7% เหลือ 1.1% ช่องว่างความยากจนระหว่างชนบทกับเมืองที่แคบลงจาก 7.7 เหลือ 1.7 จุดเปอร์เซ็นต์ สะท้อนให้เห็นว่าความก้าวหน้าของอินเดียครอบคลุมในวงกว้าง

รัฐที่มีประชากรมากที่สุด 5 แห่งของอินเดียมีประชาชนยากจนขั้นรุนแรงรวมกันคิดเป็น 54% ของทั้งประเทศ บ่งชี้ว่าการดำเนินมาตรการที่เจาะจงในพื้นที่เหล่านี้อาจช่วยเร่งการลดความยากจนได้มากขึ้น

อะไรเป็นแรงขับเคลื่อนความสำเร็จในการลดความยากจนของอินเดีย?

ผู้เชี่ยวชาญและธนาคารโลกยกความสำเร็จของอินเดียให้เป็นผลจากการเติบโตทางเศรษฐกิจที่แข็งแกร่งควบคู่กับมาตรการภาครัฐที่มุ่งเป้า หนึ่งในมาตรการที่ส่งผลมากที่สุดคือการขยายโครงการแจกจ่ายอาหารฟรีและอาหารราคาสนับสนุน ซึ่งเป็นหลักประกันสำคัญให้ประชาชนหลายล้านคน โดยเฉพาะในช่วงการระบาดของโควิด-19 และช่วงที่เศรษฐกิจเผชิญความไม่แน่นอน

การปรับปรุงคุณภาพและขอบเขตของการสำรวจครัวเรือนยังช่วยให้ผู้กำหนดนโยบายมีเครื่องมือที่ดีขึ้นในการระบุและแก้ไขปัญหาความยากจน ส่วนช่องว่างระหว่างชนบทกับเมืองที่ลดลงบ่งชี้ว่าโครงการพัฒนาชนบทและการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานมีบทบาทสำคัญ

ทำความเข้าใจเส้นแบ่งความยากจนใหม่

ธนาคารโลกปรับปรุงเส้นแบ่งความยากจนสากลเป็นระยะ เพื่อให้สอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงของราคาและค่าครองชีพ ในเดือนมิถุนายน 2024 ธนาคารโลกปรับเส้นแบ่งความยากจนขั้นรุนแรงในประเทศรายได้ต่ำจาก 2.15 ดอลลาร์เป็น 3 ดอลลาร์ต่อวัน สำหรับประเทศรายได้ปานกลางระดับต่ำอย่างอินเดีย เส้นแบ่งดังกล่าวเพิ่มจาก 3.65 ดอลลาร์เป็น 4.20 ดอลลาร์ต่อวัน การปรับเหล่านี้ช่วยให้สถิติความยากจนยังคงสอดคล้องกับสถานการณ์และมีความหมายเมื่อเศรษฐกิจเปลี่ยนแปลงไป

เปรียบเทียบอินเดียกับประเทศเพื่อนบ้าน: ความแตกต่างชัดเจน

แม้อินเดียจะมีความก้าวหน้าอย่างมีนัยสำคัญ แต่ประเทศเพื่อนบ้านยังเผชิญความท้าทายมากกว่า ตัวอย่างเช่น ธนาคารโลกรายงานว่า ประชากรปากีสถานเกือบ 45% อยู่ในภาวะยากจน โดย 16.5% จัดอยู่ในกลุ่มยากจนขั้นรุนแรง อัตราความยากจนของปากีสถานยังคงสูงถึง 42.4% และการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ 2.6% ถือว่าไม่เพียงพอต่อการลดความยากจน คาดว่าในปี 2024-25 จะมีประชาชนเพิ่มอีก 1.9 ล้านคนตกอยู่ในภาวะยากจน จากแรงกดดันด้านการเติบโตของประชากรและปัญหาในภาคเกษตรกรรม

ในทางตรงกันข้าม การลดความยากจนของอินเดียได้รับแรงหนุนจากอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจที่สูงกว่าและระบบหลักประกันทางสังคมที่มีประสิทธิภาพมากกว่า

ความท้าทายและก้าวต่อไป

แม้มีความก้าวหน้า แต่ยังคงมีความท้าทาย ธนาคารโลกเตือนว่า ประชากรอินเดียจำนวนมากยังเสี่ยงที่จะกลับไปสู่ภาวะยากจนจากผลกระทบทางเศรษฐกิจ วิกฤตด้านสุขภาพ หรือ “เหตุไม่คาดฝันในชีวิต” รัฐที่มีประชากรมากที่สุด 5 แห่งยังมีประชาชนยากจนขั้นรุนแรงรวมกันมากกว่าครึ่ง และบางพื้นที่ยังเผชิญความยากจนเรื้อรัง

ผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศที่แท้จริงของอินเดียยังต่ำกว่าแนวโน้มก่อนเกิดโรคระบาดอยู่ราว 5% และความไม่แน่นอนทั่วโลก เช่น ความตึงเครียดทางการค้าและการเปลี่ยนแปลงนโยบายเศรษฐกิจ อาจเป็นความเสี่ยงต่อความก้าวหน้าที่จะเกิดขึ้นต่อไป อย่างไรก็ตาม คาดว่าการขาดดุลบัญชีเดินสะพัดของประเทศจะยังอยู่ในระดับที่บริหารจัดการได้ และทุนสำรองเงินตราต่างประเทศมีแนวโน้มทรงตัว

สรุป

• ธนาคารโลกระบุว่า อัตราความยากจนขั้นรุนแรงของอินเดียลดจาก 27.1% ในปี 2011-12 เหลือ 5.3% ในปี 2022-23
• มีประชาชน 171 ล้านคนหลุดพ้นจากความยากจนขั้นรุนแรงในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา
• ธนาคารโลกปรับเส้นแบ่งความยากจนขั้นรุนแรงขึ้นเป็น 3 ดอลลาร์ต่อวัน ทำให้ความสำเร็จนี้มีความสำคัญยิ่งขึ้น
• มาตรการภาครัฐ โดยเฉพาะการแจกจ่ายอาหารฟรีและอาหารราคาสนับสนุน มีบทบาทสำคัญในการลดความยากจน
• ช่องว่างความยากจนระหว่างชนบทกับเมืองแคบลงอย่างมาก
• ความก้าวหน้าของอินเดียแตกต่างอย่างชัดเจนจากปากีสถานซึ่งยังมีอัตราความยากจนสูง
• ยังมีความท้าทาย ประชาชนจำนวนมากยังเสี่ยงกลับไปสู่ภาวะยากจน แต่แนวโน้มโดยรวมยังเป็นบวกอย่างระมัดระวัง