การกลั่นแกล้งร้ายแรงในโรงเรียนอินโดนีเซีย: วิกฤตที่ทวีความรุนแรงเรียกร้องให้เร่งดำเนินการ

การกลั่นแกล้งร้ายแรงในโรงเรียนอินโดนีเซีย: วิกฤตที่ทวีความรุนแรงเรียกร้องให้เร่งดำเนินการ

อินโดนีเซียกำลังเผชิญกับกรณีการกลั่นแกล้งจนเสียชีวิตในสถานศึกษาที่เพิ่มขึ้นอย่างน่ากังวล ตั้งแต่โรงเรียนประถมไปจนถึงมหาวิทยาลัย การเสียชีวิตของนักเรียนหลายรายที่เป็นข่าวใหญ่เมื่อไม่นานมานี้ ซึ่งมีข้อกล่าวหาว่าเป็นผลจากการถูกกลั่นแกล้ง สร้างความสะเทือนใจให้คนทั้งประเทศ และเผยให้เห็นปัญหาที่ฝังรากลึกในสภาพแวดล้อมของโรงเรียน ระบบกำกับดูแล และทัศนคติทางวัฒนธรรมต่อความรุนแรงของประเทศ บทความนี้จะพิจารณาเหตุการณ์สะเทือนใจ บริบทที่กว้างขึ้นของการกลั่นแกล้งในอินโดนีเซีย การตอบสนองของรัฐบาล และความจำเป็นเร่งด่วนในการเปลี่ยนแปลงเชิงระบบ

กรณีการกลั่นแกล้งจนเสียชีวิตที่เกิดขึ้นไม่นานนี้: โศกนาฏกรรมที่จุดชนวนความโกรธแค้นทั่วประเทศ

ในเดือนพฤษภาคม 2024 นักเรียนประถมสองคน ได้แก่ คริส โทเปล บูตาร์บูตาร์ วัย 8 ปี ในจังหวัดเรียว และมูฮัมหมัด ราจา อัฟนัน วัย 15 ปี ในจังหวัดสุลาเวสีใต้ เสียชีวิตหลังถูกเพื่อนนักเรียนทำร้ายตามข้อกล่าวหา คริส นักเรียนชั้นประถมศึกษาปีที่ 2 ของโรงเรียนประถมศึกษาของรัฐ SDN 12 บูลุห์ รัมไป มีรายงานว่าถูกกลั่นแกล้งซ้ำแล้วซ้ำเล่าเพราะศาสนาและชาติพันธุ์ หลังถูกนักเรียนรุ่นพี่ทำร้าย เขามีอาการรุนแรงและเสียชีวิตที่โรงพยาบาล กิมซอน บูตาร์บูตาร์ ผู้เป็นพ่อ เล่าว่า:

ตอนแรกเขาไม่ได้บอกผมว่าอะไรทำให้เขาป่วย แต่พอผมคุยกับเพื่อนของเขา พวกเขาบอกว่าเขาถูกนักเรียนรุ่นพี่สี่คนทำร้ายเมื่อประมาณหนึ่งสัปดาห์ก่อน

ไม่ถึงหนึ่งสัปดาห์ต่อมา ราจา นักเรียนชั้นประถมศึกษาปีที่ 6 ของโรงเรียนประถมศึกษาของรัฐ SDN มักชินี ซาวาห์ ในเมืองมากัสซาร์ เสียชีวิตหลังเข้ารักษาตัวในโรงพยาบาลห้าวัน ครอบครัวของเขารายงานว่าพบรอยฟกช้ำและรอยไหม้หลายแห่งบนร่างกาย และในที่สุดราจาก็เปิดเผยว่าเขาถูกนักเรียนประถมสองคนและนักเรียนมัธยมต้นอีกหนึ่งคนทำร้าย ทั้งสองกรณีอยู่ระหว่างการสอบสวนของตำรวจ โดยเจ้าหน้าที่สอบปากคำพยานหลายคนและชันสูตรศพเพื่อหาสาเหตุการเสียชีวิตที่แน่ชัด

เหตุการณ์เหล่านี้ไม่ใช่กรณีที่เกิดขึ้นโดดเดี่ยว ในเดือนกุมภาพันธ์ 2024 บินตัง บัลกิส เมาลานา วัย 14 ปี เสียชีวิตหลังถูกนักเรียนรุ่นพี่ทำร้ายติดต่อกันสามวันที่โรงเรียนประจำอิสลาม (เปซันเตรน) ในจังหวัดชวาตะวันออก คดีนี้ก่อให้เกิดความโกรธแค้นบนสื่อสังคมออนไลน์ และชี้ให้เห็นว่านักเรียนมีความเปราะบางทั้งในสถานศึกษาทางโลกและทางศาสนา

การกลั่นแกล้งนอกเหนือจากโรงเรียนประถม: ปัญหาเชิงระบบ

การกลั่นแกล้งในอินโดนีเซียไม่ได้จำกัดอยู่แค่เด็กเล็กหรือโรงเรียนของรัฐ มีรายงานกรณีเสียชีวิตในโรงเรียนประจำอิสลาม โรงเรียนมัธยมต้น และแม้แต่มหาวิทยาลัย ในเดือนสิงหาคม 2024 การฆ่าตัวตายของแพทย์ประจำบ้านวัย 30 ปีที่มหาวิทยาลัยดิโปเนโกโร ในเมืองเซอมารัง จังหวัดชวากลาง ทำให้สังคมหันมาสนใจวัฒนธรรมการกลั่นแกล้งและการรับน้องที่เป็นพิษในระดับอุดมศึกษา บูดี กุนาดี ซาดิกิน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข ยอมรับว่า:

การกลั่นแกล้งกลายเป็นปัญหาที่ฝังรากลึกในโรงเรียนแพทย์ทั่วประเทศ เพราะเขาได้รับรายงานเกี่ยวกับการกระทำเช่นนี้เป็นจำนวนมาก

ผลสำรวจในกลุ่มแพทย์ประจำบ้านพบว่า 1 ใน 5 มีภาวะซึมเศร้า และมีจำนวนมากที่เคยคิดฆ่าตัวตาย ลำดับชั้นที่เคร่งครัดและวัฒนธรรมอาวุโสในหลักสูตรฝึกอบรมแพทย์มักนำไปสู่การใช้วาจาทำร้าย ภาระงานที่มากเกินไป และการเอารัดเอาเปรียบทางการเงินจากแพทย์รุ่นพี่ต่อแพทย์รุ่นน้อง

หลักฐานทางสถิติ: แนวโน้มที่เลวร้ายลง

ข้อมูลจากหลายแหล่งยืนยันว่าการกลั่นแกล้งและความรุนแรงในโรงเรียนอินโดนีเซียกำลังเพิ่มขึ้น:

• เครือข่ายจับตาการศึกษาอินโดนีเซีย (JPPI) บันทึกกรณีการกลั่นแกล้งในโรงเรียนและโรงเรียนประจำอิสลาม 573 กรณีในปี 2023 มากกว่าปี 2022 ซึ่งมีรายงาน 285 กรณีถึงกว่าสองเท่า
• คณะกรรมการคุ้มครองเด็กอินโดนีเซีย (KPAI) รายงานว่าในปี 2024 มีเด็กประมาณ 21,000 คนตกเป็นเหยื่อความรุนแรง เพิ่มขึ้น 34 เปอร์เซ็นต์จากปีก่อน ในจำนวนนี้ 17 เปอร์เซ็นต์เกิดขึ้นในสถานศึกษา และ 9 เปอร์เซ็นต์เกี่ยวข้องกับการกลั่นแกล้งระหว่างเพื่อนนักเรียน
• ผลสำรวจโครงการประเมินผลนักเรียนนานาชาติ (PISA) ปี 2018 พบว่านักเรียนอินโดนีเซีย 41 เปอร์เซ็นต์รายงานว่าถูกกลั่นแกล้งอย่างน้อยหลายครั้งต่อเดือน เกือบสองเท่าของค่าเฉลี่ย 23 เปอร์เซ็นต์ในประเทศสมาชิก OECD
• สหพันธ์สหภาพครูอินโดนีเซีย (FSGI) ระบุว่ามีกรณีการกลั่นแกล้ง 30 กรณีในปี 2023 เพิ่มจาก 21 กรณีในปี 2022 โดยมีรายงานผู้เสียชีวิตทั้งในระดับประถมและมัธยมต้น

ตัวเลขเหล่านี้มีแนวโน้มต่ำกว่าขนาดปัญหาที่แท้จริง เพราะหลายกรณีไม่มีการรายงานเนื่องจากความกลัว การตีตรา หรือการขาดความไว้วางใจต่อเจ้าหน้าที่

เหตุใดการกลั่นแกล้งจึงแพร่หลายในโรงเรียนอินโดนีเซีย?

ผู้เชี่ยวชาญชี้ว่ามีปัจจัยทางวัฒนธรรม สถาบัน และระบบหลายประการร่วมกัน ซึ่งส่งผลให้อัตราการกลั่นแกล้งและความรุนแรงในโรงเรียนอินโดนีเซียอยู่ในระดับสูง:

• ความเหลื่อมล้ำทางอำนาจ: การกลั่นแกล้งหลายกรณีเกี่ยวข้องกับนักเรียนที่อายุมากกว่าหรือมีอำนาจมากกว่า มุ่งเป้าไปที่เพื่อนรุ่นน้องหรือผู้ที่เปราะบางกว่า ความเหลื่อมล้ำทางอำนาจมักถูกตอกย้ำด้วยลำดับชั้นในโรงเรียนและการขาดการกำกับดูแลที่มีประสิทธิภาพ
• พลวัตในครอบครัวและสังคม: สภาพแวดล้อมครอบครัวที่มีปัญหา รูปแบบการเลี้ยงดูแบบเผด็จการหรือปล่อยปละละเลย และการเผชิญความรุนแรงในครอบครัว อาจเพิ่มความเสี่ยงที่เด็กจะกลายเป็นผู้กลั่นแกล้งหรือเหยื่อ ประสบการณ์สะเทือนใจ เช่น การสูญเสียพ่อแม่หรือการหย่าร้าง ก็มีส่วนเช่นกัน
• วัฒนธรรมโรงเรียนและทัศนคติของครู: ครูและผู้บริหารโรงเรียนบางคนไม่ตระหนักถึงความร้ายแรงของการกลั่นแกล้ง โดยมองว่าเป็นเพียงการหยอกล้อที่ไม่มีพิษภัย หรือโทษว่าเหยื่อเป็นต้นเหตุของปัญหาที่เกิดกับตนเอง ในบางกรณี ครูเองก็เป็นผู้ก่อความรุนแรง ดังที่เห็นจากเหตุการณ์เสียชีวิตที่เกี่ยวข้องกับการลงโทษเกินกว่าเหตุ
• โรงเรียนศาสนาและโรงเรียนประจำ: โรงเรียนประจำอิสลาม (เปซันเตรน) เป็นสถานที่เกิดกรณีการกลั่นแกล้งจนเสียชีวิตหลายครั้ง การขาดการกำกับดูแล สถาบันที่ไม่ได้จดทะเบียน และความไม่เต็มใจของเจ้าหน้าที่ที่จะเข้าไปแทรกแซงในสถานศึกษาทางศาสนา ล้วนเอื้อต่อวัฒนธรรมที่ผู้กระทำไม่ต้องรับผิด
• อุปสรรคในการรายงานเหตุ: เหยื่อมักกลัวการถูกตอบโต้ หรืออับอายเกินกว่าจะพูดออกมา ผลการศึกษาปี 2022 พบว่ามีนักเรียนที่ประสบการกลั่นแกล้งเพียง 13.54 เปอร์เซ็นต์ที่กล้าพอจะรายงานเรื่องดังกล่าว

ผลกระทบทางจิตใจและสังคมจากการกลั่นแกล้ง

ผลกระทบจากการกลั่นแกล้งไม่ได้จำกัดอยู่แค่การบาดเจ็บทางร่างกาย เหยื่อมักประสบภาวะซึมเศร้า วิตกกังวล ขาดความภาคภูมิใจในตนเอง และแยกตัวจากสังคม ในกรณีร้ายแรง การกลั่นแกล้งอาจนำไปสู่การฆ่าตัวตายหรือบาดแผลทางจิตใจในระยะยาว ส่วนผู้ก่อเหตุเองก็อาจกำลังเผชิญความไม่มั่นใจในตนเอง ปัญหาครอบครัว หรือความเจ็บปวดทางอารมณ์ และใช้การกลั่นแกล้งเป็นวิธีผิดๆ เพื่อยืนยันอำนาจหรือแสวงหาการยอมรับ

ทฤษฎีนิเวศวิทยาของบรอนเฟนเบรนเนอร์ชี้ให้เห็นว่าสภาพแวดล้อมของเด็ก ซึ่งรวมถึงครอบครัว โรงเรียน และกลุ่มเพื่อน หล่อหลอมพฤติกรรมของเด็กอย่างไร ระบบครอบครัวที่มีปัญหา การขาดการสื่อสาร และการไม่มีแรงสนับสนุนทางอารมณ์ ล้วนมีส่วนทำให้เกิดพฤติกรรมกลั่นแกล้ง ทั้งในกลุ่มผู้ก่อเหตุและเหยื่อ

การตอบสนองของรัฐบาล: กฎระเบียบและข้อจำกัด

เพื่อรับมือกับกระแสความรุนแรงที่เพิ่มขึ้น รัฐบาลอินโดนีเซียได้ออกกฎระเบียบหลายฉบับเพื่อป้องกันการกลั่นแกล้งในโรงเรียน ในปี 2023 กระทรวงศึกษาธิการ วัฒนธรรม การวิจัย และเทคโนโลยี กำหนดให้สถานศึกษาทุกแห่งจัดตั้งทีมป้องกันและจัดการความรุนแรง (TPPK) ทีมเหล่านี้มีหน้าที่คุ้มครองนักเรียน สอบสวนเหตุการณ์ และให้ความช่วยเหลือเหยื่อ

อย่างไรก็ตาม การดำเนินการยังไม่สม่ำเสมอและมักไม่มีประสิทธิผล โรงเรียนหลายแห่งยังไม่ได้จัดตั้ง TPPK ส่วนทีมที่จัดตั้งแล้วก็มักไม่ปฏิบัติงาน เว้นแต่จะเกิดกรณีที่เป็นข่าวใหญ่ อังงี อัฟรีอันซาห์ ผู้เชี่ยวชาญด้านการศึกษาจากสำนักงานวิจัยและนวัตกรรมแห่งชาติ (BRIN) ให้ความเห็นว่า:

โรงเรียนจำนวนมากยังไม่ได้จัดตั้ง TPPK ในขณะเดียวกัน TPPK หลายทีมที่จัดตั้งขึ้นในโรงเรียนก็ไม่มีประสิทธิภาพในการป้องกันความรุนแรงในโรงเรียน เพราะจะเริ่มทำงานก็ต่อเมื่อเกิดกรณีการกลั่นแกล้งแล้วเท่านั้น

ครูมักขาดการฝึกอบรมในการสังเกตสัญญาณเริ่มต้นของการกลั่นแกล้งหรือการเข้าแทรกแซงอย่างเหมาะสม บางคนยังมองว่าการกลั่นแกล้งเป็นพฤติกรรมปกติของเด็ก หรือโทษเหยื่อว่าเป็นต้นเหตุที่ทำให้ตนเองถูกกระทำ ความกว้างใหญ่และความหลากหลายของอินโดนีเซีย ซึ่งประกอบด้วยวัฒนธรรมมากมายและพื้นที่ห่างไกลหลายแห่ง ทำให้การบังคับใช้นโยบายต่อต้านการกลั่นแกล้งอย่างสม่ำเสมอเป็นเรื่องซับซ้อนยิ่งขึ้น

การกลั่นแกล้งในระดับอุดมศึกษา: วิกฤตในโรงเรียนแพทย์

ปัญหาการกลั่นแกล้งไม่ได้จำกัดอยู่แค่โรงเรียนประถมและมัธยม ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา มีกรณีเสียชีวิตหลายกรณีเกิดขึ้นในโรงเรียนแพทย์และหลักสูตรแพทย์ประจำบ้านของอินโดนีเซีย การเสียชีวิตของแพทย์อูเลีย ริสมา เลสตารี แพทย์รุ่นน้องที่มหาวิทยาลัยดิโปเนโกโร และกรณีก่อนหน้านี้ เช่น อัลแบร์ตุส เบอร์ฟัน ที่มหาวิทยาลัยแอร์ลังกา เผยให้เห็นวัฒนธรรมการรับน้อง การใช้วาจาทำร้าย และการเอารัดเอาเปรียบทางการเงินที่เป็นพิษในการฝึกอบรมแพทย์

ผลสำรวจของกระทรวงสาธารณสุขพบว่าแพทย์ประจำบ้านมากกว่า 22 เปอร์เซ็นต์มีภาวะซึมเศร้า และมีจำนวนมากที่คิดฆ่าตัวตาย โครงสร้างลำดับชั้นของการศึกษาแพทย์ เมื่อรวมกับชั่วโมงทำงานที่ยาวนานและแรงกดดันทางการเงิน ก่อให้เกิดสภาพแวดล้อมที่การกลั่นแกล้งกลายเป็นเรื่องปกติ และเหยื่อไม่กล้าพูดออกมา

บูดี กุนาดี ซาดิกิน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข เรียกร้องให้ยุติวัฒนธรรมอาวุโสที่เป็นพิษ และให้คำมั่นว่าจะดำเนินการอย่างเด็ดขาดกับผู้กลั่นแกล้ง กระทรวงยังเปิดศูนย์รับแจ้งเหตุทางโทรศัพท์สำหรับรายงานการกลั่นแกล้ง และดำเนินมาตรการทางวินัยกับผู้ก่อเหตุหลายสิบคน อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญเน้นย้ำว่าการเปลี่ยนแปลงที่แท้จริงต้องอาศัยความโปร่งใส การยอมรับว่ามีปัญหา และการปรับเปลี่ยนวัฒนธรรมของสถาบัน

บทบาทของครูและบุคลากรโรงเรียน: ส่วนหนึ่งของทางออกหรือปัญหา?

ครูและบุคลากรโรงเรียนมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่ง ทั้งในการทำให้การกลั่นแกล้งดำเนินต่อไปหรือช่วยป้องกัน ในกรณีสะเทือนใจบางกรณี ครูเองเป็นผู้ก่อความรุนแรงจนเสียชีวิต ตัวอย่างเช่น นักเรียนวัย 14 ปีในจังหวัดสุมาตราเหนือเสียชีวิตหลังถูกบังคับให้กระโดดสควอต 100 ครั้งเพื่อเป็นการลงโทษ และนักเรียนเปซันเตรนวัย 13 ปีในเมืองบลีตาร์เสียชีวิตหลังถูกครูตีด้วยไม้กระดาน

ผู้เชี่ยวชาญให้เหตุผลว่าครูจำนวนมากเผชิญความเครียดอย่างหนักจากภาระงานที่สูง ค่าจ้างต่ำ และความไม่มั่นคงในอาชีพ แม้เรื่องนี้จะไม่ใช่ข้อแก้ตัวสำหรับความรุนแรง แต่ก็ชี้ให้เห็นถึงความจำเป็นในการสนับสนุนและจัดหาทรัพยากรด้านสุขภาพจิตให้แก่บุคลากรทางการศึกษามากขึ้น เรตโน ลิสต์ยาร์ตี ประธานคณะที่ปรึกษาของ FSGI ระบุว่า:

มีกฎหมายที่ห้ามใช้ความรุนแรงต่อเด็กอย่างชัดเจน แต่ความรุนแรงยังเกิดขึ้นซ้ำ เพราะปัญหาอยู่ที่ทัศนคติ ครูหลายคนในกลุ่มนี้เคยตกเป็นเหยื่อความรุนแรงตอนเติบโต แต่พวกเขาไม่ตระหนักว่านี่คือปัญหา

การตรวจสุขภาพจิตของครูเป็นประจำ ช่องทางรายงานเหตุที่ชัดเจนสำหรับนักเรียน และการฝึกอบรมอย่างต่อเนื่องด้านการป้องกันความรุนแรง ล้วนเป็นขั้นตอนสำคัญสู่โรงเรียนที่ปลอดภัยยิ่งขึ้น

การมีส่วนร่วมของชุมชนและครอบครัว: สร้างวัฒนธรรมแห่งความเห็นอกเห็นใจและการป้องกัน

การแก้ปัญหาการกลั่นแกล้งต้องอาศัยแนวทางที่รอบด้าน ซึ่งครอบคลุมครอบครัว โรงเรียน ชุมชน และรัฐบาล พ่อแม่ต้องส่งเสริมให้ลูกสื่อสารอย่างเปิดใจ ปลูกฝังค่านิยมทางศีลธรรม และดูแลการเข้าสังคมของลูก โรงเรียนควรใช้นโยบายต่อต้านการกลั่นแกล้งอย่างจริงจัง ให้ความรู้แก่นักเรียนและบุคลากรเกี่ยวกับอันตรายของการกลั่นแกล้ง และสร้างสภาพแวดล้อมที่เกื้อหนุนเหยื่อ

นักเรียนที่ผ่านการฝึกอบรมให้ช่วยเหลือเพื่อนสามารถมีบทบาทสำคัญในการสนับสนุนทางอารมณ์และสร้างความตระหนักรู้ องค์กรชุมชนและสื่อก็มีหน้าที่ท้าทายการมองว่าความรุนแรงเป็นเรื่องปกติ และส่งเสริมวัฒนธรรมแห่งความเห็นอกเห็นใจและความเคารพ

อะไรที่ต้องเปลี่ยนแปลง? ข้อเสนอแนะสำหรับอนาคต

ผู้เชี่ยวชาญและนักรณรงค์เรียกร้องให้ดำเนินมาตรการหลายด้านเพื่อแก้วิกฤตการกลั่นแกล้งจนเสียชีวิตในโรงเรียนอินโดนีเซีย:

• บังคับใช้กฎระเบียบให้เข้มงวดยิ่งขึ้น: ทำให้โรงเรียนทุกแห่ง รวมถึงสถานศึกษาทางศาสนาและโรงเรียนประจำ ปฏิบัติตามนโยบายต่อต้านการกลั่นแกล้ง และจัดตั้งทีมป้องกันที่มีประสิทธิภาพ
• ฝึกอบรมและสนับสนุนครู: จัดการฝึกอบรมให้ครูอย่างสม่ำเสมอเกี่ยวกับการสังเกตและรับมือกับการกลั่นแกล้ง พร้อมจัดหาทรัพยากรด้านสุขภาพจิตเพื่อลดความเครียดและป้องกันความรุนแรง
• การรายงานอย่างโปร่งใสและความรับผิดชอบ: จัดทำช่องทางที่ปลอดภัยและเข้าถึงได้สำหรับนักเรียนและผู้ปกครองในการรายงานการกลั่นแกล้ง และให้ทั้งบุคคลและสถาบันรับผิดชอบต่อความบกพร่องในการคุ้มครองเด็ก
• ให้ความรู้แก่ชุมชน: จัดแคมเปญสาธารณะเพื่อสร้างความตระหนักถึงอันตรายของการกลั่นแกล้ง และความสำคัญของความเห็นอกเห็นใจ ความเคารพ และการไม่ใช้ความรุนแรง
• การวิจัยและจัดเก็บข้อมูล: ลงทุนในการวิจัยเพื่อทำความเข้าใจความแพร่หลาย สาเหตุ และผลกระทบของการกลั่นแกล้งให้ดียิ่งขึ้น และใช้ข้อมูลเป็นแนวทางกำหนดนโยบายและแนวปฏิบัติ

สรุป

• กรณีการกลั่นแกล้งจนเสียชีวิตในโรงเรียนอินโดนีเซียเพิ่มขึ้น โดยการเสียชีวิตของนักเรียนในสถานศึกษาทั้งทางโลกและทางศาสนาเมื่อไม่นานมานี้สร้างความกังวลไปทั่วประเทศ
• การกลั่นแกล้งเป็นปัญหาเชิงระบบที่กระทบการศึกษาทุกระดับ รวมถึงมหาวิทยาลัยและโรงเรียนแพทย์
• หลักฐานทางสถิติแสดงให้เห็นว่าจำนวนกรณีที่มีการรายงานเพิ่มขึ้นอย่างมาก แต่เหตุการณ์อีกหลายกรณียังคงถูกปกปิดเพราะความกลัวและการตีตรา
• ปัจจัยทางวัฒนธรรม สถาบัน และครอบครัวมีส่วนทำให้การกลั่นแกล้งแพร่หลาย โดยทั้งเหยื่อและผู้ก่อเหตุมักประสบปัญหาบาดแผลทางจิตใจ
• มีการออกกฎระเบียบของรัฐบาลแล้ว แต่การบังคับใช้ยังไม่สม่ำเสมอ และโรงเรียนหลายแห่งขาดกลไกป้องกันและรับมือที่มีประสิทธิภาพ
• ครูและบุคลากรโรงเรียนจำเป็นต้องได้รับการฝึกอบรมและการสนับสนุนที่ดีขึ้นเพื่อสังเกตและแก้ปัญหาการกลั่นแกล้ง อีกทั้งต้องให้ความสำคัญกับสุขภาพจิตของบุคลากรด้วย
• แนวทางแก้ปัญหาอย่างรอบด้านที่เกี่ยวข้องกับครอบครัว ชุมชน และรัฐบาล เป็นสิ่งจำเป็นในการสร้างสภาพแวดล้อมการเรียนรู้ที่ปลอดภัยและเกื้อหนุนเด็กทุกคน
• จำเป็นต้องเร่งดำเนินการเพื่อยุติวัฏจักรความรุนแรง และทำให้โรงเรียนอินโดนีเซียเป็นสถานที่แห่งการเรียนรู้ การเติบโต และความปลอดภัยตามที่ควรจะเป็น