กฎหมายต่อต้านการก่อการร้ายของบังกลาเทศกับการบังคับบุคคลให้สูญหาย: การบิดเบือนกระบวนการยุติธรรมอย่างเป็นระบบ

บทนำ: การใช้กฎหมายต่อต้านการก่อการร้ายเป็นเครื่องมือในบังกลาเทศ

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การใช้กฎหมายต่อต้านการก่อการร้ายของบังกลาเทศ โดยเฉพาะกฎหมายต่อต้านการก่อการร้ายปี 2009 ถูกจับตาอย่างเข้มข้นทั้งจากผู้สังเกตการณ์ในประเทศและนานาชาติ คณะกรรมการสอบสวนที่จัดตั้งขึ้นหลังรัฐบาลชีค ฮาซีนาล่มสลายในเดือนสิงหาคม 2024 เปิดเผยรูปแบบที่น่ากังวลว่า กฎหมายต่อต้านการก่อการร้ายถูกนำไปใช้ในทางมิชอบอย่างเป็นระบบ เพื่อดำเนินคดีกับผู้ที่ตกเป็นเหยื่อของการบังคับบุคคลให้สูญหาย โดยมักใช้เป็นเครื่องมือปราบปรามความเห็นต่างทางการเมืองและปิดปากฝ่ายต่อต้าน บทความนี้พิจารณาข้อค้นพบของคณะกรรมการ กลไกการใช้อำนาจโดยมิชอบ บทบาทของหน่วยงานความมั่นคง และผลกระทบในวงกว้างต่อสิทธิมนุษยชนและหลักนิติธรรมในบังกลาเทศ

กฎหมายต่อต้านการก่อการร้ายกลายเป็นเครื่องมือปราบปรามได้อย่างไร

กฎหมายต่อต้านการก่อการร้ายซึ่งตราขึ้นในปี 2009 มีจุดประสงค์เพื่อให้ทางการบังกลาเทศมีเครื่องมือทางกฎหมายที่มีประสิทธิภาพในการรับมือกับภัยคุกคามจากการก่อการร้ายที่เกิดขึ้นจริง อย่างไรก็ตาม รายงานระหว่างกาลฉบับที่สองของคณะกรรมการ ซึ่งยื่นในเดือนมิถุนายน 2024 พบว่า กฎหมายนี้ถูกนำมาใช้บ่อยที่สุดไม่ใช่กับผู้ก่อการร้าย แต่กับบุคคลที่ถูกกองกำลังรัฐบังคับให้สูญหาย ในบรรดาผู้ถูกบังคับให้สูญหาย 309 รายที่นำมาวิเคราะห์ มี 198 รายถูกตั้งข้อหาตามกฎหมายต่อต้านการก่อการร้าย มากกว่ากฎหมายฉบับอื่นอย่างมาก นอกจากนี้ยังมีการใช้กฎหมายอื่น เช่น กฎหมายวัตถุระเบิด กฎหมายอาวุธ กฎหมายเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร กฎหมายความมั่นคงทางดิจิทัล และกฎหมายอำนาจพิเศษ แต่ในสัดส่วนที่น้อยกว่า

การวิเคราะห์ของคณะกรรมการเผยให้เห็นรูปแบบการทำให้ผู้คนเป็นอาชญากรอย่างเป็นระบบ โดยมักไม่มีหลักฐานเฉพาะเจาะจงเป็นรายบุคคล นิยามที่กว้างและคลุมเครือในกฎหมายเปิดทางให้ทางการตีกรอบฝ่ายตรงข้ามทางการเมือง นักกิจกรรม และผู้วิจารณ์ว่าเป็นภัยต่อความมั่นคงของชาติ เพื่อใช้เป็นเหตุผลรองรับการควบคุมตัวและดำเนินคดีภายใต้ข้ออ้างเรื่องการต่อต้านการก่อการร้าย

บริบททางการเมืองและช่วงเวลาที่มีการดำเนินคดี

ข้อค้นพบที่ชี้ชัดประการหนึ่งคือความเชื่อมโยงระหว่างเหตุการณ์ทางการเมืองกับการยื่นฟ้องคดีต่อต้านการก่อการร้าย จำนวนคดีที่เพิ่มขึ้นเป็นระลอกสอดคล้องกับช่วงที่ความไม่สงบทางการเมืองทวีความรุนแรง เช่น การเลือกตั้งทั่วไปปี 2018 การประท้วงครั้งใหญ่ต่อต้านบุคคลสำคัญจากต่างประเทศ และการเคลื่อนไหวของฝ่ายค้าน ตัวอย่างเช่น ในปี 2018 จำนวนคดีเพิ่มขึ้นอย่างมากพร้อมกับการปราบปรามพรรคฝ่ายค้าน ส่วนในปี 2022 การเคลื่อนไหวที่เพิ่มขึ้นของพรรคชาตินิยมบังกลาเทศ (BNP) และจามาอัต-เอ-อิสลามี นำไปสู่การยื่นฟ้องคดีอย่างต่อเนื่อง ขณะที่คดีในปี 2021 สะท้อนการตอบสนองของรัฐบาลต่อการประท้วงต่อต้านการเยือนของนเรนทรา โมดี นายกรัฐมนตรีอินเดีย

ในทางกลับกัน เมื่อการเคลื่อนไหวของฝ่ายค้านเปลี่ยนไปเป็นการเผชิญหน้าโดยตรงบนท้องถนนในปี 2023 มีการใช้ข้อหาต่อต้านการก่อการร้ายน้อยลง และจำนวนคดีใหม่ลดลง หลังการเลือกตั้งทั่วไปปี 2024 การยื่นฟ้องลดลงไปอีกเมื่อกิจกรรมทางการเมืองซาลง การขึ้นลงเช่นนี้ชี้ว่าการบังคับใช้กฎหมายต่อต้านการก่อการร้ายไม่ได้เป็นกลาง หากแต่ผูกโยงอย่างใกล้ชิดกับความพยายามของรัฐบาลในการปราบปรามความเห็นต่างในช่วงเวลาที่อ่อนไหวทางการเมือง

กลไกการใช้อำนาจโดยมิชอบ: การบีบบังคับ การสร้างหลักฐานเท็จ และการสมรู้ร่วมคิดของฝ่ายตุลาการ

รายงานของคณะกรรมการให้รายละเอียดเกี่ยวกับวิธีการบีบบังคับหลายรูปแบบที่ใช้เพื่อให้ได้มาซึ่งคำรับสารภาพและสร้างคดีใส่ร้ายผู้ที่ตกเป็นเหยื่อของการบังคับให้สูญหาย เหยื่อมักถูกควบคุมตัวในสถานที่ลับ ทรมาน และข่มขู่ว่าจะทำร้ายเพิ่มเติมหากไม่ลงนามในคำรับสารภาพตามที่ผู้ควบคุมตัวบอกให้เขียน จากนั้นคำรับสารภาพเหล่านี้ ซึ่งเรียกว่าคำรับสารภาพตามมาตรา 164 จะถูกนำเสนอต่อผู้พิพากษาในฐานะการยอมรับผิดโดยสมัครใจ

คำรับสารภาพที่ถูกบังคับและการขาดหลักประกันทางกฎหมาย

คำให้การที่คณะกรรมการรวบรวมเผยให้เห็นรูปแบบที่สอดคล้องกันอย่างน่าตกใจ เหยื่อถูกบังคับให้ท่องบทที่เจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายเขียนขึ้น ซ้อมภายใต้การข่มขู่ และกล่าวบทนั้นในศาล หลายคนถูกปฏิเสธไม่ให้พบที่ปรึกษากฎหมาย และผู้พิพากษามักไม่ตรวจสอบว่าคำรับสารภาพนั้นได้มาโดยสมัครใจหรือไม่ ในบางกรณี เหยื่อถูกบังคับให้พูดต่อหน้าผู้ที่ทรมานตน โดยไม่มีโอกาสสื่อสารกับผู้พิพากษาเป็นการส่วนตัว

เหยื่อรายหนึ่งซึ่งมีอายุ 19 ปี เล่าว่าในปี 2020 เขาถูกหน่วยต่อต้านการก่อการร้ายและอาชญากรรมข้ามชาติ (CTTC) ขังไว้ในเรือนจำลับนานกว่าหนึ่งเดือน เขาถูกบังคับให้ซ้อมคำรับสารภาพซ้ำแล้วซ้ำเล่า และแม้จะบอกผู้พิพากษาว่าถูกซ้อมและบังคับให้รับสารภาพ คำให้การดังกล่าวก็ยังถูกบันทึกไว้เพื่อใช้กล่าวหาเขา เหยื่ออีกรายซึ่งถูกสำนักงานข่าวกรองกองทัพ (DGFI) และกองพันปฏิบัติการด่วน (RAB) บังคับให้สูญหายเป็นเวลาหนึ่งปี ถูกนำตัวขึ้นศาลในสภาพที่โกนหนวดเคราใหม่และสวมเสื้อผ้าสะอาด เพื่อสร้างภาพว่าทุกอย่างเป็นปกติ ขณะที่ความจริงเกี่ยวกับสิ่งที่เขาประสบถูกเพิกเฉย

คดีคั่งค้างในศาลและการยกฟ้องจำนวนมาก

คณะกรรมการพบว่า การจัดการคดีต่อต้านการก่อการร้ายของระบบตุลาการได้รับอิทธิพลจากแรงกดดันด้านการบริหารมากกว่าคุณค่าของพยานหลักฐาน คดีที่ใกล้ครบห้าปีมักถูกพิจารณาให้เสร็จสิ้นเป็นจำนวนมากในคราวเดียวเพื่อไม่ให้ดูเหมือนมีคดีคั่งค้าง และส่วนใหญ่ลงเอยด้วยการยกฟ้อง ในคดี 794 คดีที่มีผลยุติตั้งแต่ปี 2017 ถึง 2024 มีเพียง 52 คดีที่นำไปสู่การพิพากษาว่ามีความผิด คิดเป็นอัตราการพิพากษาลงโทษเพียง 7 เปอร์เซ็นต์ อัตราที่ต่ำอย่างยิ่งนี้ชี้ว่าคดีจำนวนมากอาจไม่มีมูลเพียงพอตั้งแต่แรก และทำให้เกิดคำถามสำคัญเกี่ยวกับหลักเกณฑ์ที่ใช้ในการเริ่มดำเนินคดี

บทบาทของหน่วยงานความมั่นคงในการบังคับบุคคลให้สูญหาย

การสอบสวนของคณะกรรมการระบุหน่วยงานรัฐหลายแห่งว่าเป็นผู้กระทำหลักในกรณีการบังคับบุคคลให้สูญหาย ได้แก่ ตำรวจบังกลาเทศ (รวมถึงกองสืบสวนและกองพิเศษ) กองพันปฏิบัติการด่วน (RAB) หน่วยต่อต้านการก่อการร้ายและอาชญากรรมข้ามชาติ (CTTC) สำนักงานข่าวกรองกองทัพ (DGFI) หน่วยข่าวกรองความมั่นคงแห่งชาติ (NSI) และกองกำลังรักษาชายแดนบังกลาเทศ (BGB) แต่ละหน่วยมีบทบาทเฉพาะในกลไกการปราบปราม โดยมักปฏิบัติงานเกินขอบเขตอำนาจตามกฎหมายและแทบไม่ต้องรับผิด

กองพันปฏิบัติการด่วน (RAB): จากการต่อต้านการก่อการร้ายสู่หน่วยสังหารทางการเมือง

เดิมที RAB ก่อตั้งขึ้นเพื่อปราบปรามอาชญากรรมร้ายแรงและการก่อการร้าย แต่ไม่นานก็กลายเป็นชื่อที่เชื่อมโยงกับการละเมิดสิทธิมนุษยชน ทั้งการสังหารนอกกระบวนการยุติธรรม การทรมาน และการบังคับบุคคลให้สูญหาย คณะกรรมการบันทึกคดีหลายร้อยคดีที่เกี่ยวข้องกับ RAB โดยเหยื่อจำนวนมากถูกพบว่าเสียชีวิตหรือยังคงสูญหาย ฝ่ายข่าวกรองของ RAB ปฏิบัติการลับและควบคุมตัวบุคคลในสถานที่ลับ เช่น ห้องควบคุมตัวของคณะทำงานสอบสวน (TFI) อันฉาวโฉ่ ซึ่งผู้ถูกควบคุมตัวต้องเผชิญการทรมานอย่างต่อเนื่อง

การตรวจสอบจากนานาชาติทวีความเข้มข้นขึ้น หลังสหรัฐฯ ประกาศคว่ำบาตร RAB และผู้บัญชาการในปี 2021 โดยอ้างถึงการละเมิดสิทธิมนุษยชนอย่างร้ายแรง แม้จะมีมาตรการเหล่านี้ ประวัติการละเมิดของ RAB ก็ยังคงบั่นทอนความเชื่อมั่นของประชาชนต่อหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย และเป็นอุปสรรคสำคัญต่อการปฏิรูปประชาธิปไตย

ตำรวจและกองสืบสวน: การถูกทำให้เป็นเครื่องมือทางการเมืองและการลอยนวลพ้นผิด

พบว่าตำรวจบังกลาเทศ โดยเฉพาะกองสืบสวน มีบทบาทสำคัญในการบังคับบุคคลให้สูญหาย โดยเฉพาะในช่วงที่เกิดความไม่สงบทางการเมือง ตำรวจถูกทำให้เป็นเครื่องมือทางการเมืองมากขึ้นเรื่อย ๆ และทำหน้าที่บังคับใช้นโยบายรัฐบาลแทนที่จะเป็นสถาบันที่วางตัวเป็นกลาง เหยื่อประกอบด้วยนักกิจกรรมทางการเมือง นักศึกษา ครู นักธุรกิจ และผู้วิจารณ์รัฐบาล การทรมานระหว่างควบคุมตัวแพร่หลาย ขณะที่การสังหารนอกกระบวนการยุติธรรม ซึ่งมักถูกเรียกว่าเหตุ “ยิงปะทะ” กลายเป็นลักษณะเด่นของปฏิบัติการตำรวจ

CTTC และ DGFI: หน่วยข่าวกรองในฐานะเครื่องมือปราบปราม

CTTC ซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี 2016 และ DGFI ซึ่งเป็นหน่วยข่าวกรองทางทหารหลักของบังกลาเทศ ต่างมีส่วนเกี่ยวข้องกับการบังคับบุคคลให้สูญหาย การทรมาน และการควบคุมตัวโดยพลการ คณะกรรมการพบว่าหน่วยงานเหล่านี้มักดำเนินการสถานที่ควบคุมตัวลับ เช่น “อายนาฆอร์” (บ้านกระจก) อันเลื่องชื่อ ซึ่งผู้ถูกควบคุมตัวถูกตัดขาดจากโลกภายนอกและถูกทารุณกรรมอย่างรุนแรง การขาดการกำกับดูแลและการขยายบทบาทของหน่วยงานเหล่านี้เข้าไปในกิจการพลเรือนมีส่วนสร้างวัฒนธรรมลอยนวลพ้นผิดและบ่อนทำลายการปกครองแบบประชาธิปไตย

NSI และ BGB: การสอดส่องและการลักพาตัวข้ามพรมแดน

NSI ซึ่งเป็นหน่วยข่าวกรองพลเรือนหลักของบังกลาเทศ และ BGB ซึ่งรับผิดชอบการรักษาความมั่นคงชายแดน ต่างถูกระบุว่ามีส่วนเกี่ยวข้องกับการบังคับบุคคลให้สูญหาย NSI ถูกกล่าวหาว่าสอดส่องและปราบปรามฝ่ายค้านทางการเมือง ภาคประชาสังคม และนักข่าว โดยมักไม่มีการกำกับดูแลตามกฎหมาย ส่วน BGB เชื่อมโยงกับการส่งตัวบุคคลข้ามพรมแดน โดยบางครั้งเหยื่อถูกส่งมอบให้หน่วยงานความมั่นคงต่างชาติ ยิ่งทำให้ความพยายามในการเอาผิดผู้กระทำผิดซับซ้อนขึ้น

สถานที่ควบคุมตัวลับ: โครงสร้างพื้นฐานของการละเมิด

คณะกรรมการระบุสถานที่ควบคุมตัวลับอย่างน้อย 16 แห่งทั่วบังกลาเทศ รวมถึงสถานที่ในธากา จิตตะกอง นารายัณคัญจ์ ราชชาฮี และเมืองอื่น ๆ สถานที่เหล่านี้มักตั้งอยู่ภายในบริเวณของตำรวจหรือหน่วยข่าวกรอง และใช้กักขังเหยื่อโดยตัดขาดจากโลกภายนอกเป็นเวลาหลายสัปดาห์หรือหลายเดือน วิธีทรมานมีทั้งการทำให้สำลักน้ำ การช็อตไฟฟ้า การแขวนเหยื่อกลับหัว และการทำร้ายทางจิตใจ การมีอยู่ของสถานที่เหล่านี้ตอกย้ำให้เห็นว่าการบังคับบุคคลให้สูญหายเป็นการกระทำอย่างเป็นระบบ และมีหน่วยงานรัฐหลายแห่งสมรู้ร่วมคิด

ผลกระทบต่อเหยื่อและครอบครัว

ต้นทุนด้านมนุษย์จากการละเมิดเหล่านี้ร้ายแรงอย่างยิ่ง เหยื่อของการบังคับให้สูญหายต้องเผชิญการทรมาน บาดแผลทางจิตใจ และตราบาปจากการถูกกล่าวหาว่าเป็นผู้ก่อการร้ายหรืออาชญากร หลายคนตกเป็นเป้าหมายเพียงเพราะแสดงความเห็นต่างทางออนไลน์ เข้าร่วมการประท้วง หรือมีความเกี่ยวข้องกับพรรคฝ่ายค้าน ครอบครัวไม่เพียงต้องทนทุกข์กับความไม่รู้ชะตากรรมของคนที่รัก แต่ยังแบกรับภาระทางการเงินอย่างหนัก โดยค่าใช้จ่ายทางกฎหมายเฉลี่ยสูงถึง 7 แสนตากาต่อคดี

เหยื่อบางคนไม่เคยกลับมา ส่วนผู้ที่ได้รับการปล่อยตัวก็ถูกความกลัวทำให้เงียบงัน คณะกรรมการตรวจสอบและทบทวนคดีการบังคับบุคคลให้สูญหายกว่า 1,350 คดี โดยยังมีบุคคลอย่างน้อย 345 รายที่สูญหาย ความอยุติธรรมและการขาดความรับผิดทำให้ครอบครัวยังคงอยู่กับความไม่แน่นอนและความโศกเศร้าอย่างไม่สิ้นสุด

ท่าทีของนานาชาติและเสียงเรียกร้องให้ปฏิรูป

องค์กรสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ รวมถึงฮิวแมนไรตส์วอตช์ แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล และสหพันธ์สิทธิมนุษยชนสากล (FIDH) ประณามซ้ำแล้วซ้ำเล่าต่อการใช้กฎหมายต่อต้านการก่อการร้ายของบังกลาเทศเพื่อปิดปากผู้เห็นต่างและก่อเหตุบังคับบุคคลให้สูญหาย สหประชาชาติและรัฐบาลประเทศผู้ให้ความช่วยเหลือเรียกร้องให้มีการสอบสวนอย่างเป็นอิสระ ยุบหน่วยงานที่ละเมิดสิทธิอย่าง RAB และปฏิรูปอย่างรอบด้านเพื่อฟื้นฟูหลักนิติธรรม

พัฒนาการทางการเมืองและการเปลี่ยนแปลงทางกฎหมายล่าสุด

หลังรัฐบาลฮาซีนาถูกโค่น รัฐบาลชั่วคราวที่นำโดยมูฮัมหมัด ยูนุส เจ้าของรางวัลโนเบล ให้คำมั่นว่าจะฟื้นฟูหลักประชาธิปไตยและเคารพสิทธิมนุษยชน อย่างไรก็ตาม ความริเริ่มด้านกฎหมายเมื่อไม่นานมานี้ รวมถึงการสั่งห้ามพรรคอวามีลีกเป็นการชั่วคราวและการแก้ไขกฎหมายต่อต้านการก่อการร้าย ถูกวิจารณ์ว่าเป็นการดำเนินตามแนวทางปราบปรามของรัฐบาลชุดก่อน ฮิวแมนไรตส์วอตช์และกลุ่มอื่น ๆ เตือนว่ามาตรการเหล่านี้เสี่ยงบั่นทอนเสรีภาพขั้นพื้นฐานและไม่อาจนำความยุติธรรมมาสู่ผู้ได้รับผลกระทบจากการละเมิดที่ผ่านมา

คณะกรรมการสอบสวนกรณีการบังคับบุคคลให้สูญหายบันทึกเรื่องร้องเรียนไว้กว่า 1,676 ราย โดยข้อค้นพบเบื้องต้นระบุถึง “การวางระบบอย่างเป็นแบบแผน” เบื้องหลังการบังคับให้สูญหาย ซึ่งส่วนใหญ่มุ่งเป้าไปที่ฝ่ายตรงข้ามทางการเมือง คณะกรรมการเรียกร้องให้เร่งปฏิรูป รวมถึงจัดตั้งกลไกกำกับดูแลที่เป็นอิสระ ดำเนินคดีกับผู้กระทำผิด และให้การสนับสนุนครอบครัวของเหยื่อ

ผลกระทบในวงกว้าง: พื้นที่พลเมืองและหลักนิติธรรมที่ถดถอย

การใช้กฎหมายต่อต้านการก่อการร้ายโดยมิชอบและการบังคับบุคคลให้สูญหายส่งผลให้ผู้คนในบังกลาเทศหวาดกลัวที่จะใช้พื้นที่พลเมือง นักข่าว นักปกป้องสิทธิมนุษยชน และประชาชนทั่วไปเผชิญการคุกคาม การสอดส่อง และความรุนแรงเมื่อลุกขึ้นพูดถึงการละเมิดของรัฐบาล กฎหมายอย่างกฎหมายความมั่นคงทางดิจิทัลและกฎหมายความมั่นคงทางไซเบอร์ถูกนำมาใช้ทำให้การแสดงความเห็นต่างทางออนไลน์เป็นความผิดทางอาญาและจำกัดเสรีภาพในการแสดงออก

แม้จะมีมาตรการคว่ำบาตรและการรณรงค์กดดันจากนานาชาติ การละเมิดก็ยังดำเนินต่อไป โดยกองกำลังความมั่นคงมักลอยนวลพ้นผิด การขาดความรับผิดชอบบั่นทอนความเชื่อมั่นของประชาชนต่อสถาบันต่าง ๆ และทำลายรากฐานของประชาธิปไตยและหลักนิติธรรม

สรุป

• ทางการบังกลาเทศใช้กฎหมายต่อต้านการก่อการร้ายปี 2009 ในทางมิชอบอย่างเป็นระบบเพื่อดำเนินคดีกับเหยื่อของการบังคับบุคคลให้สูญหาย โดยมุ่งเป้าไปที่ฝ่ายตรงข้ามทางการเมืองและผู้เห็นต่างเป็นหลัก
• หน่วยงานรัฐ ได้แก่ ตำรวจ RAB, CTTC, DGFI, NSI และ BGB ถูกระบุว่ามีส่วนเกี่ยวข้องกับการละเมิดสิทธิมนุษยชนอย่างกว้างขวาง ทั้งการทรมาน การควบคุมตัวลับ และการสังหารนอกกระบวนการยุติธรรม
• คำรับสารภาพมักได้มาภายใต้การบีบบังคับ โดยมีการสมรู้ร่วมคิดของฝ่ายตุลาการและขาดหลักประกันทางกฎหมายสำหรับเหยื่อ
• ช่วงเวลาและจำนวนคดีที่ดำเนินคดีผูกโยงอย่างใกล้ชิดกับเหตุการณ์ทางการเมือง บ่งชี้ว่ากฎหมายต่อต้านการก่อการร้ายถูกใช้เป็นเครื่องมือปราบปราม มากกว่าจะเป็นมาตรการรักษาความมั่นคงที่แท้จริง
• องค์กรระหว่างประเทศเรียกร้องให้มีการสอบสวนอย่างเป็นอิสระ ยุบหน่วยงานที่ละเมิดสิทธิ และปฏิรูปกฎหมายและสถาบันอย่างรอบด้าน
• การเปลี่ยนแปลงกฎหมายล่าสุดของรัฐบาลชั่วคราวทำให้เกิดข้อกังวลว่าแนวทางปราบปรามจะยังดำเนินต่อไป แม้จะให้คำมั่นว่าจะปฏิรูปประชาธิปไตย
• การขาดความรับผิดและความยุติธรรมให้แก่เหยื่อของการบังคับบุคคลให้สูญหายอย่างต่อเนื่อง ยังคงบั่นทอนสิทธิมนุษยชนและหลักนิติธรรมในบังกลาเทศ