ผลิตภาพแรงงานด้านไอทีของญี่ปุ่นดิ่งลง: สาเหตุ ผลกระทบ และหนทางข้างหน้า

ผลิตภาพแรงงานด้านไอทีของญี่ปุ่นดิ่งลง: ผิดแผกจากประเทศอื่นในกลุ่ม G7

ญี่ปุ่นซึ่งได้รับการยกย่องมาอย่างยาวนานว่าเป็นมหาอำนาจด้านเทคโนโลยี กำลังเผชิญกับผลิตภาพแรงงานด้านไอทีที่ลดลงอย่างน่ากังวล ระหว่างปี 2019 ถึง 2023 ภาคไอทีของญี่ปุ่นมีผลิตภาพแรงงานลดลงมากที่สุดในบรรดาประเทศอุตสาหกรรมชั้นนำทั้งเจ็ด หรือ G7 แม้จำนวนแรงงานในภาคไอทีจะเพิ่มขึ้นอย่างมาก แต่การเติบโตของกำไรกลับตามไม่ทัน ทำให้เกิดข้อกังวลเกี่ยวกับความสามารถในการแข่งขันทางเศรษฐกิจและแนวโน้มการเติบโตในอนาคตของประเทศ

บทความนี้สำรวจขนาดของปัญหาผลิตภาพในญี่ปุ่น สาเหตุเบื้องหลัง และผลกระทบต่อเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ นอกจากนี้ยังเปรียบเทียบญี่ปุ่นกับประเทศอื่นในกลุ่ม G7 และพิจารณาว่าผู้เชี่ยวชาญเห็นว่าจำเป็นต้องดำเนินมาตรการใดเพื่อพลิกแนวโน้มนี้

ปัญหาผลิตภาพของญี่ปุ่นรุนแรงแค่ไหน?

ผลิตภาพแรงงานของญี่ปุ่นเป็นข้อกังวลที่ยืดเยื้อมาหลายทศวรรษ แต่ข้อมูลล่าสุดเผยให้เห็นว่าภาคไอทีลดลงอย่างรุนแรงเป็นพิเศษ ตามข้อมูลจากศูนย์ผลิตภาพแห่งญี่ปุ่นและ OECD ผลิตภาพแรงงานด้านไอทีของญี่ปุ่นลดลง 13% ระหว่างปี 2019 ถึง 2023 ซึ่งเป็นการลดลงมากที่สุดในบรรดาประเทศ G7 และเป็นประเทศเดียวในกลุ่มที่ลดลงเป็นตัวเลขสองหลัก ในทางตรงกันข้าม สหรัฐฯ และสหราชอาณาจักรมีผลิตภาพแรงงานด้านไอทีเพิ่มขึ้นในช่วงเวลาเดียวกัน

โดยรวมแล้ว ผลิตภาพแรงงานของญี่ปุ่นอยู่ในอันดับที่ 29 จากสมาชิก 38 ประเทศขององค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (OECD) ในปี 2023 โดยมีผลิตภาพต่อชั่วโมงอยู่ที่ 56.80 ดอลลาร์ ทำให้ญี่ปุ่นรั้งท้ายกลุ่ม G7 ตามหลังสหรัฐฯ (97.70 ดอลลาร์ต่อชั่วโมง) อยู่มาก และยังต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของ OECD ที่ 65.20 ดอลลาร์ต่อชั่วโมง ไอร์แลนด์ซึ่งอยู่ในอันดับหนึ่งของ OECD มีผลิตภาพสูงถึง 154.90 ดอลลาร์ต่อชั่วโมง

ช่องว่างด้านผลิตภาพระหว่างญี่ปุ่นกับสหรัฐฯ ถ่างกว้างขึ้นตามกาลเวลา ในปี 2000 ผลิตภาพของญี่ปุ่นอยู่ที่ประมาณ 70% ของระดับสหรัฐฯ แต่ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ลดลงเหลือต่ำกว่า 60% การลดลงนี้ไม่ได้จำกัดอยู่แค่ภาคไอที ผลิตภาพโดยรวมของญี่ปุ่นชะงักงันหรือลดลงในหลายภาคส่วน โดยเฉพาะภาคบริการ

ภาคไอที: แรงงานมากขึ้น แต่ผลผลิตน้อยลง

ในช่วงการระบาดของโควิด-19 บริษัทญี่ปุ่นลงทุนในเครื่องมือดิจิทัล เช่น การประชุมทางวิดีโอ และเพิ่มจำนวนแรงงานด้านไอทีขึ้น 20% เป็น 2.35 ล้านคน อย่างไรก็ตาม มูลค่าเพิ่มที่ภาคส่วนนี้สร้างขึ้นเติบโตเพียง 5% ระหว่างปี 2019 ถึง 2023 เมื่อเทียบกันแล้ว มูลค่าเพิ่มของภาคไอทีสหรัฐฯ เพิ่มขึ้น 39% และของเยอรมนีเพิ่มขึ้น 12% ในช่วงเวลาเดียวกัน

นั่นหมายความว่า แม้จะมีคนทำงานด้านไอทีมากขึ้น แต่โดยเฉลี่ยแล้วแรงงานแต่ละคนกลับสร้างมูลค่าได้น้อยลง ซึ่งเป็นสัญญาณน่ากังวลสำหรับประเทศที่กำลังเผชิญกับประชากรลดลงและการขาดแคลนแรงงาน

เหตุใดญี่ปุ่นจึงตามหลัง?

มีหลายปัจจัยที่ทำให้ผลิตภาพของญี่ปุ่นล้าหลัง ทั้งในภาคไอทีและเศรษฐกิจโดยรวม ผู้เชี่ยวชาญชี้ถึงความท้าทายเชิงโครงสร้าง วัฒนธรรม และเทคโนโลยีที่เอาชนะได้ยาก

1. ระบบไอทีที่ปรับแต่งเฉพาะและแนวปฏิบัติแบบเดิม

ปัญหาสำคัญประการหนึ่งคือการพึ่งพาระบบไอทีที่ปรับแต่งเฉพาะอย่างมากของญี่ปุ่น ต่างจากบริษัทสหรัฐฯ ที่ให้บริการมาตรฐานบนระบบคลาวด์ บริษัทญี่ปุ่นมักพัฒนาโซลูชันเฉพาะให้ลูกค้าแต่ละราย แนวทางนี้ต้องใช้บุคลากรจำนวนมากในการดำเนินงานและบำรุงรักษา ทำให้ประสิทธิภาพและความสามารถในการขยายระบบลดลง ผลที่ตามมาคือการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลสร้างผลิตภาพเพิ่มขึ้นได้อย่างจำกัด

2. การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลที่ล่าช้า

ความพยายามของญี่ปุ่นในการก้าวสู่สังคมไอทีขั้นสูงยังไม่บรรลุเป้าหมาย การใช้บริการภาครัฐดิจิทัลอย่างจำกัด เช่น บัตรประจำตัว My Number และการไม่มีแพลตฟอร์มแชร์รถ สะท้อนให้เห็นว่าการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลของประเทศเป็นไปอย่างล่าช้า ธุรกิจจำนวนมากยังพึ่งพากระบวนการที่ใช้เอกสาร และเผชิญอุปสรรคด้านกฎระเบียบที่ขัดขวางนวัตกรรม

3. โครงสร้างตลาดแรงงาน: การจ้างงานตลอดชีพและแรงงานนอกประจำ

ระบบการจ้างงานตลอดชีพแบบดั้งเดิมของญี่ปุ่นช่วยให้มีความมั่นคงในการทำงาน แต่จำกัดการเคลื่อนย้ายและความยืดหยุ่นของแรงงาน เพื่อรับมือกับการแข่งขันระดับโลก บริษัทต่างๆ หันมาจ้างแรงงานนอกประจำมากขึ้น ไม่ว่าจะเป็นพนักงานพาร์ตไทม์ ชั่วคราว หรือพนักงานตามสัญญา ปัจจุบันแรงงานกลุ่มนี้มีสัดส่วนเกือบ 40% ของกำลังแรงงานทั้งหมด โดยทั่วไปแล้วพวกเขาได้รับค่าจ้างต่ำกว่าและมีโอกาสพัฒนาทักษะน้อยกว่า ซึ่งบั่นทอนการลงทุนในเทคโนโลยีใหม่และฉุดรั้งผลิตภาพ

ศาสตราจารย์มิ होะ ทากิซาวะ จากมหาวิทยาลัยกาคุชูอิน ซึ่งเป็นผู้กำกับดูแลงานวิจัยของศูนย์ผลิตภาพแห่งญี่ปุ่น ให้ความเห็นว่า:

ผลิตภาพแรงงานของญี่ปุ่นยังอยู่ในระดับต่ำ สาเหตุหลักมาจากบริษัทญี่ปุ่นไม่ลงทุนในทรัพยากรบุคคลผ่านมาตรการต่างๆ เช่น การขึ้นค่าจ้าง นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องส่งเสริมการลงทุนในสินทรัพย์ไม่มีตัวตน รวมถึงด้านดิจิทัล เพื่อเพิ่มมูลค่าเพิ่ม

4. การลงทุนในทุนมนุษย์และนวัตกรรมไม่เพียงพอ

ผู้สังเกตการณ์ระบุว่า บริษัทญี่ปุ่นดำเนินการอย่างล่าช้าในการลงทุนด้านการฝึกอบรมพนักงาน การเพิ่มทักษะใหม่ และสินทรัพย์ไม่มีตัวตน เช่น ซอฟต์แวร์และทรัพย์สินทางปัญญา การลงทุนที่ไม่เพียงพอนี้ขัดขวางนวัตกรรมและจำกัดความสามารถในการปรับตัวต่อเทคโนโลยีใหม่ เช่น ปัญญาประดิษฐ์ (AI)

5. แรงกดดันด้านประชากรและการขาดแคลนแรงงาน

ประชากรสูงวัยและจำนวนประชากรที่ลดลงของญี่ปุ่นมักถูกยกเป็นสาเหตุของการขาดแคลนแรงงาน อย่างไรก็ตาม แม้ประชากรวัยทำงานจะลดลง แต่กำลังแรงงานโดยรวมกลับเพิ่มขึ้นจากการมีส่วนร่วมในตลาดแรงงานที่มากขึ้นของผู้หญิงและผู้สูงอายุ กระนั้น เนื่องจากผลิตภาพยังอยู่ในระดับต่ำ ญี่ปุ่นจึงต้องใช้แรงงานมากขึ้นเพื่อผลิตผลงานให้ได้เท่ากับประเทศอื่น ผู้เชี่ยวชาญบางคนมองว่าการขาดแคลนแรงงานของญี่ปุ่นส่วนหนึ่งเป็นปัญหาด้านผลิตภาพ หากผลิตภาพอยู่ในระดับเดียวกับสหรัฐฯ ญี่ปุ่นก็อาจดำเนินงานได้โดยใช้แรงงานน้อยลงมาก

เปรียบเทียบญี่ปุ่นกับประเทศอื่นในกลุ่ม G7

ความแตกต่างระหว่างญี่ปุ่นกับเศรษฐกิจประเทศอื่นในกลุ่ม G7 นั้นชัดเจน ตัวอย่างเช่น สหรัฐฯ มีผลิตภาพแรงงานสูงที่สุดในกลุ่ม G7 และมีการเติบโตทางเศรษฐกิจที่แข็งแกร่ง ส่วนหนึ่งเป็นผลจากประสิทธิภาพแรงงานที่สูง การลงทุนในนวัตกรรมที่แข็งแกร่ง และสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่มีพลวัต ตามข้อมูลจาก Morning Brew แรงงานสหรัฐฯ โดยเฉลี่ยผลิตสินค้าและบริการมูลค่า 171,000 ดอลลาร์ต่อปี เทียบกับแรงงานญี่ปุ่นที่ 96,000 ดอลลาร์

บริษัทสหรัฐฯ ได้ประโยชน์จากเครื่องจักรที่ทันสมัย ซอฟต์แวร์ขั้นสูง และวัฒนธรรมที่ส่งเสริมการย้ายงานและการเป็นผู้ประกอบการ ปัจจัยเหล่านี้ช่วยให้ภาคเทคโนโลยีของสหรัฐฯ ก้าวขึ้นเป็นผู้นำระดับโลก ขณะที่อุตสาหกรรมไอทีของญี่ปุ่นพยายามอย่างหนักเพื่อให้ตามทัน

ประเทศอื่นในกลุ่ม G7 เช่น เยอรมนีและสหราชอาณาจักร ก็สามารถเพิ่มผลิตภาพแรงงานด้านไอทีได้เช่นกัน แม้จะช้ากว่าสหรัฐฯ การก้าวขึ้นสู่อันดับหนึ่งของ OECD ด้านผลิตภาพอย่างรวดเร็วของไอร์แลนด์มีสาเหตุมาจากความสำเร็จในการดึงดูดบริษัทไอทีด้วยนโยบายภาษีที่เอื้อประโยชน์และการให้ความสำคัญกับนวัตกรรม

ผลกระทบต่อเศรษฐกิจและสังคมญี่ปุ่น

ผลิตภาพแรงงานด้านไอทีที่ลดลงส่งผลกระทบเป็นวงกว้างต่อเศรษฐกิจ สังคม และสถานะของญี่ปุ่นในเวทีโลก

1. การเติบโตทางเศรษฐกิจและความสามารถในการแข่งขัน

ผลิตภาพต่ำเป็นข้อจำกัดต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจ และจำกัดความสามารถของญี่ปุ่นในการแข่งขันระดับนานาชาติ เมื่อช่องว่างกับเศรษฐกิจพัฒนาแล้วประเทศอื่นกว้างขึ้น ญี่ปุ่นก็เสี่ยงที่จะยิ่งตามหลังในอุตสาหกรรมสำคัญ รวมถึงเทคโนโลยีและบริการ

2. ค่าจ้างชะงักงันและมาตรฐานการครองชีพ

ผลิตภาพที่ชะงักงันส่งผลให้ค่าจ้างชะงักงันตามไปด้วย แม้ญี่ปุ่นจะลดชั่วโมงทำงานที่ยาวเกินควรได้ แต่การเติบโตของค่าจ้างยังตามหลังประเทศอื่นในกลุ่ม G7 สิ่งนี้ส่งผลให้มาตรฐานการครองชีพลดลงและแรงงานรู้สึกไม่มั่นคงทางเศรษฐกิจมากขึ้น

3. การไหลออกของบุคลากรและเงินทุน

ภาวะเศรษฐกิจซบเซาที่ยืดเยื้อของญี่ปุ่นทำให้เกิดข้อกังวลเรื่อง "อาร์เจนตินาไนเซชัน" ซึ่งเป็นสถานการณ์ที่คนเก่ง สินค้าคุณภาพสูง และเงินทุนไหลออกจากประเทศเพื่อแสวงหาโอกาสที่ดีกว่า จำนวนชาวญี่ปุ่นที่พำนักถาวรในต่างประเทศกำลังเพิ่มขึ้น และบริษัทญี่ปุ่นก็ลงทุนในต่างประเทศมากขึ้นเพื่อให้ได้ผลตอบแทนที่สูงกว่า

4. ความท้าทายทางสังคมและประชากร

ญี่ปุ่นมีประชากรสูงวัยและอัตราการเกิดต่ำ จึงเผชิญแรงกดดันเพิ่มขึ้นในการรักษาความเข้มแข็งทางเศรษฐกิจ หากผลิตภาพไม่ดีขึ้น ประเทศอาจประสบปัญหาในการค้ำจุนระบบสวัสดิการสังคมและรับประกันคุณภาพชีวิตที่ดีให้คนรุ่นต่อไป

ญี่ปุ่นจะพลิกแนวโน้มนี้ได้อย่างไร?

ผู้เชี่ยวชาญและผู้กำหนดนโยบายเห็นตรงกันว่า การพลิกการลดลงของผลิตภาพในญี่ปุ่นจำเป็นต้องอาศัยการปฏิรูปครั้งใหญ่และความพร้อมที่จะเปิดรับการเปลี่ยนแปลง ข้อเสนอแนะสำคัญ ได้แก่:

• เร่งการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล: เปลี่ยนจากระบบไอทีแบบเดิมที่ปรับแต่งเฉพาะ ไปใช้โซลูชันมาตรฐานบนระบบคลาวด์ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพและความสามารถในการขยายระบบ
• ลงทุนในทุนมนุษย์: บริษัทต่างๆ จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการฝึกอบรมพนักงาน การเพิ่มทักษะใหม่ และการขึ้นค่าจ้าง เพื่อส่งเสริมนวัตกรรมและความสามารถในการปรับตัว
• ปฏิรูปโครงสร้างตลาดแรงงาน: ผ่อนคลายแนวปฏิบัติการจ้างงานที่ตายตัว และส่งเสริมการเคลื่อนย้ายระหว่างแรงงานประจำกับแรงงานนอกประจำ เพื่อจับคู่ทักษะให้สอดคล้องกับความต้องการของตลาด
• ส่งเสริมนวัตกรรมและสินทรัพย์ไม่มีตัวตน: การลงทุนเพิ่มขึ้นในงานวิจัย ซอฟต์แวร์ และทรัพย์สินทางปัญญาเป็นสิ่งจำเป็นต่อการเพิ่มผลิตภาพในยุคดิจิทัล
• ใช้ประโยชน์จากปัญญาประดิษฐ์: การนำ AI เชิงสร้างสรรค์และเทคโนโลยีขั้นสูงอื่นๆ มาใช้เป็นแนวทางที่อาจช่วยเพิ่มผลิตภาพ บริษัทไอทียักษ์ใหญ่ของญี่ปุ่นบางแห่ง เช่น NTT Group กำลังตั้งเป้าเพิ่มผลิตภาพการทำงานต่อคน 20% ด้วยการเพิ่มประสิทธิภาพที่ขับเคลื่อนด้วย AI

ศูนย์ผลิตภาพแห่งญี่ปุ่นเน้นย้ำว่าญี่ปุ่นจำเป็นต้องสร้างผลลัพธ์ให้มีประสิทธิภาพมากขึ้นผ่านนวัตกรรมทางเทคนิคและการเพิ่มทักษะใหม่ โดยเฉพาะในช่วงที่ประเทศกำลังเผชิญการขาดแคลนแรงงานจากจำนวนประชากรที่ลดลง

นัยที่กว้างกว่านั้น: ทบทวนการเติบโตและความเป็นอยู่ที่ดี

ผู้เชี่ยวชาญบางคนมองว่าความท้าทายของญี่ปุ่นไม่ได้จำกัดอยู่แค่ผลิตภาพและอันดับ GDP แต่ควรหันมาให้ความสำคัญกับความเป็นอยู่ที่ดีในภาพรวม ซึ่งครอบคลุมทั้งผลผลิตทางเศรษฐกิจ คุณภาพชีวิต โครงสร้างพื้นฐานทางสังคม และความยั่งยืนด้านสิ่งแวดล้อม แนวทางทุนตามที่ระบุไว้ในรายงาน Dasgupta Review เสนอว่าสามารถยกระดับความเป็นอยู่ที่ดีได้ด้วยการลงทุนในทุนภาคเอกชน โครงสร้างพื้นฐานทางสังคม ทุนธรรมชาติ และทุนมนุษย์

แม้ GDP และผลิตภาพที่ชะงักงันจะเป็นเรื่องน่ากังวลอย่างจริงจัง ญี่ปุ่นอาจจำเป็นต้องมีวิสัยทัศน์ใหม่ด้านการเติบโตที่ให้ความสำคัญกับประสบการณ์ชีวิตที่มีคุณค่ามากขึ้นและตัวชี้วัดความมั่งคั่งที่ครอบคลุมกว่าเดิม

สรุป

• ผลิตภาพแรงงานด้านไอทีของญี่ปุ่นลดลง 13% ระหว่างปี 2019 ถึง 2023 ซึ่งเป็นการลดลงมากที่สุดในบรรดาประเทศ G7
• แม้จำนวนแรงงานด้านไอทีเพิ่มขึ้น แต่การเติบโตของกำไรและมูลค่าเพิ่มกลับตามไม่ทัน สะท้อนถึงความไร้ประสิทธิภาพ
• ญี่ปุ่นรั้งท้ายกลุ่ม G7 และอยู่อันดับที่ 29 จาก 38 ประเทศ OECD ในด้านผลิตภาพแรงงานโดยรวม
• สาเหตุสำคัญ ได้แก่ การพึ่งพาระบบไอทีที่ปรับแต่งเฉพาะ การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลที่ล่าช้า โครงสร้างตลาดแรงงานที่ตายตัว และการลงทุนในทุนมนุษย์กับนวัตกรรมที่ไม่เพียงพอ
• ผลกระทบประกอบด้วยการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ช้าลง ค่าจ้างชะงักงัน การไหลออกของบุคลากร และความท้าทายด้านประชากร
• ผู้เชี่ยวชาญแนะนำให้เร่งการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล ลงทุนในทุนมนุษย์ ปฏิรูปตลาดแรงงาน และใช้ประโยชน์จาก AI เพื่อเพิ่มผลิตภาพ
• ญี่ปุ่นอาจจำเป็นต้องทบทวนรูปแบบการเติบโต โดยให้ความสำคัญกับความเป็นอยู่ที่ดีในภาพรวมมากกว่า GDP เพียงอย่างเดียว