ชนชั้นกลางอินโดนีเซียที่กำลังหดตัว: ภัยคุกคามแฝงต่อการเติบโตและเสถียรภาพทางเศรษฐกิจ

ชนชั้นกลางอินโดนีเซีย: จากแรงขับเคลื่อนการเติบโต สู่กลุ่มที่กำลังเผชิญภัยคุกคาม

อินโดนีเซีย ซึ่งเป็นเศรษฐกิจขนาดใหญ่ที่สุดในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ได้รับการยกย่องมาอย่างยาวนานจากการเติบโตอย่างมีพลวัตและการขยายตัวของชนชั้นกลางที่มีชีวิตชีวา อย่างไรก็ตาม ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ประชากรกลุ่มสำคัญนี้หดตัวลงในอัตราที่น่ากังวล แม้สถิติทางการจะแสดงให้เห็นว่าเศรษฐกิจยังขยายตัวในระดับที่น่าพอใจ โดยเติบโต 5.12 เปอร์เซ็นต์ในไตรมาสที่สองของปี 2025 ตามข้อมูลของสำนักงานสถิติกลาง แต่จำนวนชาวอินโดนีเซียที่จัดอยู่ในกลุ่มชนชั้นกลางลดลงจากกว่า 57 ล้านคนในปี 2019 เหลือไม่ถึง 48 ล้านคนในปี 2024 การลดลงนี้ไม่ใช่เพียงความคลาดเคลื่อนทางสถิติ แต่สะท้อนปัญหาเชิงลึกที่คุกคามอนาคตเศรษฐกิจ เสถียรภาพทางสังคม และภูมิทัศน์ทางการเมืองของประเทศ

การบริโภคภาคครัวเรือนซึ่งคิดเป็นสัดส่วนมากกว่าครึ่งหนึ่งของ GDP อินโดนีเซีย เติบโตไม่ถึง 5 เปอร์เซ็นต์ ต่ำกว่าระดับก่อนเกิดโรคระบาด และไม่เพียงพอสำหรับเศรษฐกิจที่พึ่งพาการใช้จ่ายภายในประเทศอย่างมาก แม้นโยบายรัฐบาลจะช่วยบรรเทาความเดือดร้อนให้ชาวอินโดนีเซียที่ยากจนที่สุด แต่ชนชั้นกลางส่วนใหญ่กลับต้องรับมือด้วยตนเอง ท่ามกลางค่าครองชีพที่สูงขึ้น ค่าจ้างที่ซบเซา และการสนับสนุนทางสังคมที่มีจำกัด

ชนชั้นกลางของอินโดนีเซียคือใคร และเหตุใดจึงสำคัญ?

โดยทั่วไป ธนาคารโลกนิยามชนชั้นกลางในอินโดนีเซียว่าเป็นกลุ่มที่มีความมั่นคงทางเศรษฐกิจและสามารถใช้จ่ายกับสินค้าฟุ่มเฟือยหรือสิ่งของนอกเหนือจากปัจจัยพื้นฐานในการดำรงชีพได้ รัฐบาลจัดให้ครัวเรือนที่ใช้จ่ายระหว่าง 132 ถึง 643 ดอลลาร์ต่อเดือนอยู่ในกลุ่มชนชั้นกลาง คนกลุ่มนี้ไม่เพียงเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญของการบริโภค โดยคิดเป็นเกือบ 40 เปอร์เซ็นต์ของการใช้จ่ายภาคเอกชน แต่ยังเป็นฐานหลักของการจัดเก็บภาษี สนับสนุนธุรกิจขนาดเล็ก และค้ำจุนความสามัคคีในสังคม

ครัวเรือนรายได้ปานกลางมีความสำคัญด้วยเหตุผลหลายประการ:

• เป็นผู้เสียภาษีที่เชื่อถือได้และมีส่วนสำคัญต่อรายได้ของรัฐ
• เป็นผู้กู้และนักลงทุนที่สนับสนุนระบบการเงิน
• รับภาระค่าใช้จ่ายด้านการศึกษาและสาธารณสุขเป็นส่วนใหญ่ ช่วยลดแรงกดดันต่อบริการสาธารณะ
• สนับสนุนธุรกิจขนาดเล็กและเศรษฐกิจท้องถิ่นผ่านการใช้จ่าย
• มีส่วนส่งเสริมเสถียรภาพทางสังคมและการเมืองสายกลาง

เมื่อชนชั้นกลางมีความเจริญรุ่งเรือง เศรษฐกิจก็ได้รับประโยชน์จากอุปสงค์ภายในประเทศที่แข็งแกร่ง นวัตกรรม และบรรยากาศการลงทุนที่มีเสถียรภาพ แต่เมื่อชนชั้นกลางอ่อนแอลง ผลกระทบก็แผ่ขยายไปทั่วทุกภาคส่วน

เหตุใดชนชั้นกลางอินโดนีเซียจึงกำลังหดตัว?

การลดลงของชนชั้นกลางอินโดนีเซียเป็นผลจากปัจจัยหลายประการที่เชื่อมโยงกัน ซึ่งหลายปัจจัยรุนแรงขึ้นจากการระบาดของโควิด-19 และแรงกระแทกทางเศรษฐกิจที่ตามมา

ผลกระทบต่อเนื่องจากโรคระบาดและการเปลี่ยนแปลงในตลาดแรงงาน

โรคระบาดส่งผลกระทบอย่างหนักต่อภาคเศรษฐกิจในระบบของอินโดนีเซีย ผู้คนนับล้านสูญเสียงานที่มั่นคงเมื่อโรงงานปิดและธุรกิจลดขนาดลง ตัวอย่างเช่น ราห์มัต ฮิดายัต อดีตคนงานโรงงานรองเท้าในชวาตะวันตก ปัจจุบันมีรายได้น้อยกว่าครึ่งหนึ่งของรายได้เดิมจากการขายลูกชิ้นปิ้งริมถนน เช่นเดียวกับคนอื่นอีกมากมาย เขาไม่สามารถจ่ายค่ารักษาพยาบาลที่จำเป็นให้ครอบครัวได้อีกต่อไป เรื่องราวเช่นนี้เกิดขึ้นทั่วประเทศ เมื่อการเลิกจ้างและการขาดโอกาสงานในระบบใหม่ ๆ ผลักให้ผู้คนจำนวนมากเข้าสู่ภาคเศรษฐกิจนอกระบบ ซึ่งค่าจ้างต่ำกว่าและสวัสดิการมีน้อย

ข้อมูลรัฐบาลระบุว่า การจ้างงานในภาคนอกระบบเพิ่มขึ้นจาก 57 เปอร์เซ็นต์เป็น 59 เปอร์เซ็นต์ระหว่างปี 2018 ถึง 2023 งานใหม่ส่วนใหญ่ที่เกิดขึ้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาเป็นงานนอกระบบ ส่งผลให้กำลังซื้อของชนชั้นกลางลดลง

ค่าจ้างซบเซาและต้นทุนที่สูงขึ้น

แม้อัตราเงินเฟ้อโดยรวมยังอยู่ในระดับที่จัดการได้ที่ประมาณ 2.37 เปอร์เซ็นต์ แต่ค่าบริการที่จำเป็นต่อชนชั้นกลาง เช่น การศึกษาและสาธารณสุข กลับเพิ่มขึ้นเร็วกว่าค่าจ้างมาก เงินเดือนเฉลี่ยในภาคเศรษฐกิจในระบบเพิ่มขึ้นเพียง 3.8 เปอร์เซ็นต์ ทำให้แรงงานแทบไม่มีรายได้ที่แท้จริงเพิ่มขึ้น ผลที่ตามมาคือชนชั้นกลางต้องใช้สัดส่วนงบประมาณกับอาหารและสิ่งจำเป็นมากขึ้น เหลือเงินสำหรับการใช้จ่ายตามความต้องการน้อยลง การเปลี่ยนแปลงนี้เป็นตัวชี้วัดสำคัญของความตึงเครียดทางเศรษฐกิจและคุณภาพชีวิตที่ถดถอย

ภาระภาษีและความไม่แน่นอนด้านนโยบาย

การเปลี่ยนแปลงนโยบายภาษีเมื่อไม่นานมานี้เพิ่มแรงกดดันมากขึ้น ความพยายามของรัฐบาลที่จะขึ้นภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) จาก 11 เป็น 12 เปอร์เซ็นต์ ถูกปรับแก้อย่างกะทันหันให้เก็บเฉพาะสินค้าฟุ่มเฟือย ส่งผลให้ภาคธุรกิจและนักลงทุนเกิดความไม่แน่นอน แม้มาตรการนี้ช่วยให้ครัวเรือนรายได้น้อยไม่ต้องรับผลกระทบในทันที แต่ก็แทบไม่ได้แก้ไขความเหลื่อมล้ำในวงกว้างที่ชนชั้นกลางกำลังเผชิญ อัตราส่วนรายได้ภาษีต่อ GDP ของอินโดนีเซียยังต่ำเมื่อเทียบกับประเทศอื่นในภูมิภาค ทำให้รัฐบาลมีข้อจำกัดในการจัดหาเงินทุนสำหรับการลงทุนสำคัญด้านโครงสร้างพื้นฐาน การศึกษา และการคุ้มครองทางสังคม

ความท้าทายเชิงโครงสร้างของเศรษฐกิจ

เศรษฐกิจอินโดนีเซียพึ่งพาสินค้าโภคภัณฑ์อย่างนิกเกิล ถ่านหิน และน้ำมันปาล์มมาเป็นเวลานาน แม้ภาคส่วนเหล่านี้ดึงดูดการลงทุน แต่ก็สร้างงานในระบบที่มีค่าตอบแทนดีได้ไม่เพียงพอที่จะรองรับชนชั้นกลางที่เติบโตขึ้น การให้ความสำคัญกับภาคการผลิตอย่างจำกัดขัดขวางความสามารถในการแข่งขันกับประเทศเพื่อนบ้านอย่างเวียดนามและมาเลเซีย ซึ่งสร้างอุตสาหกรรมที่มุ่งเน้นการส่งออกได้อย่างแข็งแกร่ง ผลคืออินโดนีเซียยังใช้ประโยชน์จากการเปลี่ยนแปลงด้านการผลิตและการลงทุนทั่วโลกได้ไม่เต็มที่

แรงกดดันจากเศรษฐกิจโลกและความเสี่ยงภายนอก

ความเสี่ยงภายนอก ทั้งสงครามการค้า ความขัดแย้งในตะวันออกกลาง และราคาพลังงานที่ผันผวน ยิ่งเพิ่มความไม่แน่นอน แม้นักลงทุนต่างชาติยังสนใจตลาดอินโดนีเซีย แต่การรักษาความเชื่อมั่นจำเป็นต้องมีฐานผู้บริโภคขนาดใหญ่และมั่งคั่ง หากไม่มีชนชั้นกลางที่เข้มแข็ง อินโดนีเซียอาจดึงดูดการลงทุนได้น้อยลง

เรื่องราวผู้คนเบื้องหลังการถดถอยของชนชั้นกลาง

เบื้องหลังตัวเลขเหล่านี้คือเรื่องราวส่วนตัวของผู้คนนับล้าน ฮาลิมะห์ นาซูตียอนและสามีเคยเป็นเจ้าของธุรกิจที่มีฐานะมั่นคงในสุมาตราเหนือ แต่สูญเสียทุกอย่างเมื่อโรคระบาดทำให้การรวมตัวทางสังคมต้องหยุดชะงักและธุรกิจจัดหาอุปกรณ์สำหรับงานอีเวนต์ของทั้งคู่ล้มลง ปัจจุบัน เช่นเดียวกับอีกหลายครอบครัว พวกเขาพยายามดิ้นรนเพื่อกลับไปมีมาตรฐานการครองชีพดังเดิม ทั้งยังแทบไม่ได้รับความช่วยเหลือจากรัฐบาลในช่วงวิกฤต

สำหรับครอบครัวอย่างนาซูตียอนและฮิดายัต การสูญเสียสถานะชนชั้นกลางไม่ได้หมายถึงความยากลำบากทางเศรษฐกิจเพียงอย่างเดียว แต่ยังทำให้วิตกกังวลเกี่ยวกับอนาคต เข้าถึงการศึกษาที่มีคุณภาพและบริการสาธารณสุขได้น้อยลง และรู้สึกว่าถูกทิ้งไว้ข้างหลังจากนโยบายรัฐบาลที่มุ่งช่วยเหลือผู้ยากจนที่สุดหรือผู้มั่งคั่งที่สุด

การประท้วงในระยะหลัง เช่น ขบวนการ “อินโดนีเซียมืด” (#IndonesiaGelap) ที่มีนักศึกษาเป็นแกนนำ สะท้อนความไม่พอใจที่เพิ่มขึ้นในหมู่ชนชั้นกลางและคนหนุ่มสาวที่มีการศึกษา การชุมนุมซึ่งเริ่มจากข้อเสนอขึ้นค่าเล่าเรียนและลดทุนการศึกษา ได้ขยายไปสู่ข้อเรียกร้องที่กว้างขึ้น ทั้งการบริหารประเทศที่ดีขึ้น โอกาสการจ้างงาน และหลักประกันทางสังคม ความวิตกกังวลปรากฏชัด โดยชาวอินโดนีเซียวัยหนุ่มสาวจำนวนมากกำลังพิจารณาย้ายถิ่นเพื่อทำงานหรือเรียนต่อ เพื่อหนีจากโอกาสที่มีจำกัดในประเทศ

ผลกระทบทางเศรษฐกิจ: การเติบโตชะลอตัวและรูปแบบการบริโภคเปลี่ยนไป

การหดตัวของชนชั้นกลางเริ่มส่งผลต่อเศรษฐกิจโดยรวมอย่างเห็นได้ชัดแล้ว การใช้จ่ายของผู้บริโภคชะลอลง โดยพบภาวะเงินฝืดในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา และผู้ค้าปลีกรายใหญ่ประสบปัญหาทำยอดขายไม่ถึงเป้า ตัวอย่างเช่น อุตสาหกรรมยานยนต์มียอดขายรถยนต์ลดลง 14 เปอร์เซ็นต์ในปี 2024 ขณะที่เครือร้านอาหารฟาสต์ฟู้ดอย่าง Pizza Hut Indonesia ปิดสาขาและลดจำนวนพนักงานเพื่อตอบสนองต่ออุปสงค์ที่อ่อนแอลง

บอย ลูกิโต ประธานเจ้าหน้าที่บริหารของซาริเมลาตี เกนจานา (ซึ่งดำเนินธุรกิจ Pizza Hut Indonesia) ระบุว่า ชนชั้นกลางมีแนวโน้มใช้จ่ายอย่างระมัดระวังมากขึ้น “ชาวอินโดนีเซียประหยัดมากขึ้นท่ามกลางความไม่แน่นอนทางเศรษฐกิจ” เขากล่าวกับ Financial Times ธุรกิจต่าง ๆ ปรับตัวด้วยการจัดโปรโมชั่นและเพิ่มความหลากหลายของสินค้าและบริการ แต่ความท้าทายหลักยังคงอยู่ นั่นคือชาวอินโดนีเซียชนชั้นกลางให้ความสำคัญกับการออมและสิ่งจำเป็นมากกว่าการใช้จ่ายตามความต้องการ

การเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมผู้บริโภคนี้เป็นอุปสรรคสำคัญต่อเป้าหมายการเติบโตอันทะเยอทะยานของรัฐบาล ประธานาธิบดีปราโบโว ซูเบียนโตตั้งเป้าให้ GDP เติบโต 8 เปอร์เซ็นต์ต่อปีภายในปี 2029 และสร้างงานใหม่ 19 ล้านตำแหน่ง อย่างไรก็ตาม หากไม่แก้ไขปัญหาเชิงโครงสร้างที่กระทบชนชั้นกลาง เช่น การสร้างงานในระบบที่มีค่าตอบแทนดีและการลงทุนในภาคการผลิตให้มากขึ้น เป้าหมายเหล่านี้อาจบรรลุได้ยาก

การตอบสนองเชิงนโยบาย: ทำอะไรไปแล้ว และต้องทำอะไรอีก?

มาตรการของรัฐบาลจนถึงขณะนี้มุ่งเน้นการบรรเทาความยากจนเป็นหลัก โดยมีเงินโอนและโครงการสวัสดิการที่ช่วยเหลือชาวอินโดนีเซียที่ยากจนที่สุด แม้ความพยายามเหล่านี้จะช่วยลดอัตราความยากจน แต่ครัวเรือนที่มีรายได้สูงเกินเกณฑ์รับความช่วยเหลือ ทว่าไม่มากพอจะรับมือกับต้นทุนที่สูงขึ้น กลับแทบไม่ได้รับการดูแล การใช้จ่ายภาครัฐหดตัวมากถึง 14 เปอร์เซ็นต์ในช่วงครึ่งแรกของปี ทำให้ผลทวีคูณต่อการสร้างงานและการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจมีจำกัด

รัฐบาลของประธานาธิบดีปราโบโวให้คำมั่นว่าจะเดินหน้าลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานและให้เงินช่วยเหลือสวัสดิการแก่คนยากจนต่อไป พร้อมทั้งริเริ่มโครงการใหม่ ๆ เช่น โครงการอาหารฟรีมูลค่า 28,000 ล้านดอลลาร์สำหรับเด็กและหญิงตั้งครรภ์ นอกจากนี้ยังมีแผนสร้างบ้าน 3 ล้านหลังเพื่อสร้างงานและสนับสนุนกลุ่มที่กำลังก้าวเข้าสู่ชนชั้นกลาง อย่างไรก็ตาม นักเศรษฐศาสตร์เห็นว่ามาตรการเหล่านี้ แม้จะเป็นประโยชน์ แต่ยังไม่เพียงพอที่จะรับมือกับความท้าทายเฉพาะหน้าของชนชั้นกลาง

ผู้เชี่ยวชาญเรียกร้องให้ปรับเปลี่ยนนโยบาย โดยมองชนชั้นกลางเป็นทรัพยากรเชิงยุทธศาสตร์ ข้อเสนอประกอบด้วย:

• ลดหย่อนหรือหักภาษีชั่วคราวสำหรับค่าใช้จ่ายด้านการศึกษาและสาธารณสุข
• อุดหนุนพลังงานหรือให้เงินช่วยเหลือแบบเจาะจงแก่ครัวเรือนรายได้ปานกลาง
• สนับสนุนการฝึกทักษะและเพิ่มหลักประกันเพื่อคุ้มครองจากการสูญเสียงาน
• ลงทุนในอุตสาหกรรมที่ใช้แรงงานเข้มข้นและตอบสนองต่ออุปสงค์ เพื่อสร้างงานในระบบที่มีค่าตอบแทนดี
• ปฏิรูประบบภาษีอย่างครอบคลุมเพื่อขยายฐานภาษีและเพิ่มประสิทธิภาพการปฏิบัติตามกฎหมาย

ชาตีบ บัสรี อดีตรัฐมนตรีคลังและที่ปรึกษารัฐบาล เน้นย้ำความสำคัญของการให้ความสำคัญกับการสร้างงานผ่านการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ โดยเฉพาะในภาคส่วนที่มุ่งเน้นการส่งออก “การให้ความช่วยเหลือด้านสวัสดิการเพียงอย่างเดียวไม่เพียงพอ” เขากล่าว “เราจำเป็นต้องสร้างงานในระบบที่มีค่าตอบแทนดีให้มากขึ้น และเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของเศรษฐกิจ”

อุตสาหกรรมที่ใช้แรงงานเข้มข้นและนวัตกรรมจะช่วยฟื้นฟูชนชั้นกลางได้หรือไม่?

แนวทางหนึ่งที่มีศักยภาพคือการพัฒนาอุตสาหกรรมที่ใช้แรงงานเข้มข้นและขับเคลื่อนด้วยอุปสงค์ ภาคส่วนอย่างเกษตรกรรม การแปรรูปอาหาร สิ่งทอ การก่อสร้าง การท่องเที่ยว และเทคโนโลยีสารสนเทศ มีศักยภาพสร้างงานหลายล้านตำแหน่งและกระตุ้นอุปสงค์ภายในประเทศ ตัวอย่างเช่น ในปี 2024 ภาคเกษตรกรรม ป่าไม้ และประมงมีการจ้างงานชาวอินโดนีเซียอายุ 15 ปีขึ้นไปมากกว่า 28 เปอร์เซ็นต์ ขณะที่ภาคการผลิตมีสัดส่วนต่อ GDP มากกว่า 18 เปอร์เซ็นต์ และจ้างแรงงานเกือบ 14 เปอร์เซ็นต์ของกำลังแรงงานทั้งหมด

รัฐบาลจังหวัดจาการ์ตาได้ทดลองโครงการสร้างระบบนิเวศอุตสาหกรรมที่ใช้แรงงานเข้มข้น ซึ่งรวมถึงอาหารมีคุณค่าทางโภชนาการฟรี การออมผ่านสหกรณ์ และสินเชื่อรายย่อยสำหรับเกษตรกรรายย่อย โครงการเหล่านี้มีเป้าหมายเพื่อรักษาเสถียรภาพราคาอาหาร กระตุ้นอุปสงค์ และช่วยให้กลุ่มเปราะบางก้าวเข้าสู่ชนชั้นกลาง การลงทุนในการแปรรูปอาหาร การผลิตสิ่งทอ และการก่อสร้างสามารถเพิ่มมูลค่า สร้างงาน และยกระดับมาตรฐานการครองชีพในแต่ละภูมิภาค

เทคโนโลยีเป็นอีกแนวทางใหม่ที่มีศักยภาพ เมื่อชาวอินโดนีเซียเกือบทั้งหมดเข้าถึงอินเทอร์เน็ตผ่านโทรศัพท์มือถือ จึงมีโอกาสอย่างมากในการส่งเสริมผู้ประกอบการดิจิทัล การฝึกอบรมแรงงาน และการสร้างงานด้านการพัฒนาซอฟต์แวร์ การสนับสนุนเทคโนโลยีสารสนเทศ และการผลิตเนื้อหาดิจิทัล

อย่างไรก็ตาม ธนาคารโลกเตือนว่า การพึ่งพาภาคส่วนที่ใช้แรงงานเข้มข้นและจ่ายค่าจ้างต่ำมากเกินไปอาจทำให้เศรษฐกิจชะงักงันและจำกัดการพัฒนาทักษะ อินโดนีเซียต้องให้ความสำคัญกับการสร้างงานที่ต้องใช้ทักษะและมีคุณภาพสูง รวมทั้งลงทุนด้านการศึกษาและนวัตกรรม เพื่อรักษาความสามารถในการแข่งขันระดับโลก ความร่วมมือข้ามภาคส่วน เช่น การเชื่อมโยงเกษตรกรรมกับการท่องเที่ยว หรือการใช้เทคโนโลยีในงานก่อสร้าง สามารถเสริมสร้างความยืดหยุ่นและขับเคลื่อนการเติบโตอย่างยั่งยืน

ผลกระทบทางสังคมและการเมือง: ความวิตกกังวลที่เพิ่มขึ้นและความเสี่ยงต่อความไม่มั่นคง

การหดตัวของชนชั้นกลางไม่ใช่แค่ปัญหาเศรษฐกิจ แต่ยังส่งผลกระทบอย่างลึกซึ้งต่อสังคมและการเมือง ผลสำรวจล่าสุดเผยให้เห็นความวิตกกังวลอย่างแพร่หลายในหมู่ชนชั้นกลาง โดยเฉพาะผู้ที่มีการศึกษาสูง ซึ่งระบุว่ารายได้ครัวเรือนซบเซาหรือลดลง เงินออมลดน้อยลง และกำลังซื้อถดถอย การใช้จ่ายกับสิ่งจำเป็นอย่างอาหารที่เพิ่มขึ้นสะท้อนถึงความอ่อนแอและความเปราะบางทางเศรษฐกิจ

ขบวนการประท้วงอย่าง #IndonesiaGelap และ #KaburAjaDulu (“หนีไปก่อน”) สะท้อนความไม่ไว้วางใจที่เพิ่มขึ้นต่อความสามารถของรัฐบาลในการทำตามคำมั่นสัญญา แม้โดยรวมแล้วประธานาธิบดีปราโบโวจะมีคะแนนนิยมสูง แต่ความไม่พอใจปรากฏชัดกว่าในกลุ่มชนชั้นกลางที่มีการศึกษา หากไม่จัดการกับความกังวลเหล่านี้ อินโดนีเซียก็เสี่ยงเผชิญความไม่มั่นคงทางการเมืองแบบเดียวกับที่เกิดขึ้นในประเทศอื่น ซึ่งความโกรธแค้นของชนชั้นกลางนำไปสู่ความเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่

การขยายหลักประกันทางสังคมให้ครอบคลุมชนชั้นกลาง การยกระดับบริการสาธารณะ และการสร้างหลักประกันว่ารัฐบาลมีธรรมาภิบาล เป็นสิ่งจำเป็นต่อการรักษาความสามัคคีในสังคมและป้องกันความไม่สงบ ขณะที่ประเทศมุ่งหวังจะก้าวเป็นประเทศรายได้สูงภายในปี 2045 ความเข้มแข็งของชนชั้นกลางจะเป็นปัจจัยชี้ขาด

สรุป

• ชนชั้นกลางอินโดนีเซียลดลงจากกว่า 57 ล้านคนในปี 2019 เหลือต่ำกว่า 48 ล้านคนในปี 2024 ซึ่งคุกคามการเติบโตทางเศรษฐกิจและเสถียรภาพ
• การลดลงมีสาเหตุจากผลกระทบต่อเนื่องของโรคระบาด การเปลี่ยนแปลงในตลาดแรงงาน ค่าจ้างซบเซา ต้นทุนที่สูงขึ้น และความไม่แน่นอนด้านนโยบาย
• ครัวเรือนชนชั้นกลางเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญของการบริโภค รายได้ภาษี และเสถียรภาพทางสังคม การถดถอยของกลุ่มนี้จึงส่งผลกระทบเป็นวงกว้าง
• การใช้จ่ายของผู้บริโภคกำลังชะลอตัว ธุรกิจต่าง ๆ กำลังเผชิญความยากลำบาก และเป้าหมายการเติบโตอันทะเยอทะยานกำลังตกอยู่ในความเสี่ยง
• นโยบายปัจจุบันของรัฐบาลมุ่งบรรเทาความยากจน แต่แทบมองข้ามชนชั้นกลาง ซึ่งต้องการความช่วยเหลือแบบเจาะจงและการสร้างงาน
• อุตสาหกรรมที่ใช้แรงงานเข้มข้น นวัตกรรม และการปฏิรูประบบภาษีอย่างครอบคลุม เป็นปัจจัยสำคัญต่อการฟื้นฟูชนชั้นกลางและรักษาการเติบโต
• ความวิตกกังวลที่เพิ่มขึ้นในหมู่ชนชั้นกลางเสี่ยงนำไปสู่ความไม่มั่นคงทางสังคมและการเมือง หากไม่มีการแก้ไข
• เส้นทางสู่ความมั่งคั่งของอินโดนีเซียขึ้นอยู่กับการฟื้นฟูและขยายชนชั้นกลางผ่านนโยบายที่ทั่วถึงและมองการณ์ไกล