ญี่ปุ่นติดอันดับประเทศสงบสุขที่สุดในเอเชียปี 2025: ดัชนีสันติภาพโลกเผยอะไรบ้าง

ญี่ปุ่นติดอันดับสูงในดัชนีสันติภาพโลกปี 2025: หลักชัยแห่งเสถียรภาพในเอเชีย

ญี่ปุ่นครองตำแหน่งหนึ่งในประเทศที่สงบสุขที่สุดในโลกอีกครั้ง โดยอยู่อันดับ 12 ของโลก และอันดับ 3 ในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก ตามดัชนีสันติภาพโลก (GPI) ปี 2025 รายงานประจำปีฉบับนี้จัดทำโดยสถาบันเศรษฐศาสตร์และสันติภาพ (IEP) ประเมิน 163 ประเทศด้วยตัวชี้วัด 23 ด้านอย่างครอบคลุม ตั้งแต่ระดับความรุนแรงและอาชญากรรม ไปจนถึงเสถียรภาพทางการเมือง การเสริมกำลังทางทหาร และความสัมพันธ์กับประเทศเพื่อนบ้าน ในปีที่ความตึงเครียดทั่วโลกเพิ่มสูงขึ้นและระดับสันติภาพโดยรวมลดลงอย่างต่อเนื่อง ผลงานที่มั่นคงของญี่ปุ่นโดดเด่นและสะท้อนถึงความมุ่งมั่นอันยาวนานต่อความปลอดภัย ความเป็นระเบียบเรียบร้อย และการบริหารประเทศอย่างมีประสิทธิภาพ

ทำความเข้าใจดัชนีสันติภาพโลก

ดัชนีสันติภาพโลกได้รับการยอมรับอย่างกว้างขวางว่าเป็นเครื่องมือชั้นนำของโลกในการวัดระดับสันติภาพของประเทศ โดยประเมินประเทศต่าง ๆ ใน 3 มิติหลัก ได้แก่

• ความปลอดภัยและความมั่นคงในสังคม: วัดอัตราอาชญากรรม การรับรู้เกี่ยวกับอาชญากรรม และโอกาสเกิดการชุมนุมประท้วงที่ใช้ความรุนแรง
• ความขัดแย้งภายในประเทศและระหว่างประเทศที่ยังดำเนินอยู่: ประเมินจำนวนผู้เสียชีวิตจากความขัดแย้ง ความสัมพันธ์กับประเทศเพื่อนบ้าน และการมีส่วนร่วมในความขัดแย้งภายนอกประเทศ
• การเสริมกำลังทางทหาร: พิจารณารายจ่ายทางทหาร การเข้าถึงอาวุธ และการมีอาวุธนิวเคลียร์หรืออาวุธหนัก

คณะผู้เชี่ยวชาญคัดเลือกตัวชี้วัดแต่ละด้านอย่างรอบคอบ และผู้กำหนดนโยบาย นักวิจัย และประชาชนใช้ผลการประเมินเพื่อทำความเข้าใจแนวโน้มด้านสันติภาพและความมั่นคงทั่วโลก

อันดับของญี่ปุ่นในเอเชียและในโลก

ในดัชนี GPI ปี 2025 ญี่ปุ่นเป็นประเทศที่สงบสุขมากเป็นอันดับ 3 ในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก รองจากนิวซีแลนด์และสิงคโปร์เท่านั้น ส่วนอันดับโลกอยู่ที่ 12 สะท้อนคะแนนที่สูงอย่างสม่ำเสมอในด้านความปลอดภัย อัตราอาชญากรรมต่ำ และเสถียรภาพทางการเมือง อันดับนี้ยิ่งน่าสนใจเมื่อพิจารณาว่าญี่ปุ่นตั้งอยู่ใกล้จุดเสี่ยงทางภูมิรัฐศาสตร์สำคัญของโลกหลายแห่ง รวมถึงคาบสมุทรเกาหลีและทะเลจีนตะวันออก

สิงคโปร์เป็นผู้นำในเอเชีย โดยอยู่อันดับ 6 ของโลก ด้วยการบังคับใช้กฎหมายอย่างเข้มงวด อัตราอาชญากรรมต่ำ และความเป็นระเบียบเรียบร้อยในสังคมระดับสูง ส่วนนิวซีแลนด์ ซึ่งมักได้รับการยกย่องในด้านความงามทางธรรมชาติและความสามัคคีในสังคม เป็นประเทศที่สงบสุขที่สุดในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก และอยู่อันดับ 3 ของโลก มาเลเซียก็มีอันดับโดดเด่นเช่นกัน โดยอยู่อันดับ 13 ของโลก และยิ่งชี้ให้เห็นถึงเสถียรภาพโดยสัมพัทธ์ของภูมิภาค เมื่อเทียบกับส่วนอื่น ๆ ของโลก

อันดับสูงของญี่ปุ่นไม่ใช่เรื่องใหม่ ตลอดเวลากว่าทศวรรษที่ผ่านมา ญี่ปุ่นติดกลุ่มประเทศที่ทำผลงานได้ดีที่สุดในดัชนี GPI อย่างต่อเนื่อง สะท้อนค่านิยมทางวัฒนธรรมที่หยั่งรากลึกในเรื่องความสามัคคี การเคารพกฎหมาย และพันธสัญญาทางสังคมที่เข้มแข็งระหว่างประชาชนกับรัฐ

อะไรทำให้ญี่ปุ่นสงบสุข

มีปัจจัยหลายประการที่ส่งเสริมภาพลักษณ์ของญี่ปุ่นในฐานะประเทศที่สงบสุข ได้แก่

• อัตราอาชญากรรมต่ำ: ญี่ปุ่นมีชื่อเสียงด้านอัตราอาชญากรรมรุนแรงที่ต่ำเป็นพิเศษ ทั้งคดีฆาตกรรมและปล้นทรัพย์เกิดขึ้นไม่บ่อย และเมืองต่าง ๆ ของประเทศได้รับการจัดว่าเป็นหนึ่งในเมืองที่ปลอดภัยที่สุดในโลกสำหรับทั้งผู้อยู่อาศัยและผู้มาเยือน
• กฎหมายควบคุมอาวุธเข้มงวด: ญี่ปุ่นมีกฎระเบียบเกี่ยวกับอาวุธปืนและอาวุธประเภทอื่น ๆ ที่เข้มงวดที่สุดแห่งหนึ่งของโลก ซึ่งช่วยให้อัตราความรุนแรงที่เกี่ยวข้องกับปืนอยู่ในระดับต่ำ
• การบังคับใช้กฎหมายมีประสิทธิภาพ: ตำรวจญี่ปุ่นได้รับความไว้วางใจสูง ปฏิบัติงานอย่างใกล้ชิดกับประชาชน และทำงานเชิงรุกเพื่อรักษาความสงบเรียบร้อย การทำงานร่วมกับชุมชนและการตรวจตราในละแวกบ้านช่วยเสริมความรู้สึกปลอดภัยและความไว้วางใจ
• เสถียรภาพทางการเมือง: ญี่ปุ่นมีสภาพแวดล้อมทางการเมืองที่มั่นคง ระดับการทุจริตต่ำ และระบบประชาธิปไตยที่เข้มแข็ง เสถียรภาพดังกล่าวเป็นรากฐานของความสามัคคีในสังคมและความเชื่อมั่นของประชาชนต่อสถาบันต่าง ๆ
• บรรทัดฐานทางสังคมที่เข้มแข็ง: ค่านิยมทางวัฒนธรรมที่เน้นการเคารพ ความสามัคคี และการหาฉันทามติของกลุ่ม มีบทบาทสำคัญในการยับยั้งพฤติกรรมต่อต้านสังคมและส่งเสริมการอยู่ร่วมกันอย่างสงบ

ปัจจัยเหล่านี้ประกอบกันเป็นสภาพแวดล้อมที่ทั้งผู้อยู่อาศัยและนักท่องเที่ยวรู้สึกปลอดภัย ในปี 2025 ญี่ปุ่นต้อนรับนักท่องเที่ยวเกือบ 11 ล้านคน เฉพาะไตรมาสที่ 2 โดยหลายคนระบุว่าความปลอดภัยเป็นเหตุผลสำคัญที่เลือกเดินทางมา

เปรียบเทียบกับประเทศอื่น ๆ ในเอเชีย

แม้ญี่ปุ่นจะอยู่ในอันดับสูง แต่ก็ไม่ใช่ประเทศเดียวในเอเชียที่ได้รับการยอมรับด้านความสงบสุข ดังที่กล่าวไปแล้ว สิงคโปร์เป็นผู้นำของภูมิภาค โดยได้รับคำชื่นชมด้านความปลอดภัยในเมือง กฎหมายที่เข้มงวด และบริการสาธารณะที่มีประสิทธิภาพ มาเลเซียซึ่งอยู่อันดับ 13 ของโลกยังคงพัฒนาสภาพแวดล้อมด้านความมั่นคง โดยเฉพาะในแหล่งท่องเที่ยว เกาหลีใต้และอินโดนีเซียก็มีความคืบหน้าเช่นกัน โดยอินโดนีเซียมีพัฒนาการสำคัญในการรับมือกับองค์กรก่อการร้าย และในช่วงหลายปีที่ผ่านมาไม่มีเหตุโจมตีครั้งใหญ่ นอกพื้นที่ปาปัวตะวันตก

อย่างไรก็ตาม ไม่ใช่ทุกประเทศในภูมิภาคที่มีแนวโน้มเชิงบวกเช่นนี้ ตัวอย่างเช่น เมียนมายังคงเป็นประเทศที่สงบสุขน้อยที่สุดในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก เนื่องจากความขัดแย้งภายในที่ดำเนินต่อเนื่องหลังรัฐประหารโดยกองทัพในปี 2021 ส่วนไต้หวัน แม้มีเสถียรภาพค่อนข้างมาก แต่อยู่อันดับ 40 ของโลก สะท้อนสภาพแวดล้อมด้านความมั่นคงที่ซับซ้อนในเอเชียตะวันออก

แนวโน้มโลก: สันติภาพเผชิญแรงกดดัน

ดัชนีสันติภาพโลกปี 2025 นำเสนอภาพสถานการณ์ความมั่นคงของโลกที่น่ากังวล ระดับสันติภาพทั่วโลกลดลงเป็นปีที่ 9 ติดต่อกัน โดย 94 ประเทศมีสถานการณ์แย่ลง และมีเพียง 66 ประเทศที่ดีขึ้น ระดับสันติภาพเฉลี่ยลดลง 0.36% เมื่อเทียบกับปีก่อน และตัวชี้วัดหลายด้านที่มักเกิดขึ้นก่อนความขัดแย้งครั้งใหญ่ เช่น ความไร้เสถียรภาพทางการเมืองและการเสริมกำลังทางทหาร อยู่ในระดับสูงสุดนับตั้งแต่สงครามโลกครั้งที่ 2

ข้อค้นพบสำคัญจากดัชนี GPI ปี 2025 ได้แก่

• ผู้เสียชีวิตจากความขัดแย้งเพิ่มขึ้น: ในปี 2024 มีผู้เสียชีวิตจากความขัดแย้งมากกว่า 152,000 คน โดยยูเครน ปาเลสไตน์ และรัสเซียมีผู้เสียชีวิตรวมกันเป็นสัดส่วนใหญ่ที่สุด
• การพลัดถิ่นเพิ่มขึ้น: จำนวนผู้ลี้ภัยและผู้พลัดถิ่นภายในประเทศอยู่ที่ 122 ล้านคน โดยมี 17 ประเทศที่ประชากรอย่างน้อย 5% ต้องพลัดถิ่น
• ผลกระทบทางเศรษฐกิจ: ความรุนแรงสร้างความเสียหายต่อเศรษฐกิจโลกเกือบ 20 ล้านล้านดอลลาร์ในปี 2024 คิดเป็นกว่า 11% ของ GDP โลก โดยรายจ่ายทางทหารคิดเป็นเกือบครึ่งหนึ่งของมูลค่านี้
• อำนาจกระจัดกระจาย: จำนวนประเทศที่มีอิทธิพลเพิ่มขึ้นเกือบสามเท่านับตั้งแต่สิ้นสุดสงครามเย็น ส่งผลให้ระเบียบโลกกระจัดกระจายและคาดการณ์ได้ยากยิ่งขึ้น

ยุโรปยังคงเป็นภูมิภาคที่สงบสุขที่สุด โดยมี 8 ประเทศติด 10 อันดับแรก ขณะที่ตะวันออกกลางและแอฟริกาเหนือเป็นภูมิภาคที่สงบสุขน้อยที่สุด ส่วนเอเชียแปซิฟิกแม้เผชิญอุปสรรคอยู่บ้าง ก็ยังเป็นภูมิภาคที่สงบสุขมากเป็นอันดับ 2 ของโลก

10 ประเทศที่สงบสุขที่สุดในปี 2025

10 อันดับแรกของ GPI ปี 2025 ได้แก่

• ไอซ์แลนด์
• ไอร์แลนด์
• นิวซีแลนด์
• ออสเตรีย
• สวิตเซอร์แลนด์
• สิงคโปร์
• โปรตุเกส
• เดนมาร์ก
• สโลวีเนีย
• ฟินแลนด์

ประเทศเหล่านี้มีจุดร่วมกัน ได้แก่ อัตราอาชญากรรมต่ำ เสถียรภาพทางการเมือง สถาบันที่เข้มแข็ง และความไว้วางใจในสังคมระดับสูง แม้ญี่ปุ่นจะอยู่นอก 10 อันดับแรก แต่ก็มีคุณลักษณะหลายประการเช่นเดียวกัน

ความสามารถในการรับมือของญี่ปุ่นท่ามกลางความท้าทายในภูมิภาคและระดับโลก

อันดับสูงของญี่ปุ่นน่าประทับใจเป็นพิเศษเมื่อพิจารณาจากสภาพแวดล้อมด้านความมั่นคงที่ซับซ้อนในเอเชียตะวันออก ประเทศนี้ตั้งอยู่ใกล้เกาหลีเหนือ ซึ่งยังคงทดสอบขีปนาวุธและมีคลังอาวุธทางทหารขนาดใหญ่ ข้อพิพาทเรื่องดินแดนในทะเลจีนตะวันออก และความตึงเครียดระหว่างจีนกับไต้หวันที่ดำเนินอยู่ ยังเป็นปัจจัยเพิ่มความไม่แน่นอนในภูมิภาคด้วย

แม้เผชิญความท้าทายเหล่านี้ ญี่ปุ่นก็ยังรักษาสังคมที่สงบสุขไว้ได้ด้วยการผสมผสานระหว่างการทูต ความเป็นพันธมิตรที่เข้มแข็ง (โดยเฉพาะกับสหรัฐฯ) และรัฐธรรมนูญที่สละสิทธิในการทำสงครามเพื่อระงับข้อพิพาทระหว่างประเทศ มาตรา 9 ของรัฐธรรมนูญญี่ปุ่น ซึ่งมักเรียกว่า “มาตราสันติภาพ” มีบทบาทสำคัญในการหล่อหลอมอัตลักษณ์หลังสงครามของประเทศในฐานะชาติที่ยึดมั่นในสันติวิธี

กองกำลังป้องกันตนเองของญี่ปุ่นมีความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีมากที่สุดแห่งหนึ่งของโลก แต่มีบทบาทด้านการป้องกันอย่างเคร่งครัด ประเทศยังลงทุนจำนวนมากในการเตรียมพร้อมรับมือภัยพิบัติและการคุ้มครองพลเรือน ซึ่งช่วยเสริมชื่อเสียงด้านความปลอดภัยและความสามารถในการฟื้นตัว

การท่องเที่ยวและการรับรู้ของสาธารณชน

ชื่อเสียงด้านความปลอดภัยของญี่ปุ่นเป็นแรงดึงดูดสำคัญสำหรับนักท่องเที่ยวต่างชาติ โดยเฉพาะผู้เดินทางคนเดียวและนักท่องเที่ยวหญิง ระบบขนส่งสาธารณะที่มีประสิทธิภาพ ถนนหนทางสะอาด และผู้คนมีน้ำใจ ทำให้ญี่ปุ่นเป็นจุดหมายที่น่าสนใจสำหรับผู้ที่ต้องการความอุ่นใจระหว่างสัมผัสวัฒนธรรมใหม่ ๆ

รายงานจากอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวระบุว่า ญี่ปุ่นติดอันดับจุดหมายปลายทางสำหรับการเดินทางอย่างปลอดภัยในเอเชียอย่างสม่ำเสมอ และในผลสำรวจบางชุดเป็นรองเพียงนิวซีแลนด์ นักท่องเที่ยวมักกล่าวถึงความสามารถในการเดินตามลำพังในเวลากลางคืน การแทบไม่มีอาชญากรรมบนท้องถนนที่ก้าวร้าว และความมีน้ำใจโดยทั่วไปของคนท้องถิ่นว่าเป็นเหตุผลที่ทำให้ประทับใจ

ความหมายในวงกว้าง: เหตุใดสันติภาพจึงสำคัญ

ประโยชน์ของการใช้ชีวิตในสังคมที่สงบสุขมีมากกว่าการปราศจากความรุนแรง งานวิจัยชี้ว่าประเทศที่สงบสุขมีความมั่งคั่งทางเศรษฐกิจสูงกว่า ผลลัพธ์ด้านสุขภาพที่ดีกว่า และความสุขโดยรวมมากกว่า ประสบการณ์ของญี่ปุ่นแสดงให้เห็นว่าสันติภาพและเสถียรภาพเป็นรากฐานของความก้าวหน้าทางสังคมและความเป็นอยู่ที่ดีของประเทศได้อย่างไร

สังคมที่สงบสุขมีแนวโน้มดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ ส่งเสริมนวัตกรรม และสร้างโอกาสทางการศึกษาและการพัฒนาตนเอง ความเสียหายทางเศรษฐกิจจากความรุนแรงอยู่ในระดับมหาศาล โดยเฉพาะในปี 2024 ที่มีมูลค่าเกือบ 20 ล้านล้านดอลลาร์ทั่วโลกเพียงปีเดียว ยิ่งตอกย้ำความสำคัญของนโยบายที่ส่งเสริมการแก้ไขความขัดแย้ง ความสามัคคีในสังคม และการบริหารประเทศอย่างมีประสิทธิภาพ

ตัวอย่างของญี่ปุ่นแสดงให้เห็นว่า สันติภาพไม่ได้เกิดจากการแยกตัวทางภูมิศาสตร์หรือความบังเอิญทางประวัติศาสตร์เท่านั้น แต่เป็นผลจากการตัดสินใจอย่างมุ่งมั่น ได้แก่ การลงทุนด้านการศึกษา การสร้างสถาบันที่เข้มแข็ง การยึดมั่นในหลักนิติธรรม และการส่งเสริมวัฒนธรรมแห่งความเคารพและความเข้าใจซึ่งกันและกัน

สรุป

• ญี่ปุ่นอยู่อันดับ 12 ของโลกและอันดับ 3 ในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกในดัชนีสันติภาพโลกปี 2025 สะท้อนระดับความปลอดภัย เสถียรภาพทางการเมือง และความสามัคคีในสังคมที่สูง
• ดัชนีสันติภาพโลกประเมิน 163 ประเทศโดยใช้ตัวชี้วัด 23 ด้าน ครอบคลุมความปลอดภัยในสังคม ความขัดแย้ง และการเสริมกำลังทางทหาร
• สิงคโปร์เป็นผู้นำในเอเชีย โดยอยู่อันดับ 6 ของโลก ส่วนนิวซีแลนด์และมาเลเซียก็อยู่ในอันดับสูงเช่นกัน
• ความสงบสุขของญี่ปุ่นมีปัจจัยสนับสนุนจากอาชญากรรมต่ำ กฎหมายควบคุมอาวุธเข้มงวด การบังคับใช้กฎหมายที่มีประสิทธิภาพ และบรรทัดฐานทางวัฒนธรรมที่เข้มแข็ง
• ระดับสันติภาพทั่วโลกลดลงเป็นปีที่ 9 ติดต่อกัน โดยมีผู้เสียชีวิตจากความขัดแย้ง การพลัดถิ่น และความเสียหายทางเศรษฐกิจเพิ่มขึ้น
• ความสามารถในการรับมือของญี่ปุ่นท่ามกลางความตึงเครียดในภูมิภาคชี้ให้เห็นถึงความสำคัญของการทูต ความมั่นคงเชิงป้องกัน และรัฐธรรมนูญที่ยึดมั่นในสันติวิธี
• สังคมที่สงบสุขอย่างญี่ปุ่นมีความมั่งคั่งทางเศรษฐกิจ ความไว้วางใจในสังคม และคุณภาพชีวิตสูง จึงเป็นแบบอย่างให้ประเทศต่าง ๆ ทั่วโลก