จีนเสนอความช่วยเหลือทางเทคนิคแก่ มาเลเซียในการแปรรูปแร่หายาก โดยมีเงื่อนไขต้องร่วมมือกับบริษัทที่เชื่อมโยงกับรัฐ
ปักกิ่งแสดงความพร้อมแบ่งปันเทคโนโลยีแปรรูปแร่หายากกับมาเลเซีย แต่จำกัดความร่วมมือไว้เฉพาะบริษัทที่เชื่อมโยงกับรัฐบาล ขณะที่ทั้งสองประเทศมุ่งคว้าโอกาสจากความต้องการแร่สำคัญทั่วโลกที่พุ่งสูงขึ้น
จีนแสดงความพร้อมที่จะให้การสนับสนุนด้านเทคนิคและเทคโนโลยีแก่ มาเลเซียในการแปรรูปแร่หายาก ตามแถลงการณ์อย่างเป็นทางการของรัฐบาลทั้งสองประเทศเมื่อปลายเดือนสิงหาคม 2025 ข้อเสนอดังกล่าวถ่ายทอดโดยประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ระหว่างการเยือนกรุงกัวลาลัมเปอร์เมื่อเดือนเมษายน ขณะที่มาเลเซียกำลังมุ่งพัฒนาอุตสาหกรรมเหมืองแร่หายากและการแปรรูป เพื่อรองรับความต้องการแร่ที่จำเป็นต่ออุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ รถยนต์ไฟฟ้า และเทคโนโลยีด้านกลาโหมซึ่งเพิ่มสูงขึ้นในตลาดโลก อย่างไรก็ตาม ปักกิ่งกำหนดว่าความร่วมมือใด ๆ ต้องดำเนินการผ่านบริษัทมาเลเซียที่เชื่อมโยงกับรัฐเท่านั้น สะท้อนความต้องการของจีนที่จะรักษาความได้เปรียบทางเทคโนโลยีในภาคส่วนที่มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์นี้
สารบัญ
- จีนเสนอความช่วยเหลือทางเทคนิคแก่ มาเลเซียในการแปรรูปแร่หายาก โดยมีเงื่อนไขต้องร่วมมือกับบริษัทที่เชื่อมโยงกับรัฐ
- ปักกิ่งแสดงความพร้อมแบ่งปันเทคโนโลยีแปรรูปแร่หายากกับมาเลเซีย แต่จำกัดความร่วมมือไว้เฉพาะบริษัทที่เชื่อมโยงกับรัฐบาล ขณะที่ทั้งสองประเทศมุ่งคว้าโอกาสจากความต้องการแร่สำคัญทั่วโลกที่พุ่งสูงขึ้น
- เหตุใดแร่หายากจึงมีความสำคัญ?
- ข้อเสนอของจีน: การสนับสนุนเชิงยุทธศาสตร์ที่มาพร้อมเงื่อนไข
- ศักยภาพแร่หายากของมาเลเซียและการปรับเปลี่ยนนโยบาย
- บทบาทของ Lynas และเทคโนโลยีที่ไม่ใช่ของจีน
- บริบททางภูมิรัฐศาสตร์: กลยุทธ์ไม้แข็งและไม้อ่อนของจีน
- ผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจและความเสี่ยงด้านสิ่งแวดล้อม
- ห่วงโซ่อุปทานโลกและการแข่งขันแย่งชิงแร่สำคัญ
- ความท้าทายและแนวทางข้างหน้าของมาเลเซีย
- ประเด็นสำคัญ
มาเลเซียมีแหล่งแร่หายากประมาณ 16.1 ล้านเมตริกตัน และกำลังพยายามขยับขึ้นไปในห่วงโซ่มูลค่าด้วยการแปรรูปแร่เหล่านี้ภายในประเทศ แทนการส่งออกในรูปวัตถุดิบ รัฐบาลได้ห้ามส่งออกแร่หายากที่ยังไม่ผ่านการแปรรูปแล้ว โดยอนุญาตให้ส่งออกได้เฉพาะวัสดุที่ผ่านการแปรรูป เพื่อป้องกันการแสวงหาประโยชน์จากทรัพยากรและเพิ่มผลตอบแทนทางเศรษฐกิจให้ได้สูงสุด
การหารือระหว่างสองประเทศยังอยู่ในขั้นเริ่มต้น และยังไม่มีการลงนามข้อตกลงอย่างเป็นทางการ เจ้าหน้าที่มาเลเซียเน้นย้ำว่าความช่วยเหลือจากจีนมีความสำคัญ เนื่องจากจีนครองความเป็นผู้นำด้านเทคโนโลยีแยกแร่หายาก ซึ่งเป็นคอขวดสำคัญในห่วงโซ่อุปทานโลก
เหตุใดแร่หายากจึงมีความสำคัญ?
ธาตุหายาก (REEs) เป็นกลุ่มธาตุโลหะ 17 ชนิด ประกอบด้วยธาตุแลนทาไนด์ 15 ชนิด รวมทั้งสแกนเดียมและอิตเทรียม แม้ชื่อจะบ่งบอกว่าหายาก แต่ธาตุส่วนใหญ่พบได้ค่อนข้างมากในเปลือกโลก ทว่ามักไม่พบในแหล่งสะสมที่มีความเข้มข้นสูงพอสำหรับการทำเหมือง ธาตุเหล่านี้เป็นสิ่งจำเป็นต่อการผลิตสินค้าเทคโนโลยีขั้นสูง เช่น:
- ชิปเซมิคอนดักเตอร์
- มอเตอร์รถยนต์ไฟฟ้า
- กังหันลม
- สมาร์ตโฟนและคอมพิวเตอร์
- ยุทโธปกรณ์ รวมถึงระบบเรดาร์และอาวุธล้ำสมัย
จีนควบคุมการผลิตวัตถุดิบแร่หายากทั่วโลกราว 60 เปอร์เซ็นต์ แปรรูปผลผลิตทั่วโลกประมาณ 85 เปอร์เซ็นต์ และผลิตแม่เหล็กแร่หายากเกือบ 90 เปอร์เซ็นต์ ความเป็นผู้นำนี้ไม่ได้เกิดขึ้นโดยบังเอิญ แต่เป็นผลจากการลงทุนเชิงยุทธศาสตร์ เงินอุดหนุนจากรัฐ และกฎระเบียบด้านสิ่งแวดล้อมที่ค่อนข้างผ่อนปรนต่อเนื่องหลายทศวรรษ ซึ่งช่วยให้จีนตัดราคาคู่แข่งและสร้างอำนาจเกือบผูกขาดในขั้นตอนการแปรรูปที่ซับซ้อนที่สุด
ความมุ่งมั่นของมาเลเซียที่จะพัฒนาขีดความสามารถด้านการแปรรูปแร่หายากของตนเองเกิดจากความต้องการสร้างมูลค่าเพิ่มจากทรัพยากรแร่และลดการพึ่งพาเทคโนโลยีจากต่างประเทศ แผนการเปลี่ยนผ่านอุตสาหกรรมแร่แห่งชาติ 2021-2030 วางวิสัยทัศน์สร้างระบบนิเวศ “จากเหมืองสู่แม่เหล็ก” โดยตั้งเป้าให้คนในประเทศมีส่วนร่วม 20 เปอร์เซ็นต์ในการผลิตจากเหมือง และผลักดันการผลิตปลายน้ำอย่างมีนัยสำคัญ
ข้อเสนอของจีน: การสนับสนุนเชิงยุทธศาสตร์ที่มาพร้อมเงื่อนไข
ระหว่างการเยือนกรุงกัวลาลัมเปอร์เมื่อเดือนเมษายน 2025 ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ส่งสัญญาณว่าจีนพร้อมช่วยมาเลเซียพัฒนาเทคโนโลยีแปรรูปแร่หายาก อย่างไรก็ตาม เขาระบุชัดว่าความร่วมมือใด ๆ ต้องจำกัดอยู่กับบริษัทที่เชื่อมโยงกับรัฐบาล โดยอ้างถึงความจำเป็นในการปกป้องเทคโนโลยีอ่อนไหว โจฮารี อับดุล กานี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและความยั่งยืนด้านสิ่งแวดล้อมของมาเลเซีย เรียกข้อเสนอนี้ว่า “การพัฒนาเชิงยุทธศาสตร์” โดยเฉพาะเมื่อการแยกแร่หายาก ซึ่งเป็นส่วนที่ท้าทายทางเทคนิคและมีมูลค่าสูงที่สุดในห่วงโซ่อุปทาน เป็นสาขาที่จีนครองความเป็นผู้นำระดับโลก
โจฮารีอธิบายว่า ความช่วยเหลือจากจีนอาจทำให้มาเลเซียเป็นประเทศเดียวที่อยู่นอกจีนซึ่งมีเทคโนโลยีแปรรูปแร่หายากทั้งจากจีนและนอกจีน โดยยกโรงงานของ Lynas ในรัฐปะหัง ซึ่งดำเนินงานโดยบริษัทออสเตรเลีย เป็นตัวอย่างของความเชี่ยวชาญที่ไม่ใช่ของจีนซึ่งมีอยู่ในประเทศแล้ว
“ความช่วยเหลือจากจีนมีความสำคัญอย่างยิ่ง เพราะจีนครองความเป็นผู้นำ โดยเฉพาะด้านการแยกธาตุหายาก” โจฮารีกล่าวต่อรัฐสภา เขาเสริมว่าการหารือยังอยู่ในขั้นต้น และมาเลเซียจะพิจารณาผลประโยชน์แห่งชาติอย่างรอบคอบก่อนสรุปข้อตกลงใด ๆ
การที่จีนยืนกรานทำงานร่วมกับบริษัทที่เชื่อมโยงกับรัฐเท่านั้น ถูกมองว่าเป็นวิธีรักษาการควบคุมทรัพย์สินทางปัญญาและทำให้การถ่ายทอดเทคโนโลยีสอดคล้องกับนโยบายอุตสาหกรรมในภาพรวมของปักกิ่ง แนวทางนี้ยังเปิดทางให้จีนประสานกระแสการค้าเข้ากับเป้าหมายนโยบาย เพื่อให้มั่นใจว่ากำลังการผลิตใหม่จะไม่บั่นทอนสถานะของจีนในตลาด
ศักยภาพแร่หายากของมาเลเซียและการปรับเปลี่ยนนโยบาย
ความมุ่งมั่นของมาเลเซียด้านแร่หายากเพิ่มขึ้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จากทั้งโอกาสทางเศรษฐกิจและความเปลี่ยนแปลงทางภูมิรัฐศาสตร์ กรมแร่ธาตุและธรณีวิทยาของประเทศประเมินว่า มาเลเซียมีแหล่งแร่หายากมากกว่า 16 ล้านเมตริกตัน มูลค่าสูงถึง 800,000 ล้านริงกิต (ประมาณ 175,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) ทรัพยากรเหล่านี้มีนีโอดิเมียม ดิสโพรเซียม และเพรซีโอดิเมียมในปริมาณมาก ซึ่งเป็นธาตุสำคัญสำหรับแม่เหล็กประสิทธิภาพสูงที่ใช้ในรถยนต์ไฟฟ้าและกังหันลม
เพื่อเพิ่มผลตอบแทนและป้องกันการแสวงหาประโยชน์จากทรัพยากร มาเลเซียประกาศระงับการส่งออกแร่หายากที่ยังไม่ผ่านการแปรรูปตั้งแต่เดือนมกราคม 2024 โดยส่งออกได้เฉพาะวัสดุที่ผ่านการแปรรูป และห้ามทำเหมืองในป่าถาวร พื้นที่อ่อนไหวต่อสิ่งแวดล้อม และเขตอนุรักษ์ เป้าหมายของรัฐบาลคือส่งเสริมการแปรรูปภายในประเทศและการผลิตที่เพิ่มมูลค่า ซึ่งอาจช่วยเพิ่มผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) หลายพันล้านดอลลาร์และสร้างงานหลายพันตำแหน่ง
อย่างไรก็ตาม มาเลเซียเผชิญความท้าทายหลายประการ:
- ขาดเทคโนโลยีการแปรรูปขั้นสูงและผู้เชี่ยวชาญ
- ข้อกังวลเกี่ยวกับการจัดการสิ่งแวดล้อมและกากกัมมันตรังสี
- การทำเหมืองผิดกฎหมายและการลักลอบขนแร่ ซึ่งทำให้รัฐบาลสูญเสียรายได้ภาษีจำนวนมาก
- ความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ที่ทำให้การเป็นหุ้นส่วนกับทั้งจีนและประเทศตะวันตกซับซ้อนขึ้น
ปัจจุบันมีโครงการทำเหมืองแร่หายากที่ถูกกฎหมายเพียงแห่งเดียวในมาเลเซีย ตั้งอยู่ที่เกอเนอริง รัฐเประ โดยใช้เทคโนโลยีชะละลายในแหล่งแร่ และร่วมมือกับ Chinalco ซึ่งเป็นรัฐวิสาหกิจจีน ขณะนี้ยังอยู่ระหว่างประเมินความเป็นไปได้เชิงพาณิชย์ของแนวทางนี้
บทบาทของ Lynas และเทคโนโลยีที่ไม่ใช่ของจีน
มาเลเซียเป็นที่ตั้งของโรงงานแปรรูปแร่หายากนอกจีนที่ใหญ่ที่สุดในโลก ซึ่งดำเนินงานโดย Lynas Rare Earths Ltd ของออสเตรเลียในรัฐปะหัง Lynas ผลิตออกไซด์ของแร่หายากมาตั้งแต่ปี 2012 และเมื่อไม่นานมานี้เริ่มผลิตแร่หายากกลุ่มหนัก เช่น ดิสโพรเซียมและเทอร์เบียม ในระดับเชิงพาณิชย์ที่โรงงานในมาเลเซีย การพัฒนานี้มีความสำคัญ เพราะแร่หายากกลุ่มหนักแยกได้ยากเป็นพิเศษและเป็นที่ต้องการสูงในเทคโนโลยีขั้นสูง
ในเดือนมิถุนายน 2025 Lynas ลงนามบันทึกความเข้าใจกับรัฐบาลรัฐกลันตัน เพื่อจัดส่งวัตถุดิบคาร์บอเนตผสมของแร่หายากให้โรงงานในเมืองกวนตัน วงจรแยกแร่หายากกลุ่มหนักแห่งใหม่ของบริษัทเริ่มเดินเครื่องได้สำเร็จในไตรมาสแรกของปี 2025 ทำให้มาเลเซียเป็นศูนย์กลางความเป็นเลิศด้านแร่หายากนอกจีน
แม้จะมีความคืบหน้าเช่นนี้ Lynas เผชิญการประท้วงจากประชาชนและอุปสรรคด้านกฎระเบียบเกี่ยวกับกากกัมมันตรังสีที่เกิดจากการแปรรูป รัฐบาลกำหนดให้ Lynas ย้ายขั้นตอนการแปรรูปบางส่วนออกนอกมาเลเซียเพื่อให้ต่ออายุใบอนุญาตประกอบกิจการได้ ซึ่งสะท้อนความอ่อนไหวด้านสิ่งแวดล้อมของอุตสาหกรรมนี้
การที่มาเลเซียสามารถรองรับเทคโนโลยีแปรรูปทั้งจากจีนและนอกจีน อาจทำให้ประเทศกลายเป็นศูนย์กลางที่มีเอกลักษณ์ในห่วงโซ่อุปทานแร่หายากโลก และดึงดูดการลงทุนจากญี่ปุ่น เกาหลีใต้ และประเทศอื่น ๆ ที่ต้องการกระจายแหล่งจัดหานอกจีน
บริบททางภูมิรัฐศาสตร์: กลยุทธ์ไม้แข็งและไม้อ่อนของจีน
ข้อเสนอของจีนต่อมาเลเซียเป็นส่วนหนึ่งของยุทธศาสตร์ภูมิรัฐศาสตร์ในภาพรวมที่ใช้แร่หายากเป็นทั้งแรงจูงใจและเครื่องมือกดดัน ปักกิ่งมีประวัติใช้การควบคุมแร่หายากเพื่อให้รางวัลแก่ประเทศที่เป็นมิตรและกดดันคู่แข่ง ตัวอย่างเช่น ในปี 2010 จีนระงับการส่งออกแร่หายากไปญี่ปุ่นระหว่างข้อพิพาทเรื่องดินแดน ส่งผลให้ราคาทั่วโลกพุ่งขึ้นและห่วงโซ่อุปทานหยุดชะงัก
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จีนเพิ่มความเข้มงวดในการควบคุมการส่งออกเทคโนโลยีแปรรูปแร่หายากและผลิตภัณฑ์สำเร็จรูปบางชนิด โดยอ้างเหตุผลด้านความมั่นคงแห่งชาติ มาตรการเหล่านี้ส่งผลกระทบต่อบริษัทตะวันตก และกระตุ้นให้สหรัฐฯ สหภาพยุโรป และออสเตรเลียแสวงหาแหล่งวัตถุดิบทางเลือกและลงทุนในกำลังการแปรรูปภายในประเทศ อย่างไรก็ตาม การสร้างขีดความสามารถให้เทียบเท่าขนาดและความเชี่ยวชาญของจีนต้องใช้เงินทุนสูงและเวลานาน
ความพร้อมของมาเลเซียที่จะทำงานร่วมกับจีนสะท้อนแนวทางเชิงปฏิบัติต่อการพัฒนาอุตสาหกรรม การรับเทคโนโลยีจีนภายใต้เงื่อนไขที่ควบคุมได้อาจช่วยให้มาเลเซียเร่งความมุ่งมั่นด้านแร่หายาก พร้อมรักษาความเป็นอิสระไว้ในระดับหนึ่ง ขณะเดียวกัน รัฐบาลกำลังดึงดูดการลงทุนจากญี่ปุ่น เกาหลีใต้ และพันธมิตรตะวันตก เพื่อหลีกเลี่ยงการพึ่งพาประเทศใดประเทศหนึ่งมากเกินไป
ผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจและความเสี่ยงด้านสิ่งแวดล้อม
ผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจสำหรับมาเลเซียมีมูลค่าสูง คาดว่าอุตสาหกรรมแร่หายากจะสร้างมูลค่าให้ GDP ได้สูงถึง 2,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2025 และมีศักยภาพสร้างงานหลายพันตำแหน่ง นายกรัฐมนตรีอันวาร์ อิบราฮิมระบุว่า รัฐบาลตั้งเป้าพัฒนาอุตสาหกรรมแร่หายากมูลค่า 10,000 ล้านริงกิต (ประมาณ 2,300 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) ภายในปีหน้า
อย่างไรก็ตาม ต้นทุนด้านสิ่งแวดล้อมจากการทำเหมืองและแปรรูปแร่หายากมีนัยสำคัญ การผลิตแร่หายากหนึ่งตันอาจก่อให้เกิดฝุ่น น้ำเสีย และกากกัมมันตรังสีในปริมาณมาก มาเลเซียได้เรียนรู้จากข้อถกเถียงในอดีต เช่น การประท้วงต่อต้าน Lynas และขณะนี้ให้ความสำคัญกับมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อม สังคม และธรรมาภิบาล (ESG) ที่เข้มงวด แผนการเปลี่ยนผ่านอุตสาหกรรมแร่แห่งชาติเรียกร้องให้พัฒนาอย่างยั่งยืนตลอดห่วงโซ่มูลค่า ตั้งแต่การทำเหมืองไปจนถึงการผลิตวัสดุขั้นสูง
การทำเหมืองผิดกฎหมายและการลักลอบขนแร่ยังคงเป็นปัญหาเรื้อรัง โดยค่าปรับมักต่ำเกินกว่าจะยับยั้งผู้กระทำผิดได้ ในปี 2023 การส่งออกไปจีนอย่างผิดกฎหมายอาจทำให้มาเลเซียสูญเสียรายได้ภาษีมากกว่า 200 ล้านริงกิต รัฐบาลกำลังพิจารณากฎระเบียบเฉพาะสำหรับอุตสาหกรรมและการจัดตั้งหน่วยงานระดับชาติเพื่อกำกับดูแลแร่สำคัญ คล้ายกับ Petronas ในภาคน้ำมันและก๊าซ
ห่วงโซ่อุปทานโลกและการแข่งขันแย่งชิงแร่สำคัญ
การแข่งขันแย่งชิงแร่หายากทั่วโลกทวีความเข้มข้นขึ้น ขณะที่ประเทศต่าง ๆ พยายามสร้างหลักประกันด้านอุปทานให้กับอุตสาหกรรมเทคโนโลยีขั้นสูงและลดการพึ่งพาจีน ตัวอย่างเช่น สหรัฐฯ กลับมาเปิดดำเนินงานเหมือง Mountain Pass ในรัฐแคลิฟอร์เนีย และลงทุนในโรงงานผลิตแม่เหล็กแห่งใหม่ ส่วนสหภาพยุโรปกำลังผลักดันความร่วมมือด้านเทคโนโลยีสีเขียวและโครงการทำเหมืองในเมืองเพื่อกระจายแหล่งจัดหา
ความเป็นผู้นำของจีนด้านแร่หายากมีรากฐานจากความพร้อมที่จะยอมรับผลกำไรต่ำและรักษาอุปทานส่วนเกินไว้ ทำให้คู่แข่งแย่งส่วนแบ่งตลาดได้ยาก เงินอุดหนุนและนโยบายอุตสาหกรรมของรัฐบาลจีนส่งเสริมให้สิทธิบัตรและความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีที่เกี่ยวข้องกับแร่หายากเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว และยิ่งตอกย้ำความเป็นผู้นำของจีน
ความร่วมมือระหว่างมาเลเซียกับจีนอาจเป็นต้นแบบให้ประเทศที่มีทรัพยากรอุดมสมบูรณ์อื่น ๆ เช่น ประเทศในแอฟริกา พัฒนาอุตสาหกรรมแปรรูปขั้นกลางของตนเอง ด้วยการจัดตั้งกิจการร่วมค้ากับหน่วยงานที่เชื่อมโยงกับรัฐและทำข้อตกลงรับซื้อผลผลิตกับผู้ซื้อรายใหญ่ ประเทศต่าง ๆ จะสามารถสร้างมูลค่าเพิ่มและงานภายในประเทศได้มากขึ้น
ความท้าทายและแนวทางข้างหน้าของมาเลเซีย
ความมุ่งมั่นด้านแร่หายากของมาเลเซียเผชิญอุปสรรคหลายประการ:
- การจัดหาเทคโนโลยีผ่านการถ่ายทอด พร้อมปกป้องผลประโยชน์แห่งชาติ
- การรับรองความยั่งยืนด้านสิ่งแวดล้อมและสังคม
- การปราบปรามการทำเหมืองผิดกฎหมายและการลักลอบขนแร่
- การรับมือความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ระหว่างจีน สหรัฐฯ และพันธมิตรอื่น ๆ
รัฐบาลกำลังจัดทำแผนแม่บทสำหรับภาคแร่หายาก โดยมีเป้าหมายเพิ่มการแปรรูปภายในประเทศและบริการเพิ่มมูลค่า ผู้สังเกตการณ์ในอุตสาหกรรมกล่าวว่า ความสำเร็จของมาเลเซียขึ้นอยู่กับการฝังแนวปฏิบัติที่ยั่งยืนไว้ในอุตสาหกรรม การบังคับใช้กฎระเบียบอย่างเข้มงวด และการดึงดูดพันธมิตรด้านเทคโนโลยีที่ปฏิบัติตามมาตรฐาน ESG
ขณะที่เศรษฐกิจโลกกำลังปรับทิศทางสู่การใช้ไฟฟ้าและพลังงานสะอาด ธาตุหายากจะยังคงเป็นหัวใจของนวัตกรรม แหล่งสำรองตามธรรมชาติและระบบนิเวศการวิจัยที่เติบโตขึ้นทำให้มาเลเซียมีศักยภาพเป็นผู้นำในภาคส่วนนี้ หากสามารถสร้างสมดุลระหว่างปัจจัยทางเศรษฐกิจ สิ่งแวดล้อม และภูมิรัฐศาสตร์ได้
ประเด็นสำคัญ
- จีนเสนอความช่วยเหลือทางเทคนิคแก่ มาเลเซียในการแปรรูปแร่หายาก แต่จำกัดไว้เฉพาะบริษัทที่เชื่อมโยงกับรัฐ เพื่อปกป้องเทคโนโลยีอ่อนไหว
- มาเลเซียมีแหล่งแร่หายากประมาณ 16.1 ล้านเมตริกตัน และห้ามส่งออกวัตถุดิบที่ยังไม่ผ่านการแปรรูป เพื่อส่งเสริมการแปรรูปภายในประเทศ
- การหารือระหว่างมาเลเซียกับจีนยังดำเนินอยู่และยังไม่มีข้อตกลงอย่างเป็นทางการ ขณะเดียวกัน มาเลเซียเป็นที่ตั้งของโรงงานแปรรูปแร่หายากนอกจีนที่ใหญ่ที่สุดในโลก ซึ่งดำเนินงานโดย Lynas ของออสเตรเลีย
- แร่หายากมีความสำคัญต่ออุตสาหกรรมเทคโนโลยีขั้นสูง และจีนครองการผลิตและการแปรรูปทั่วโลก ทำให้การถ่ายทอดเทคโนโลยีเป็นประเด็นเชิงยุทธศาสตร์
- ความมุ่งมั่นด้านแร่หายากของมาเลเซียได้รับอิทธิพลจากโอกาสทางเศรษฐกิจ ข้อกังวลด้านสิ่งแวดล้อม และการแข่งขันทางภูมิรัฐศาสตร์ระหว่างจีน สหรัฐฯ และพันธมิตรอื่น ๆ
- มาตรฐานสิ่งแวดล้อมที่เข้มงวด การปราบปรามการทำเหมืองผิดกฎหมาย และการดึงดูดการลงทุนที่สอดคล้องกับมาตรฐาน ESG เป็นความท้าทายสำคัญของภาคแร่หายากในมาเลเซีย
- ผลลัพธ์ของความร่วมมือระหว่างมาเลเซียกับจีนอาจส่งอิทธิพลต่อห่วงโซ่อุปทานโลกและเป็นต้นแบบให้ประเทศอื่นที่มีทรัพยากรอุดมสมบูรณ์






