การนำระบบขีปนาวุธไทฟอนของสหรัฐฯ เข้าประจำการในญี่ปุ่น เปลี่ยนดุลอำนาจในภูมิภาค

เหตุใดเรื่องนี้จึงสำคัญในเวลานี้

สหรัฐฯ นำระบบขีปนาวุธไทฟอนมายังญี่ปุ่นเป็นครั้งแรก และเปิดตัวแท่นยิงภาคพื้นดินระหว่างการฝึกซ้อม Resolute Dragon 25 การฝึกประจำปีระหว่างสหรัฐฯ กับญี่ปุ่นจัดขึ้นครอบคลุมพื้นที่ส่วนใหญ่ของประเทศ โดยมุ่งเน้นการป้องกันทางทะเลและปฏิบัติการในเขตชายฝั่ง ชุดยิงไทฟอนถูกส่งไปยังสถานีการบินนาวิกโยธินอิวาคุนิ ทางตะวันตกเฉียงใต้ของญี่ปุ่น ระบบนี้จะไม่ยิงกระสุนจริงระหว่างการฝึก แต่เพียงการปรากฏตัวก็ส่งสัญญาณถึงการยับยั้งร่วมกันของพันธมิตรที่แข็งกร้าวและยืดหยุ่นยิ่งขึ้น ขณะที่ความตึงเครียดกับจีนเพิ่มสูงขึ้นในทะเลจีนตะวันออกและช่องแคบไต้หวัน

ความเคลื่อนไหวนี้เกิดขึ้นหลังจากมีการนำไทฟอนไปประจำการในภูมิภาคอย่างต่อเนื่องในช่วงเวลาไม่นาน แท่นยิงระบบนี้ปรากฏในฟิลิปปินส์เมื่อเดือนเมษายน 2024 เพื่อร่วมการฝึกซ้อมครั้งใหญ่ และยังคงอยู่ในประเทศตามคำขอของกรุงมะนิลา ในเดือนกรกฎาคม 2025 ระบบดังกล่าวถูกนำไปประจำการในออสเตรเลียและยิงขีปนาวุธ SM-6 ใส่เป้าหมายทางทะเลระหว่างการฝึก Talisman Sabre การนำชุดยิงมาประจำการในญี่ปุ่นระหว่างการฝึก Resolute Dragon ช่วยขยายขีดความสามารถของพันธมิตรในการโจมตีเป้าหมายทั้งทางบกและทางทะเลทั่วพื้นที่ส่วนใหญ่ของแนวเกาะชั้นที่หนึ่ง ทำให้จีนวางแผนทางทหารได้ยากขึ้น และสร้างความมั่นใจแก่พันธมิตรว่าทั้งวอชิงตันและโตเกียวพร้อมตอบสนองต่อวิกฤตได้อย่างรวดเร็ว

ท่าทีของโตเกียวก็กำลังเปลี่ยนแปลงเช่นกัน ยุทธศาสตร์ความมั่นคงแห่งชาติปี 2022 ของญี่ปุ่นให้คำมั่นว่าจะพัฒนาขีดความสามารถในการโจมตีตอบโต้ และเพิ่มงบประมาณกลาโหมเป็นราว 2 เปอร์เซ็นต์ของ GDP ภายในปี 2027 การปรับปรุงขีปนาวุธที่ผลิตในประเทศ การฝึกร่วมกับสหรัฐฯ ที่เพิ่มขึ้น และความร่วมมือด้านความมั่นคงที่แน่นแฟ้นยิ่งขึ้นกับพันธมิตรอย่างฟิลิปปินส์ สะท้อนการเปลี่ยนแปลงในวงกว้างเกี่ยวกับแนวทางที่ญี่ปุ่นตั้งใจใช้ยับยั้งการบีบบังคับจากจีน รับมือกิจกรรมขีปนาวุธของเกาหลีเหนือ และติดตามกองกำลังรัสเซียที่ปฏิบัติการในตะวันออกไกล

ขีดความสามารถที่ระบบไทฟอนมอบให้

ไทฟอนเป็นชุดยิงเคลื่อนที่ที่สามารถยิงขีปนาวุธร่อนโจมตีภาคพื้นดินโทมาฮอว์ก และขีปนาวุธสแตนดาร์ด 6 หรือที่รู้จักกันในชื่อ SM-6 โดยทั่วไปหนึ่งชุดประกอบด้วยศูนย์ปฏิบัติการ แท่นยิงสี่แท่น รถหัวลาก และรถพ่วง ระบบนี้ออกแบบให้ติดตั้ง ยิง และเคลื่อนย้ายได้อย่างรวดเร็ว ระบบดังกล่าวได้รับการพัฒนาหลังสนธิสัญญากำลังนิวเคลียร์พิสัยกลาง (INF) สิ้นสุดลงในปี 2019 ซึ่งเปิดทางให้กองทัพบกสหรัฐฯ นำขีปนาวุธยิงจากภาคพื้นดินที่มีพิสัยยิงซึ่งสนธิสัญญาเคยห้ามมาใช้งาน

การทำงานร่วมกันของขีปนาวุธแต่ละชนิด

โทมาฮอว์กให้ขีดความสามารถโจมตีแม่นยำระยะไกล โดยทั่วไปมีพิสัยราว 1,000 ไมล์ (ประมาณ 1,600 กิโลเมตร) มีประสิทธิภาพต่อเป้าหมายมูลค่าสูงที่อยู่กับที่ กองบัญชาการ และโครงสร้างพื้นฐานสำคัญ ส่วน SM-6 ซึ่งมีพิสัยสั้นกว่า โดยมักระบุว่าอยู่ในระดับหลายร้อยกิโลเมตร เป็นขีปนาวุธอเนกประสงค์สูง สามารถสนับสนุนการป้องกันภัยทางอากาศและการป้องกันขีปนาวุธในระยะใกล้ และเมื่อใช้โหมดพิเศษก็สามารถโจมตีเรือและเป้าหมายภาคพื้นดินบางประเภทได้ การจับคู่โทมาฮอว์กกับ SM-6 ทำให้ชุดยิงไทฟอนคุกคามเป้าหมายได้ทั้งทางทะเลและทางบก รวมถึงเรือในทะเลและแท่นยิงเคลื่อนที่ซึ่งเครือข่ายเซ็นเซอร์ที่กว้างขวางกว่าสามารถตรวจหาและติดตามได้

นายทหารกองทัพบกสหรัฐฯ ระบุว่า การผสมผสานอาวุธเช่นนี้มีเป้าหมายเพื่อบีบให้ฝ่ายตรงข้ามต้องเผชิญทางเลือกที่ยากลำบาก พันเอกเวด เกอร์มันน์ ผู้บัญชาการกองกำลังเฉพาะกิจหลายมิติที่ 3 ของกองทัพบกสหรัฐฯ อธิบายผลที่เกิดขึ้นอย่างตรงไปตรงมาก่อนเปิดตัวระบบในญี่ปุ่น

การใช้ระบบหลายแบบและอาวุธหลายชนิดทำให้ไทฟอนสามารถสร้างภาวะกลืนไม่เข้าคายไม่ออกให้แก่ศัตรู

สถาปัตยกรรมของแท่นยิงอิงเทคโนโลยีการยิงแนวดิ่งที่ผ่านการพิสูจน์แล้ว โดยปรับใช้กับการเคลื่อนที่บนบก แท่นยิงแต่ละแท่นบรรทุกขีปนาวุธได้สี่ลูก และสามารถบรรจุกระสุนใหม่หลังยิงแล้ว การเชื่อมต่อเข้ากับเครือข่ายช่วยให้ชุดยิงรับข้อมูลกำหนดเป้าหมายจากอากาศยาน เรือ ดาวเทียม และเซ็นเซอร์ภาคพื้นดิน ก่อนสั่งการให้ขีปนาวุธเข้าปะทะเป้าหมายที่เคลื่อนที่หรืออยู่กับที่ ในทางปฏิบัติ หน่วยไทฟอนสามารถตั้งฐานยิงตามแนวชายฝั่งหรือบนถนนในแผ่นดิน ยิงขีปนาวุธ แล้วเคลื่อนย้ายอีกครั้งก่อนฝ่ายตรงข้ามจะตรวจพบและกำหนดเป้าหมายได้

บทบาทของระบบในแผนปฏิบัติการของพันธมิตรสหรัฐฯ-ญี่ปุ่น

การปรากฏตัวของไทฟอนในญี่ปุ่นสอดคล้องกับแนวคิดการปฏิบัติการแบบกระจายกำลังของพันธมิตรตามแนวเกาะชั้นที่หนึ่ง ซึ่งเป็นแนวหมู่เกาะที่ทอดจากญี่ปุ่น ผ่านไต้หวัน ไปยังฟิลิปปินส์ เป้าหมายคือจำกัดเสรีภาพในการปฏิบัติการของฝ่ายตรงข้ามในช่องแคบและเส้นทางเดินเรือสำคัญ ด้วยการกระจายแท่นยิงเคลื่อนที่ที่อยู่รอดได้และเซ็นเซอร์ไปตามเกาะต่าง ๆ และพื้นที่ชายฝั่ง นาวิกโยธินสหรัฐฯ กำลังนำระบบต่อต้านเรือจากภาคพื้นดินอีกแบบหนึ่งที่เรียกว่า NMESIS เข้าประจำการในหมู่เกาะริวกิว เมื่อทำงานร่วมกับหน่วยขีปนาวุธของญี่ปุ่น กองกำลังเหล่านี้จะสร้างเขตคุกคามซ้อนทับกันต่อเรือและฐานทัพชายฝั่งในทะเลจีนตะวันออก

การฝึก Resolute Dragon 25 นำกำลังพลสหรัฐฯ และญี่ปุ่นกว่า 19,000 นายมาฝึกการป้องกันทางทะเล การส่งกำลังบำรุง และปฏิบัติการในเขตชายฝั่ง รวมถึงสถานการณ์จำลองการยึดเกาะห่างไกลคืน กองกำลังเฉพาะกิจหลายมิติของกองทัพบกสหรัฐฯ ผสานการโจมตีระยะไกลเข้ากับขีดความสามารถด้านข่าวกรอง ไซเบอร์ สงครามอิเล็กทรอนิกส์ และอวกาศ โครงสร้างดังกล่าวทำให้ไทฟอนเชื่อมเข้ากับห่วงโซ่การสังหารที่กว้างขึ้น และแบ่งปันข้อมูลกำหนดเป้าหมายกับกองกำลังญี่ปุ่นที่ติดตั้งขีปนาวุธต่อต้านเรือและโจมตีภาคพื้นดิน Type 12 รุ่นปรับปรุงได้อย่างรวดเร็ว การฝึกซ้อมมีเป้าหมายเพิ่มขีดความสามารถในการปฏิบัติการร่วม ลดระยะเวลาตัดสินใจ และแสดงให้เห็นว่ากองกำลังพันธมิตรสามารถเคลื่อนกำลังและโจมตีได้ทั่วหมู่เกาะญี่ปุ่น

นอกเหนือจากแกนหลักของพันธมิตรแล้ว ไทฟอนยังสอดคล้องกับยุทธศาสตร์ระดับภูมิภาคด้วย ฟิลิปปินส์กระชับความร่วมมือทางทหารกับสหรัฐฯ และกำลังจัดหาขีปนาวุธพิสัยไกลของตนเอง ญี่ปุ่นและฟิลิปปินส์เพิ่งให้สัตยาบันข้อตกลงการเข้าถึงซึ่งกันและกัน อำนวยความสะดวกในการฝึกร่วมและการส่งกำลัง การเสริมขีดความสามารถโจมตีจากภาคพื้นดินตลอดแนวนี้ช่วยเพิ่มการยับยั้ง และช่วยคุ้มครองเส้นทางเดินเรือที่ใช้ขนส่งสินค้าญี่ปุ่นผ่านทะเลจีนใต้ไปยังแปซิฟิกตะวันตก

ปฏิกิริยาจากปักกิ่ง มอสโก และเปียงยาง

รัฐบาลจีนวิจารณ์การเปิดตัวไทฟอนในญี่ปุ่น และระบุว่าการนำระบบนี้ไปประจำการบั่นทอนความมั่นคงในเอเชียตะวันออกเฉียงเหนือ ปักกิ่งคัดค้านการนำขีปนาวุธภาคพื้นดินของสหรัฐฯ ไปประจำการในฟิลิปปินส์และออสเตรเลียมาเป็นเวลานาน เจ้าหน้าที่จีนกล่าวว่า เมื่อรวมกันแล้ว ระบบเหล่านี้กำลังก่อตัวเป็นแนวล้อมที่มุ่งเป้าไปยังแผ่นดินใหญ่และฐานทัพชายฝั่งของจีน

ในการแถลงข่าวประจำวัน หลิน เจี้ยน โฆษกกระทรวงการต่างประเทศจีน กล่าวถึงความเคลื่อนไหวนี้ว่าเป็นภัยต่อเสถียรภาพในภูมิภาค และเรียกร้องให้ถอนระบบออกจากประเทศในเอเชียที่เป็นที่ตั้ง

การนำระบบขีปนาวุธพิสัยกลางไทฟอนไปประจำการในประเทศต่าง ๆ ในเอเชียบั่นทอนผลประโยชน์ด้านความมั่นคงอันชอบธรรมของประเทศอื่น เพิ่มความเสี่ยงต่อการแข่งขันสะสมอาวุธและการเผชิญหน้าทางทหารในภูมิภาค และเป็นภัยคุกคามอย่างมีนัยสำคัญต่อความมั่นคงเชิงยุทธศาสตร์ของภูมิภาค

รัสเซียแสดงความกังวลในลักษณะคล้ายกัน โดยมุ่งเน้นพิสัยของระบบสหรัฐฯ ที่ครอบคลุมพื้นที่ตะวันออกไกลของตน มาเรีย ซาคาโรวา โฆษกกระทรวงการต่างประเทศรัสเซีย เตือนว่าการขยายการประจำการระบบดังกล่าวใกล้รัสเซียอย่างต่อเนื่องจะนำไปสู่การตอบโต้

หากความตึงเครียดยังคงทวีความรุนแรงขึ้น รัสเซียจะถูกบีบให้ต้องใช้มาตรการตอบโต้ทางเทคนิคการทหารที่จำเป็น เพื่อคุ้มครองความมั่นคงและผลประโยชน์ของตน

เกาหลีเหนือคัดค้านการขยายขีดความสามารถโจมตีของสหรัฐฯ และพันธมิตรในภูมิภาคมาโดยตลอด เมื่อคาบสมุทรเกาหลีทั้งหมดอยู่ในระยะยิงของขีปนาวุธที่ยิงจากญี่ปุ่นตะวันตกเฉียงใต้ เปียงยางมีแนวโน้มจะยกไทฟอนมาเป็นเหตุผลเพิ่มเติมในการทดสอบขีปนาวุธและกระชับความร่วมมือกับจีนและรัสเซีย ขณะที่เจ้าหน้าที่ญี่ปุ่นชี้ว่าการยิงขีปนาวุธของเกาหลีเหนือใกล้ญี่ปุ่นเป็นหลักฐานว่าจำเป็นต้องมีทางเลือกในการโจมตีตอบโต้และระบบป้องกันขีปนาวุธแบบบูรณาการ

การปรับเปลี่ยนนโยบายและข้อถกเถียงภายในญี่ปุ่น

โตเกียวเคยขัดขืนการเป็นที่ตั้งระบบโจมตีภาคพื้นดินของสหรัฐฯ มานานหลายปี แต่ความไม่เต็มใจนั้นกำลังลดลงเมื่อดุลขีปนาวุธในภูมิภาคเปลี่ยนแปลงไป ยุทธศาสตร์ความมั่นคงแห่งชาติปี 2022 ให้ความสำคัญมากขึ้นกับขีดความสามารถในการโจมตีตอบโต้ อาวุธพิสัยไกล และการป้องกันภัยทางอากาศและขีปนาวุธแบบบูรณาการ ญี่ปุ่นกำลังเพิ่มงบประมาณกลาโหมและเร่งจัดหายุทโธปกรณ์ เช่น เครื่องบินขับไล่ F-35 เครื่องบินเติมเชื้อเพลิง เครื่องบินลาดตระเวนทางทะเล และอาวุธนำวิถีแม่นยำพิสัยไกล แผนกำหนดให้การใช้จ่ายเพิ่มขึ้นเป็นราว 2 เปอร์เซ็นต์ของ GDP ภายในปี 2027 ซึ่งเป็นเกณฑ์ที่ทำให้ญี่ปุ่นเข้าใกล้มาตรฐาน NATO มากขึ้น

ความคิดเห็นของประชาชนยังคงระมัดระวัง ชุมชนในโอกินาวาและทั่วหมู่เกาะทางตะวันตกเฉียงใต้กังวลว่าจะกลายเป็นเป้าหมายหากมีการนำขีปนาวุธไปประจำการในบริเวณใกล้เคียง ด้วยเหตุนี้ ผู้นำญี่ปุ่นจึงมองว่าการนำระบบของสหรัฐฯ มาประจำการชั่วคราวระหว่างการฝึกเป็นวิธีทดสอบการปฏิบัติงานและประเมินปฏิกิริยาทางการเมือง โดยไม่ต้องผูกมัดกับการตั้งฐานถาวร เจ้าหน้าที่ระบุว่าชุดยิงไทฟอนในอิวาคุนิผูกกับการฝึก Resolute Dragon และจะเดินทางออกหลังการฝึกสิ้นสุดลง สหรัฐฯ ใช้แนวทางคล้ายกันในฟิลิปปินส์ โดยแท่นยิงที่เดินทางมาถึงในตอนแรกเพื่อการฝึกยังคงอยู่ในประเทศตามคำขอของกรุงมะนิลา

ญี่ปุ่นกำลังจัดหาอาวุธพิสัยไกลของตนเองด้วย ขีปนาวุธ Type 12 อยู่ระหว่างการปรับปรุงเพื่อเพิ่มพิสัยเป็นราว 1,000 กิโลเมตร และเพิ่มความสามารถในการอยู่รอดจากการรบกวนสัญญาณและการสกัดกั้น เมื่อติดตั้งกับแท่นยิงเคลื่อนที่และเชื่อมเข้ากับเครือข่ายป้องกันภัยทางอากาศและขีปนาวุธ ระบบเหล่านี้จะช่วยให้ญี่ปุ่นมีขีดความสามารถที่น่าเชื่อถือยิ่งขึ้นในการคุกคามเป้าหมายตามแนวชายฝั่งจีน และปฏิบัติการร่วมกับระบบของสหรัฐฯ อย่างไทฟอนและ NMESIS

สิ่งที่เปลี่ยนไปบนแผนที่

จากที่ตั้งในญี่ปุ่นตะวันตกเฉียงใต้ ขีปนาวุธโทมาฮอว์กที่ยิงจากไทฟอนสามารถโจมตีฐานทัพ ท่าเรือ และศูนย์กลางส่งกำลังบำรุงตามแนวชายฝั่งตะวันออกของจีนได้หลายแห่ง อีกทั้งยังครอบคลุมพื้นที่ลึกเข้าไปในทะเลจีนตะวันออก ช่องแคบบาชี และเส้นทางสำคัญที่มุ่งสู่ไต้หวัน ส่วน SM-6 เป็นเครื่องมือเสริมสำหรับการโจมตีทางทะเลและการป้องกันภัยทางอากาศระดับสูงในระยะใกล้ เหมาะสำหรับปกป้องจุดคอขวดและคุกคามเรือที่เข้าใกล้น่านน้ำญี่ปุ่น เมื่อประจำการในญี่ปุ่นตะวันตก ระบบนี้ยังครอบคลุมคาบสมุทรเกาหลีทั้งหมด ซึ่งช่วยเสริมการยับยั้งการยั่วยุจากเกาหลีเหนือ

ความคล่องตัวเป็นหัวใจสำคัญของคุณค่าระบบไทฟอน ชุดยิงสามารถกระจายแท่นยิงทั้งสี่ ซ่อนตัวท่ามกลางการจราจรพลเรือนหรือภูมิประเทศ แล้วตั้งฐานยิงได้อย่างรวดเร็ว หลังยิงเป็นชุดแล้ว ลูกเรือสามารถย้ายที่ตั้งก่อนฝ่ายตรงข้ามจะตรวจจับและโจมตีตำแหน่งได้ การชิงไหวชิงพริบเช่นนี้เป็นปัญหาร้ายแรงสำหรับกองทัพปลดปล่อยประชาชนจีน ซึ่งต้องจัดสรรทรัพยากรด้านการเฝ้าระวัง ขีปนาวุธ และกำลังทางอากาศเพิ่มขึ้น เพื่อค้นหาและทำลายเป้าหมายที่เคลื่อนย้ายและซ่อนตัวได้ ชุดยิงหนึ่งชุดบรรทุกขีปนาวุธพร้อมยิงได้สูงสุด 16 ลูกจากแท่นยิงทั้งหมด และสามารถจัดเตรียมกระสุนสำรองไว้ในพื้นที่ลึกเข้าไปได้

อย่างไรก็ตาม สิ่งสำคัญคือต้องประเมินขีดความสามารถอย่างสมจริง จีนมีกำลังขีปนาวุธใหญ่ที่สุดในภูมิภาค ทั้งขีปนาวุธทิ้งตัวต่อต้านเรือ ขีปนาวุธร่อนพิสัยไกล และยานร่อนความเร็วเหนือเสียง เช่น DF-17 ตลอดจนระบบยิงจากเรืออย่าง YJ-21 แนวทางของปักกิ่งเรียกว่า การต่อต้านการเข้าถึงและการปฏิเสธพื้นที่ โดยมีเป้าหมายกีดกันกองกำลังสหรัฐฯ และพันธมิตรให้อยู่ห่างออกไป ไทฟอนไม่ได้ขจัดความท้าทายนี้ แต่เปิดทางให้พันธมิตรทำให้การวางแผนของจีนซับซ้อนขึ้น คุกคามเป้าหมายที่สนับสนุนการโจมตีระยะไกลต่อญี่ปุ่น และเพิ่มต้นทุนหากเกิดความขัดแย้ง คุณค่าของระบบนี้ขึ้นอยู่กับการบูรณาการกับเซ็นเซอร์ ขีดความสามารถทางไซเบอร์ และกองกำลังส่วนอื่นของพันธมิตร

ช่องว่างด้านการควบคุมอาวุธและยุคใหม่ของขีปนาวุธ

การล่มสลายของสนธิสัญญา INF ในปี 2019 ทำให้เสาหลักหนึ่งของการควบคุมอาวุธในยุคสงครามเย็นหมดไป สนธิสัญญาดังกล่าวห้ามสหรัฐฯ และรัสเซียติดตั้งขีปนาวุธภาคพื้นดินที่มีพิสัยระหว่าง 500 ถึง 5,500 กิโลเมตร เอเชียไม่เคยมีข้อห้ามลักษณะเดียวกัน เมื่อการแข่งขันทางยุทธศาสตร์ทวีความเข้มข้น ประเทศต่าง ๆ ทั่วอินโดแปซิฟิกจึงเร่งพัฒนาโครงการขีปนาวุธ จีนสร้างคลังอาวุธขนาดใหญ่ที่สามารถคุกคามฐานทัพและเรือทั่วแปซิฟิกตะวันตก สหรัฐฯ ตอบโต้ด้วยระบบอย่างไทฟอนและ NMESIS รวมถึงแผนส่งกำลังอาวุธโจมตีระยะไกลไปประจำการล่วงหน้าในยุโรปตั้งแต่ปี 2026 พันธมิตรของสหรัฐฯ ก็ดำเนินแนวทางเดียวกัน ญี่ปุ่นเพิ่มพิสัยของ Type 12 เกาหลีใต้พัฒนาขีปนาวุธตระกูลฮยอนมูให้มีพิสัยและความแม่นยำสูงขึ้น ออสเตรเลียลงทุนในการผลิตขีปนาวุธภายในประเทศ ตลอดจนอาวุธอากาศสู่อากาศและพื้นสู่อากาศพิสัยไกล ส่วนอินเดียเริ่มส่งออก BrahMos ให้ฟิลิปปินส์

แนวโน้มนี้เพิ่มความเสี่ยงของการคำนวณผิดพลาด ขีปนาวุธที่แม่นยำและเร็วขึ้นทำให้เวลาตัดสินใจของผู้บัญชาการสั้นลง ในยามวิกฤต แรงจูงใจที่จะชิงโจมตีก่อนจะเพิ่มขึ้นเมื่ออาวุธเคลื่อนที่ได้ อยู่รอดได้ และตรวจหาได้ยาก การสื่อสารในภาวะวิกฤต สายด่วนทางทหาร กฎการฝึกซ้อมที่ชัดเจน และการแจ้งข้อมูลอย่างโปร่งใสสามารถลดความเสี่ยงดังกล่าวได้ หากไม่มีมาตรการกำกับบางประการ เอเชียตะวันออกเฉียงเหนืออาจเผชิญวงจรตอบโต้ไปมาที่ทำให้วิกฤตในอนาคตทวีความรุนแรงและจัดการได้ยากขึ้น

เส้นทางเดินเรือ การค้า และการบังคับใช้กฎหมายทางทะเล

เส้นเลือดเศรษฐกิจของญี่ปุ่นพาดผ่านทะเลจีนใต้และน่านน้ำใกล้เคียง ความขัดแย้งหรือการรณรงค์บีบบังคับใด ๆ ที่ทำให้การขนส่งทางเรือหยุดชะงักจะกระทบการนำเข้าพลังงานและกระแสการค้า นี่คือเหตุผลที่ญี่ปุ่น ฟิลิปปินส์ และสหรัฐฯ กำลังขยายทั้งกองทัพและขีดความสามารถในการบังคับใช้กฎหมายทางทะเล หน่วยยามฝั่งสหรัฐฯ กำลังเพิ่มจำนวนเรือตรวจการณ์ชั้น Sentinel ในแปซิฟิกตะวันตก พร้อมเพิ่มขีดความสามารถในกวม ญี่ปุ่นกำลังนำเรือยามฝั่งขนาดใหญ่ลำใหม่ที่มีดาดฟ้าสำหรับเฮลิคอปเตอร์เข้าประจำการ ยุทโธปกรณ์เหล่านี้ช่วยจัดการเหตุเผชิญหน้าในชีวิตประจำวันกับกองเรือประมงและหน่วยยามฝั่ง โดยลดช่องว่างระหว่างการลาดตระเวนในยามสงบกับภารกิจในยามสงคราม

การฝึกทางทหารอย่าง Resolute Dragon เชื่อมโยงกับกรอบกฎหมายที่เปิดทางให้กองกำลังฝึกและส่งกำลังร่วมกันได้ ข้อตกลงด้านกลาโหมฉบับใหม่ระหว่างญี่ปุ่นกับฟิลิปปินส์อำนวยความสะดวกในการเยือนระหว่างกันและการฝึกร่วม เมื่อประกอบกับเซ็นเซอร์และการแบ่งปันข้อมูลที่ดีขึ้น ขั้นตอนเหล่านี้ทำให้กลวิธีในเขตสีเทา เช่น การเคลื่อนไหวอันตรายของเรือยามฝั่ง ประสบผลได้ยากขึ้น ประสบการณ์ของญี่ปุ่นจากการรุกล้ำของจีนใกล้หมู่เกาะเซ็งกากุเป็นประจำมีส่วนกำหนดลำดับความสำคัญเหล่านี้

สิ่งที่ต้องจับตาต่อไป

เจ้าหน้าที่ในโตเกียวและวอชิงตันระบุว่าการประจำการไทฟอนในอิวาคุนีเกี่ยวข้องกับการฝึก Resolute Dragon 25 และไม่ใช่การตัดสินใจตั้งฐานถาวร ให้จับตาสัญญาณว่าชุดยิงจะกลับมาบ่อยขึ้น อยู่ประจำการนานขึ้น หรือเริ่มปฏิบัติการจากจุดอื่นในหมู่เกาะทางตะวันตกเฉียงใต้ของญี่ปุ่น กองกำลังเฉพาะกิจหลายมิติของกองทัพบกสหรัฐฯ มีแนวโน้มจะมีบทบาทมากขึ้นในการฝึกครั้งต่อ ๆ ไป โดยจะบูรณาการใกล้ชิดยิ่งขึ้นกับกองกำลังสหรัฐฯ ในญี่ปุ่น ขณะที่กองบัญชาการปรับไปสู่ท่าทีการรบแบบร่วม เยอรมนีกำลังเตรียมเป็นที่ตั้งอาวุธโจมตีระยะไกลและกองกำลังเฉพาะกิจหลายมิติตั้งแต่ปี 2026 ซึ่งเป็นเครื่องย้ำว่าสหรัฐฯ กำลังทำให้ขีดความสามารถเหล่านี้เป็นมาตรฐานเดียวกันในทุกสมรภูมิ

ขีดความสามารถของพันธมิตรจะเติบโตต่อไป สถาปัตยกรรมป้องกันภัยทางอากาศและขีปนาวุธแบบบูรณาการของญี่ปุ่นกำลังขยายตัว นาวิกโยธินจะนำหน่วย NMESIS เข้าประจำการเพิ่ม ฟิลิปปินส์กำลังสร้างกองกำลังขีปนาวุธชายฝั่ง ความสนใจในไทฟอนปรากฏขึ้นทั้งในยุโรปและเอเชีย โดยเยอรมนีและฟิลิปปินส์กำลังติดตามประสิทธิภาพของระบบอย่างใกล้ชิด

ปฏิกิริยาของจีนก็ควรได้รับการจับตาอย่างใกล้ชิดเช่นกัน อาจมีการทดสอบขีปนาวุธใหม่ การฝึกซ้อมใกล้ญี่ปุ่น และการนำระบบมาตอบโต้ ควบคู่กับแรงกดดันทางการทูตต่อโตเกียวและมะนิลา รัสเซียและเกาหลีเหนือจะยังคงกล่าวว่าความเคลื่อนไหวเหล่านี้ทำให้สถานการณ์ไร้เสถียรภาพ ด้วยเหตุนี้ การจัดการวิกฤต ความโปร่งใส และการส่งสัญญาณที่ชัดเจนของพันธมิตรจึงสำคัญยิ่งต่อการรักษาการยับยั้งให้เข้มแข็ง โดยไม่ปล่อยให้สถานการณ์ไถลเข้าสู่วงจรยกระดับความตึงเครียด

สรุปโดยย่อ

• สหรัฐฯ เปิดตัวชุดยิงขีปนาวุธไทฟอนในญี่ปุ่นระหว่างการฝึก Resolute Dragon 25 โดยไม่มีแผนยิงกระสุนจริง
• ไทฟอนยิงขีปนาวุธโทมาฮอว์กและ SM-6 ทำให้พันธมิตรมีทางเลือกโจมตีภาคพื้นดินระยะไกลและโจมตีทางทะเล
• ชุดยิงในอิวาคุนีประกอบด้วยศูนย์ปฏิบัติการและแท่นยิงสี่แท่น โดยแท่นละสี่ลูก พร้อมศักยภาพบรรจุกระสุนใหม่อย่างรวดเร็ว
• การนำระบบไปประจำการครั้งนี้เกิดขึ้นหลังจากเคยปรากฏในฟิลิปปินส์และออสเตรเลีย รวมถึงการยิง SM-6 จริงระหว่างการฝึก Talisman Sabre
• จีนประณามความเคลื่อนไหวนี้ว่าเป็นภัยต่อความมั่นคงในภูมิภาค ขณะที่รัสเซียเตือนว่าจะใช้มาตรการตอบโต้ทางเทคนิคการทหาร
• ยุทธศาสตร์ปี 2022 ของญี่ปุ่นสนับสนุนขีดความสามารถในการโจมตีตอบโต้ การเพิ่มงบประมาณกลาโหม และการพัฒนาขีปนาวุธพิสัยไกล เช่น Type 12 รุ่นปรับปรุง
• กองกำลังสหรัฐฯ และญี่ปุ่นกำลังบูรณาการไทฟอนเข้ากับระบบอื่น รวมถึงหน่วย NMESIS ของนาวิกโยธิน ตลอดแนวเกาะชั้นที่หนึ่ง
• การแพร่ขยายขีปนาวุธกำลังเร่งตัวทั่วอินโดแปซิฟิก เนื่องจากข้อจำกัดในยุคสนธิสัญญา INF ไม่มีผลแล้ว
• การขยายขีดความสามารถด้านการบังคับใช้กฎหมายทางทะเลและหน่วยยามฝั่งในกวมและญี่ปุ่นช่วยเสริมการยับยั้งทางทหารในทะเล
• ประเด็นสำคัญที่ต้องจับตา ได้แก่ การกลับมาของไทฟอนในญี่ปุ่น ความรวดเร็วในการบูรณาการกำลังพันธมิตร และการปรับเปลี่ยนการประจำการกับการฝึกซ้อมของปักกิ่ง