ปัญหาขัดข้องและข้อบกพร่องด้านความปลอดภัย ทำให้รถโดยสารทางน้ำของโซลต้องหยุดให้บริการชั่วคราว

เปิดให้บริการสะดุด โครงการขนส่งทางน้ำสายสำคัญเผชิญปัญหา

รถโดยสารทางน้ำสายใหม่ของกรุงโซลในแม่น้ำฮัน ซึ่งนำเสนอในฐานะทางเลือกเดินทางไปทำงานที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม พร้อมทิวทัศน์ใหม่ของเมือง ต้องหยุดให้บริการเพียง 10 วันหลังเปิดให้บริการ เหตุขัดข้องซ้ำหลายครั้ง การเทียบท่าฉุกเฉิน และข้อบกพร่องด้านความปลอดภัยบนเรือ ทำให้รัฐบาลกรุงโซลสั่งระงับบริการผู้โดยสารประมาณหนึ่งเดือน ตั้งแต่วันที่ 29 ก.ย. ทางการระบุว่าเรือจะยังออกเดินทางโดยไม่มีผู้โดยสารระหว่างที่ลูกเรือและวิศวกรทำงานเพื่อสร้างเสถียรภาพให้การเดินเรือและตรวจสอบการแก้ไข โครงการสำคัญนี้ใช้งบประมาณ 150,000 ล้านวอน (ประมาณ 105 ล้านดอลลาร์) โดยมีเป้าหมายพิสูจน์ว่าแม่น้ำฮันสามารถรองรับผู้เดินทางไปทำงานในแต่ละวันได้ ไม่ใช่แค่การท่องเที่ยว แต่สัปดาห์แรกกลับกลายเป็นบททดสอบความทนทานของเครื่องจักร ขั้นตอนรับมือเหตุฉุกเฉิน และการวางแผนรับมือสภาพอากาศ

การเดินเรือช่วงเวลาเร่งด่วนในวันทำงานสองเที่ยวต้องเทียบท่าฉุกเฉิน หลังระบบหางเสือขัดข้องกะทันหันและเกิดปัญหาระบบไฟฟ้า แต่ละครั้งมีผู้โดยสารมากกว่า 100 คนติดอยู่บนเรือจนลูกเรือพาไปถึงท่าเทียบเรือที่ใกล้ที่สุดและดำเนินการคืนเงิน เรืออีกลำต้องวกกลับภายในไม่กี่นาทีเนื่องจากระบบบังคับเลี้ยวขัดข้อง เมื่อถึงสุดสัปดาห์แรก เรือสองลำจากทั้งหมดสี่ลำที่ให้บริการต้องหยุดซ่อมบำรุง ทางการเมืองระบุว่าช่างเทคนิคแก้ไขข้อบกพร่องแต่ละจุดแล้ว และเรือไฮบริดกับเรือไฟฟ้ารุ่นใหม่สามารถปรับจูนระหว่างช่วงเริ่มให้บริการได้

ปัญหาไม่ได้เกิดขึ้นแค่ในห้องเครื่อง เรือหลายลำมีทางเข้าตู้เก็บเสื้อชูชีพสำหรับทารกถูกบังด้วยทางลาดสำหรับรถเข็นและจักรยาน ถังดับเพลิงไม่มีป้ายตรวจสอบล่าสุด ห้องเก็บอุปกรณ์ที่มีระบบไฟฟ้าซึ่งไวต่อความเสียหายถูกปล่อยไว้โดยไม่ล็อกขณะมีผู้โดยสารอยู่บนเรือ ผู้โดยสารยังรายงานว่าห้องน้ำขัดข้องและมีน้ำล้น เจ้าหน้าที่เมืองโต้แย้งว่าสิ่งอำนวยความสะดวกส่วนใหญ่ยังอยู่ในสภาพดี และกล่าวโทษการใช้งานที่ไม่เหมาะสมว่าเป็นสาเหตุของปัญหาบางประการ พิธีเปิดให้บริการซึ่งมีโอ เซฮุน ผู้ว่าการกรุงโซลเข้าร่วม ต้องชะงักเพราะฝนตกหนักและทัศนวิสัยต่ำ อีกทั้งมีการระงับบริการสองครั้งในช่วงสี่วันแรก ทั้งที่ก่อนหน้านี้ให้คำมั่นว่าจะเกิดเหตุหยุดชะงักไม่บ่อย

เกิดอะไรขึ้นบนผืนน้ำ

เส้นทางใหม่มีระยะทาง 28.9 กิโลเมตร ระหว่างมาโกกกับจัมชิล มีท่าเทียบเรือเจ็ดแห่ง และเปิดให้บริการเมื่อวันที่ 18 ก.ย. โดยมีเที่ยวเดินเรือวันละ 14 เที่ยว ทำให้มีเวลาสำรองรับเหตุขัดข้องน้อย หากเรือลำใดลำหนึ่งมีปัญหา ในสัปดาห์แรก เรือที่มุ่งหน้าไปจัมชิลหยุดใกล้เมืองอ๊กซูหลังเกิดปัญหาระบบไฟฟ้า ส่วนเรืออีกลำที่มุ่งหน้าไปมาโกกเครื่องหยุดและต้องกลับท่า ลูกเรือดำเนินการเทียบท่าฉุกเฉิน นำผู้โดยสารไปยังท่า และคืนเงินให้

ข้อขัดข้องทางกล

เรือข้ามฟากในแม่น้ำสมัยใหม่อาศัยระบบไฟฟ้าและระบบควบคุมที่เชื่อมโยงกัน ความขัดข้องของหางเสืออาจทำให้เรือเคลื่อนตัวช้าหรือบังคับทิศทางไม่ได้ในร่องน้ำแคบ ปัญหาระบบไฟฟ้าอาจทำให้ระบบขับเคลื่อนใช้การไม่ได้หรือไม่สามารถออกเดินทางได้อย่างปลอดภัย เจ้าหน้าที่กรุงโซลระบุว่าข้อขัดข้องในช่วงแรกเป็นปัญหาเล็กน้อยและแก้ไขได้อย่างรวดเร็ว อีกทั้งชี้ว่าเรือเหล่านี้เป็นเรือพลังงานสะอาดลำแรกที่ให้บริการเป็นประจำในแม่น้ำฮัน จึงต้องมีการปรับจูนและเพิ่มประสิทธิภาพในช่วงเริ่มต้น อย่างไรก็ตาม เหตุขัดข้องทางกลสามครั้งในสิบวันทำให้เกิดข้อสงสัยเกี่ยวกับระดับการทดสอบก่อนเปิดให้บริการ

เรือเฟอร์รี่ไฮบริดมีทั้งเครื่องยนต์ทั่วไปและระบบแบตเตอรี่ ส่วนเรือไฟฟ้าล้วนพึ่งพาแบตเตอรี่ความจุสูงและระบบอิเล็กทรอนิกส์กำลัง ทั้งสองรูปแบบจำเป็นต้องมีระบบสำรองที่แข็งแกร่ง โดยทั่วไปผู้ให้บริการทางทะเลจะออกแบบระบบป้องกันความขัดข้อง เพื่อให้เรือแล่นไปถึงท่าได้ด้วยความเร็วต่ำแม้เกิดปัญหา การเทียบท่าฉุกเฉินแสดงให้เห็นว่าลูกเรือยังมีทางเลือกในการรับมือ แต่การเดินทางประจำวันอย่างเชื่อถือได้ต้องมีเหตุขัดข้องน้อยลง และกลับมาให้บริการได้เร็วขึ้นหลังระบบแจ้งเตือน

ข้อบกพร่องด้านความปลอดภัยบนเรือ

อุปกรณ์ฉุกเฉินต้องหยิบใช้ได้ภายในไม่กี่วินาที การวางทางลาดสำหรับผู้มีข้อจำกัดด้านการเคลื่อนไหวไว้หน้าตู้เก็บเสื้อชูชีพสำหรับทารกขัดกับหลักการดังกล่าว ห้องเก็บอุปกรณ์ที่มีระบบไฟฟ้าแรงสูงและไม่ได้ล็อกทำให้ทั้งลูกเรือและผู้โดยสารเสี่ยงอันตราย ช่องว่างในบันทึกการตรวจสอบถังดับเพลิงบ่งชี้ว่าอาจไม่มีการบันทึกหรือไม่ได้ตรวจตามปกติ การเข้าถึงของผู้พิการเป็นเรื่องสำคัญ และสามารถจัดให้มีได้โดยไม่กีดขวางอุปกรณ์ฉุกเฉิน รายงานช่วงแรกชี้ว่าควรทบทวนผังพื้นที่และการฝึกอบรม ซึ่งน่าจะแก้ไขได้ไม่ยากหากผู้บริหารให้ความสำคัญ

การรับมือและประสบการณ์ของผู้โดยสาร

ผู้โดยสารเล่าว่าต้องรอเป็นเวลานานเมื่อเรือขัดข้อง ได้ยินประกาศเป็นช่วง ๆ และสับสนว่าควรไปทางไหนเมื่อเรือเทียบท่าผิดลำดับ ข้อร้องเรียนเรื่องห้องน้ำและน้ำล้นยิ่งทำให้ผู้โดยสารรู้สึกว่าบริการยังไม่พร้อมรองรับคนจำนวนมาก ทางการเมืองโต้แย้งว่าสิ่งอำนวยความสะดวกทำงานตามที่ออกแบบไว้ และการใช้งานผิดวิธีทำให้เกิดการอุดตันหลายจุด ไม่ว่าอย่างไร ความประทับใจแรกก็ไม่ดีสำหรับระบบที่พยายามดึงดูดผู้เดินทางไปทำงานในแต่ละวัน

ความเร็วและตารางเดินเรือเมื่อเทียบกับรถไฟใต้ดิน

สำหรับผู้โดยสารจำนวนมาก การประหยัดเวลาเป็นปัจจัยสำคัญต่อการเลือกใช้บริการ ในช่วงแรกเมืองประชาสัมพันธ์ว่าเส้นทางปกติระหว่างมาโกกกับจัมชิลใช้เวลา 75 นาที ส่วนเส้นทางด่วนใช้เวลา 54 นาที แต่เวลาเดินทางจริงช้ากว่านั้น เส้นทางปกติใช้เวลานานถึง 127 นาที ส่วนเส้นทางด่วนใช้เวลาประมาณ 82 นาที เมื่อนับเวลาที่ต้องเดินทางจากย่านต่าง ๆ หรือสถานีรถไฟใต้ดินไปยังท่าเทียบเรือ รถไฟใต้ดินยังเดินทางในเส้นทางเดียวกันได้เร็วสุดเพียง 54 นาที

เรือมีความเร็วเฉลี่ยประมาณ 17 นอต หรือเกือบ 31 กิโลเมตรต่อชั่วโมง ตัวเลขนี้ฟังดูเร็วเมื่ออยู่ในน่านน้ำเปิด แต่เส้นทางแม่น้ำที่มีจุดจอดบ่อย เขตสะพานที่ต้องใช้ความระมัดระวัง และกระแสน้ำเชี่ยว ย่อมทำให้ความเร็วตามตารางลดลง การจอดเทียบท่า การจัดแนวทางลาดสำหรับจักรยานและรถเข็น และการเคลียร์ช่องทางเดินเรือบริเวณสะพานที่มีการจราจรหนาแน่น อาจเพิ่มเวลาหลายนาทีต่อจุดจอด การรักษาช่วงเวลาเดินเรือให้สม่ำเสมอขึ้นอยู่ทั้งกับสมรรถนะของเรือและสภาพแม่น้ำ

บริการนี้เชื่อมต่อท่าเทียบเรือเจ็ดแห่ง ตั้งแต่มาโกก ผ่านมังวอน ยออีโด อ๊กซู อัพกูจอง และตุกซอม ไปจนถึงจัมชิล เรือแต่ละลำรองรับผู้โดยสารได้สูงสุด 199 คน และมีโรงอาหาร Wi Fi พื้นที่สำหรับจักรยาน และพื้นที่สำหรับรถเข็น ค่าโดยสารเที่ยวเดียว 3,000 วอน ชำระได้ด้วยบัตรโดยสารระบบขนส่งทั่วไป ผู้ถือบัตร Climate Card สามารถโดยสารรถโดยสารทางน้ำได้ไม่จำกัดเที่ยว โดยจ่ายเพิ่ม 5,000 วอนจากบัตรรายเดือน มีรถโดยสารรับส่งเชื่อมท่าเทียบเรือบางแห่งกับสถานีรถไฟใต้ดินใกล้เคียง และติดตั้งจุดจอดจักรยานเช่าไว้ที่ท่า เมืองเผยแพร่ข้อมูลตารางเดินเรือและประกาศบริการผ่านเว็บไซต์ทางการและแอปพลิเคชันด้านการเดินทางรายใหญ่ ดูประกาศอย่างเป็นทางการได้ที่หน้า Hangang Bus ของเมือง ที่นี่

การตอบสนองของเมือง ช่วงทดสอบ และกำหนดการใหม่

กรุงโซลจะเดินเรือโดยไม่มีผู้โดยสารประมาณหนึ่งเดือน เริ่มตั้งแต่วันที่ 29 ก.ย. การทดสอบจะดำเนินตามลำดับตารางเดินเรือปัจจุบัน โดยเริ่มช่วงสายและมีเที่ยวไปกลับวันละ 14 รอบ เจ้าหน้าที่ระบุว่าเป้าหมายคือเก็บข้อมูลระบบภายใต้ภาระการเดินเรือตามปกติ ซักซ้อมแผนรับมือเหตุฉุกเฉิน และตรวจสอบว่าการแก้ไขยังได้ผลเมื่อใช้งานซ้ำ เมืองตั้งเป้ากลับมาให้บริการผู้โดยสารภายในสิ้นเดือน ต.ค. หากการทดสอบผ่าน

ก่อนระงับบริการ แผนเดิมกำหนดให้เพิ่มเที่ยวเดินเรืออย่างรวดเร็ว โดยภายในวันที่ 10 ต.ค. บริการในวันทำงานจะเพิ่มเป็นเที่ยวไปกลับ 30 รอบ และเรือด่วนจะออกทุก 15 นาทีในช่วงเวลาเร่งด่วน ขณะนี้ตารางดังกล่าวถูกพักไว้ระหว่างทดสอบเรือเฟอร์รี่ไฮบริดสี่ลำและเรือไฟฟ้าสี่ลำ ส่วนเรือไฮบริดอีกสี่ลำยังรอส่งมอบ โดยมีแผนใช้เรือทั้งหมด 12 ลำ

พัค จินยอง หัวหน้าสำนักงานใหญ่โครงการอนาคตแม่น้ำฮันของเมือง กล่าวขอโทษผู้โดยสารและเปิดเผยแผนการทดสอบ เขาระบุว่าเมืองจะให้ความปลอดภัยสาธารณะเป็นศูนย์กลางของการกลับมาให้บริการ

ในช่วง 10 วันที่ผ่านมา มีผู้ใช้บริการ Hangang Bus ประมาณ 25,000 คน เราขออภัยในความไม่สะดวกที่เกิดจากการทดลองเดินเรือซึ่งหลีกเลี่ยงไม่ได้ โดยมีเป้าหมายทำให้บริการปลอดภัยและสะดวกสบายยิ่งขึ้น พัค จินยองกล่าว เราจะดำเนินการทดลองเดินเรืออย่างเป็นระบบและรอบคอบ เพื่อให้มั่นใจว่า Hangang Bus จะเป็นทางเลือกการขนส่งทางน้ำที่ปลอดภัยและเชื่อถือได้ยิ่งขึ้น และเป็นตัวแทนของกรุงโซล

เมืองระบุว่าได้แก้ไขข้อขัดข้องทุกจุดที่เกิดขึ้นในสัปดาห์แรกแล้ว และจะเผยแพร่ข้อมูลตารางการทดสอบผ่านเว็บไซต์ Hangang Bus และแอปพลิเคชันด้านการเดินทาง

การเมือง การตรวจสอบ และการต่อสู้เพื่อความน่าเชื่อถือ

พรรคประชาธิปไตยแห่งเกาหลี (DPK) เรียกร้องให้ระงับบริการทั้งหมด และให้คำมั่นว่าจะตรวจสอบอย่างละเอียดระหว่างการตรวจสอบของรัฐสภา สมาชิก DPK ในสภากรุงโซลเห็นว่าโครงการให้ความสำคัญกับการนำเสนอมากกว่าการเตรียมความพร้อม

นี่คือโครงการที่หุนหันเพื่อสร้างผลงานให้ผู้ว่าการ โดยแลกกับความปลอดภัยสาธารณะ พัค ซูบิน โฆษกของสมาชิก DPK ในสภากล่าว

โอ เซฮุน ผู้ว่าการกรุงโซลและสมาชิกพรรคพลังประชาชน โต้กลับว่าเสียงวิจารณ์บิดเบือนข้อเท็จจริงและนำปัญหาช่วงเปิดบริการมาใช้เป็นอาวุธทางการเมือง เขาอ้างถึงการตรวจสอบของรัฐที่ไม่พบการละเมิดร้ายแรง และโต้แย้งว่าเป้าหมายคือการสร้างคุณค่าสาธารณะที่ยั่งยืนให้แก่ประชาชน

โครงการนี้ผ่านการตรวจสอบของรัฐแล้ว โดยไม่พบการละเมิดร้ายแรง ผู้ว่าการโอกล่าว สมาชิกสภานิติบัญญัติ DPK กำลังเปิดโรงงานผลิตคำโกหก

ความรับผิดชอบจะขึ้นอยู่กับว่าเมืองบันทึกสาเหตุทางเทคนิคที่แท้จริงและทางเลือกในการออกแบบซึ่งนำไปสู่อุปกรณ์ความปลอดภัยที่ถูกกีดขวางและห้องที่ไม่ได้ล็อกไว้อย่างไร กระบวนการที่น่าเชื่อถือต้องแสดงให้เห็นว่ามีการเปลี่ยนแปลงอะไรบ้างระหว่างการเปิดให้บริการครั้งแรกกับการกลับมาเปิดอีกครั้ง ตั้งแต่รายการตรวจสอบการบำรุงรักษาและการฝึกอบรม ไปจนถึงการปฏิบัติงานที่ท่าและการสื่อสาร

พื้นฐานความปลอดภัยบนเรือโดยสาร

บนเรือเฟอร์รี่โดยสาร อุปกรณ์ฉุกเฉินต้องมองเห็นได้ มีป้ายกำกับ และไม่มีสิ่งกีดขวาง ตู้เก็บเสื้อชูชีพสำหรับทารกและผู้ใหญ่ควรเปิดได้โดยไม่ต้องใช้เครื่องมือ และลูกเรือควรตรวจสอบว่าเข้าถึงได้ก่อนออกจากท่า ถังดับเพลิงต้องมีป้ายตรวจสอบระบุวันที่ตรวจและกำหนดเปลี่ยนอุปกรณ์ ผู้ให้บริการล็อกห้องไฟฟ้าเพื่อป้องกันการสัมผัสโดยไม่ตั้งใจและคุ้มครองระบบสำคัญ การฝึกซ้อมช่วยให้ลูกเรือคุ้นเคยกับเส้นทางอพยพ การกางทางลาดเคลื่อนย้ายได้ และการจัดการการไหลของผู้คนบริเวณท่า

สภาพอากาศเป็นข้อจำกัดในการเดินเรือที่เกิดขึ้นจริงไม่ต่างจากขีดจำกัดทางกล ฝนตกหนักทำให้ทัศนวิสัยลดลงและเพิ่มความเสี่ยงการชนบริเวณตอม่อสะพานและเรือขนาดเล็ก ระดับน้ำในแม่น้ำขึ้นลง ส่งผลต่อความเร็วกระแสน้ำ มุมเข้าจอดเทียบท่า และระยะลอดใต้สะพาน ระบบรถโดยสารทางน้ำหลายแห่งจำกัดการให้บริการเมื่อทัศนวิสัยต่ำกว่าค่าที่กำหนด หรือเมื่อมีประกาศเตือนกระแสน้ำเชี่ยว เมืองที่จัดทำตารางเดินเรือและคำมั่นต่อผู้โดยสารต้องคำนึงถึงช่วงเวลาที่แม่น้ำเป็นผู้กำหนด ไม่ใช่ตารางเวลา

โครงการจะฟื้นความเชื่อมั่นของสาธารณชนได้หรือไม่

หนทางกลับมาสู่ความเชื่อมั่นต้องอาศัยความโปร่งใสและการดำเนินงานที่สม่ำเสมอ ผู้โดยสารจะมองหารายการตรวจสอบมาตรการแก้ไขที่เผยแพร่ต่อสาธารณะ คำอธิบายชัดเจนว่าเกิดข้อผิดพลาดอะไรและเพราะเหตุใด ตลอดจนหลักฐานว่าขณะนี้มีมาตรการความปลอดภัยหลายชั้น ซึ่งหมายถึงการปรับผังพื้นที่ให้อุปกรณ์ฉุกเฉินไม่ถูกกีดขวาง ล็อกห้องเก็บอุปกรณ์ ปรับปรุงบันทึกการตรวจสอบ และชี้แจงความปลอดภัยก่อนออกเดินทาง

ตารางเดินเรือก็ต้องปรับให้สอดคล้องกับความเป็นจริง ช่วงห่างระหว่างเที่ยวและเวลาเดินทางที่ประชาสัมพันธ์ควรคำนึงถึงเขตสะพาน กระแสน้ำ และเวลาจอดที่ท่าซึ่งมีผู้ใช้บริการหนาแน่น การทยอยกลับมาให้บริการพร้อมอัปเดตข้อมูลบ่อยครั้งจะช่วยกำหนดความคาดหวังและลดความเสี่ยงที่จะต้องปิดบริการทั้งหมดอีกครั้ง รถโดยสารทางน้ำยังมีบทบาทในการเดินทางชมทิวทัศน์และการพักผ่อนได้ แม้แทบไม่สามารถเอาชนะรถไฟใต้ดินด้านเวลาได้ การวางตำแหน่งให้เป็นทางเลือกที่เชื่อถือได้สำหรับบางเส้นทางและบางช่วงเวลา ไม่ใช่ตัวแทนการเดินทางทุกรูปแบบ จะทำให้คำมั่นสอดคล้องกับข้อจำกัดทางกายภาพของแม่น้ำที่มีการเดินเรือจริง

ประเด็นสำคัญ

• บริการผู้โดยสารของรถโดยสารทางน้ำในแม่น้ำฮันหยุดชั่วคราวประมาณหนึ่งเดือน ตั้งแต่วันที่ 29 ก.ย. เพื่อทดสอบโดยไม่มีผู้โดยสาร
• เหตุขัดข้องทางกลสามครั้งในสิบวันแรกทำให้ต้องเทียบท่าฉุกเฉิน คืนเงิน และนำเรือเข้าซ่อมบำรุง
• รายงานระบุว่าตู้เก็บเสื้อชูชีพสำหรับทารกถูกกีดขวาง ห้องเก็บอุปกรณ์ไม่ได้ล็อก และถังดับเพลิงไม่มีป้ายตรวจสอบ
• เวลาเดินทางจริงช้ากว่าที่ประชาสัมพันธ์ไว้ ขณะที่รถไฟใต้ดินเดินทางในเส้นทางเดียวกันได้ประมาณ 54 นาที
• เส้นทางยาว 28.9 กิโลเมตร มีท่าเทียบเรือเจ็ดแห่ง และวางแผนใช้เรือไฮบริดกับเรือไฟฟ้ารวม 12 ลำ
• เจ้าหน้าที่ DPK เรียกร้องให้ตรวจสอบและกำหนดผู้รับผิดชอบ ขณะที่ผู้ว่าการโอปกป้องโครงการและวิจารณ์ฝ่ายตรงข้าม
• ผู้นำเมืองระบุว่าความปลอดภัยและความเชื่อถือได้จะเป็นแนวทางในการทยอยกลับมาให้บริการ พร้อมเผยแพร่ข้อมูลผ่านเว็บไซต์ทางการและแอปพลิเคชันด้านการเดินทาง