ไต้หวันกลายเป็นผู้นำเข้านาฟทารายใหญ่ที่สุดจากรัสเซียในปี 2025

เหตุใดยอดซื้อพุ่งสูงของไต้หวันจึงมีความสำคัญ

ไต้หวันกลายเป็นผู้ซื้อนาฟทาจากรัสเซียรายใหญ่ที่สุดของโลกในช่วงครึ่งแรกของปี 2025 ซึ่งเป็นการเปลี่ยนแปลงที่น่าตกตะลึงสำหรับประชาธิปไตยที่สนับสนุนยูเครนและดำเนินมาตรการสอดคล้องกับการคว่ำบาตรรัสเซียของชาติตะวันตก ผลการวิเคราะห์ร่วมของศูนย์วิจัยพลังงานและอากาศสะอาด (CREA) และองค์กรพันธมิตรระบุว่า ไต้หวันซื้อนาฟทาจากรัสเซียมูลค่าราว 1.3 พันล้านดอลลาร์ในช่วงหกเดือนแรกของปี 2025 โดยมียอดซื้อเฉลี่ยต่อเดือนเกือบสูงกว่าค่าเฉลี่ยรายเดือนในปี 2022 ถึงหกเท่า ตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ 2022 ถึงเดือนมิถุนายน 2025 ไต้หวันนำเข้านาฟทาจากรัสเซีย 6.8 ล้านตัน คิดเป็นมูลค่าราว 4.9 พันล้านดอลลาร์ หรือประมาณ 20 เปอร์เซ็นต์ของการส่งออกผลิตภัณฑ์ดังกล่าวจากรัสเซียในช่วงเวลาเดียวกัน

ตัวเลขดังกล่าวขัดแย้งกับจุดยืนทางการเมืองของไทเป ไต้หวันเข้าร่วมมาตรการคว่ำบาตรหลังรัสเซียบุกยูเครนเต็มรูปแบบ และให้ความช่วยเหลือทวิภาคีแก่ยูเครน 50 ล้านดอลลาร์ อย่างไรก็ตาม นับตั้งแต่ปี 2022 ไต้หวันยังจ่ายเงินมากกว่า 11.2 พันล้านดอลลาร์เพื่อซื้อพลังงานจากรัสเซีย รายงานประเมินว่ารัสเซียได้รับภาษีจากการสกัดทรัพยากรแร่ราว 1.7 พันล้านดอลลาร์จากการซื้อเหล่านี้ ซึ่งเป็นเงินที่เทียบเท่ากับต้นทุนการผลิตโดรนเกร์เบราได้มากถึง 170,000 ลำ โดรนดังกล่าวถูกใช้โจมตียูเครน

นาฟทาเป็นหัวใจสำคัญของการผลิตสมัยใหม่ โดยเป็นวัตถุดิบตั้งต้นหลักของโรงงานปิโตรเคมี ซึ่งนำไปแปรรูปเป็นส่วนประกอบพื้นฐานของพลาสติก ตัวทำละลาย และวัสดุขั้นสูงที่ใช้ในอุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์ ไต้หวันพึ่งพาการนำเข้าพลังงานอย่างมาก โดยตอบสนองความต้องการราว 97 เปอร์เซ็นต์จากต่างประเทศ นาฟทาราคาถูกกลายเป็นช่องทางบรรเทาแรงกดดันให้ภาคปิโตรเคมีของไต้หวัน ในช่วงที่อัตรากำไรในเอเชียอยู่ในระดับต่ำต่อเนื่อง

การค้าที่เพิ่มขึ้นยังเผยให้เห็นความแตกต่างอย่างชัดเจนระหว่างภาครัฐกับเอกชนของไต้หวัน รัฐวิสาหกิจต่าง ๆ รวมถึง Taipower และ Chinese Petroleum Corporation หยุดซื้อน้ำมันดิบจากรัสเซียและผลิตภัณฑ์น้ำมันเบา โดยทยอยยุติการซื้อจนเสร็จสิ้นภายในปี 2023 ต่อเนื่องถึงกลางปี 2024 ขณะที่บริษัทเอกชนกลับเดินไปในทิศทางตรงกันข้าม Formosa Petrochemical หนึ่งในผู้ซื้อนาฟทารายใหญ่ที่สุดในเอเชีย เพิ่มสัดส่วนการจัดหาจากรัสเซียจากราว 9 เปอร์เซ็นต์ก่อนสงคราม เป็น 90 เปอร์เซ็นต์ในช่วงครึ่งแรกของปี 2025 ตามที่รายงานระบุ บริษัทกล่าวว่าเมื่ออิงข้อมูลภายใน ตัวเลขดังกล่าวใกล้เคียง 85 เปอร์เซ็นต์ รายงานระบุว่า Novatek ผู้ผลิตของรัสเซียที่ถูกสหรัฐฯ คว่ำบาตร เป็นแหล่งที่มาของนาฟทาจากรัสเซียราว 72 เปอร์เซ็นต์ที่ส่งถึงไต้หวันในช่วงเวลาที่ศึกษา

นาฟทาคืออะไร และอุตสาหกรรมชิปพึ่งพามันอย่างไร

นาฟทาเป็นส่วนผสมของไฮโดรคาร์บอนในรูปของเหลวที่กลั่นจากน้ำมันดิบ โรงงานปิโตรเคมีนำไปผ่านกระบวนการแตกโมเลกุลด้วยไอน้ำเพื่อผลิตโอเลฟินส์ เช่น เอทิลีนและโพรพิลีน รวมถึงสารอะโรมาติก เช่น เบนซีนและพาราไซลีน สารประกอบเหล่านี้ถูกนำไปผลิตเรซิน ฟิล์ม ตัวทำละลาย และสารเคมีเฉพาะทาง ซึ่งใช้ในผลิตภัณฑ์หลากหลายตั้งแต่ตัวเครื่องสมาร์ตโฟนและชิ้นส่วนศูนย์ข้อมูล ไปจนถึงสารไวแสงและวัสดุบรรจุภัณฑ์ที่ใช้ในโรงงานผลิตเซมิคอนดักเตอร์ กล่าวโดยสรุป เศรษฐกิจชิปต้องพึ่งพาวัตถุดิบเคมีหลากหลายชนิด และนาฟทาเป็นวัตถุดิบตั้งต้นหลักในการผลิตปัจจัยการผลิตเหล่านั้นจำนวนมาก

ศูนย์กลางปิโตรเคมีบางแห่ง เช่น สหรัฐฯ ใช้อีเทนจากก๊าซธรรมชาติเป็นวัตถุดิบในหน่วยแตกโมเลกุล โรงงานขนาดใหญ่ที่สุดของไต้หวันออกแบบให้ใช้นาฟทาเป็นหลัก การปรับเปลี่ยนหน่วยแตกโมเลกุลให้ใช้วัตถุดิบชนิดอื่นอาจต้องใช้เวลาหลายปีและเงินลงทุนมหาศาล ผู้ซื้อในไต้หวันใช้ทั้งสัญญาซื้อขายระยะยาวและการซื้อสินค้าเฉพาะหน้าเพื่อให้ได้แหล่งจัดหา การเลือกซื้อนาฟทาจากรัสเซียในราคาลดพิเศษช่วงปี 2023 ถึง 2025 ช่วยบรรเทาแรงกดดันด้านต้นทุนในช่วงที่อัตรากำไรจากโอเลฟินส์ทั่วโลกลดลงอย่างหนัก

ข้อมูลอุตสาหกรรมแสดงให้เห็นว่า ส่วนลดดังกล่าวจูงใจผู้ซื้อทั่วเอเชียหลังตลาดดั้งเดิมหันหลังให้ เมื่อตลาดยุโรปและเกาหลีใต้หยุดรับซื้อนาฟทาจากรัสเซียหลังการรุกราน รัสเซียจึงเปลี่ยนเส้นทางขนส่งไปยังไต้หวัน จีน และอินเดียในราคาที่จูงใจ หากมองบนกระดาษ นี่ดูเหมือนการเปลี่ยนเส้นทางตามกลไกตลาดทั่วไป แต่ในทางปฏิบัติ เรื่องนี้เกี่ยวพันกับกฎการคว่ำบาตรและพันธกรณีทางการเมือง

กฎคว่ำบาตร เพดานราคา และข้อกล่าวหาเรื่องการละเมิด

กลุ่ม G7 และชาติพันธมิตรในยุโรปจัดตั้งระบบกำหนดเพดานราคาน้ำมันและผลิตภัณฑ์น้ำมันกลั่นจากรัสเซีย เพื่อจำกัดรายได้ของมอสโกโดยไม่ให้กระทบต่ออุปทานทั่วโลก ระบบดังกล่าวอนุญาตให้บริษัทจากประเทศพันธมิตรให้บริการขนส่ง ประกันภัย และบริการสำคัญอื่น ๆ ได้ เฉพาะกรณีที่ซื้อน้ำมันดิบและผลิตภัณฑ์ในราคาที่ไม่เกินเกณฑ์ที่กำหนด เพดานราคาสำหรับผลิตภัณฑ์น้ำมันกลั่นมูลค่าต่ำ เช่น นาฟทา อยู่ที่ 45 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล ส่วนผลิตภัณฑ์มูลค่าสูงกว่า เช่น ดีเซลหรือน้ำมันเบนซิน มีเพดานอยู่ที่ 100 ดอลลาร์ โดยทั่วไปการปฏิบัติตามกฎอาศัยคำรับรองจากผู้ค้าและผู้ขนส่งว่าสินค้าถูกซื้อในราคาที่ไม่เกินเพดาน

รายงานเกี่ยวกับการซื้อของไต้หวันกล่าวหาว่ามีรูปแบบที่สะท้อนถึงการบังคับใช้กฎอย่างอ่อนแอ โดยระบุว่านาฟทาจากรัสเซียราว 88 เปอร์เซ็นต์ที่ส่งไปยังไต้หวันขนส่งด้วยเรือที่มีเจ้าของหรือผู้รับประกันภัยอยู่ในเขตอำนาจของประเทศในกลุ่มพันธมิตรที่ร่วมกำหนดเพดานราคา แม้ข้อมูลการค้าจะบ่งชี้ว่าราคาที่แท้จริงสูงกว่า 45 ดอลลาร์ต่อบาร์เรลก็ตาม งานศึกษายังยกกรณีผลิตภัณฑ์น้ำมันกลั่นอื่น ๆ รวมถึงการขนส่งเมื่อวันที่ 16 กันยายน 2025 ซึ่งเรือบรรทุกน้ำมันลำหนึ่งขนถ่ายดีเซลจากโรงกลั่นวาดินาร์ มูลค่า 43.8 ล้านดอลลาร์ นักวิเคราะห์ให้ความเห็นว่าเหตุการณ์เช่นนี้ชี้ให้เห็นช่องว่างระหว่างข้อกำหนดตามตัวบทของมาตรการคว่ำบาตรกับสภาพความเป็นจริงของตลาด

ฮซิน ซวน ซัน ผู้อำนวยการมูลนิธิสิทธิสิ่งแวดล้อมไต้หวันและผู้ร่วมเขียนงานศึกษา เตือนว่าเหตุผลทางเศรษฐกิจที่ทำให้ต้องการวัตถุดิบราคาถูกนั้นขัดแย้งกับผลประโยชน์ด้านความมั่นคงและการทูตของเกาะ

ไต้หวันไม่ควรเป็นแหล่งเงินทุนให้เครื่องจักรสงครามของเครมลิน

การกำหนดเพดานราคาอาศัยเครือข่ายคำรับรอง แนวปฏิบัติด้านการขนส่งสินค้า และสัญญาประกันภัย หากส่วนใดส่วนหนึ่งของห่วงโซ่นี้มีปัญหา ประสิทธิภาพในการยับยั้งก็จะลดลง การละเมิดข้อกำหนดอาจเป็นการกระทำโดยเจตนา หรือเกิดจากเอกสารที่ไม่รัดกุม ไม่ว่ากรณีใด ความน่าเชื่อถือของระบบก็ได้รับผลกระทบ และบริษัทที่ดำเนินงานในเขตอำนาจของประเทศพันธมิตรต้องเผชิญความเสี่ยงทางกฎหมายและชื่อเสียงที่สูงขึ้น

นโยบายพลังงานของไต้หวันสองแนวทาง

บริษัทที่รัฐควบคุมลดการพึ่งพาพลังงานจากรัสเซียหลังปี 2022 Chinese Petroleum Corporation หรือที่รู้จักกันทั่วไปในชื่อ CPC และหน่วยงานรัฐอื่น ๆ หยุดจัดหาน้ำมันดิบและนาฟทาจากรัสเซียภายในปี 2023 ต่อเนื่องถึงกลางปี 2024 บริษัทเอกชนไม่ได้อยู่ภายใต้ข้อห้ามนำเข้าอย่างชัดเจน เนื่องจากไทเปไม่ได้สั่งห้ามการซื้อเชื้อเพลิงฟอสซิลจากรัสเซีย ช่องว่างดังกล่าวทำให้เกิดความเป็นจริงสองแนวทาง คือ นโยบายและการทูตอย่างเป็นทางการด้านหนึ่ง กับพฤติกรรมในตลาดของผู้ซื้อเอกชนอีกด้านหนึ่ง

กระทรวงเศรษฐกิจไต้หวันระบุว่าได้เพิ่มความเข้มงวดในการควบคุมการส่งออกสินค้าที่มีความอ่อนไหวไปยังรัสเซีย และกำลังหารือกับบริษัทในประเทศเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎและความเสี่ยง กระทรวงยังส่งสัญญาณว่าจะทบทวนมาตรการควบคุมอีกครั้ง โดยคำนึงถึงมาตรการคว่ำบาตรที่เปลี่ยนแปลงไป

ขณะที่มาตรการคว่ำบาตรระหว่างประเทศยังคงขยายวงกว้าง กระทรวงจะทบทวนมาตรการควบคุมที่เกี่ยวข้องเพิ่มเติม และหารือกับบริษัทในประเทศเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎ พร้อมเดินหน้าทำงานร่วมกับพันธมิตรระหว่างประเทศ เพื่อแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นอย่างแน่วแน่ในการต่อต้านการรุกรานและธำรงไว้ซึ่งระเบียบระหว่างประเทศ

Formosa Petrochemical ถูกจับตามอง

ไม่มีบริษัทใดมีบทบาทสำคัญต่อเรื่องนี้มากไปกว่า Formosa Petrochemical บริษัทเป็นผู้ซื้อนาฟทารายใหญ่ที่สุดในเอเชีย และดำเนินกิจการโรงงานปิโตรเคมีขนาดมหึมาที่เมืองไมเหลียวบนชายฝั่งตะวันตกของไต้หวัน รายงานระบุว่าการพึ่งพาสินค้าจากรัสเซียของ Formosa เพิ่มขึ้นจากราว 9 เปอร์เซ็นต์ก่อนการรุกราน เป็น 90 เปอร์เซ็นต์ในช่วงครึ่งแรกของปี 2025 โดยประเมินว่าโรงงานที่ไมเหลียวเพียงแห่งเดียวคิดเป็นสัดส่วนราว 96 เปอร์เซ็นต์ของการนำเข้านาฟทาทั้งหมดของไต้หวันในช่วงนั้น ตัวแทนบริษัทโต้แย้งตัวเลขบางส่วน โดยระบุว่านาฟทาจากรัสเซียคิดเป็นราว 85 เปอร์เซ็นต์ของยอดซื้อในปี 2025 จนถึงปัจจุบัน และสัดส่วนดังกล่าวเป็นผลจากสภาพตลาด ไม่ใช่การเลือกตามนโยบาย

Formosa ระบุว่าจัดซื้อผ่านการประมูลแบบเปิด และกำหนดให้ผู้ขายทุกรายปฏิบัติตามกฎการคว่ำบาตรและเพดานราคา บริษัทยังระบุว่าจะปฏิบัติตามข้อห้ามใด ๆ ที่อาจมีขึ้นในอนาคต และกำลังพิจารณาลดปริมาณสินค้าจากรัสเซียเพื่อลดความเสี่ยงทางธุรกิจ

หากกฎระหว่างประเทศเข้มงวดขึ้น หรือรัฐบาลของเราประกาศข้อห้ามใหม่ บริษัทจะปฏิบัติตามทันทีและสนับสนุนมาตรการที่เกี่ยวข้องทั้งหมดอย่างเต็มที่

ผู้ติดตามอุตสาหกรรมเห็นสัญญาณการเปลี่ยนแปลงแล้ว ข้อมูลตลาดระบุว่า Formosa ไม่ได้รับนาฟทาจากรัสเซียสำหรับการส่งมอบในเดือนตุลาคม เนื่องจากมีข้อเสนอขายจำกัด ช่วงเวลาที่สินค้าราคาลดพิเศษมีให้ซื้ออาจสิ้นสุดลงอย่างรวดเร็วเมื่อการค้าส่วนต่างเปลี่ยนแปลง หรือเมื่อผู้ขายถึงขีดจำกัดตามสัญญา ซึ่งส่งผลต่อปริมาณสินค้าที่ขนส่งในระยะสั้นด้วย

ตลาดในภูมิภาคเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว

ก่อนการรุกราน เกาหลีใต้และภูมิภาคอัมสเตอร์ดัม รอตเทอร์ดัม และแอนต์เวิร์ปในยุโรปเป็นจุดหมายปลายทางรายใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งสำหรับนาฟทาจากรัสเซีย การค้าดังกล่าวลดลงเมื่อมาตรการคว่ำบาตรและนโยบายบริหารความเสี่ยงของบริษัทเริ่มมีผล รัสเซียจึงปรับแผนที่การขายใหม่ ในปี 2025 รัสเซียส่งออกนาฟทาราว 397,000 บาร์เรลต่อวัน โดยมีราว 74,000 บาร์เรลต่อวันส่งไปยังไต้หวัน ซึ่งส่วนใหญ่ใช้ในโรงงานไมเหลียว จีนและอินเดียก็รับซื้อในสัดส่วนที่มากกว่าเดิม ดูดซับน้ำมันที่ยุโรปและเกาหลีใต้ไม่ต้องการอีกต่อไป

โรงกลั่นและบริษัทปิโตรเคมีของเกาหลีใต้หยุดซื้อนาฟทาจากรัสเซียโดยสิ้นเชิงภายในเดือนกรกฎาคม 2022 และกระจายแหล่งจัดหาใหม่ ผู้บริหารในอุตสาหกรรมยอมรับว่าการเปลี่ยนแปลงนี้กระทบต้นทุน เนื่องจากนาฟทาจากรัสเซียมีส่วนลดสูง แต่ระบุด้วยว่าความเสี่ยงทางกฎหมายและชื่อเสียงมีน้ำหนักมากกว่าผลประหยัด การตัดสินใจเช่นนี้เพิ่มแรงกดดันต่อไต้หวัน ซึ่งมีเหตุผลทางเศรษฐกิจชัดเจนในการหาวัตถุดิบราคาถูก แต่ความเสี่ยงด้านการทูตและการปฏิบัติตามกฎกำลังเพิ่มสูงขึ้น

Kpler บริษัทติดตามการขนส่งทางเรือประเมินว่า ในปี 2025 จนถึงปัจจุบัน ไต้หวันนำเข้านาฟทาจากรัสเซียเฉลี่ยราว 75,000 บาร์เรลต่อวัน เพิ่มขึ้นจากราว 71,000 บาร์เรลต่อวันในปี 2024 เฉพาะครึ่งแรกของปี 2025 การนำเข้านาฟทาจากรัสเซียของไต้หวันเพิ่มขึ้นราว 44 เปอร์เซ็นต์เมื่อเทียบกับครึ่งแรกของปี 2024 ส่วนถ่านหินมีแนวโน้มต่างออกไป ไต้หวันลดการซื้อถ่านหินจากรัสเซียลงราว 67 เปอร์เซ็นต์ในช่วงต้นปี 2025 เมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า ซึ่งบ่งชี้ว่าการค้าพลังงานบางส่วนเริ่มเปลี่ยนไปจากแหล่งของรัสเซียแล้ว

ความเสี่ยงด้านความมั่นคงและการทูต

ไม่อาจมองข้ามบริบททางยุทธศาสตร์ได้ ไต้หวันเผชิญแรงกดดันทางทหารจากจีน ซึ่งอ้างว่าเกาะนี้เป็นดินแดนของตน ขณะที่มอสโกและปักกิ่งมีความสัมพันธ์ใกล้ชิด นักวิเคราะห์กังวลว่าการพึ่งพาพลังงานจากรัสเซียอาจกลายเป็นอำนาจต่อรองของพันธมิตรฝ่ายผู้นำจีนในยามเกิดวิกฤต การพึ่งพาพลังงานจากต่างประเทศของไต้หวันยิ่งเพิ่มความเสี่ยง หากการจัดหาจากรัสเซียหยุดชะงักด้วยเหตุผลทางการเมือง ภาคปิโตรเคมีและอิเล็กทรอนิกส์จะเผชิญแรงกดดันทันที

อีกประเด็นคือชื่อเสียงและการบริหารความสัมพันธ์กับพันธมิตร พันธมิตรประชาธิปไตยเรียกร้องให้บังคับใช้มาตรการคว่ำบาตรเชื้อเพลิงฟอสซิลจากรัสเซียอย่างเข้มงวดยิ่งขึ้น องค์กรนอกภาครัฐเตือนว่าการพึ่งพาน้ำมันจากรัสเซียที่เพิ่มขึ้นบั่นทอนสถานะของไต้หวันในสายตาสหรัฐฯ สหภาพยุโรป และพันธมิตรอื่น ๆ ในช่วงที่ไทเปกำลังต้องการกระชับความร่วมมือด้านความมั่นคงและการค้า

พูมา เฉิน สมาชิกสภานิติบัญญัติจากพรรคประชาธิปไตยก้าวหน้าให้ความเห็นว่า หากไต้หวันต้องการพันธมิตรที่พร้อมสนับสนุนในยามวิกฤต การตัดสินใจทางเศรษฐกิจจำเป็นต้องสอดคล้องกับพันธกรณีด้านนโยบายต่างประเทศ

การค้าและการดำเนินงานทางเศรษฐกิจของไต้หวันต้องสอดคล้องกับพันธมิตรประชาธิปไตย มิฉะนั้นเราอาจทำลายชื่อเสียงของตนในเวทีระหว่างประเทศ

ความเสี่ยงด้านอุปทานไม่ใช่เรื่องสมมติ จีนเคยใช้มาตรการบีบบังคับทางเศรษฐกิจกับประเทศอื่น ๆ ในเอเชียและยุโรป หากรัสเซียซึ่งให้ความสำคัญกับความสัมพันธ์กับปักกิ่งลดการขนส่งเพราะแรงกดดันหรือเหตุผลทางยุทธศาสตร์ ไต้หวันจะต้องเร่งหาแหล่งวัตถุดิบมาทดแทนในตลาดซื้อขายเฉพาะหน้าที่มีอุปทานตึงตัว แรงกระแทกเช่นนี้อาจทำให้ต้นทุนเรซินพลาสติกและวัตถุดิบเคมีอื่น ๆ ที่ใช้ในอุตสาหกรรมส่งออกของเกาะ รวมถึงชิ้นส่วนในอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ สูงขึ้น

แนวโน้มการเปลี่ยนแปลงนโยบาย

การตรวจสอบจากสาธารณชนและฝ่ายการเมืองทำให้ไทเปส่งสัญญาณใหม่แล้ว กุง หมิงซิน รัฐมนตรีเศรษฐกิจกล่าวในเดือนนี้ว่า โรงกลั่นเอกชนพร้อมหยุดซื้อนาฟทาจากรัสเซีย หากสหภาพยุโรปร้องขอ เขาเสริมว่ารัฐบาลได้หารือกับกรุงบรัสเซลส์และภาคอุตสาหกรรม และจะเคารพแนวปฏิบัติของสหภาพยุโรปและกลุ่ม G7 จุดยืนดังกล่าวบ่งชี้ว่าบริษัทเอกชนอาจเปลี่ยนทิศทางได้อย่างรวดเร็ว หากมีข้อจำกัดอย่างเป็นทางการในปีหน้า

กระทรวงการต่างประเทศและกระทรวงเศรษฐกิจระบุว่า ไต้หวันได้ขยายการควบคุมการส่งออกสินค้าขั้นสูงที่มีความอ่อนไหวไปยังรัสเซีย และบริษัทของรัฐไม่ได้ импортน้ำมันดิบหรือผลิตภัณฑ์น้ำมันเบาจากรัสเซียอีกแล้ว หน่วยงานกำกับดูแลกำลังทบทวนการไม่มีมาตรการควบคุมการนำเข้าน้ำมันเบา และหารือกับภาคธุรกิจเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎ ข้อมูลการค้ายังแสดงให้เห็นการปรับตัวเชิงยุทธวิธี เช่น การระงับการซื้อจากรัสเซียสำหรับการส่งมอบในเดือนตุลาคม เนื่องจากมีข้อเสนอขายจำกัด

บริษัทต่าง ๆ กำลังชั่งน้ำหนักความมั่นคงด้านอุปทานกับความเสี่ยงด้านชื่อเสียงและกฎหมาย Formosa ระบุว่าจะสนับสนุนข้อห้ามใหม่ใด ๆ และกำลังพิจารณาลดสัดส่วนสินค้าจากรัสเซียเพื่อลดความเสี่ยงทางธุรกิจ กลุ่มอุตสาหกรรมระบุว่าโจทย์สำคัญคือการหาอุปทานปริมาณเทียบเท่าจากตะวันออกกลาง เอเชียตะวันออกเฉียงใต้ และสหรัฐฯ ในราคาที่ยอมรับได้ การเปลี่ยนแปลงใด ๆ จะส่งผลต่อโครงสร้างอัตรากำไรของภาคปิโตรเคมี และอาจกระทบต้นทุนปลายน้ำในอุตสาหกรรมบรรจุภัณฑ์ ชิ้นส่วนยานยนต์ และอิเล็กทรอนิกส์

ประเด็นสำคัญ

• ไต้หวันซื้อนาฟทาจากรัสเซียราว 1.3 พันล้านดอลลาร์ในช่วงครึ่งแรกของปี 2025 กลายเป็นผู้ซื้อรายใหญ่ที่สุดของโลก
• ตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ 2022 ถึงเดือนมิถุนายน 2025 ไต้หวันนำเข้านาฟทา 6.8 ล้านตัน มูลค่าราว 4.9 พันล้านดอลลาร์ หรือประมาณ 20 เปอร์เซ็นต์ของการส่งออกนาฟทาจากรัสเซีย
• รัฐวิสาหกิจหยุดซื้อน้ำมันดิบและน้ำมันเบาจากรัสเซีย แต่ผู้ซื้อเอกชนซึ่งมี Formosa Petrochemical เป็นผู้นำกลับเพิ่มยอดซื้ออย่างมาก
• รายงานประเมินว่ารัสเซียจัดเก็บภาษีสกัดทรัพยากรราว 1.7 พันล้านดอลลาร์จากการซื้อพลังงานของไต้หวัน โดยระบุว่าเงินจำนวนนี้อาจนำไปใช้ผลิตโดรนเกร์เบราได้ 170,000 ลำ
• นาฟทาจากรัสเซียที่ส่งไปยังไต้หวันราว 72 เปอร์เซ็นต์มาจาก Novatek ซึ่งถูกสหรัฐฯ คว่ำบาตร
• งานศึกษากล่าวหาว่า สินค้า 88 เปอร์เซ็นต์ขนส่งโดยใช้บริการเดินเรือหรือประกันภัยที่เชื่อมโยงกับกลุ่มพันธมิตรผู้กำหนดเพดานราคา แม้ราคาสูงกว่าเพดาน 45 ดอลลาร์ต่อบาร์เรลสำหรับนาฟทา
• Formosa ระบุว่านาฟทาจากรัสเซียคิดเป็นราว 85 เปอร์เซ็นต์ของการนำเข้าของบริษัทในปี 2025 จนถึงปัจจุบัน และให้คำมั่นว่าจะปฏิบัติตามข้อห้ามใหม่ใด ๆ
• รัฐมนตรีเศรษฐกิจไต้หวันระบุว่าโรงกลั่นเอกชนพร้อมหยุดซื้อนาฟทาจากรัสเซีย หากสหภาพยุโรปร้องขอ
• เกาหลีใต้หยุดซื้อนาฟทาจากรัสเซียในปี 2022 และจัดหาแหล่งอื่นมาทดแทน โดยยอมรับต้นทุนที่สูงขึ้นเพื่อหลีกเลี่ยงความเสี่ยงจากมาตรการคว่ำบาตร
• ข้อมูลจาก Kpler ระบุว่าในปี 2025 ไต้หวันนำเข้านาฟทาจากรัสเซียเฉลี่ยราว 75,000 บาร์เรลต่อวัน เพิ่มขึ้นจากราว 71,000 บาร์เรลต่อวันในปี 2024