สหรัฐฯ คว่ำบาตร Rosneft และ Lukoil สะเทือนการค้า能源ในเอเชีย

เหตุใดมาตรการคว่ำบาตร Rosneft และ Lukoil ครั้งใหม่ของสหรัฐฯ จึงมีความสำคัญในเวลานี้

สหรัฐฯ ประกาศมาตรการคว่ำบาตรอย่างครอบคลุมต่อบริษัทน้ำมันรายใหญ่ที่สุดสองแห่งของรัสเซีย ได้แก่ Rosneft และ Lukoil โดยมีเป้าหมายตัดรายได้ช่วงสงครามของมอสโก พร้อมลดความเสี่ยงที่จะเกิดภาวะช็อกด้านอุปทานในทันที ตลาดพลังงานตอบสนองอย่างรวดเร็ว ราคาน้ำมันดิบพุ่งขึ้นราว 5 เปอร์เซ็นต์ และราคาอ้างอิงเชื้อเพลิงปรับขึ้น ขณะที่ผู้ซื้อในเอเชียซึ่งเป็นตลาดหลักของน้ำมันรัสเซียมาตั้งแต่ปี 2022 ชะลอการซื้อและประเมินความเสี่ยงทางกฎหมายอีกครั้ง แนวทางนี้ถือเป็นการเปลี่ยนจากนโยบายกำหนดเพดานราคาที่ประเทศกลุ่ม G7 นำมาใช้ในช่วงปลายปี 2022 แทนที่จะเปิดให้มีการซื้อขายน้ำมันรัสเซียหากขายต่ำกว่าระดับราคาที่กำหนด ข้อจำกัดใหม่ของสหรัฐฯ ปิดกั้นธุรกรรมที่เกี่ยวข้องกับ Rosneft และ Lukoil โดยไม่คำนึงถึงราคา

รัฐบาลวอชิงตันให้บริษัทต่าง ๆ ยุติธุรกิจภายในวันที่ 21 พฤศจิกายน กรอบเวลาดังกล่าวมีเป้าหมายป้องกันการยกเลิกสัญญาอย่างฉับพลันซึ่งอาจผลักดันราคาให้สูงขึ้นอย่างมาก แม้มีช่วงผ่อนผัน กระแสการค้ายังคงเปลี่ยนแปลงไปแล้ว ขณะที่ธนาคาร เจ้าของเรือ และโรงกลั่นประเมินความเสี่ยงจากการละเมิดกฎของสหรัฐฯ Rosneft และ Lukoil รับผิดชอบการส่งออกน้ำมันดิบทางทะเลของรัสเซียในสัดส่วนมาก ในช่วงหลายเดือนที่ผ่านมา จีนนำเข้าน้ำมันดิบรัสเซียราววันละ 2 ล้านบาร์เรล ส่วนอินเดียนำเข้าราววันละ 1.6 ล้านบาร์เรล โดยส่วนใหญ่ขนส่งทางทะเล ขณะนี้น้ำมันเหล่านั้นกำลังถูกตรวจสอบอย่างเข้มงวดขึ้น

เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ ระบุว่ามาตรการนี้เป็นการตอบโต้โดยตรงต่อการสู้รบในยูเครนที่ยังดำเนินต่อไปและการเจรจาที่ไม่มีความคืบหน้า สก็อตต์ เบสเซนต์ รัฐมนตรีคลังสหรัฐฯ กล่าวว่า มาตรการดังกล่าวจำเป็นเพราะประธานาธิบดีวลาดิเมียร์ ปูตินปฏิเสธที่จะยุติสงคราม เขาระบุว่า Rosneft และ Lukoil เป็นแหล่งทุนสนับสนุนความพยายามทำสงครามของเครมลิน

สก็อตต์ เบสเซนต์ รัฐมนตรีคลังสหรัฐฯ กล่าวว่า มาตรการคว่ำบาตรมุ่งเป้าไปที่บริษัทน้ำมันรายใหญ่ที่สุดสองแห่งของรัสเซียซึ่งสนับสนุนเครื่องจักรสงครามของเครมลิน และสหรัฐฯ พร้อมดำเนินมาตรการเพิ่มเติม

ที่ทำเนียบขาว ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ระบุว่ามาตรการคว่ำบาตรเป็นก้าวสำคัญ พร้อมส่งสัญญาณว่าอาจยกเลิกได้หากการเจรจาคืบหน้า

ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์กล่าวว่า “นี่เป็นมาตรการครั้งใหญ่มากที่มุ่งเป้าไปยังบริษัทน้ำมันรายใหญ่สองแห่งของพวกเขา และเราหวังว่าจะใช้มาตรการนี้ไม่นาน เราหวังว่าสงครามจะยุติลง”

มาตรการครอบคลุมอะไรบ้างและมีผลอย่างไร

มาตรการคว่ำบาตรห้ามบุคคลและบริษัทของสหรัฐฯ ทำธุรกิจกับ Rosneft และ Lukoil รวมถึงบริษัทย่อยอีกหลายสิบแห่ง โดยอายัดทรัพย์สินใด ๆ ที่อยู่ภายใต้เขตอำนาจของสหรัฐฯ ข้อจำกัดยังครอบคลุมองค์ประกอบสำคัญของการค้าน้ำมัน ทั้งการจัดหาเงินทุน บริการขนส่งทางเรือ และการประกันภัย แม้มีการซื้อขายสินค้านอกสหรัฐฯ ธุรกรรมที่เกี่ยวข้องกับเงินดอลลาร์สหรัฐหรือโครงสร้างพื้นฐานทางการเงินที่เชื่อมโยงกับสหรัฐฯ ก็อาจอยู่ภายใต้กฎดังกล่าว ช่วงยุติธุรกิจจนถึงวันที่ 21 พฤศจิกายนเปิดโอกาสให้คู่สัญญายกเลิกหรือโอนสัญญาไปยังคู่สัญญารายใหม่

บริษัทต่างชาติเผชิญความเสี่ยงเพิ่มขึ้น กระทรวงการคลังเตือนว่าอาจพิจารณามาตรการคว่ำบาตรรองต่อสถาบันการเงินต่างชาติที่เอื้อให้เกิดธุรกรรมกับ Rosneft หรือ Lukoil ความเป็นไปได้นี้มุ่งเป้าไปที่ธนาคารและผู้ให้บริการในประเทศที่ยังมีบทบาทในการค้าน้ำมันรัสเซีย มาตรการดังกล่าวทำให้แนวทางของวอชิงตันใกล้เคียงกับมาตรการของพันธมิตรยุโรปมากขึ้น สหภาพยุโรปอนุมัติมาตรการคว่ำบาตรชุดใหม่ ซึ่งรวมถึงการห้ามนำเข้าก๊าซธรรมชาติเหลวจากรัสเซียเป็นระยะ และเพิ่มรายชื่อเรือที่เชื่อมโยงกับเครือข่ายขนส่งทางเรือเงาของรัสเซีย ส่วนสหราชอาณาจักรก็ประกาศมาตรการคล้ายกันต่อบริษัททั้งสองแห่งในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา

ผู้ซื้อในเอเชียตอบสนองอย่างไร

โรงกลั่นในเอเชีย ซึ่งกลายเป็นลูกค้ารายสำคัญที่สุดของรัสเซียหลังยุโรปลดการซื้อ กำลังประเมินความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับ Rosneft และ Lukoil อีกครั้ง บริษัทในจีนและอินเดียระงับข้อตกลงขนส่งทางทะเลใหม่ที่เกี่ยวข้องกับบริษัทที่ถูกคว่ำบาตร ระหว่างทบทวนขั้นตอนด้านการขนส่ง การชำระเงิน และการปฏิบัติตามกฎระเบียบ ประเด็นเร่งด่วนคือการเข้าถึงสินเชื่อเพื่อการค้า โดยเฉพาะหนังสือเครดิตจากธนาคารที่มีความเชื่อมโยงกับสหรัฐฯ และยุโรป

จีน

บริษัทน้ำมันของรัฐจีนระงับการซื้อน้ำมันทางทะเลครั้งใหม่ที่เกี่ยวข้องกับ Rosneft และ Lukoil ความเคลื่อนไหวนี้เกิดจากความกังวลว่าการทำธุรกิจอาจกระทบต่อการเข้าถึงระบบชำระดอลลาร์สหรัฐ หรือทำให้ถูกลงโทษหากวอชิงตันบังคับใช้มาตรการคว่ำบาตรรอง กระแสน้ำมันบางส่วนยังไม่ได้รับผลกระทบ น้ำมันดิบรัสเซียราววันละ 900,000 บาร์เรลเข้าสู่จีนผ่านท่อส่งตามข้อตกลงเดิมกับ Rosneft และการส่งมอบเหล่านั้นอยู่นอกการค้าทางเรือ โรงกลั่นอิสระของจีนอาจหาช่องทางใช้ตัวกลางด้วยเช่นกัน แต่ยิ่งเพิ่มต้นทุนและความเสี่ยงทางกฎหมาย

บริษัทจีนสะสมสินค้าคงคลังเชิงยุทธศาสตร์และเชิงพาณิชย์ไว้จำนวนมาก ซึ่งช่วยรองรับการหยุดชะงักของอุปทานในระยะใกล้ ปักกิ่งวิจารณ์มาตรการคว่ำบาตรฝ่ายเดียวและคัดค้านการขึ้นบัญชีของยุโรปที่มุ่งเป้าไปยังบริษัทพลังงานจีน มาตรการล่าสุดของสหภาพยุโรปเพิ่มบริษัทโรงกลั่นจีนสองแห่งและหน่วยงานค้าขายที่เชื่อมโยงกับ PetroChina เข้าในรายชื่อคว่ำบาตรรัสเซีย ความเคลื่อนไหวนี้เมื่อรวมกับมาตรการของสหรัฐฯ เพิ่มความเสี่ยงด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบให้ธนาคารจีนและผู้ค้าสินค้าโภคภัณฑ์รายเล็กที่มีบทบาทในการค้าน้ำมันรัสเซีย

อินเดีย

อินเดียกลายเป็นผู้ซื้อน้ำมันดิบรัสเซียทางทะเลรายใหญ่ที่สุดที่ได้ราคาลดหลังปี 2022 ขณะนี้โรงกลั่นของรัฐและผู้ประกอบการเอกชนเริ่มตรวจสอบเอกสารทั้งหมด เพื่อให้แน่ใจว่าอุปทานไม่ได้มาจาก Rosneft หรือ Lukoil โดยตรง หรือจากบริษัทย่อยที่มีรายชื่อถูกระบุไว้ ผู้ร่วมตลาดระบุว่า Reliance Industries ซึ่งเป็นผู้ซื้อน้ำมันรัสเซียรายใหญ่ กำลังเตรียมลดหรือระงับการนำเข้าน้ำมันเกรดที่เชื่อมโยงกับบริษัทที่ถูกคว่ำบาตร หากการซื้อปรับลดลง คาดว่าโรงกลั่นอินเดียจะหันไปซื้อสินค้าจากตะวันออกกลางและสหรัฐฯ มากขึ้น

Rosneft ถือหุ้นเกือบครึ่งหนึ่งใน Nayara Energy ซึ่งดำเนินงานโรงกลั่นขนาดใหญ่ที่วาดินาร์ในรัฐคุชราต ความเชื่อมโยงทางธุรกิจนี้อาจสร้างความท้าทายใหม่ต่อการส่งออกผลิตภัณฑ์และการเข้าถึงสินเชื่อเพื่อการค้า หากคู่สัญญาเห็นว่าธุรกรรมมีความเสี่ยงเกี่ยวข้องกับมาตรการคว่ำบาตรทางอ้อม รัฐบาลอินเดียพยายามรักษาสมดุลระหว่างพลังงานราคาถูกกับความสัมพันธ์ทางการทูต และมาตรการคว่ำบาตรอาจเป็นประเด็นในการหารือด้านการค้ากับวอชิงตันที่กำลังดำเนินอยู่ด้วย

ราคาน้ำมันดิบและเชื้อเพลิงพุ่ง

ราคาน้ำมันดิบอ้างอิงพุ่งขึ้นหลังประกาศมาตรการ ราคาน้ำมันเบรนต์เพิ่มขึ้นราว 5 เปอร์เซ็นต์ อยู่ที่ประมาณ 66 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล ขณะที่น้ำมันดิบเวสต์เท็กซัสอินเตอร์มีเดียต (WTI) ของสหรัฐฯ ปรับขึ้นในอัตราใกล้เคียงกันมาอยู่ที่ราว 62 ดอลลาร์ นับเป็นการเพิ่มขึ้นรายวันในรูปเปอร์เซ็นต์มากที่สุดในรอบหลายสัปดาห์ และดันสัญญาซื้อขายทั้งสองขึ้นสู่ระดับสูงสุดนับตั้งแต่ต้นเดือนตุลาคม นักวิเคราะห์ระบุว่า หากการส่งออกของรัสเซียในสัดส่วนมากถูกกันออกจากตลาดอย่างต่อเนื่อง มาตรการนี้อาจทำให้ตลาดเข้าสู่ภาวะขาดดุลในปีหน้า

ราคาผลิตภัณฑ์กลั่นปรับขึ้นแรงยิ่งกว่า สัญญาซื้อขายล่วงหน้าน้ำมันดีเซลของสหรัฐฯ พุ่งขึ้นเกือบ 7 เปอร์เซ็นต์ และส่วนต่างราคาน้ำมันดีเซลเทียบกับน้ำมันดิบแตะระดับสูงสุดนับตั้งแต่ต้นปี 2024 สะท้อนอัตรากำไรที่ตึงตัวขึ้นสำหรับเชื้อเพลิงขนส่งและเชื้อเพลิงทำความร้อน ในเอเชีย ราคาน้ำมันเบนซินและแนฟทาก็พุ่งขึ้นเช่นกัน หลังผู้ค้าประเมินว่าอุปทานจะตึงตัวขึ้น ปฏิกิริยาของตลาดหุ้นมีทั้งบวกและลบ หุ้นบริษัทน้ำมันข้ามชาติรายใหญ่ปรับขึ้น ช่วยดันดัชนี FTSE 100 ของลอนดอนทำสถิติสูงสุด ขณะที่ดัชนีหุ้นรัสเซียลดลง หลังนักลงทุนประเมินว่าแรงกดดันต่อภาคพลังงานจะรุนแรงขึ้น

ผู้ประกอบการในอุตสาหกรรมบางรายมองว่ามาตรการนี้เป็นการยกระดับครั้งสำคัญ

ฮอร์เก เลออน หัวหน้าฝ่ายวิเคราะห์ภูมิรัฐศาสตร์ของ Rystad Energy กล่าวว่า มาตรการคว่ำบาตรเป็นการยกระดับแคมเปญกดดันมอสโกของวอชิงตันครั้งสำคัญและไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน พร้อมระบุว่าราคาน้ำมันที่พุ่งขึ้นอย่างรวดเร็วสะท้อนความกังวลของตลาดว่าส่งออกน้ำมันดิบรัสเซียอาจลดลงอย่างมาก

รัสเซียจะเปลี่ยนเส้นทางส่งออกผ่านกองเรือเงาได้หรือไม่

รัสเซียสร้างเครือข่ายเรือบรรทุกน้ำมันเก่าขนาดใหญ่ที่มีเจ้าของไม่ชัดเจน เพื่อขนส่งน้ำมันโดยไม่พึ่งพาประกันภัยหรือบริการทางทะเลจากชาติตะวันตก กองเรือเงานี้มักใช้วิธีขนส่งที่ซับซ้อน เช่น การถ่ายลำระหว่างเรือและการเปลี่ยนชื่อหรือแหล่งที่มาของสินค้าเพื่อปกปิดต้นทาง เครือข่ายดังกล่าวช่วยให้น้ำมันดิบรัสเซียส่วนใหญ่ยังคงถูกขนส่งหลังปี 2022 และอาจช่วยเปลี่ยนเส้นทางน้ำมันบางส่วนออกจากผู้ซื้อที่ถอยห่างอีกครั้ง อย่างไรก็ตาม ทุกวิธีหลบเลี่ยงที่เพิ่มขึ้นทำให้ต้นทุนขนส่งสูงขึ้น ใช้เวลาเดินทางนานขึ้น และเพิ่มความไม่แน่นอนทางกฎหมายให้ผู้ซื้อและธนาคาร

ทางการยุโรปกำลังขยายความพยายามขัดขวางการค้าดังกล่าว มาตรการชุดล่าสุดของสหภาพยุโรปขึ้นบัญชีเรือเพิ่มเติมที่ต้องสงสัยว่าหลบเลี่ยงมาตรการคว่ำบาตร ทำให้บริษัทประกันและเจ้าหน้าที่ท่าเรือตรวจสอบเรือเพิ่มขึ้น แม้การกำกับดูแลจะเข้มงวดขึ้น แต่กระแสน้ำมันไม่ได้หยุดทั้งหมด การส่งน้ำมันผ่านท่อเข้าสู่จีนอยู่นอกเครือข่ายทางทะเล และจะดำเนินต่อไปเว้นแต่นโยบายของรัฐบาลจะเปลี่ยน ผู้ขายรัสเซียอาจพยายามส่งน้ำมันผ่านตัวกลางที่ไม่เป็นที่รู้จักมากนัก หรือผ่านผู้ค้าที่มีความเสี่ยงเกี่ยวข้องกับชาติตะวันตกน้อย วิธีเหล่านี้ทำให้รายได้สุทธิลดลง และอาจค่อย ๆ ลดภาษีปิโตรเลียมที่จ่ายให้รัฐบาลรัสเซีย ซึ่งเป็นเป้าหมายหลักของยุทธศาสตร์คว่ำบาตร

OPEC และผู้จัดหารายอื่นเข้ามาเสริม

กำลังการผลิตส่วนเกินในตะวันออกกลางเป็นกันชนหลักของตลาด หากกระแสน้ำมันจากรัสเซียลดลง ซาอุดีอาระเบียมีกำลังสำรองมากที่สุดและสามารถเพิ่มการผลิตได้อย่างยืดหยุ่นหากนโยบายเอื้ออำนวย รัฐมนตรี OPEC ส่งสัญญาณว่ากลุ่มอาจปรับการผลิตเพื่อรักษาเสถียรภาพอุปทาน เจ้าหน้าที่จากอ่าวเปอร์เซียรายหนึ่งระบุว่าอาจมีการเพิ่มกำลังการผลิตร่วมกัน หากตลาดยังตึงตัวและราคาที่พุ่งขึ้นคุกคามอุปสงค์

รัฐมนตรีน้ำมันคูเวตกล่าวว่า OPEC พร้อมชดเชยการขาดแคลนในตลาดด้วยการยกเลิกการปรับลดกำลังการผลิต

อุปทานจากสหรัฐฯ เป็นอีกปัจจัยที่ปรับขึ้นลงได้ การผลิตของสหรัฐฯ ทำสถิติสูงสุดในปีนี้ และผู้ส่งออกสามารถส่งน้ำมันดิบชนิดเบาไปยังเอเชียได้มากขึ้นหากส่วนต่างราคาเอื้ออำนวย การปรับตัวบางส่วนเริ่มเห็นได้แล้วในตลาดซื้อขายทันที ซึ่งโรงกลั่นกำลังประมูลซื้อน้ำมันที่ไม่ถูกคว่ำบาตรเพื่อให้เพียงพอต่อความต้องการในระยะใกล้ ความสามารถของ OPEC ในการตอบสนองจะเป็นประเด็นสำคัญในการพบกันของเจ้าหน้าที่สหรัฐฯ และซาอุดีอาระเบียในเดือนพฤศจิกายน

ความเสี่ยงต่อธนาคาร ผู้ค้า และบริษัทเดินเรือ

มาตรการคว่ำบาตรเพิ่มความเสี่ยงทางกฎหมายให้บริษัทใดก็ตามที่เกี่ยวข้องกับธุรกรรมซึ่งมี Rosneft หรือ Lukoil อยู่ด้วย หนังสือเครดิตที่ออกโดยธนาคารซึ่งมีความเชื่อมโยงกับสหรัฐฯ มีแนวโน้มจะไม่ครอบคลุมสินค้าที่เกี่ยวข้องกับบริษัทในรายชื่อ แม้น้ำมันจะขายเป็นสกุลเงินอื่น ธุรกรรมจำนวนมากก็ยังต้องเชื่อมโยงกับระบบชำระเงินดอลลาร์สหรัฐหรือบริษัทประกันภัยต่อระดับโลก ซึ่งทำให้ธนาคารและบริษัทประกันเสี่ยงต่อการถูกลงโทษ นี่คือจุดกดดันหลักของมาตรการคว่ำบาตร เพราะมุ่งจำกัดกลไกทางการเงินที่ทำให้การค้าน้ำมันดำเนินไปได้

บริษัทเดินเรือต้องประเมินความเสี่ยงในลักษณะเดียวกัน เรือที่บรรทุกสินค้ารัสเซียซึ่งเชื่อมโยงกับบริษัทที่ถูกคว่ำบาตรอาจสูญเสียสิทธิ์เข้าท่าเรือหรือใช้บริการต่าง ๆ และประกันภัยอาจเป็นโมฆะหากเจ้าของเรือละเมิดมาตรการคว่ำบาตร การที่สหภาพยุโรปเพิ่มเรือบรรทุกน้ำมันในรายชื่อห้ามทำให้โอกาสที่เรือบรรทุกน้ำมันรัสเซียจะเผชิญความล่าช้าหรือถูกปฏิเสธ ณ จุดผ่านแดนสำคัญเพิ่มขึ้น สำหรับผู้ค้าสินค้าโภคภัณฑ์ ต้นทุนในการปฏิบัติตามกฎระเบียบสูงขึ้น การตรวจสอบผู้รับประโยชน์ที่แท้จริง การติดตามที่มาของสินค้า และการพิสูจน์ว่าไม่มีหน่วยงานในรายชื่อเกี่ยวข้อง ล้วนต้องอาศัยการตรวจสอบสถานะที่ละเอียดขึ้นและเอกสารที่รอบคอบ

นอกเหนือจากเพดานราคา มาตรการนี้ส่งผลอย่างไรต่อรายได้รัสเซีย

เพดานราคาของ G7 อนุญาตให้มีการขนส่งน้ำมันต่อไปได้หากขายต่ำกว่า 60 ดอลลาร์ต่อบาร์เรลและใช้บริการจากชาติตะวันตก ระบบดังกล่าวออกแบบมาเพื่อให้น้ำมันยังคงอยู่ในตลาด ขณะเดียวกันก็ลดรายได้ที่รัสเซียได้รับต่อบาร์เรล นโยบายใหม่ของสหรัฐฯ ใช้แนวทางต่างออกไป โดยมุ่งเป้าไปยังบริษัทที่เป็นศูนย์กลางเครื่องจักรส่งออกของรัสเซีย และตัดบริษัทเหล่านั้นออกจากธุรกิจของสหรัฐฯ โดยไม่คำนึงถึงราคา คาดว่ามาตรการนี้จะบีบให้ผู้ขายรัสเซียพึ่งพาการขนส่งทางเรือ การจัดหาเงินทุน และผู้ค้านอกชาติตะวันตกมากขึ้น ส่งผลให้ต้นทุนสูงขึ้นและรายรับสุทธิลดลง

รายได้จะลดลงมากน้อยเพียงใดขึ้นอยู่กับการบังคับใช้มาตรการและการตอบสนองของผู้ซื้อ หากอินเดียและจีนลดการซื้ออย่างต่อเนื่อง และธนาคารกับเจ้าของเรือหลีกเลี่ยงธุรกรรมกับหน่วยงานในรายชื่อ น้ำมันรัสเซียสัดส่วนมากอาจตกค้างหรือส่งล่าช้า นักวิเคราะห์บางรายมองว่าราคาตลาดโลกที่สูงขึ้นอาจชดเชยปริมาณที่มอสโกสูญเสียไปได้ อย่างน้อยก็ในระยะสั้น โดยเฉพาะหาก OPEC ไม่เพิ่มกำลังการผลิตอย่างรวดเร็ว ขณะที่นักวิเคราะห์อีกรายเห็นว่าเมื่อส่วนลดสูงขึ้นและต้นทุนโลจิสติกส์เพิ่ม รายได้สุทธิต่อบาร์เรลของรัสเซียจะลดลง แม้ราคาน้ำมันดิบที่ประกาศในตลาดจะสูงขึ้นก็ตาม

กำหนดเวลาและประเด็นที่ต้องจับตา

ประเด็นเร่งด่วนคือช่วงยุติธุรกิจจนถึงวันที่ 21 พฤศจิกายน ผู้ซื้อจำนวนมากจะปล่อยให้ข้อตกลงเดิมหมดอายุและหลีกเลี่ยงสินค้าจาก Rosneft หรือ Lukoil ล็อตใหม่ จนกว่าจะมีแนวทางทางกฎหมายที่ชัดเจนขึ้น จับตาสัญญาณว่าโรงกลั่นของรัฐอินเดียจะยกเลิกหรือเลื่อนการประมูลหรือไม่ และโรงกลั่นอิสระของจีนกลับมาซื้อผ่านตัวกลางหรือไม่ ผู้ค้ายังจับตาปริมาณน้ำมันทางท่อที่ส่งถึงจีน และดูว่ากระแสน้ำมันเหล่านั้นเพิ่มขึ้นเพื่อชดเชยการขนส่งทางทะเลที่ลดลงหรือไม่

การประสานนโยบายจะกำหนดทิศทางขั้นต่อไป เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ ส่งสัญญาณว่าอาจมีมาตรการเพิ่มเติม รวมถึงการลงโทษธนาคารต่างชาติที่เอื้อให้เกิดธุรกรรมกับบริษัทที่ถูกคว่ำบาตร มาตรการยุโรปเพิ่มแรงกดดันด้วยการมุ่งเป้าไปที่เครือข่ายเดินเรือและกำหนดกรอบทยอยยุติการนำเข้า LNG จากรัสเซีย กำลังมีความพยายามทางการทูต ผู้นำสหรัฐฯ วางแผนหารือกับซาอุดีอาระเบียเรื่องกำลังการผลิตส่วนเกิน และหารือกับจีนและอินเดียเรื่องการค้าพลังงาน รวมถึงการพูดคุยในการประชุมสุดยอดระดับภูมิภาค

ยูเครนชื่นชมมาตรการดังกล่าวและเรียกร้องให้คงแรงกดดันต่อไป

ประธานาธิบดีโวโลดิมีร์ เซเลนสกีกล่าวว่า มาตรการคว่ำบาตรเป็นสัญญาณที่ดี และการหยุดยิงเป็นไปได้หากเพิ่มแรงกดดันต่อรัสเซีย

รัสเซียปฏิเสธมาตรการดังกล่าวและเตือนว่าการหาน้ำมันมาทดแทนจะไม่เกิดขึ้นอย่างรวดเร็ว

ประธานาธิบดีวลาดิเมียร์ ปูตินกล่าวว่า ตลาดโลกต้องใช้เวลาในการทดแทนน้ำมันรัสเซีย และระบุว่ามาตรการนี้เป็นความพยายามกดดันรัสเซีย

สรุปประเด็นสำคัญ

• สหรัฐฯ คว่ำบาตร Rosneft และ Lukoil โดยห้ามทำธุรกิจกับบริษัทน้ำมันรายใหญ่ที่สุดของรัสเซีย และขึ้นบัญชีบริษัทย่อยอีกหลายสิบแห่ง
• กำหนดช่วงยุติธุรกิจจนถึงวันที่ 21 พฤศจิกายน เพื่อหลีกเลี่ยงการหยุดชะงักฉับพลันระหว่างที่บริษัททยอยยุติสัญญา
• ผู้ซื้อในเอเชียระงับการซื้อทางทะเลครั้งใหม่ที่เกี่ยวข้องกับบริษัทในรายชื่อ บริษัทน้ำมันของรัฐจีนหยุดทำข้อตกลงใหม่ ส่วนโรงกลั่นอินเดียกำลังประเมินความเสี่ยง
• ราคาน้ำมันเบรนต์และ WTI พุ่งขึ้นราว 5 เปอร์เซ็นต์ สัญญาซื้อขายล่วงหน้าน้ำมันดีเซลปรับขึ้นมากกว่า และส่วนต่างราคาน้ำมันดีเซลเทียบกับน้ำมันดิบแตะระดับสูงสุดนับตั้งแต่ต้นปี 2024
• OPEC ส่งสัญญาณว่าอาจชดเชยการขาดแคลนได้ กำลังการผลิตสำรองของซาอุดีอาระเบียเป็นกันชนหลัก และการส่งออกของสหรัฐฯ อาจเพิ่มขึ้นหากส่วนต่างราคาเอื้ออำนวย
• มาตรการของสหภาพยุโรปเสริมมาตรการของสหรัฐฯ โดยรวมถึงการห้ามนำเข้า LNG จากรัสเซียเป็นระยะ และการเพิ่มรายชื่อเรือบรรทุกน้ำมันในกองเรือเงาที่ต้องสงสัย
• ความเสี่ยงจากมาตรการคว่ำบาตรรองต่อธนาคารต่างชาติเพิ่มความเสี่ยงทางกฎหมายในจีน อินเดีย และตุรกี
• น้ำมันทางท่อที่ส่งไปจีนราววันละ 900,000 บาร์เรล ไม่ได้รับผลกระทบจากข้อจำกัดทางทะเล
• ผลกระทบต่อรายได้รัสเซียขึ้นอยู่กับการบังคับใช้มาตรการ และความเต็มใจของผู้ซื้อในเอเชียกับธนาคารที่จะเสี่ยงต่อบทลงโทษของสหรัฐฯ