จีนระดมครูเกษียณลดช่องว่างการศึกษาระหว่างเมืองกับชนบท

เหตุใดครูเกษียณจึงมุ่งหน้าสู่โรงเรียนในระดับอำเภอ

ขณะที่เพื่อนร่วมวิชาชีพหลายคนเริ่มใช้ชีวิตหลังเกษียณอย่างค่อยเป็นค่อยไป หลี่หมิง ศาสตราจารย์ด้านกฎหมายวัย 64 ปี กลับเลือกไปสอนในห้องเรียนแห่งใหม่ เขาออกจากปักกิ่งไปยังถู่มู่ซูเค่อ เมืองเล็ก ๆ ทางตะวันตกของซินเจียง เพื่อสอนนักเรียนในพื้นที่และฝึกอบรมเพื่อนร่วมงานรุ่นใหม่ การย้ายครั้งนี้เป็นส่วนหนึ่งของโครงการสอนวัยเงิน ซึ่งเป็นความพยายามทั่วประเทศในการส่งผู้เกษียณที่มีประสบการณ์ไปยังโรงเรียนและมหาวิทยาลัยที่ประสบปัญหาในการดึงดูดและรักษาบุคลากร โครงการตั้งอยู่บนแนวคิดเรียบง่ายว่า ควรนำความเชี่ยวชาญไปยังจุดที่นักเรียนต้องการมากที่สุด อีกทั้งยังสอดคล้องกับความเป็นจริงด้านประชากรของคนรุ่นนี้ จีนกำลังเผชิญสังคมสูงวัยอย่างรวดเร็ว และมีนักการศึกษามากประสบการณ์จำนวนมากที่ยังต้องการทำงานรับใช้สังคม กระทรวงศึกษาธิการและกระทรวงการคลังระบุว่า ปีนี้กำลังรับสมัครครูเกษียณอายุไม่เกิน 65 ปี จำนวน 7,000 คน เพื่อไปทำงานในเมืองระดับอำเภอและโรงเรียนชนบททั่วประเทศ เป้าหมายคือยกระดับคุณภาพการเรียนการสอน ให้คำปรึกษาแก่ครูรุ่นใหม่ และลดความเหลื่อมล้ำในการเข้าถึงการสอนที่มีคุณภาพ

เจ้าหน้าที่ส่งสัญญาณว่าจะรับสมัครต่อในปี 2025 โดยดำเนินแผนงานในระดับอำเภอ ตำแหน่งงานกระจุกตัวอยู่ในพื้นที่ที่พ้นจากความยากจนแล้ว อำเภอที่มีประชากรชนกลุ่มน้อยจำนวนมาก พื้นที่ฐานปฏิวัติเก่า อำเภอชายแดน และหน่วยงานของกองกำลังผลิตและสร้างสรรค์ซินเจียง ภารกิจมีตั้งแต่สอนหน้าชั้นเรียน ออกแบบหลักสูตร ไปจนถึงบริหารโรงเรียนและให้คำปรึกษาเฉพาะด้าน ในมหาวิทยาลัยตามแนวชายแดน ศาสตราจารย์เกษียณช่วยเปิดสาขาวิชาใหม่และสร้างทีมวิชาการ ส่วนโรงเรียนประถมและมัธยมต้นในชนบทส่งครูอาวุโสไปช่วยให้การเปิดสอนรายวิชาต่าง ๆ มีเสถียรภาพ เป็นพี่เลี้ยงแก่ครูที่เพิ่งเริ่มงาน และเป็นแบบอย่างของแนวทางจัดการเรียนการสอนที่มีประสิทธิผล สิ่งที่เชื่อมโยงภารกิจเหล่านี้คือความต่อเนื่อง ผู้มีประสบการณ์ช่วยให้โรงเรียนในพื้นที่จัดการเรียนการสอนได้อย่างสม่ำเสมอและพัฒนาการปฏิบัติงานในแต่ละวัน ขณะเดียวกันก็เสริมสร้างระบบการจัดหาบุคลากรในระยะยาว

แผนงานวัยเงินดำเนินการอย่างไร

กระทรวงศึกษาธิการ (MOE) และกระทรวงการคลังร่วมกันกำหนดกรอบการดำเนินงาน หนังสือเวียนฉบับล่าสุดระบุแผนปฏิบัติการปี 2024 และแนวทางสำหรับปี 2025 รวมถึงเป้าหมายการดำเนินงานในระดับอำเภอและหลักเกณฑ์การคัดเลือก ผู้สมัครได้แก่ อดีตผู้บริหารโรงเรียน นักวิจัยด้านการศึกษา ครูอาวุโส และครูแกนนำ โดยทั่วไปต้องมีอายุไม่เกิน 65 ปี มีสุขภาพดี และมีประวัติการทำงานที่โดดเด่น สถานภาพบุคลากรและสิทธิประโยชน์หลังเกษียณจะไม่เปลี่ยนแปลงระหว่างปฏิบัติงาน สำนักงานศึกษาธิการท้องถิ่นจะจัดผู้สมัครให้ตรงกับตำแหน่งตามความต้องการ โดยมีระยะเวลาปฏิบัติงานมาตรฐานอย่างน้อยหนึ่งปีการศึกษา กระทรวงศึกษาธิการระบุว่าโรงเรียนที่เข้าร่วมจะอยู่ในอำเภอ เมือง และหมู่บ้าน โดยแต่ละมณฑลสามารถเพิ่มตำแหน่งในพื้นที่อื่นที่ยังล้าหลังได้ตามความจำเป็น ประกาศอย่างเป็นทางการยังระบุเรื่องเงินสนับสนุน ประกันภัย และที่พักสำหรับครูด้วย หนังสือเวียนดังกล่าวเผยแพร่บนเว็บไซต์กระทรวงศึกษาธิการเพื่อใช้อ้างอิง รวมถึงรายละเอียดการจัดสรรงบประมาณและกำหนดการรับสมัคร หนังสือเวียนกระทรวงศึกษาธิการ

ตำแหน่งอยู่ที่ใดและครูทำหน้าที่อะไร

หน่วยงานระดับอำเภอและโรงเรียนเจ้าภาพกำหนดภารกิจให้สอดคล้องกับจุดแข็งของนักการศึกษาผู้มีประสบการณ์ ครูเกษียณอาจทำหน้าที่รองผู้อำนวยการ สอนและจัดชั้นเรียนเปิด สังเกตและประเมินการสอน จัดการสอนสาธิต จัดสัมมนา และเป็นผู้นำการอบรม หลายคนจับคู่ทำงานแบบตัวต่อตัวกับครูที่เพิ่งเข้าทำงาน เพื่อให้คำแนะนำและช่วยสร้างชุมชนการเรียนรู้ทางวิชาชีพในพื้นที่ แผนงานยังให้ความสำคัญกับการบริหารโรงเรียน ผู้บริหารมากประสบการณ์ช่วยวางระบบเตรียมการสอน สังเกตชั้นเรียน และประเมินนักเรียน ซึ่งมักส่งผลต่อเนื่องแม้พวกเขาจะจากไปแล้ว

การจัดสรรงบประมาณและมาตรการคุ้มครองมีเป้าหมายเพื่อสนับสนุนการทำงานในพื้นที่ห่างไกล สำหรับตำแหน่งในระดับการศึกษาภาคบังคับ รัฐบาลกลางและรัฐบาลท้องถิ่นร่วมกันจัดสรรเงินสนับสนุนการทำงานในอัตรามาตรฐาน 20,000 หยวนต่อคนต่อปี อำเภอเจ้าภาพควรจัดที่พักพร้อมสิ่งอำนวยความสะดวกพื้นฐาน เงินสนับสนุนครอบคลุมเงินช่วยเหลือการทำงาน ค่าเดินทาง และประกันอุบัติเหตุ เนื่องจากผู้สมัครได้รับบำนาญอยู่แล้ว การเข้าร่วมจึงไม่เปลี่ยนแปลงสิทธิประโยชน์หลังเกษียณ เกณฑ์อายุแตกต่างกันไปตามภารกิจ แต่โดยทั่วไปตำแหน่งส่วนใหญ่กำหนดอายุไม่เกิน 65 ปี ขณะที่มหาวิทยาลัยบางแห่งรับผู้เชี่ยวชาญที่อายุมากกว่านั้นสำหรับหน้าที่จำกัด หากเดินทางไปปฏิบัติงานด้วยตนเองได้ยาก ก็สามารถให้คำแนะนำและฝึกอบรมทางออนไลน์เพื่อขยายการเข้าถึงความเชี่ยวชาญที่มีอยู่อย่างจำกัด

ใครสมัครและเพราะเหตุใด

แรงจูงใจแตกต่างกันไป แต่การรับใช้สังคมและอัตลักษณ์ในวิชาชีพเป็นสิ่งที่โดดเด่น นักการศึกษาที่เกษียณแล้วหลายคนกล่าวว่าโครงการนี้ทำให้พวกเขาได้ทำสิ่งที่รักมาตลอดต่อไป นั่นคือการสอนและช่วยให้โรงเรียนเติบโต สำหรับบางคน แรงดึงดูดคือโอกาสได้เห็นพื้นที่ต่าง ๆ ของประเทศที่เคยรู้จักเพียงจากแผนที่ ส่วนคนอื่น ๆ มองว่าเป็นการส่งต่อคำแนะนำที่ตนเคยได้รับเมื่อครั้งเป็นครูใหม่ให้แก่คนรุ่นต่อไป ผลลัพธ์ที่เกิดขึ้นเห็นได้ชัดในโรงเรียนขนาดเล็ก ซึ่งครูคณิตศาสตร์หรือภาษาที่มีประสบการณ์เพียงคนเดียวอาจช่วยสร้างความมั่นคงให้ทั้งระดับชั้น และเพิ่มความมั่นใจให้แก่บุคลากรที่ต้องเผชิญการเปลี่ยนแปลงบ่อยครั้ง

เรื่องราวส่วนตัวจากซินเจียงสะท้อนให้เห็นว่าความมุ่งหมายและความพากเพียรหล่อหลอมประสบการณ์อย่างไร สวีซวงหมิน ซึ่งเกษียณจากมหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์และกฎหมายจงหนานในอู่ฮั่น เข้าร่วมเป็นครูอาสาที่วิทยาเขตคาราไมของมหาวิทยาลัยปิโตรเลียมแห่งชาติจีน ปักกิ่ง เธอแทบไม่เคยเดินทางไกลจากบ้าน การย้ายครั้งนี้พาเธอไปอยู่ในเมืองและสภาพภูมิอากาศแห่งใหม่ ในวิทยาเขตที่ยังอยู่ระหว่างเปิดสาขาวิชาและรับบุคลากร หลังเข้าร่วมโครงการครบหนึ่งปี เธอตัดสินใจขยายเวลาพำนัก เรื่องราวของเธอสะท้อนเหตุผลที่ผู้เกษียณจำนวนมากอยู่ต่อเกินกว่าสัญญาแรก สวีกล่าวว่าตนเองก็ได้เรียนรู้ควบคู่ไปกับการสอน

เมื่อกล่าวถึงการเปลี่ยนแปลงครั้งนั้น สวีได้ถ่ายทอดความคิดสั้น ๆ เกี่ยวกับอาชีพที่สองของเธอ

ตอนแรกฉันมาคาราไมโดยมีเป้าหมายเพื่อให้การศึกษาแก่นักเรียน แต่ตลอดสามปีที่ผ่านมา ฉันตระหนักว่าตัวฉันเองก็ได้เรียนรู้และเติบโตเช่นกัน

ซุนซวี่ตง อดีตครูสอนภาษาอังกฤษที่วิทยาเขตปักกิ่งของมหาวิทยาลัยปิโตรเลียมแห่งชาติ ช่วยสร้างหลักสูตรสาขาวิชาภาษาอังกฤษในคาราไมขึ้นจากศูนย์ เขาร่างประมวลการสอน จัดตั้งสาขาวิชาการแปล และดูแลการรับสมัครกับการฝึกอบรมนักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษา แรงจูงใจของเขาเรียบง่าย

ผมหวังว่าจะได้ทุ่มเทกำลังเพื่อการศึกษาในที่นี่ และช่วยให้นักเรียนจำนวนมากขึ้นทำความฝันให้เป็นจริง

พวกเขาพยายามลดช่องว่างใด

โครงการนี้มุ่งแก้ความเหลื่อมล้ำที่มีมานานระหว่างเมืองกับชนบท เมืองใหญ่มีครูมากประสบการณ์ บุคลากรเฉพาะทาง และโอกาสเข้าถึงการฝึกอบรมมากกว่า ส่วนโรงเรียนในชนบทและระดับอำเภอมักเผชิญการเปลี่ยนแปลงบุคลากรบ่อย ขาดผู้เชี่ยวชาญรายวิชา และมีการสนับสนุนการวางแผนการสอนอย่างจำกัด ช่องว่างเหล่านี้ปรากฏให้เห็นตั้งแต่ทักษะพื้นฐาน เช่น ความคล่องแคล่วในการอ่านเมื่อจบชั้นประถมศึกษาปีที่ 3 ไปจนถึงความพร้อมด้านพีชคณิตในระดับมัธยมต้น และยังสะสมต่อเนื่องไปถึงระดับมัธยมปลาย ซึ่งการเรียนวิชาขั้นสูงต้องอาศัยทีมครูที่มั่นคงและการเตรียมการอย่างสม่ำเสมอ นี่จึงเป็นเหตุผลที่แผนงานอาศัยนักการศึกษาที่เกษียณแล้ว ซึ่งสามารถสอนไปพร้อมกับการเป็นพี่เลี้ยงได้

สก็อตต์ โรเซลล์ ผู้อำนวยการร่วมของศูนย์เศรษฐกิจและสถาบันของจีน มหาวิทยาลัยสแตนฟอร์ด และโครงการปฏิบัติการด้านการศึกษาชนบท ศึกษาการศึกษาและการพัฒนาชนบทของจีนมาหลายปี เขาชี้ว่าคุณภาพครูเป็นปัจจัยสำคัญของช่องว่างนี้ และเชื่อมโยงผลกระทบเข้ากับแนวโน้มการเติบโตในอนาคตของจีน

หนึ่งในความแตกต่างที่สำคัญที่สุดระหว่างการศึกษาในเมืองกับชนบทคือคุณภาพของครู

โรเซลล์ยังมองความท้าทายนี้ในแง่ทุนมนุษย์และการเติบโตระยะยาว

เมื่อพิจารณาสัดส่วนกำลังแรงงานที่เคยเรียนระดับมัธยมปลาย ก็อดกังวลไม่ได้ว่าทุนมนุษย์ของจีนอาจไม่เพียงพอที่จะรักษาการเติบโตอย่างรวดเร็วในช่วงหลายทศวรรษข้างหน้า

อัตราการศึกษาสำเร็จเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมา แต่สัดส่วนแรงงานที่เรียนจบมัธยมปลายยังตามหลังประเทศเศรษฐกิจร่ำรวยกว่า เรื่องนี้ส่งผลต่อผลิตภาพและการเลื่อนสถานะทางสังคม ความพยายามภายใต้โครงการวัยเงินเป็นหนึ่งในหลายเครื่องมือเพื่อยกระดับคุณภาพโรงเรียนที่ให้บริการเด็กในชนบทและเด็กย้ายถิ่นจำนวนมาก ไม่ได้ทดแทนการปฏิรูปที่กว้างขึ้นด้านงบประมาณ บุคลากร และหลักสูตร แต่ช่วยเร่งความก้าวหน้าในพื้นที่ที่พยายามไล่ตามมาโดยตลอดได้

ความก้าวหน้าในระยะแรกและผลกระทบในพื้นที่

นับตั้งแต่เริ่มโครงการวัยเงินในปี 2018 สำหรับโรงเรียนประถมและมัธยม และขยายสู่มหาวิทยาลัยในปี 2020 การเข้าร่วมได้เติบโตจากโครงการนำร่องจนกลายเป็นเครือข่ายขนาดใหญ่ ปัจจุบันมีครูโรงเรียนที่เกษียณแล้วกว่า 20,000 คน และศาสตราจารย์เกษียณราว 1,000 คน ไปปฏิบัติงานในพื้นที่ที่พัฒนาน้อยกว่า สำนักงานระดับอำเภอหลายแห่งระบุว่า ผลลัพธ์ที่ยั่งยืนที่สุดเกิดขึ้นเมื่อครูเกษียณมุ่งสร้างทีม การจัดชั้นเรียนเปิด การศึกษาแผนการสอน และการให้คำแนะนำเชิงปฏิบัติช่วยเพิ่มความมั่นใจให้ครูที่เพิ่งเริ่มงาน โรงเรียนยังรายงานว่าการทำงานภายในกลุ่มสาระมีความสอดคล้องกันมากขึ้น ช่วยลดคุณภาพการสอนที่ตกลงเมื่อครูย้ายงานหรือลาหยุด

ที่ถู่มู่ซูเค่อ หลี่หมิงสอนวิชากฎหมายและฝึกผู้ช่วยสอน 6 คน ซึ่งต่อมาได้เป็นอาจารย์ การสร้างบุคลากรต่อยอดเช่นนี้เป็นเป้าหมายหลัก ภาควิชาในมหาวิทยาลัยตามเมืองชายแดนมักมีนักวิชาการระดับกลางไม่มากพอที่จะสร้างมวลวิกฤต ศาสตราจารย์เกษียณช่วยวางรากฐานการเติบโตด้วยการร่วมพัฒนาประมวลการสอน ให้คำปรึกษาโครงการวิชาการ และจัดทำแนวทางทบทวนงานที่คณาจารย์รุ่นใหม่สามารถสานต่อได้ ส่วนโรงเรียนมัธยมปลายในระดับอำเภอ ครูอาวุโสช่วยเสริมการสอนวิชาที่ยากและขาดแคลนหนักที่สุด เช่น ฟิสิกส์ เคมี และภาษาอังกฤษ

คาราไมมีเส้นทางการพัฒนาคล้ายกัน เมื่อวิทยาเขตของมหาวิทยาลัยปิโตรเลียมแห่งชาติเริ่มรับนักศึกษาสาขาวิชาภาษาอังกฤษ ก็ต้องสร้างหลายอย่างขึ้นจากพื้นฐาน ครูเกษียณจากวิทยาเขตปักกิ่งออกแบบแผนการสอน กำหนดมาตรฐานการประเมิน และสาธิตแนวทางการสอนให้ครูที่เพิ่งเข้าทำงานนำไปใช้ได้ ตัวอย่างเหล่านี้ไม่ได้แก้ปัญหาการขาดแคลนครูได้ทั้งหมด แต่ช่วยเปลี่ยนทิศทางการพัฒนาของโรงเรียนที่เพิ่งก่อตั้งได้

ความเป็นจริงที่ท้าทายในพื้นที่

การปฏิบัติงานในพื้นที่ห่างไกลมีความท้าทาย ผู้เกษียณต้องเดินทางไกล เผชิญอากาศแห้งหรือพื้นที่สูง และรับมือกับความเครียดจากการอยู่ห่างครอบครัวอย่างน้อยหนึ่งปีการศึกษา อำเภอเจ้าภาพจัดที่พักพร้อมสิ่งอำนวยความสะดวกพื้นฐาน ช่วยรับภาระค่าเดินทาง และให้ประกันอุบัติเหตุ เงินสนับสนุนสำหรับตำแหน่งการศึกษาภาคบังคับอยู่ที่ 20,000 หยวนต่อคนต่อปี โดยรัฐบาลกลางและรัฐบาลท้องถิ่นร่วมกันออกค่าใช้จ่าย มาตรการเหล่านี้ช่วยแบ่งเบาภาระ แต่การสอน สังเกตชั้นเรียน และให้คำปรึกษายังคงต้องใช้ความแข็งแกร่ง ผู้เข้าร่วมบางคน เช่น เฉินเสี่ยวเหอ ศาสตราจารย์ด้านการเงินวัย 70 ปี ซึ่งยังสอนต่อแม้มีข้อจำกัดด้านการเคลื่อนไหว เลือกอยู่ช่วยเตรียมสื่อการสอนและสนับสนุนนักเรียนในช่วงปิดภาคเรียนฤดูหนาวและฤดูร้อน

ยังมีความท้าทายในห้องเรียนด้วย ความแตกต่างด้านภาษาและวัฒนธรรมอาจส่งผลต่อความเร็วที่ครูเกษียณจะสร้างความสัมพันธ์กับนักเรียนในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย ความคาดหวังด้านหลักสูตรเปลี่ยนแปลงอยู่เสมอ และแม้แต่บุคลากรมากประสบการณ์ก็ต้องทบทวนการใช้เครื่องมือดิจิทัล สำนักงานระดับอำเภอพยายามจัดภารกิจให้ตรงกับทักษะ และผู้จัดการโครงการสนับสนุนการจัดชั้นเรียนเปิดกับการสอนร่วมกัน เพื่อให้การเรียนการสอนต่อเนื่องเมื่อครูอาวุโสหมุนเวียนออกไป ในพื้นที่ที่จำนวนนักเรียนลดลง โดยเฉพาะบางตำบลชนบทและบางพื้นที่ทางตะวันออกเฉียงเหนือ ตำแหน่งงานอาจมีการปรับเปลี่ยนระหว่างปีการศึกษา จึงต้องวางตารางอย่างรอบคอบเพื่อให้การเป็นพี่เลี้ยงมีเวลาสร้างผลลัพธ์

ความเสี่ยงและข้อถกเถียง

นักวิจัยด้านการศึกษาเตือนว่าไม่ควรพึ่งพาครูเกษียณมากเกินไปเพื่ออุดตำแหน่งสอนประจำ โครงการนี้วางบทบาทไว้เพื่อสนับสนุนทีมงานในพื้นที่ ไม่ใช่ทดแทนครูประจำเต็มเวลาอย่างถาวร ในตลาดงานที่บัณฑิตใหม่หางานได้ยาก อำเภอที่พึ่งพาการส่งบุคลากรข้ามพื้นที่มากเกินไปอาจชะลอการสร้างตำแหน่งระดับเริ่มต้นที่มั่นคง ซึ่งอาจสร้างความไม่พอใจแก่ครูที่เพิ่งเริ่มอาชีพและต้องการเส้นทางระยะยาวในวิชาชีพ ผู้จัดการโครงการระบุว่ามาตรการป้องกันคือการกำหนดบทบาทให้ชัดเจน ครูเกษียณทำหน้าที่สอนและให้คำปรึกษา แต่คาดหวังให้พัฒนาศักยภาพของทีมในพื้นที่ตั้งแต่วันแรก

ต้นทุนเป็นส่วนหนึ่งของการพิจารณาด้วย เนื่องจากผู้เกษียณได้รับบำนาญอยู่แล้ว การเข้าร่วมจึงได้รับเงินสนับสนุนแทนชุดค่าตอบแทนเต็มรูปแบบ สำหรับอำเภอที่มีงบประมาณไม่เพียงพอ วิธีนี้ช่วยให้โครงการดำเนินต่อได้ในต้นทุนที่เหมาะสม ขณะเดียวกัน เจ้าหน้าที่เน้นย้ำว่าเงินสนับสนุนสำหรับการเป็นพี่เลี้ยงไม่อาจทดแทนการลงทุนอย่างต่อเนื่องในบุคลากรประจำได้ เมื่อจำนวนนักเรียนเปลี่ยนแปลง โดยเฉพาะในตำบลขนาดเล็ก ผู้บริหารต้องหาจุดสมดุลอย่างละเอียดระหว่างการหลีกเลี่ยงบุคลากรส่วนเกินกับการทำให้ทุกชั้นเรียนมีครูประจำอย่างสม่ำเสมอ แผนงานวัยเงินพยายามบรรเทาความผันผวนเหล่านี้ด้วยการส่งผู้มีประสบการณ์ไปยังจุดที่ช่วยรักษาคุณภาพระหว่างการเปลี่ยนผ่านได้

การควบคุมคุณภาพก็สำคัญเช่นกัน หน่วยงานระดับอำเภอประเมินผลงานครูเกษียณ และสามารถยุติสัญญาได้หากไม่ปฏิบัติตามหน้าที่หรือสุขภาพทำให้การทำงานไม่ปลอดภัย เกณฑ์ประเมินที่ชัดเจน การวางแผนการสอนร่วมกัน และชั้นเรียนเปิดช่วยให้ยังคงมุ่งเน้นการเรียนรู้ของนักเรียน แนวทางนี้รักษาคุณค่าหลักของโครงการไว้ นั่นคือการแบ่งปันความเชี่ยวชาญในแบบที่ยังส่งผลต่อเนื่องหลังสิ้นสุดการปฏิบัติงานแต่ละครั้ง

โครงการที่เชื่อมโยงกับการเปลี่ยนแปลงทางประชากรและเศรษฐกิจในวงกว้าง

แนวโน้มสังคมสูงวัยของจีนทำให้แผนงานวัยเงินมีบริบทที่กว้างขึ้น ภายในปี 2025 คาดว่าประชากรอายุ 60 ปีขึ้นไปจะมีจำนวนเกิน 300 ล้านคน อายุเกษียณของจีนค่อนข้างต่ำเมื่อเทียบกับมาตรฐานทั่วโลก จึงมีนักการศึกษาจำนวนมากที่สิ้นสุดอาชีพอย่างเป็นทางการทั้งที่ยังมีความกระตือรือร้นและความสามารถในการทำงาน ผลสำรวจชี้ว่าผู้เกษียณจำนวนมากต้องการทำกิจกรรมอย่างต่อเนื่อง ระบบการศึกษาที่กำลังเผชิญการเกษียณอายุจำนวนมากและการกระจายบุคลากรที่ไม่สม่ำเสมอ จึงนำพลังดังกล่าวมาใช้สนับสนุนนักเรียนที่อาจไม่มีโอกาสได้เรียนกับครูมากประสบการณ์

แผนงานนี้ยังสอดคล้องกับการให้ความสำคัญในวงกว้างของประเทศต่อเศรษฐกิจผู้สูงวัย ผู้สูงอายุมีส่วนร่วมในฐานะพี่เลี้ยง ผู้ฝึกอบรม และอาสาสมัครชุมชน ไม่ได้มีบทบาทเพียงผู้บริโภคบริการ การศึกษากลายเป็นช่องทางที่เห็นได้ชัดสำหรับการมีส่วนร่วมดังกล่าว ในบางภูมิภาค โครงการอาสาสมัครผู้สูงอายุด้านสุขภาพและการศึกษาดำเนินควบคู่กับโครงการสอน ช่วยจัดหาผู้เชี่ยวชาญมากประสบการณ์สำหรับโครงการระยะสั้นและความต้องการตามฤดูกาลอย่างต่อเนื่อง ผู้กำหนดนโยบายเห็นประโยชน์ของการเชื่อมโยงความพยายามเหล่านี้ เพื่อให้โรงเรียนระดับอำเภอเข้าถึงผู้เชี่ยวชาญรายวิชา นักการศึกษาด้านสุขภาพ และที่ปรึกษาในช่วงสำคัญของปีการศึกษา สำหรับผู้เกษียณจำนวนมาก เหตุผลนั้นเรียบง่าย พวกเขายังได้สอน ถ่ายทอดประสบการณ์จากการทำงานตลอดชีวิต และเห็นเพื่อนร่วมงานรุ่นใหม่เติบโตในบทบาทของตน

ประเด็นสำคัญ

• จีนกำลังรับสมัครครูเกษียณ 7,000 คนในปีนี้ เพื่อไปประจำโรงเรียนระดับอำเภอและชนบท พร้อมแผนสานต่อการส่งบุคลากรในปี 2025
• โครงการสอนวัยเงินมุ่งไปยังพื้นที่ที่พ้นจากความยากจนแล้ว อำเภอชนกลุ่มน้อย พื้นที่ฐานปฏิวัติเก่า อำเภอชายแดน และหน่วยงานของกองกำลังผลิตและสร้างสรรค์ซินเจียง
• ครูเกษียณทำหน้าที่สอนในชั้นเรียน เป็นพี่เลี้ยง และบริหารโรงเรียน โดยมีระยะเวลาปฏิบัติงานมาตรฐานอย่างน้อยหนึ่งปีการศึกษา
• โดยทั่วไปผู้สมัครต้องมีอายุไม่เกิน 65 ปี และเป็นอดีตผู้บริหารโรงเรียน ครูอาวุโส หรือครูแกนนำที่มีประวัติการทำงานโดดเด่น
• รัฐบาลกลางและรัฐบาลท้องถิ่นร่วมกันจัดสรรเงินสนับสนุนตำแหน่งการศึกษาภาคบังคับในอัตรา 20,000 หยวนต่อคนต่อปี พร้อมสนับสนุนที่พักและประกันภัย
• นับตั้งแต่ปี 2018 มีครูโรงเรียนเกษียณกว่า 20,000 คน และศาสตราจารย์เกษียณประมาณ 1,000 คน ไปปฏิบัติงานในภูมิภาคที่พัฒนาน้อยกว่า
• ผู้เชี่ยวชาญชี้ว่าคุณภาพครูเป็นปัจจัยสำคัญของช่องว่างการศึกษาระหว่างเมืองกับชนบท และการเป็นพี่เลี้ยงช่วยสร้างศักยภาพในพื้นที่
• ผู้จัดการโครงการมุ่งหลีกเลี่ยงการพึ่งพาครูเกษียณมากเกินไป โดยเน้นบทบาทสนับสนุนและฝึกอบรมแทนการทดแทนครูประจำเต็มเวลา
• เรื่องราวส่วนตัวจากซินเจียงแสดงให้เห็นว่าผู้เกษียณช่วยวิทยาเขตใหม่เปิดสาขาวิชา ฝึกคณาจารย์รุ่นใหม่ และสร้างเสถียรภาพให้ทีมครูได้อย่างไร
• โครงการนี้สอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงด้านประชากรในวงกว้าง เมื่อผู้สูงอายุมีจำนวนเพิ่มขึ้นและต้องการทำงานที่มีความหมายหลังเกษียณเพื่อพัฒนาท้องถิ่น