การขาดเรียนในญี่ปุ่นพุ่งทำสถิติ กระตุ้นเสียงเรียกร้องปฏิรูปการศึกษา

เหตุใดการขาดเรียนที่พุ่งสูงจึงเป็นเรื่องเร่งด่วน

ญี่ปุ่นทำสถิติใหม่ มีนักเรียนระดับประถมศึกษาและมัธยมศึกษาตอนต้นขาดเรียนเรื้อรังเพิ่มขึ้น ทำให้การถกเถียงเรื่องวิธีให้การศึกษา สนับสนุน และประเมินเด็กที่ประสบปัญหาในการไปโรงเรียนทวีความเข้มข้นขึ้น ผลสำรวจของกระทรวงศึกษาธิการสำหรับปีการศึกษา 2024 นับเด็กที่ขาดเรียนตั้งแต่ 30 วันขึ้นไปด้วยเหตุผลอื่นนอกเหนือจากการเจ็บป่วยหรือความยากลำบากทางเศรษฐกิจได้ 353,970 คน นับเป็นการเพิ่มขึ้นต่อเนื่องเป็นปีที่ 12 และคิดเป็น 3.9 เปอร์เซ็นต์ของนักเรียนทั้งหมดในระดับดังกล่าว ตัวเลขนี้เกือบเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าในรอบห้าปี แม้อัตราการเพิ่มขึ้นรายปีในปี 2024 จะชะลอลงเมื่อเทียบกับการพุ่งขึ้นอย่างรวดเร็วในช่วงการระบาดใหญ่

เบื้องหลังตัวเลขพาดหัวข่าวคือเหตุผลที่ซับซ้อนหลายประการ โรงเรียนรายงานบ่อยที่สุดว่านักเรียนขาดแรงจูงใจในการใช้ชีวิตในโรงเรียน รองลงมาคือความวิตกกังวลและภาวะซึมเศร้า ตลอดจนความยากลำบากต่อเนื่องในการรักษากิจวัตรประจำวัน ผู้ปกครองและนักการศึกษายังกล่าวถึงจำนวนเด็กที่มีปัญหากับการตื่นเช้า สิ่งเร้าทางประสาทสัมผัสที่มากเกินไปในโรงเรียน หรือความต้องการทางสังคมในห้องเรียนที่มีนักเรียนหนาแน่น ซึ่งเพิ่มขึ้นด้วย รายงานระบุว่าการขาดเรียนเพิ่มขึ้นเร็วที่สุดในกลุ่มนักเรียนอายุน้อย โดยอัตราที่เพิ่มขึ้นในช่วงทศวรรษที่ผ่านมาแซงหน้าระดับชั้นที่สูงกว่า นักเรียนชั้นประถมศึกษาปีที่ 5 และ 6 ในสัดส่วนที่เพิ่มขึ้นขาดเรียนเป็นเวลานาน และการเพิ่มขึ้นในหมู่นักเรียนชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 และ 2 ก็ยิ่งรวดเร็วยิ่งกว่า

ระยะเวลาการขาดเรียนก็ยาวนานขึ้นเช่นกัน ในปี 2024 สัดส่วนนักเรียนที่ขาดเรียนตั้งแต่ 90 วันขึ้นไปสูงเป็นประวัติการณ์ ซึ่งมักเป็นสัญญาณของความทุกข์ใจอย่างมาก การตัดขาดจากชีวิตในโรงเรียน และความเสี่ยงที่จะถอนตัวจากการเรียนในระยะยาว แม้จำนวนผู้ขาดเรียนจะเพิ่มขึ้นราว 7,500 คนจากปีก่อน แต่การเติบโตชะลอลงเมื่อเทียบกับการเพิ่มขึ้นรายปีอย่างรวดเร็วในช่วงปี 2021 ถึง 2023 การขาดเรียนในระดับมัธยมศึกษาตอนปลายลดลงเล็กน้อยในปี 2024 ซึ่งอาจสะท้อนแรงกดดันที่แตกต่างกันในช่วงวัยดังกล่าว รวมถึงทางเลือกอื่นที่มีให้แก่นักเรียนโต

คำที่ญี่ปุ่นใช้เรียกการปฏิเสธไปโรงเรียนในระยะยาวคือ futoko แนวคิดนี้ครอบคลุมมากกว่าการหนีเรียน โดยมักเกี่ยวข้องกับความวิตกกังวล การกลั่นแกล้ง ภาวะซึมเศร้า หรือความไม่สอดคล้องกันระหว่างความต้องการของเด็กกับสภาพแวดล้อมในโรงเรียน นักวิจัยในญี่ปุ่นอธิบายว่า futoko เป็นภาวะที่มีหลายระดับ ไม่ใช่เงื่อนไขที่ตอบได้เพียงใช่หรือไม่ใช่ สุขภาพจิตและแรงจูงใจอาจถดถอยลงนานก่อนที่การขาดเรียนจะเห็นได้ชัด จึงทำให้การตรวจพบและให้ความช่วยเหลือตั้งแต่เนิ่น ๆ มีความสำคัญอย่างยิ่ง การขาดเรียนระลอกนี้ไม่ใช่ปัญหาเดียวที่มีสาเหตุเดียว แต่เป็นกลุ่มปัญหาที่ทับซ้อนกันและต้องการการตอบสนองอย่างต่อเนื่องและเหมาะกับแต่ละบุคคล

ความหมายของการขาดเรียนเรื้อรังในญี่ปุ่น

สำหรับโรงเรียนประถมศึกษาและมัธยมศึกษาตอนต้น กระทรวงจัดว่าเด็กขาดเรียนเรื้อรัง หากขาดเรียนตั้งแต่ 30 วันขึ้นไปในปีการศึกษาหนึ่ง ด้วยเหตุผลอื่นนอกเหนือจากการเจ็บป่วยหรือความยากลำบากทางการเงิน เกณฑ์นี้มีจุดประสงค์เพื่อระบุนักเรียนที่อาจกำลังห่างเหินจากชีวิตในโรงเรียนและต้องการความช่วยเหลือเพิ่มเติม ในการสนทนาสาธารณะของญี่ปุ่น มักเรียกนักเรียนกลุ่มนี้ว่า futoko ซึ่งแปลตรงตัวว่า “ไม่ไปโรงเรียน” คำนี้มุ่งเน้นความสัมพันธ์ระหว่างเด็กกับโรงเรียน แทนการกล่าวโทษเด็ก และนโยบายก็ค่อย ๆ ปรับไปในทิศทางที่ลดการตีตรา

งานวิจัยทางวิชาการมุ่งตรวจจับสัญญาณเตือนให้เร็วขึ้น งานวิจัยแนวหนึ่งเสนอเครื่องมือคัดกรองที่มองการขาดเรียนเป็นภาวะต่อเนื่อง เครื่องมือเหล่านี้วัดรูปแบบกว้าง ๆ สองด้านพร้อมกัน ได้แก่ แรงผลักดันทั่วไปที่ทำให้หลีกเลี่ยงโรงเรียน และความทุกข์ทางจิตใจที่เกี่ยวข้องกับโรงเรียน ผลการศึกษาชี้ว่า การติดตามทั้งสองด้านอาจช่วยให้โรงเรียนค้นพบนักเรียนที่ยังมาเรียนแต่มีความเสี่ยงได้ ทำให้บุคลากรเข้าแทรกแซงก่อนเริ่มขาดเรียนต่อเนื่อง แนวทางนี้สอดคล้องกับการให้ความสำคัญเพิ่มขึ้นต่อสภาพจิตใจและความเครียดในชีวิตประจำวันของนักเรียน แทนที่จะดูเพียงตัวเลขการมาเรียน

การเปลี่ยนแปลงจากโรคระบาดที่ทำให้การอยู่บ้านง่ายขึ้น

โรคระบาดส่งผลกระทบอย่างลึกซึ้งต่อกิจวัตรในโรงเรียน ตั้งแต่ปี 2020 เป็นต้นมา การปิดโรงเรียน ตารางเรียนสลับวัน และการยกเลิกงานเทศกาลและกิจกรรมทีม ทำให้สายสัมพันธ์ทางสังคมที่ช่วยให้เด็กมีส่วนร่วมอ่อนแอลง การสร้างมิตรภาพทำได้ยากขึ้น เมื่อกิจวัตรสะดุดลง อุปสรรคทางจิตใจต่อการอยู่บ้านก็ลดลงสำหรับเด็กจำนวนมาก ข้อมูลจากแบบสำรวจแสดงให้เห็นว่าการขาดเรียนเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วในปี 2021 และ 2022 และยังไม่กลับสู่ระดับเดิมอย่างสมบูรณ์ แม้ห้องเรียนจะเปิดอีกครั้ง แต่นักเรียนจำนวนไม่น้อยก็ไม่ได้กลับมาเรียนอย่างสม่ำเสมอ และบางส่วนกลายเป็นผู้ขาดเรียนระยะยาว

โรคระบาดยังทำให้ทัศนคติของสาธารณชนเปลี่ยนไป ผู้ปกครองได้รับคำแนะนำให้ให้เด็กอยู่บ้านเมื่อไม่สบาย และโรงเรียนหลายแห่งเปิดสอนทางไกล ญี่ปุ่นยังปรับนโยบายให้ยอมรับการเรียนรู้นอกห้องเรียนแบบดั้งเดิม กฎหมายที่ผ่านในปี 2016 และเริ่มใช้ในปี 2017 รับรองว่าเด็กที่ไม่สามารถไปโรงเรียนได้ควรยังได้รับการศึกษาที่เหมาะกับสถานการณ์ของตน ในช่วงโรคระบาดและหลังจากนั้น แนวทางนี้มีส่วนทำให้เกิดมุมมองที่กว้างขึ้นว่าไม่ควรบังคับให้เด็กเข้าห้องเรียนไม่ว่าในกรณีใด การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวช่วยลดการตีตรา แต่ก็สร้างความท้าทายด้านนโยบาย เพราะระบบยังคงพึ่งพาการเข้าเรียนที่โรงเรียนเพื่อการเรียนการสอน การประเมินผล และการเลื่อนชั้น

แรงกดดันและวัฒนธรรมภายในห้องเรียน

การขาดเรียนไม่ได้เกิดจากการเจ็บป่วยหรือสถานการณ์ในบ้านเท่านั้น นักเรียนจำนวนมากมองว่าโรงเรียนเป็นแหล่งของแรงกดดัน ผู้วิจารณ์รูปแบบปัจจุบันชี้ถึงกฎระเบียบที่เข้มงวด การเน้นให้ทุกคนทำตามแบบเดียวกันอย่างหนัก และการสอนด้วยจังหวะเดียวกัน เด็กในชั้นเดียวกันเรียนเนื้อหาเดียวกันด้วยวิธีเดียวกัน เด็กที่เรียนไม่ทันอาจตามให้ทันได้ยาก ส่วนเด็กที่เรียนล่วงหน้าอาจเบื่อหน่าย ทั้งสองกลุ่มอาจหมดความสนใจหรือรู้สึกว่าไม่เข้าพวก ครูมีภาระงานหนัก จึงเหลือเวลาน้อยสำหรับการช่วยเหลือเป็นรายบุคคล ผลที่ได้คือประสบการณ์การเรียนที่ตายตัว ซึ่งเหมาะกับนักเรียนบางคนแต่ไม่ใช่ทุกคน

กฎโรงเรียนที่เข้มงวดยิ่งเพิ่มความตึงเครียด ข้อบังคับอาจครอบคลุมถึงทรงผม สีเสื้อผ้า และรายละเอียดเล็ก ๆ น้อย ๆ เกี่ยวกับพฤติกรรมในห้องเรียน ความคาดหวังเหล่านี้อาจเป็นเรื่องที่เด็กจำนวนมากรับมือได้ แต่สำหรับเด็กบางคน โดยเฉพาะผู้ที่ไวต่อสิ่งเร้าทางประสาทสัมผัสหรือมีความวิตกกังวล อาจเป็นเรื่องหนักเกินไป การทำให้ทุกคนเหมือนกันในห้องเรียนยังมีต้นทุนทางสังคมด้วย สภาพแวดล้อมที่ผู้คนคล้ายคลึงกันมักขยายแรงกดดันจากเพื่อน เด็กที่รู้สึกแตกต่างอาจตกเป็นเป้าหมาย และห้องเรียนอาจกลายเป็นสถานที่ที่บางคนหวาดหวั่น ครอบครัวจึงต้องเผชิญทางเลือกอันเจ็บปวด ระหว่างผลักดันให้เด็กเข้าไปอยู่ในภาวะทุกข์ใจ หรือยอมรับการขาดเรียน

การกลั่นแกล้ง สุขภาพจิต และความปลอดภัย

รายงานการกลั่นแกล้งทำสถิติสูงสุดครั้งใหม่ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา และกรณีร้ายแรงที่ก่อให้เกิดอันตรายทางร่างกายหรือจิตใจก็เพิ่มขึ้น เจ้าหน้าที่ยังแสดงความกังวลอย่างยิ่งต่อการฆ่าตัวตายของนักเรียน แม้การขาดเรียนส่วนใหญ่จะไม่ได้เชื่อมโยงโดยตรงกับผลลัพธ์ร้ายแรงเช่นนั้น แต่ความวิตกกังวลเรื่องความปลอดภัยและความสัมพันธ์กับเพื่อนอาจเป็นแรงผลักดันสำคัญให้ไม่ไปโรงเรียน ช่วงมัธยมศึกษาตอนต้นเป็นช่วงที่เปราะบางเป็นพิเศษ ความสำคัญของสถานะทางสังคมเพิ่มขึ้น ความต้องการด้านวิชาการสูงขึ้น และกิจกรรมชมรมเพิ่มแรงกดดันด้านเวลา ทั้งหมดนี้อาจเพิ่มความเสี่ยงที่เด็กซึ่งกำลังเผชิญภาวะซึมเศร้าหรือกลัวการถูกกลั่นแกล้งจะถอนตัว

การขาดเรียนระยะยาวอาจก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อสุขภาพจิตด้วย เด็กที่อยู่บ้านหลายเดือนอาจขาดการติดต่อกับเพื่อน เรียนไม่ทัน และรู้สึกอับอายหรือวิตกกังวลเมื่อต้องกลับไป ในบางกรณี การไม่ไปโรงเรียนตามมาด้วยการถอนตัวจากสภาพแวดล้อมอื่น ๆ ด้วย ผู้ปกครองรายงานว่ายิ่งเด็กอยู่ห่างจากโรงเรียนนานเท่าไร การหาทางกลับไปเรียนก็ยิ่งยากขึ้นเท่านั้น การติดต่อช่วยเหลือแต่เนิ่น ๆ จากผู้ใหญ่ที่เด็กไว้วางใจ แผนการเรียนที่ยืดหยุ่น และกิจวัตรที่คาดเดาได้ จะช่วยให้การกลับไปเรียนเป็นไปอย่างราบรื่น โรงเรียนที่จัดห้องเงียบ ตารางเรียนที่ลดลง หรือการกลับเข้าเรียนแบบค่อยเป็นค่อยไป มักเห็นผลลัพธ์ที่ดีกว่า

รัฐบาลตอบสนองอย่างไร

กระทรวงศึกษาธิการขยายความช่วยเหลือทั้งในและรอบโรงเรียน เพื่อให้สอดคล้องกับสถานการณ์ของเด็ก ศูนย์สนับสนุนการศึกษา ซึ่งบางแห่งตั้งอยู่ภายในโรงเรียนของเด็กและบางแห่งอยู่ในชุมชน ให้บริการสอนเสริม การให้คำปรึกษา และพื้นที่สงบห่างจากห้องเรียนที่แออัด นักเรียนหลายหมื่นคนใช้บริการศูนย์เหล่านี้ในแต่ละปี คณะกรรมการการศึกษาท้องถิ่นยังทดลองจัดพื้นที่ภายในโรงเรียนให้นักเรียนเข้าเรียนได้ตามจังหวะของตนเอง ขอคำแนะนำจากบุคลากรที่ไว้วางใจ และกลับมาเชื่อมโยงกับการเรียนรู้ได้โดยไม่ต้องเผชิญแรงกดดันทางสังคมจากห้องเรียนเต็มรูปแบบ

นโยบายขยับไปสู่การยอมรับการเรียนรู้นอกห้องเรียนตามปกติมากขึ้น นักเรียนที่เข้าเกณฑ์บางประการสามารถนับการเรียนนอกสถานศึกษาและผลงานต่าง ๆ เป็นส่วนหนึ่งของประวัติการเรียนได้ ในปีการศึกษา 2024 นักเรียนขาดเรียนเรื้อรังมากกว่า 56,000 คนได้รับประโยชน์จากแนวทางนี้ และมีนักเรียนกลุ่มใหญ่กว่านั้นที่ได้รับการบันทึกหรือประเมินผลการเรียนจากภายนอก เจ้าหน้าที่กำลังศึกษาวิธีจัดทำแผนการเรียนรายบุคคลสำหรับนักเรียนที่ขาดเรียนในวงกว้าง รวมถึงการลดชั่วโมงเรียนที่กำหนดเมื่อเหมาะสม และเปิดโอกาสให้นักเรียนเรียนเนื้อหาระดับชั้นที่ต่ำกว่าจนกว่าจะพร้อมกลับไปเรียนกับเพื่อน กระทรวงยังเพิ่มจำนวนที่ปรึกษาและผู้เชี่ยวชาญภายนอกที่สนับสนุนครูและครอบครัว

มาตรการเหล่านี้อาจเริ่มส่งผลในบางส่วน จำนวนผู้เริ่มขาดเรียนรายใหม่ลดลงในปี 2024 เป็นครั้งแรกในรอบหลายปี และการเพิ่มขึ้นโดยรวมของการขาดเรียนเรื้อรังชะลอลงเมื่อเทียบกับปีก่อน อย่างไรก็ตาม นักเรียนที่ถูกนับว่าขาดเรียนในปี 2024 มากกว่า 70 เปอร์เซ็นต์ก็ขาดเรียนเรื้อรังในปี 2023 ด้วย การตัดวงจรนี้คือความท้าทายหลัก เจ้าหน้าที่ระบุว่าโรงเรียนต้องตรวจพบความทุกข์ใจให้เร็วขึ้น จัดการตอบสนองอย่างรวดเร็ว และรักษาความผูกพันของนักเรียนกับชีวิตในโรงเรียน แม้พวกเขาจะไม่สามารถเข้าเรียนตามปกติได้

ทางเลือกการเรียนรู้: มีอะไรบ้างและยังขาดอะไร

ญี่ปุ่นส่งเสริมโรงเรียนที่จัดการเรียนรู้หลากหลายรูปแบบและทางเลือกออนไลน์ที่ไม่ได้รับการรับรองอย่างเป็นทางการ อีกทั้งยังมีเครือข่าย “โรงเรียนอิสระ” เอกชนจำนวนไม่มากแต่กำลังเติบโต หลักสูตรเหล่านี้ช่วยนักเรียนที่รับมือกับความแออัด เสียงรบกวน หรือตารางเรียนที่ตายตัวได้ยากได้ การใช้บริการยังมีจำกัด ส่วนหนึ่งเพราะครอบครัวกังวลว่าการเรียนลักษณะนี้จะปรากฏในประวัติการเรียนอย่างไร และจะช่วยให้เข้าศึกษาต่อระดับมัธยมปลายหรือหางานได้หรือไม่ ขณะนี้รัฐบาลท้องถิ่นบางแห่งยอมรับผลงานจากหลักสูตรภายนอกในประวัติอย่างเป็นทางการ ซึ่งเป็นการเปลี่ยนแปลงที่ครอบครัวเรียกร้องมานาน ขั้นต่อไปคือการสร้างเส้นทางที่ชัดเจนและเข้าใจง่าย เพื่อให้นักเรียนเดินหน้าต่อได้โดยไม่ถูกตีตรา

ความช่วยเหลือยังแตกต่างกันไปในแต่ละเทศบาล และความไม่ทั่วถึงนี้ส่งผลต่อครอบครัวอย่างไม่เท่าเทียมกัน ผู้ปกครองของเด็กที่ขาดเรียนเรื้อรังมักต้องเผชิญตารางชีวิตที่แทบเป็นไปไม่ได้ พ่อหรือแม่อาจต้องอยู่บ้าน ลาออกจากงาน หรือจัดหาคนดูแลเด็กเฉพาะหน้าไปพร้อมกับการรับมือการประชุมกับโรงเรียนและการบำบัด ความตึงเครียดทางการเงินอาจยิ่งเพิ่มความเครียดให้เด็ก ครอบครัวระบุว่า ความช่วยเหลือจากโรงเรียนที่คาดการณ์ได้ การติดต่ออย่างสม่ำเสมอ และข้อมูลทางเลือกที่ชัดเจน ช่วยลดอุปสรรคและเพิ่มโอกาสที่เด็กจะกลับไปเรียน เมื่อโรงเรียนกำหนดผู้ประสานงานหลักเพียงคนเดียวให้แต่ละครอบครัว ผู้ปกครองรายงานว่ารู้สึกสับสนน้อยลงและเต็มใจลองก้าวเล็ก ๆ เพื่อกลับไปเรียนมากขึ้น

ประเทศอื่นทำอย่างไร

การขาดเรียนเพิ่มขึ้นในหลายประเทศพัฒนาแล้วนับตั้งแต่เกิดโรคระบาด กลุ่มนโยบายระหว่างประเทศชี้ถึงแนวทางหลายประการที่มีแนวโน้มได้ผล ระบบที่เก็บและเผยแพร่ข้อมูลการเข้าเรียนบ่อยครั้งสามารถตอบสนองได้เร็วกว่า ข้อมูลรายเดือนช่วยให้โรงเรียนเห็นรูปแบบได้ตั้งแต่เนิ่น ๆ แทนที่จะรอรายงานประจำปี การติดต่อช่วยเหลือตั้งแต่แรกก็เป็นแนวทางร่วมที่พบได้บ่อย การเยี่ยมบ้าน การส่งข้อความเตือน และแผนเฉพาะบุคคลช่วยให้นักเรียนกลับมาเรียนได้ในหลายพื้นที่ เมื่อดำเนินควบคู่กับการให้คำปรึกษาและกิจกรรมหลังเลิกเรียน การห้ามใช้มาตรการลงโทษรุนแรงต่อการประพฤติผิดเล็กน้อยก็ช่วยได้เช่นกัน เพราะสภาพแวดล้อมที่เน้นการลงโทษอาจทำให้ความสัมพันธ์ระหว่างนักเรียนกับโรงเรียนแย่ลง

บางประเทศมีโครงการเรียนทางไกลระดับชาติอย่างเป็นทางการ ซึ่งนับเป็นการเรียนตามปกติได้ บริการการศึกษาทางไกลแห่งชาติของฝรั่งเศสเปิดให้นักเรียนเรียนจากบ้านภายใต้กรอบที่ได้รับการรับรอง และอนุญาตให้เรียนที่บ้านโดยมีเงื่อนไข ญี่ปุ่นยังระมัดระวังเรื่องการรับรองการเรียนที่บ้านและหลักสูตรทางไกลอย่างเป็นทางการ แต่ประสบการณ์จากต่างประเทศแสดงให้เห็นว่าทางเลือกคุณภาพสูงสามารถดำเนินควบคู่กับโรงเรียนของรัฐที่เข้มแข็งได้ สิ่งสำคัญคือการกำหนดมาตรฐาน จัดให้มีการกำกับดูแล และเปิดเส้นทางไว้เพื่อให้เด็กกลับเข้าสู่ห้องเรียนได้เมื่อพร้อม

ผู้เชี่ยวชาญมองว่าอะไรจะช่วยได้

นักปฏิรูปในญี่ปุ่นมองว่าโรงเรียนควรเลิกใช้จังหวะการเรียนแบบเดียวกัน และเปิดพื้นที่ให้ความก้าวหน้ารายบุคคล การเรียนรู้แบบร่วมมือ และโครงงานลงมือปฏิบัติ ชุมชนการเรียนรู้ต่างวัยช่วยให้นักเรียนอายุน้อยมีพี่เลี้ยง และเปิดโอกาสให้นักเรียนโตได้ฝึกบทบาทผู้นำ การทำโครงงานช่วยเชื่อมโยงการเรียนรู้เข้ากับคำถามในชีวิตจริงที่นักเรียนสนใจ แนวคิดเหล่านี้ไม่ได้หมายความว่าต้องละทิ้งมาตรฐานร่วมกัน แต่เรียกร้องให้โรงเรียนเปิดโอกาสให้เด็กบรรลุมาตรฐานเหล่านั้นด้วยวิธีและความเร็วที่แตกต่างกัน ในพื้นที่ที่มีการทดลองใช้รูปแบบดังกล่าว นักเรียนที่มีปัญหาในห้องเรียนแบบเดิมมักกลับมามีส่วนร่วมมากขึ้น

การระบุความทุกข์ใจตั้งแต่เนิ่น ๆ ก็เป็นหัวใจสำคัญ เครื่องมือคัดกรองที่ติดตามทั้งแนวโน้มการหลีกเลี่ยงและความตึงเครียดทางจิตใจช่วยให้ครูเห็นปัญหาที่กำลังก่อตัวก่อนการขาดเรียนจะสะสม เมื่อใช้ควบคู่กับการติดตามพูดคุยอย่างสม่ำเสมอ โรงเรียนก็สามารถให้ความช่วยเหลือแบบเจาะจงได้ เช่น การให้คำปรึกษา การลดเวลาเรียน หรือการปรับตารางเรียน ภาระงานของครูยังคงเป็นข้อจำกัดสำคัญ หากไม่มีเวลาและบุคลากรเพิ่มขึ้น การดูแลเป็นรายบุคคลก็ทำได้ยาก นักการศึกษาจำนวนมากเรียกร้องให้ลดขนาดชั้นเรียน จัดสรรเวลาสำหรับการวางแผนและให้คำปรึกษาโดยเฉพาะ และขยายบทบาทของนักสังคมสงเคราะห์และนักจิตวิทยา การลงทุนในด้านเหล่านี้มักให้ผลตอบแทนในรูปของวิกฤตที่ลดลงในภายหลัง

ครอบครัวที่ติดอยู่ตรงกลาง

เมื่อเด็กหยุดไปโรงเรียน ผู้ปกครองมักเป็นผู้แบกรับภาระหนักที่สุด การต่อสู้กันทุกวันเรื่องการพาเด็กออกจากบ้านอาจเปลี่ยนบ้านให้กลายเป็นพื้นที่ขัดแย้ง บางครอบครัวเล่าว่ารู้สึกถูกโรงเรียนหรือเพื่อนบ้านตัดสิน ขณะที่บางครอบครัวกังวลว่าลูกกำลังตามไม่ทันจนไม่มีวันไล่กลับมาได้ ความช่วยเหลือที่เป็นรูปธรรมมีความสำคัญ ทางเลือกที่เชื่อถือได้สำหรับการเรียนเพียงบางช่วงของวัน ห้องเงียบที่ปลอดภัย และตารางเรียนที่ยืดหยุ่นช่วยลดความขัดแย้ง การรับรองอย่างชัดเจนว่าการเรียนรู้นอกห้องเรียนมีคุณค่า ช่วยให้ครอบครัวรู้สึกว่าความพยายามของตนได้รับการนับรวม เมื่อเวลาผ่านไป การยอมรับนี้อาจสร้างความมั่นใจที่จำเป็นต่อการลองกลับไปเรียน

การเชื่อมโยงกับอนาคตเป็นเรื่องสำคัญ นักเรียนที่ขาดเรียนเรื้อรังจำนวนมากกลัวว่าตน “ล้มเหลว” และโอกาสต่าง ๆ กำลังปิดลง โรงเรียนและเทศบาลช่วยแก้ความรู้สึกนี้ได้ด้วยการสร้างสะพานไปสู่หลักสูตรอาชีวศึกษา การฝึกงาน และโครงการชุมชนที่เปิดโอกาสให้นักเรียนใช้จุดแข็งของตน เมื่อวัยรุ่นเห็นเส้นทางที่เป็นไปได้ในการเข้าเรียนมัธยมปลายหรือฝึกอบรม แรงจูงใจมักดีขึ้น การสร้างเส้นทางเหล่านี้ต้องอาศัยการประสานงานกับนายจ้างและโรงเรียนมัธยมปลายในท้องถิ่น แต่สามารถเปลี่ยนแนวโน้มของนักเรียนที่มิฉะนั้นอาจถูกผลักไปอยู่ชายขอบได้

สรุปประเด็นสำคัญ

• ญี่ปุ่นนับนักเรียนประถมศึกษาและมัธยมศึกษาตอนต้นที่ขาดเรียนเรื้อรังในปีการศึกษา 2024 ได้ 353,970 คน เพิ่มขึ้นต่อเนื่องเป็นปีที่ 12
• การขาดเรียนเรื้อรังหมายถึงขาดเรียนตั้งแต่ 30 วันขึ้นไปด้วยเหตุผลอื่นนอกเหนือจากการเจ็บป่วยหรือความยากลำบากทางเศรษฐกิจ และมีนักเรียนทั้งหมด 3.9 เปอร์เซ็นต์ที่เข้าเกณฑ์นี้
• การขาดเรียนตั้งแต่ 90 วันขึ้นไปสูงเป็นประวัติการณ์ สะท้อนว่านักเรียนกลุ่มใหญ่กำลังห่างเหินจากโรงเรียนมากขึ้น
• โรงเรียนระบุสาเหตุของการไม่มาเรียนบ่อยที่สุดว่าเป็นการขาดแรงจูงใจ ความวิตกกังวลหรือภาวะซึมเศร้า และความยากลำบากในการรักษากิจวัตร
• การขาดเรียนเพิ่มขึ้นเร็วที่สุดในระดับชั้นต้น ขณะที่การขาดเรียนในระดับมัธยมปลายลดลงเล็กน้อยในปี 2024
• โรคระบาดทำให้กิจวัตรหยุดชะงักและลดอุปสรรคทางจิตใจต่อการอยู่บ้าน ขณะเดียวกันทัศนคติต่อการเข้าเรียนก็ยืดหยุ่นมากขึ้น
• มาตรการของรัฐบาลประกอบด้วยศูนย์สนับสนุนการศึกษา การเพิ่มจำนวนที่ปรึกษา การรับรองการเรียนนอกสถานศึกษา และการพัฒนาหลักสูตรรายบุคคล
• แนวทางจากต่างประเทศที่ช่วยได้ ได้แก่ การเก็บข้อมูลการเข้าเรียนบ่อยครั้ง การติดต่อช่วยเหลือตั้งแต่เนิ่น ๆ การสนับสนุนสุขภาพจิต และการลดการพึ่งพาวินัยเชิงลงโทษ
• ผู้เชี่ยวชาญสนับสนุนการจัดจังหวะเรียนเป็นรายบุคคล การเรียนรู้แบบร่วมมือและทำโครงงาน การลดขนาดชั้นเรียน และการคัดกรองความทุกข์ใจตั้งแต่เนิ่น ๆ
• ครอบครัวเผชิญแรงกดดันด้านการเงินและการดูแลเด็ก และจำเป็นต้องมีเส้นทางที่ชัดเจนขึ้นจากการเรียนทางเลือกไปสู่มัธยมปลายและการทำงาน