ไต้หวันมีประชากรลดลงต่อเนื่องเดือนที่ 22 ขณะที่อัตราเกิดลดและสังคมสูงวัยเร่งตัว

หมุดหมายประชากรศาสตร์ที่น่ากังวล

ในเดือนตุลาคม ไต้หวันมีประชากรลดลงต่อเนื่องเป็นเดือนที่ 22 ตอกย้ำแนวโน้มที่กำลังเปลี่ยนโฉมสังคมและเศรษฐกิจของเกาะแห่งนี้ ข้อมูลจากกระทรวงมหาดไทยระบุว่า เดือนดังกล่าวมีเด็กเกิดใหม่ 9,458 คน และมีผู้เสียชีวิต 15,908 คน ส่วนต่างดังกล่าวทำให้ประชากรลดลงตามธรรมชาติ 6,450 คน ซึ่งชดเชยได้เพียงบางส่วนจากยอดย้ายถิ่นสุทธิที่เพิ่มขึ้นเล็กน้อย 272 คน ประชากรไต้หวันลดลง 6,178 คนจากเดือนกันยายน เหลือ 23,310,853 คน ณ สิ้นเดือนตุลาคม

จำนวนเด็กเกิดใหม่ลดลง 22 เปอร์เซ็นต์เมื่อเทียบกับเดือนเดียวกันของปีก่อน แม้จะเพิ่มขึ้นเล็กน้อยจากเดือนกันยายน ส่วนจำนวนผู้เสียชีวิตขยับขึ้นทั้งจากเดือนก่อนหน้าและเดือนตุลาคมปีก่อน ตัวเลขรายเดือนคิดเป็นอัตราเกิดอย่างหยาบ 4.78 คนต่อประชากร 1,000 คน และอัตราตายอย่างหยาบ 8.03 คนต่อประชากร 1,000 คน ความแตกต่างนี้ทำให้ประชากรลดลงต่อเนื่อง เป็นรูปแบบที่เริ่มขึ้นในปี 2020 และดำเนินมาจนถึงปัจจุบันโดยมีช่วงหยุดชะงักเพียงสั้น ๆ

โครงสร้างอายุสะท้อนการเปลี่ยนแปลงนี้อย่างชัดเจน ปัจจุบันผู้มีอายุ 65 ปีขึ้นไปคิดเป็น 19.9 เปอร์เซ็นต์ของประชากร ใกล้แตะเกณฑ์ 20 เปอร์เซ็นต์ที่องค์การสหประชาชาติใช้กำหนดสังคมสูงวัยระดับสุดยอด เด็กอายุไม่เกิน 14 ปีมีสัดส่วน 11.55 เปอร์เซ็นต์ ขณะที่ผู้มีอายุ 15-64 ปีอยู่ที่ 68.55 เปอร์เซ็นต์ นครไทเปมีสัดส่วนผู้สูงอายุมากที่สุดที่ 24 เปอร์เซ็นต์ ส่วนมณฑลซินจู๋มีสัดส่วนน้อยที่สุดที่ 14.95 เปอร์เซ็นต์

การสร้างครอบครัวก็ชะลอตัวเช่นกัน เดือนตุลาคมมีคู่สมรส 10,735 คู่ และหย่าร้าง 4,511 คู่ อัตราสมรสอย่างหยาบอยู่ที่ 5.42 คู่ต่อประชากร 1,000 คน และอัตราหย่าร้างอย่างหยาบอยู่ที่ 2.28 คู่ ในจำนวนดังกล่าว มีคู่รักเพศเดียวกันสมรส 307 คู่ และหย่าร้าง 77 คู่

สิ่งที่ตัวเลขล่าสุดสะท้อน

ตัวเลขสำคัญของเดือนตุลาคมแสดงให้เห็นแรงขับเคลื่อนสามประการที่เกิดขึ้นพร้อมกัน ได้แก่ จำนวนเด็กเกิดใหม่ที่น้อยกว่าปีก่อน จำนวนผู้เสียชีวิตที่ทรงตัวในระดับสูง และการย้ายถิ่นที่เพิ่มขึ้นแต่ยังมีจำนวนน้อย การลดลงตามธรรมชาติ 6,450 คนในเดือนตุลาคมสอดคล้องกับรูปแบบที่พบตลอดปี 2025 เพื่อให้เห็นภาพ ไต้หวันมีเด็กเกิดใหม่ 134,856 คนในปี 2024 ซึ่งเป็นยอดรวมรายปีต่ำที่สุดเป็นประวัติการณ์ และแนวโน้มในปี 2025 ยังอ่อนแรง แม้จำนวนจะฟื้นขึ้นชั่วคราวจากเดือนกันยายน

อัตราเกิดต่ำเป็นประวัติการณ์

อัตราเจริญพันธุ์ของไต้หวันอยู่ในกลุ่มต่ำที่สุดในโลก โดยประมาณการว่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาอยู่ที่ราว 0.85-0.9 คนต่อผู้หญิงหนึ่งคน ต่ำกว่าอัตราทดแทนประชากรที่ 2.1 มาก จำนวนเด็กเกิดใหม่ 9,458 คนในเดือนตุลาคมเท่ากับมีทารกเกิดประมาณทุก 4.7 นาที ปัจจัยตามฤดูกาลและช่วงเวลาที่เกิดเหตุการณ์อาจทำให้ตัวเลขรายเดือนผันผวน แต่แนวโน้มโดยรวมยังทรงตัวหรือลดลง แม้ในปีที่ถือว่าเป็นมงคลตามปฏิทินจันทรคติก็ตาม

จำนวนผู้เสียชีวิตทรงตัวในระดับสูง

เดือนตุลาคมมีผู้เสียชีวิตรวม 15,908 คน หรือประมาณหนึ่งคนทุก 2.8 นาที ไต้หวันมีอายุคาดเฉลี่ยสูงตามมาตรฐานโลก และประชาชนเข้าถึงบริการทางการแพทย์ได้อย่างกว้างขวาง แต่ประชากรสูงวัยกำลังเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว เมื่อสังคมมีอายุมากขึ้น จำนวนผู้เสียชีวิตมีแนวโน้มอยู่ในระดับสูงเมื่อเทียบกับจำนวนเด็กเกิดใหม่ ความเป็นจริงเชิงโครงสร้างนี้ทำให้การมีทารกเกิดเพิ่มขึ้นในเดือนใดเดือนหนึ่งไม่อาจเปลี่ยนแนวโน้มระดับประเทศได้ง่าย ๆ

เหตุใดอัตราเกิดในไต้หวันจึงลดลงต่อเนื่อง

สาเหตุเป็นสิ่งที่พบได้ทั่วไปในประเทศพัฒนาแล้ว แต่ปัจจัยต่าง ๆ ในไต้หวันรุนแรงเป็นพิเศษ การแต่งงานช้าลง ค่าที่อยู่อาศัยสูงในเมืองใหญ่ ชั่วโมงทำงานยาวนาน และค่าใช้จ่ายด้านการศึกษาที่สูง ล้วนมีผลต่อการตัดสินใจสร้างครอบครัว ผู้หญิงจำนวนมากระบุว่าความเสียเปรียบในหน้าที่การงานและภาระงานบ้านที่ไม่เท่าเทียมทำให้การเป็นพ่อแม่เป็นเรื่องยากขึ้น คู่รักที่ต้องการมีลูกมักเลื่อนการมีลูกคนแรกออกไป และมีลูกเพียงคนเดียวหรือไม่มีเลย

ค่าใช้จ่ายและที่อยู่อาศัย

ราคาบ้านในไทเป นิวไทเป ไทจง และซินจู๋เพิ่มขึ้นเร็วกว่าค่าจ้าง ภาระผ่อนบ้านหรือค่าเช่ากินสัดส่วนรายได้จำนวนมากของคนหนุ่มสาวในช่วงวัยที่อาจเริ่มสร้างครอบครัว สถานรับเลี้ยงเด็กในย่านยอดนิยมมีจำนวนจำกัด ขณะที่ค่าใช้จ่ายรายเดือนสำหรับสถานรับเลี้ยงเด็กเอกชนและกิจกรรมหลังเลิกเรียนก็สูง เงินช่วยเหลือมีอยู่ แต่ค่าใช้จ่ายที่ครอบครัวต้องจ่ายเองยังเป็นอุปสรรค

การทำงาน ครอบครัว และค่านิยมทางเพศ

วัฒนธรรมการทำงานล่วงเวลา ตารางเวลาที่ตายตัว และทางเลือกการทำงานแบบยืดหยุ่นที่มีจำกัด ทำให้การทำงานที่หนักควบคู่กับการดูแลครอบครัวเป็นเรื่องยาก แม้มีกฎหมายคุ้มครอง แต่มารดายังมีความเสี่ยงสูงกว่าที่รายได้จะหยุดชะงักและเลื่อนตำแหน่งช้าลง บิดาใช้สิทธิลาน้อยกว่าที่นโยบายอนุญาต ส่งผลให้ภาระตกอยู่กับมารดามากกว่า การปรับสถานที่ทำงานให้เอื้อต่อชีวิตครอบครัวเป็นกระบวนการที่ใช้เวลา และความคาดหวังของสังคมก็เปลี่ยนแปลงอย่างค่อยเป็นค่อยไป

การรักษาภาวะมีบุตรยากพบได้มากขึ้น เนื่องจากคู่รักเริ่มสร้างครอบครัวเมื่ออายุมากขึ้น เงินอุดหนุนจากภาครัฐสำหรับการเจริญพันธุ์ช่วยขยายตัว และคลินิกต่าง ๆ รายงานว่าความต้องการบริการเพิ่มขึ้นทั่วเอเชียตะวันออก อย่างไรก็ตาม ค่าใช้จ่าย การเข้าถึงบริการ และอัตราความสำเร็จยังแตกต่างกัน ทำให้หลายคู่ต้องเผชิญเส้นทางสู่การเป็นพ่อแม่ที่ซับซ้อนและใช้เวลานาน

ใกล้แตะเกณฑ์สังคมสูงวัยระดับสุดยอด

ไต้หวันกำลังเข้าใกล้สถานะสังคมสูงวัยระดับสุดยอด สัดส่วนประชากรอายุ 65 ปีขึ้นไปแตะ 19.9 เปอร์เซ็นต์ในเดือนตุลาคม เกณฑ์ของสหประชาชาติสำหรับสังคมสูงวัยระดับสุดยอดอยู่ที่ 20 เปอร์เซ็นต์ ไต้หวันมีแนวโน้มจะแตะระดับดังกล่าวในเร็ว ๆ นี้ จากการสูงวัยที่ดำเนินไปอย่างต่อเนื่องและจำนวนเด็กเกิดใหม่ที่ต่ำ สัดส่วนประชากรวัยทำงานซึ่งปัจจุบันอยู่ที่ 68.55 เปอร์เซ็นต์ จะลดลงเมื่อคนรุ่นใหญ่ทยอยเกษียณ

การเปลี่ยนแปลงนี้ส่งผลต่อชีวิตประจำวัน ทุกมณฑลและเมืองจำเป็นต้องมีบริการดูแลระยะยาว บริการช่วยเหลือ และที่อยู่อาศัยที่เป็นมิตรต่อผู้สูงอายุมากขึ้น ความแตกต่างระหว่างเมืองกับชนบทในสัดส่วนผู้สูงอายุเห็นได้ชัดแล้ว โดยไทเปมีสัดส่วน 24 เปอร์เซ็นต์ ขณะที่มณฑลซินจู๋มีสัดส่วนน้อยกว่า 15 เปอร์เซ็นต์ การวางแผนด้านคมนาคมขนส่ง ขีดความสามารถของระบบสาธารณสุข การฝึกอบรมผู้ดูแลที่บ้าน และพื้นที่สาธารณะที่เป็นมิตรต่อผู้สูงอายุ กลายเป็นภารกิจหลักของรัฐบาลท้องถิ่น

นักประชากรศาสตร์ติดตามอัตราพึ่งพิง ซึ่งหมายถึงจำนวนเด็กและผู้สูงอายุเมื่อเทียบกับประชากรวัยทำงาน อัตราดังกล่าวของไต้หวันเพิ่มขึ้น เนื่องจากประชากรวัยเด็กลดลงและประชากรสูงอายุเพิ่มขึ้น หากอัตราเกิดไม่ฟื้นตัวหรือการย้ายถิ่นฐานเข้าไม่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง จำนวนแรงงานต่อผู้เกษียณหนึ่งคนจะลดลงเรื่อย ๆ ซึ่งทำให้การจัดหาเงินทุนสำหรับบำนาญและบริการสุขภาพซับซ้อนขึ้น

แรงกดดันทางเศรษฐกิจและสังคมเพิ่มขึ้น

ประมาณการระยะยาวของสภาพัฒนาการแห่งชาติชี้ว่า สังคมไต้หวันจะมีขนาดเล็กลงมากในช่วงหลายทศวรรษข้างหน้า คาดว่าประชากรจะเหลือราว 15 ล้านคนภายในปี 2070 หากอัตราเจริญพันธุ์ยังต่ำ และสัดส่วนผู้มีอายุ 65 ปีขึ้นไปอาจเข้าใกล้ครึ่งหนึ่งของประชากร การเปลี่ยนแปลงระดับนี้จะปรับโฉมตลาดแรงงาน เพิ่มแรงกดดันต่อระบบบำนาญและประกันสุขภาพ และทำให้ความต้องการบริการดูแลระยะยาวเพิ่มขึ้นอย่างมาก อีกทั้งยังเปลี่ยนรูปแบบการตั้งถิ่นฐาน โดยบางตำบลในชนบทอาจเผชิญประชากรลดลงอย่างหนัก ขณะที่ศูนย์กลางเมืองไม่กี่แห่งยังคงดึงดูดคนด้วยโอกาสในการทำงาน

สำหรับนายจ้าง จำนวนคนหนุ่มสาวที่เข้าสู่ตลาดแรงงานลดลงหมายถึงการแข่งขันแย่งชิงบุคลากรที่เข้มข้นขึ้น ค่าแรงในสาขาสำคัญสูงขึ้น และการลงทุนในระบบอัตโนมัติเพิ่มขึ้น บริษัทต่าง ๆ กำลังขยายการใช้ซอฟต์แวร์และหุ่นยนต์เพื่อรักษาระดับผลผลิตด้วยแรงงานที่น้อยลง การใช้เทคโนโลยีดิจิทัลในระดับสูง อินเทอร์เน็ตบรอดแบนด์ประจำที่ความเร็วสูง และการใช้บริการคลาวด์ที่เพิ่มขึ้นของไต้หวันอาจช่วยยกระดับผลิตภาพ แต่การนำเทคโนโลยีมาใช้กับงานดูแลและงานบริการมีความซับซ้อนมากกว่า

การคลังภาครัฐจำเป็นต้องวางแผนอย่างรอบคอบ ผู้เสียภาษีที่มีจำนวนน้อยลงต้องรองรับรายจ่ายด้านสุขภาพ การดูแลระยะยาว และบำนาญที่เพิ่มขึ้น ผู้กำหนดนโยบายกำลังพิจารณาการปรับอายุเกษียณ อัตราเงินสมทบ และสูตรคำนวณสิทธิประโยชน์ พร้อมส่งเสริมการเรียนรู้ตลอดชีวิตและการทำงานต่อในช่วงปลายของเส้นทางอาชีพ ขนาดของการปรับเปลี่ยนจะขึ้นอยู่กับแนวโน้มอัตราเจริญพันธุ์ การย้ายถิ่นฐาน และผลิตภาพในทศวรรษหน้า

การย้ายถิ่นช่วยได้ แต่ชดเชยจำนวนประชากรที่ลดลงไม่ได้

เดือนตุลาคม ไต้หวันมียอดย้ายถิ่นสุทธิเพิ่มขึ้น 272 คน เป็นแรงหนุนทางบวกแต่ยังน้อยเมื่อเทียบกับการลดลงตามธรรมชาติ ในบางเดือนก่อนหน้านี้ของปีนี้ จำนวนผู้ย้ายออกมากกว่าผู้ย้ายเข้าเล็กน้อย เมื่อนับตลอดทั้งปี การเข้ามาของนักศึกษา ผู้เชี่ยวชาญ ผู้ดูแล และสมาชิกครอบครัวอาจช่วยชะลอการลดลงของประชากรได้ แต่จำนวนผู้ย้ายเข้าที่ต้องมีเพื่อชดเชยอัตราเกิดต่ำทั้งหมดนั้นสูงมาก

นโยบายการย้ายถิ่นฐานเป็นประเด็นละเอียดอ่อน และโครงการที่ประสบความสำเร็จต้องมีช่องทางขอถิ่นที่อยู่ที่ชัดเจน การคุ้มครองแรงงาน และการสนับสนุนครอบครัว ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ไต้หวันเพิ่มการรับสมัครผู้ดูแลและแรงงานทักษะ ผลกระทบระยะยาวขึ้นอยู่กับการรักษาผู้ย้ายถิ่น การบูรณาการเข้ากับสังคม และจำนวนผู้ย้ายถิ่นที่เลือกตั้งถิ่นฐานถาวรและสร้างครอบครัว

ไต้หวันเมื่อเทียบกับเอเชียตะวันออก

ไต้หวันไม่ได้เผชิญปัญหานี้เพียงประเทศเดียว อัตราเจริญพันธุ์ในเอเชียตะวันออกที่มีรายได้สูงลดลงต่ำกว่าอัตราทดแทนประชากรอย่างมาก เกาหลีใต้อยู่ใกล้ 0.7 ฮ่องกงต่ำกว่า 0.8 ไต้หวันอยู่ที่ราว 0.85-0.9 ญี่ปุ่นอยู่ที่ประมาณ 1.2 และจีนใกล้ 1.0 ทุกประเทศในกลุ่มนี้กำลังเข้าสู่สังคมสูงวัยอย่างรวดเร็ว และต่างเคยทดลองใช้มาตรการจูงใจขนาดใหญ่ การลดหย่อนภาษี การสนับสนุนที่อยู่อาศัย หรือการขยายบริการดูแลเด็ก แต่ส่งผลต่ออัตราเกิดอย่างจำกัด

ประสบการณ์จากที่อื่นแสดงให้เห็นว่าเงินจูงใจอาจช่วยเพิ่มจำนวนการเกิดได้ในช่วงสั้น ๆ ก่อนที่ผลจะจางหายไป การเพิ่มขึ้นอย่างยั่งยืนมักเกิดจากการเปลี่ยนแปลงที่ลึกซึ้งกว่า เช่น การลดชั่วโมงทำงาน การมีงานที่ยืดหยุ่น บริการดูแลเด็กของรัฐที่เชื่อถือได้ และการปรับค่านิยมเกี่ยวกับการที่บิดาลาเพื่อดูแลครอบครัว แม้จะมีความคืบหน้า อัตราเจริญพันธุ์มักทรงตัวอยู่ที่ 1.4-1.6 ซึ่งยังต่ำกว่าอัตราทดแทนประชากร และหมายความว่าประชากรจะยังลดลงหากไม่มีการย้ายถิ่นฐาน

สิ่งที่ผู้นำกำลังดำเนินการ

รัฐบาลกำลังขับเคลื่อนมาตรการหลายด้าน มาตรการที่อยู่ระหว่างหารือหรือดำเนินการแล้ว ได้แก่ การขยายเงินอุดหนุนสำหรับการเจริญพันธุ์ การเพิ่มเงินช่วยเหลือระหว่างลาคลอด บริการดูแลเด็กที่มีราคาย่อมเยามากขึ้น แรงจูงใจสำหรับนายจ้างที่จัดตารางงานแบบยืดหยุ่น และการใช้ปัญญาประดิษฐ์กับระบบอัตโนมัติเพื่อลดความต้องการกำลังคนในจุดที่ทำได้ นอกจากนี้ยังมีการวางแผนการคลังเพื่อรักษาเสถียรภาพของกองทุนประกันสุขภาพและบำนาญ ขณะที่โครงสร้างอายุของประชากรเปลี่ยนแปลงไป

ผู้วางแผนนโยบายเศรษฐกิจอาวุโสรายหนึ่งเตือนว่า ผลจากการมีเด็กเกิดเพิ่มขึ้นต่ออาจต้องใช้เวลากว่าจะปรากฏในตลาดแรงงาน เกา รองรัฐมนตรีสภาพัฒนาการแห่งชาติ อธิบายความท้าทายในเชิงปฏิบัติการไว้ว่า

แม้รัฐบาลจะพลิกกลับอัตราเกิดต่ำในปัจจุบันได้ แต่เด็ก ๆ จะเข้าสู่ตลาดแรงงานหลังเกิดมาแล้ว 20 ปี หมายความว่ารัฐบาลต้องแก้ไขปัญหาด้านต่าง ๆ ควบคู่กันไป

แนวคิดนี้เป็นพื้นฐานของแนวทางสองด้าน ด้านหนึ่งคือการสนับสนุนครอบครัวในปัจจุบัน ทั้งเงินอุดหนุนการรักษาภาวะมีบุตรยาก เงินช่วยเหลือการคลอดบุตร และการเพิ่มขีดความสามารถในการดูแลเด็ก อีกด้านคือการเพิ่มผลิตภาพและขยายการมีส่วนร่วมในตลาดแรงงาน โดยส่งเสริมให้ผู้สูงอายุ ผู้หญิง และแรงงานต่างชาติเข้าสู่ตลาดแรงงานมากขึ้น พร้อมจัดการฝึกอบรม การคุ้มครอง และค่าตอบแทนที่เป็นธรรม เมืองต่าง ๆ ยังทดลองการออกแบบที่เป็นมิตรต่อผู้สูงอายุ ตั้งแต่ระบบขนส่งที่ไร้อุปสรรค ไปจนถึงทางเท้าที่ปลอดภัยขึ้นและศูนย์ดูแลในชุมชน

อธิบายตัวเลข

อัตราเกิดอย่างหยาบและอัตราตายอย่างหยาบคือจำนวนการเกิดและการตายต่อประชากร 1,000 คนในช่วงเวลาที่กำหนด เป็นตัวชี้วัดอย่างง่ายว่าประชากรเพิ่มขึ้นหรือลดลงเร็วเพียงใด การเปลี่ยนแปลงประชากรตามธรรมชาติคือผลต่างระหว่างจำนวนเกิดกับจำนวนตาย เมื่อจำนวนผู้เสียชีวิตมากกว่าจำนวนเด็กเกิดใหม่ ประชากรจะลดลง เว้นแต่การย้ายถิ่นฐานเข้ามาชดเชยส่วนต่าง

อัตราเจริญพันธุ์คือจำนวนบุตรโดยเฉลี่ยที่ผู้หญิงคนหนึ่งคาดว่าจะมีตลอดชีวิต อัตราทดแทนประชากรในประเทศพัฒนาแล้วอยู่ที่ประมาณ 2.1 อายุมัธยฐานคือจุดที่ประชากรครึ่งหนึ่งมีอายุมากกว่าและอีกครึ่งหนึ่งมีอายุน้อยกว่า สังคมสูงวัยระดับสุดยอดหมายถึงสังคมที่มีประชากรอายุ 65 ปีขึ้นไปอย่างน้อย 20 เปอร์เซ็นต์ ไต้หวันอยู่ต่ำกว่าเกณฑ์ดังกล่าวเพียงเล็กน้อย

ตัวเลขรายเดือนอาจผันผวนจากวันหยุด ปฏิทินการศึกษา และช่วงเวลาตามธรรมเนียม บางครอบครัวตั้งใจให้ลูกเกิดในปีที่เชื่อว่าเป็นมงคลตามนักษัตรจีน อย่างไรก็ตาม แนวโน้มหลายปีขึ้นอยู่กับความมั่นคงทางเศรษฐกิจ ค่านิยมในสถานที่ทำงาน และการสนับสนุนที่เป็นรูปธรรมสำหรับการเลี้ยงดูบุตร ปัจจัยเหล่านี้เปลี่ยนแปลงช้า จึงทำให้แนวโน้มประชากรค่อย ๆ เปลี่ยนหลังจากเริ่มก่อตัวขึ้น

ประเด็นสำคัญ

• ประชากรไต้หวันลดลง 6,178 คนในเดือนตุลาคม 2025 เหลือ 23,310,853 คน
• เดือนดังกล่าวมีเด็กเกิดใหม่ 9,458 คน ลดลง 22 เปอร์เซ็นต์จากเดือนตุลาคม 2024
• มีผู้เสียชีวิต 15,908 คน ทำให้อัตราตายอย่างหยาบสูงกว่าอัตราเกิดอย่างหยาบ
• ประชากรลดลงตามธรรมชาติ 6,450 คนในเดือนตุลาคม
• การย้ายถิ่นสุทธิเพิ่มประชากร 272 คน แต่ไม่มากพอชดเชยการลดลงตามธรรมชาติ
• ผู้มีอายุ 65 ปีขึ้นไปคิดเป็น 19.9 เปอร์เซ็นต์ของประชากร ใกล้แตะเกณฑ์สังคมสูงวัยระดับสุดยอด
• เด็กอายุไม่เกิน 14 ปีคิดเป็น 11.55 เปอร์เซ็นต์ ขณะที่ผู้มีอายุ 15-64 ปีคิดเป็น 68.55 เปอร์เซ็นต์
• เดือนตุลาคมมีการสมรส 10,735 คู่ และหย่าร้าง 4,511 คู่
• ประมาณการชี้ว่าประชากรอาจเหลือราว 15 ล้านคนภายในปี 2070 หากอัตราเจริญพันธุ์ยังต่ำ
• มาตรการเชิงนโยบายประกอบด้วยเงินอุดหนุนการรักษาภาวะมีบุตรยาก เงินช่วยเหลือช่วงลา การขยายบริการดูแลเด็ก การทำงานแบบยืดหยุ่น และการใช้ระบบอัตโนมัติเฉพาะจุด