เชค ฮาซินาถูกตัดสินประหารชีวิตในคดีปราบปรามการประท้วงในบังกลาเทศ ขณะที่ธากาตึงเครียดและอินเดียเผชิญแรงกดดันให้ส่งตัวผู้ร้ายข้ามแดน

คำตัดสินครั้งประวัติศาสตร์ที่สร้างความแตกแยก สั่นสะเทือนบังกลาเทศ

ศาลอาชญากรรมระหว่างประเทศของบังกลาเทศในกรุงธากาตัดสินประหารชีวิตอดีตนายกรัฐมนตรีเชค ฮาซินา หลังวินิจฉัยว่ามีความผิดฐานก่ออาชญากรรมต่อมนุษยชาติที่เกี่ยวข้องกับการปราบปรามการลุกฮือของนักศึกษาเมื่อปีที่แล้วอย่างนองเลือด ศาลพิจารณาคดีผู้นำวัย 78 ปีลับหลังจำเลย นับตั้งแต่รัฐบาลของเธอล่มสลายในเดือนสิงหาคม 2024 เธอพำนักลี้ภัยอยู่ในอินเดีย คณะค้นหาข้อเท็จจริงของสหประชาชาติประเมินว่า มีผู้เสียชีวิตมากถึง 1,400 คนในช่วงการประท้วงหลายสัปดาห์ โดยส่วนใหญ่ถูกยิงโดยกองกำลังความมั่นคง คำตัดสินจุดชนวนความยินดีในหมู่ครอบครัวผู้เสียชีวิตบางส่วน และการประท้วงที่เต็มไปด้วยความโศกเศร้าในบางพื้นที่ของธากา ขณะเดียวกันก็ทำให้มาตรการควบคุมความมั่นคงทั่วประเทศเข้มงวดขึ้น อีกทั้งยังก่อให้เกิดคำถามเร่งด่วนด้านการทูตสำหรับอินเดีย ซึ่งเป็นที่ลี้ภัยของฮาซินา และต้องตัดสินใจอย่างละเอียดอ่อนว่าจะส่งตัวเธอเป็นผู้ร้ายข้ามแดนหรือไม่

ฮาซินาปฏิเสธข้อกล่าวหาและประณามศาลว่าไม่ชอบธรรม รัฐบาลรักษาการที่นำโดยมูฮัมหมัด ยูนุส เจ้าของรางวัลโนเบลสาขาสันติภาพ เรียกคำพิพากษานี้ว่าเป็นเหตุการณ์ครั้งประวัติศาสตร์ พร้อมเรียกร้องให้ประชาชนสงบ และเตือนอย่าให้ใครฉวยโอกาสใช้คำตัดสินนี้ปลุกปั่นความรุนแรง กระทรวงการต่างประเทศบังกลาเทศขอให้นิวเดลีส่งตัวฮาซินาและอดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย อาซาดุซซามาน ข่าน ซึ่งถูกตัดสินประหารชีวิตเช่นกัน อินเดียส่งสัญญาณว่าจะหารืออย่างสร้างสรรค์ แต่ข้อจำกัดทางกฎหมายและการเมืองทำให้การส่งตัวผู้ร้ายข้ามแดนในระยะใกล้เป็นไปได้ยาก ศาลตัดสินจำคุกอดีตผู้บัญชาการตำรวจ โชว์ดูรี อับดุลลาห์ อัล มามุน เป็นเวลา 5 ปี หลังให้ความร่วมมือในฐานะพยานฝ่ายรัฐ เมื่อกำหนดจัดการเลือกตั้งระดับชาติในเดือนกุมภาพันธ์ คำตัดสินนี้จึงเกิดขึ้นในช่วงที่ประเทศแตกแยกอย่างลึกซึ้งและประชาชนวิตกกังวล

คำตัดสินและข้อกล่าวหา

คณะผู้พิพากษาสามคนตัดสินว่าฮาซินามีความผิดฐานยุยง สั่งการให้สังหาร และไม่ป้องกันการกระทำอันโหดร้ายระหว่างเหตุไม่สงบในเดือนกรกฎาคมและสิงหาคม 2024 ผู้พิพากษามีคำพิพากษาประหารชีวิตเพียงบทเดียว อัยการระบุว่ากองกำลังความมั่นคงและกลุ่มผู้สนับสนุนรัฐบาลปฏิบัติตามคำสั่งจากผู้นำระดับสูง โดยใช้กระสุนจริงและกำลังอย่างหนักเพื่อสลายการชุมนุม คำฟ้องระบุเหตุการณ์สำคัญหลายกรณี เช่น การยิงอาบู ซาอีด นักศึกษามหาวิทยาลัย การสังหารผู้ประท้วงไร้อาวุธ 6 คนในใจกลางธากา และการเผาทำลายในย่านชานเมืองอุตสาหกรรม ศาลรับฟังว่าเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายใช้อาวุธร้ายแรง และในบางกรณีใช้เครื่องมือเฉพาะทาง รวมถึงโดรนและเฮลิคอปเตอร์ระหว่างปฏิบัติการบนท้องถนน

อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย อาซาดุซซามาน ข่าน ถูกตัดสินลงโทษเช่นเดียวกับฮาซินา หลังมีความผิดในข้อหาคู่ขนานกัน ศาลวินิจฉัยว่าอดีตผู้บัญชาการตำรวจ โชว์ดูรี อับดุลลาห์ อัล มามุน มีความผิดในข้อหาที่เบากว่า โดยคำนึงถึงความร่วมมือและคำให้การของเขาที่อธิบายสายการบังคับบัญชา ตลอดจนการใช้กำลังร้ายแรงต่อฝูงชนพลเรือน การพิจารณาคดีได้รับการถ่ายทอดอย่างกว้างขวาง และห้องพิจารณาคดีที่เนืองแน่นไปด้วยผู้คนก็ดังกึกก้องด้วยเสียงปรบมือและคำอธิษฐานเมื่อมีการประกาศโทษประหารชีวิต ด้านนอก ตำรวจปราบจลาจลปิดถนนและผลักดันฝูงชนที่มารอผลการตัดสินออกไป

แม้จะใช้ชื่อว่าศาลอาชญากรรมระหว่างประเทศ แต่ศาลแห่งนี้เป็นองค์กรตุลาการภายในประเทศที่ใช้กฎหมายบังกลาเทศดำเนินคดีอาชญากรรมต่อมนุษยชาติ อำนาจพิจารณาของศาลครอบคลุมการฆาตกรรม การข่มเหง การทรมาน และการกระทำไร้มนุษยธรรมอื่น ๆ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการโจมตีพลเรือนอย่างกว้างขวางหรือเป็นระบบ ในคดีของฮาซินา อัยการระบุว่ามีเอกสารและคำให้การที่ชี้ถึงการประสานงานจากสำนักงานของเธอในช่วงหลายสัปดาห์สำคัญที่การประท้วงทวีความรุนแรงและกองกำลังความมั่นคงเปิดฉากยิง

โมฮัมหมัด ตาจุล อิสลาม หัวหน้าอัยการ ระบุว่าฮาซินาเป็นผู้อยู่เบื้องหลังการปราบปราม ก่อนนำเสนอข้อกล่าวหา เขาอธิบายมุมมองของรัฐต่อบทบาทของเธอในช่วงเหตุไม่สงบ

ในฐานะหัวหน้าอัยการของบังกลาเทศ ผมเห็นว่าเชค ฮาซินาเป็นผู้บงการและสถาปนิกหลักของการกระทำอันโหดร้ายที่เกิดขึ้นกับผู้ประท้วงไร้อาวุธเมื่อเดือนกรกฎาคมและสิงหาคมที่ผ่านมา

ฝ่ายจำเลยซึ่งมีทนายที่รัฐแต่งตั้งเป็นผู้ดำเนินการ เนื่องจากฮาซินาไม่ได้มาศาล ยืนยันว่าข้อกล่าวหาไม่มีมูลและศาลขาดความเป็นอิสระ ผู้พิพากษาปฏิเสธข้อโต้แย้งดังกล่าว และมีคำพิพากษาที่รุนแรงที่สุดของประเทศต่ออดีตหัวหน้ารัฐบาล นับตั้งแต่ได้รับเอกราชในปี 1971

การลุกฮือของนักศึกษาในปี 2024 เกิดขึ้นอย่างไร

ขบวนการที่โค่นฮาซินาเริ่มขึ้นในมหาวิทยาลัยเมื่อเดือนกรกฎาคมปีที่แล้ว จากความไม่พอใจต่อระบบโควตาข้าราชการพลเรือนที่ใช้มานานหลายทศวรรษ ตำแหน่งงานภาครัฐหนึ่งในสามสงวนไว้ให้ลูกหลานของทหารผ่านศึกสงครามประกาศเอกราชปี 1971 มาเป็นเวลานาน นักศึกษามองว่านโยบายนี้กลายเป็นช่องทางเอื้อพวกพ้องและทุจริตอย่างไม่เป็นธรรม ปิดกั้นโอกาสของผู้สมัครที่มีคุณสมบัติเหมาะสมแต่ไม่มีสายสัมพันธ์ทางการเมือง การชุมนุมขยายจากมหาวิทยาลัยหลักในธากาไปยังเมืองต่าง ๆ ทั่วประเทศ การเผชิญหน้าทวีความรุนแรงเมื่อใช้กำลังตำรวจสลายขบวนเดินขบวน และกลุ่มฝ่ายค้านเข้าร่วมชุมนุมบนท้องถนน

เมื่อถึงกลางเดือนกรกฎาคม การเคลื่อนไหวที่เริ่มจากการประท้วงในมหาวิทยาลัยได้กลายเป็นความท้าทายระดับชาติต่อการครองอำนาจยาวนานของฮาซินา กองกำลังความมั่นคงยิงใส่ฝูงชน พยานบันทึกภาพเหตุการณ์วุ่นวาย และสื่อสังคมออนไลน์เผยแพร่ภาพนักศึกษาที่บาดเจ็บและครอบครัวที่โศกเศร้าอย่างกว้างขวาง ผู้ติดตามสถานการณ์สิทธิมนุษยชนกล่าวหารัฐบาลว่าละเมิดสิทธิอย่างเป็นระบบ รวมถึงการยิงกระสุนจริงใส่ผู้ชุมนุมและการทำร้ายร่างกายอย่างรุนแรงระหว่างการจับกุม เมื่อวันที่ 5 สิงหาคม 2024 ท่ามกลางการประท้วงและการปะทะที่ทวีขึ้น ฮาซินาลาออกและหลบหนีข้ามพรมแดนไปยังอินเดีย แกนนำการประท้วงและกองทัพสนับสนุนให้มูฮัมหมัด ยูนุส เจ้าของรางวัลโนเบลเป็นผู้นำรัฐบาลรักษาการ ซึ่งมีภารกิจสร้างเสถียรภาพและเตรียมจัดการเลือกตั้งที่น่าเชื่อถือ

การเสียชีวิตของคนหนุ่มสาวทำให้การลุกฮือได้รับชื่อเรียกที่ติดตรึงมาจนถึงปัจจุบันว่า “การปฏิวัติเดือนกรกฎาคม” และก่อให้เกิดภาพชุดหนึ่งที่ปลุกกระแสความเห็นของสาธารณชน ตลอดการพิจารณาคดีนานหลายเดือน ญาติของผู้เสียชีวิตมาร่วมฟังการไต่สวนอย่างเนืองแน่น โดยบอกผู้สื่อข่าวว่าต้องการให้ผู้กระทำผิดรับผิดชอบต่อคนที่พวกเขารักและไม่มีวันกลับบ้าน

โกลัม เราะห์มาน ซึ่งโกลัม นาฟิส ลูกชายของเขาถูกยิงระหว่างเหตุไม่สงบ กล่าวถึงความสำคัญของคำตัดสินต่อครอบครัวผู้สูญเสีย ก่อนอ่านคำพิพากษา

สำหรับครอบครัวของผู้พลีชีพ โทษประหารชีวิตเป็นคำตัดสินเดียวที่บอกผู้ปกครองในอนาคตได้ว่ามีเส้นที่พวกเขาห้ามข้าม

หลังรัฐบาลรักษาการเข้ารับหน้าที่ รัฐบาลได้ดำเนินการลดขนาดระบบโควตาที่เป็นชนวนให้เกิดการเคลื่อนไหวบนท้องถนน การเปลี่ยนนโยบายดังกล่าวช่วยบรรเทาความไม่พอใจของนักศึกษาบางส่วน แต่บาดแผลจากความรุนแรงยังคงอยู่ ผู้รอดชีวิตจำนวนมากบาดเจ็บสาหัสและต้องพักรักษาตัวในโรงพยาบาลเป็นเวลานาน ครอบครัวหลายพันครอบครัวยังคงเรียกร้องคำตอบว่าใครต้องรับผิดชอบต่อเหตุการณ์วันที่เสียงปืนกราดยิงใส่ฝูงชน

ศาลถูกตรวจสอบ: ความเป็นธรรม ความโปร่งใส และโทษประหารชีวิต

บังกลาเทศจัดตั้งศาลอาชญากรรมระหว่างประเทศในปี 2009 เพื่อพิจารณาคดีการกระทำอันโหดร้ายที่เกี่ยวข้องกับสงครามประกาศเอกราชปี 1971 ตลอดหลายปีที่ผ่านมา องค์กรสิทธิมนุษยชนวิจารณ์กระบวนการของศาลและเตือนถึงการแทรกแซงทางการเมืองกับข้อบกพร่องด้านกระบวนการที่เป็นธรรม ศาลยังคงมีอำนาจลงโทษประหารชีวิต ซึ่งเป็นแนวทางที่สร้างความกังวลให้กลุ่มที่คัดค้านโทษประหารชีวิตไม่ว่ากรณีใด หลังรัฐบาลของฮาซินาล่มสลายในปี 2024 ศาลที่ปรับโครงสร้างใหม่ได้หันมาพิจารณาอาชญากรรมที่เกี่ยวข้องกับการลุกฮือซึ่งยุติการปกครองของเธอ

คดีฮาซินาดำเนินไปอย่างรวดเร็ว มีการยื่นฟ้องอย่างเป็นทางการในช่วงกลางปี 2025 หลังผู้สอบสวนรวบรวมคำให้การพยาน เอกสารราชการ และหลักฐานวิดีโอ อัยการเรียกพยาน 54 ปาก และคำฟ้องมีความยาวหลายพันหน้า ศาลวินิจฉัยว่าน้ำหนักของคำให้การ ซึ่งรวมถึงความร่วมมือจากอดีตผู้บัญชาการตำรวจ แสดงให้เห็นถึงความรับผิดชอบตามสายการบังคับบัญชาของผู้มีอำนาจระดับสูงสุด เมื่อเดือนกรกฎาคมปีนี้ ขณะที่อยู่ในอินเดีย ฮาซินาถูกศาลตัดสินจำคุกระยะสั้นในข้อหาดูหมิ่นศาล จากถ้อยคำที่ศาลเห็นว่าบ่อนทำลายกระบวนการ

การพิจารณาคดีลับหลังจำเลยในบังกลาเทศเป็นอย่างไร

ภายใต้ข้อบังคับของศาล การพิจารณาคดีดำเนินต่อได้หากผู้ถูกกล่าวหาไม่มาศาลหรือถูกมองว่าหลบหนี ศาลต้องแต่งตั้งทนายความให้เป็นตัวแทนผู้ถูกกล่าวหา และเปิดโอกาสให้ทนายซักค้านพยานและเสนอข้อโต้แย้ง ผู้สนับสนุนแนวทางนี้ระบุว่าเป็นการป้องกันไม่ให้จำเลยผู้ทรงอำนาจขัดขวางความยุติธรรมด้วยการพำนักอยู่ต่างประเทศ ส่วนผู้วิจารณ์เห็นว่าการไม่มีตัวจำเลยทำให้ตรวจสอบหลักฐานได้ยากขึ้นและบั่นทอนความเชื่อมั่นของสาธารณชน ในคดีนี้ ผู้พิพากษาสรุปว่าฮาซินาได้รับการเป็นตัวแทนอย่างเพียงพอ และหลักฐานมีน้ำหนักถึงเกณฑ์ทางกฎหมายสำหรับการตัดสินลงโทษ

สามารถยื่นอุทธรณ์ต่อศาลฎีกาบังกลาเทศได้ อย่างไรก็ตาม ขั้นตอนของศาลมักกำหนดให้ผู้ถูกตัดสินว่ามีความผิดต้องเข้ามอบตัวหรือถูกควบคุมตัวก่อนจึงจะยื่นอุทธรณ์ได้ เงื่อนไขดังกล่าวทำให้เส้นทางทางกฎหมายของฮาซินาซับซ้อนขึ้นขณะที่เธอยังอยู่ในอินเดีย อัยการยังขอความร่วมมือจากอินเตอร์โพล แต่ความพยายามออกหมายแดงสำหรับบุคคลสำคัญระดับสูงจากการปราบปรามในปี 2024 ยังดำเนินไปอย่างล่าช้า

ถนนตึงเครียด: การประท้วง มาตรการความมั่นคง และความเสี่ยงเกิดเหตุไม่สงบ

ธากาและศูนย์กลางเมืองอื่น ๆ เตรียมรับมือเหตุวุ่นวายในช่วงหลายชั่วโมงก่อนประกาศคำตัดสิน ตำรวจรายงานเหตุระเบิดแบบประดิษฐ์ขึ้นเองและการเผารถหลายครั้งในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา เมื่อวันจันทร์ ฝูงชนรวมตัวใกล้ศาลและสถานที่สำคัญเชิงสัญลักษณ์ในเมืองหลวง กองกำลังความมั่นคงตั้งแนวกั้น จำกัดการสัญจร และใช้แก๊สน้ำตากับระเบิดเสียงสลายผู้ชุมนุมที่พยายามฝ่าแนวกั้น กองพันปฏิบัติการเร็วและหน่วยทหารสนับสนุนตำรวจในการรักษาจุดตัดถนนสำคัญและอาคารหน่วยงานรัฐบาล

จุดปะทะแห่งหนึ่งคือบ้านของบังกาบันธุ เชค มูจิบูร์ เราะห์มาน ซึ่งเป็นสถานที่ที่มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อชาติ ผู้ชุมนุมนำเครื่องจักรก่อสร้างมาใช้ในความพยายามทำลายสิ่งที่เหลืออยู่ของอาคาร กองกำลังความมั่นคงตอบโต้ด้วยการใช้กระบองและแก๊สน้ำตา ร้านค้าปิดประตูเหล็กและการจราจรหยุดชะงักหลายชั่วโมงบนถนนสายหลัก รวมถึงถนนเมียร์ปูร์และปานทาปาธ มีรายงานว่าผู้ประท้วงและเจ้าหน้าที่หลายคนได้รับบาดเจ็บ ขณะที่มีการขว้างอิฐและตำรวจผลักดันฝูงชนกลับด้วยโล่และกระบอง

ทางการเตือนว่าจะตอบโต้หนักแน่นต่อความพยายามใด ๆ ที่จะปลุกปั่นความรุนแรงหรือก่อเหตุทำลายทรัพย์สิน รัฐบาลรักษาการขอให้ประชาชนสงบและหลีกเลี่ยงการรวมตัวเป็นกลุ่มใหญ่ ที่ศาล ครอบครัวผู้เสียชีวิตบางส่วนร้องไห้และสวดภาวนาหลังอ่านคำพิพากษา ขณะนี้ประเทศกำลังเข้าสู่ช่วงตึงเครียดก่อนการเลือกตั้ง โดยมีความกังวลว่าการปะทะระหว่างฝ่ายต่าง ๆ อาจทำให้สถานการณ์บนท้องถนนกลับมาผันผวนเหมือนปีที่แล้ว

ความคิดเห็นของสาธารณชนยังแตกแยกอย่างชัดเจน นักศึกษาจำนวนมากที่เป็นแกนนำการลุกฮือกล่าวว่าโทษดังกล่าวยืนยันว่าผู้ที่สั่งใช้กำลังร้ายแรงต้องรับผิดชอบ ขณะที่อีกฝ่ายกังวลว่าคำตัดสินจะยิ่งทำให้การเมืองแตกแยกและขัดขวางความพยายามจัดการเลือกตั้งที่น่าเชื่อถือในประเทศที่ประชาชนไม่ไว้วางใจสถาบันต่าง ๆ

ฮาซินาในต่างแดน: การปฏิเสธ กลยุทธ์ และประเด็นอินเดีย

จากที่พำนักลี้ภัยในอินเดีย ฮาซินาออกแถลงการณ์ปฏิเสธอำนาจของศาล และกล่าวหาผู้นำรัฐบาลรักษาการว่าใช้การพิจารณาคดีที่จัดฉากขึ้นเพื่อทำลายพรรคอวามีลีก ซึ่งครองอำนาจทางการเมืองมานานกว่าทศวรรษครึ่ง เธอวางภาพตนเองเป็นนายกรัฐมนตรีที่มาจากการเลือกตั้งคนสุดท้าย ซึ่งกำลังต่อต้านรัฐบาลรักษาการที่ไม่เป็นประชาธิปไตย

ในการตอบโต้คำพิพากษา ฮาซินาระบุว่ากระบวนการขาดความน่าเชื่อถือและถูกจัดฉากโดยผู้มีอำนาจที่ไม่ได้มาจากการเลือกตั้ง

คำตัดสินนี้มาจากศาลที่จัดฉากขึ้น ซึ่งจัดตั้งและมีรัฐบาลที่ไม่ได้มาจากการเลือกตั้งเป็นประธาน โดยไม่มีอาณัติจากประชาชนตามระบอบประชาธิปไตย

บังกลาเทศยื่นคำร้องอย่างเป็นทางการต่ออินเดียให้ส่งตัวฮาซินาและอดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยเป็นผู้ร้ายข้ามแดน นิวเดลียังไม่ได้รับปากว่าจะส่งตัวเจ้าหน้าที่อินเดียระบุว่าจะหารือกับธากาเกี่ยวกับคำร้องดังกล่าว อินเดียและบังกลาเทศมีสนธิสัญญาส่งผู้ร้ายข้ามแดน แต่ข้อตกลงลักษณะนี้มักมีข้อยกเว้นสำหรับความผิดที่ถือว่าเป็นเรื่องการเมือง ฮาซินาเป็นพันธมิตรเก่าแก่ของผู้นำอินเดีย และความอ่อนไหวทางการเมืองในทั้งสองประเทศทำให้การส่งตัวในระยะสั้นไม่น่าจะเกิดขึ้น ถึงกระนั้น แรงกดดันจากธากาจะยังคงมีต่อไป ขณะที่รัฐบาลยูนุสพยายามบังคับใช้คำตัดสินของศาล

ซาจีบ วาเซด บุตรชายของฮาซินา แสดงท่าทีแข็งกร้าวเกี่ยวกับสถานะของมารดาในอินเดียและอนาคตของพรรคอวามีลีก

แม่ของผมจะปลอดภัยในเดลี แต่เธอจะไม่อยู่นิ่งเฉย เธอมุ่งมั่นที่จะตอบโต้

คำกล่าวของเขาสะท้อนกลยุทธ์ในวงกว้างของบุคคลในพรรคอวามีลีกที่ลี้ภัยอยู่ต่างประเทศ ซึ่งพยายามท้าทายความชอบธรรมของศาลและระดมแรงสนับสนุนจากผู้ภักดีต่อพรรค หากไม่มีการส่งตัวผู้ร้ายข้ามแดน ทางเลือกทางกฎหมายของฮาซินาในบังกลาเทศมีจำกัด เว้นแต่เธอจะเดินทางกลับหรือถูกควบคุมตัว ซึ่งจะนำไปสู่การควบคุมตัวทันทีและอาจยื่นอุทธรณ์แบบเร่งรัด

การคำนวณของอินเดียและผลประโยชน์ระดับภูมิภาค

นิวเดลีต้องประคองความสัมพันธ์อย่างละเอียดอ่อน บังกลาเทศเป็นประเทศเพื่อนบ้านที่สำคัญต่อการค้า การเชื่อมโยงคมนาคม และความมั่นคงชายแดน ผู้นำอินเดียยังมีความสัมพันธ์ส่วนตัวและทางการเมืองกับฮาซินามาอย่างยาวนาน การปฏิเสธคำร้องของธากาอย่างเปิดเผยอาจทำให้ความสัมพันธ์กับรัฐบาลรักษาการตึงเครียด และทำให้ฝ่ายวิจารณ์ฮาซินาในประเทศมีแรงสนับสนุนมากขึ้น ส่วนการให้ความร่วมมืออย่างรวดเร็วอาจถูกมองในอินเดียว่าเป็นการทอดทิ้งพันธมิตรที่ช่วยกระชับความสัมพันธ์ด้านความมั่นคงและเศรษฐกิจมาหลายปี

อินเดียยังต้องคำนึงถึงการสื่อสารต่อสาธารณชนในทั้งสองประเทศ การใช้ท่าทีแข็งกร้าวต่อฮาซินาอาจปลุกกระแสผู้สนับสนุนของเธอและสะท้อนกลับไปกระทบการเมืองภายในบังกลาเทศก่อนการเลือกตั้ง การไม่ให้คำมั่นชัดเจนช่วยรักษาพื้นที่ให้ปรับท่าทีได้และเปิดช่องทางสื่อสารกับผู้ที่จะขึ้นมาเป็นผู้นำที่มาจากการเลือกตั้งคนต่อไปในธากา ในตอนนี้ แนวทางที่มีแนวโน้มมากที่สุดคือพิจารณามาตรการทางกฎหมายเป็นรายกรณี โดยไม่ให้คำมั่นแน่ชัดเรื่องการส่งตัวผู้ร้ายข้ามแดน

พรรคอวามีลีกและการเลือกตั้งที่กำลังจะมาถึง

พรรคอวามีลีก ซึ่งครั้งหนึ่งเป็นกลไกการเมืองที่ทรงอิทธิพลที่สุดของบังกลาเทศ ถูกกันออกจากเวทีแล้ว พรรคถูกห้ามลงสมัครในการเลือกตั้งที่กำลังจะมาถึง และบุคคลระดับสูงจำนวนมากถูกควบคุมตัวหรือหลบซ่อนตัวในต่างประเทศ ผู้ภักดีต่อพรรคยืนยันว่าจะยังคงเป็นพลังทางการเมือง คำตัดสินจะเปลี่ยนยุทธวิธีของพวกเขา ขณะที่ต้องชั่งน้ำหนักระหว่างการระดมผู้ชุมนุมบนท้องถนนกับความเสี่ยงที่จะถูกปราบปราม รวมถึงความเสี่ยงทางกฎหมายจากการฝ่าฝืนกฎฉุกเฉิน

รัฐบาลรักษาการมีภารกิจจัดการเลือกตั้งที่น่าเชื่อถือและฟื้นฟูเสถียรภาพ เจ้าหน้าที่ระบุว่าได้จัดการปัจจัยบางประการที่จุดชนวนความไม่สงบแล้ว ด้วยการลดโควตางานและให้คำมั่นปฏิรูป อย่างไรก็ตาม การตัดทั้งพรรคออกจากบัตรเลือกตั้งเสี่ยงทำให้ความแตกแยกรุนแรงขึ้น ความสนใจจากนานาชาติซึ่งเพิ่มสูงอยู่แล้วหลังคำตัดสิน มีแนวโน้มจะมุ่งไปที่ว่าบังกลาเทศจะเปิดพื้นที่ให้มีส่วนร่วมอย่างกว้างขวางหรือไม่ และจะควบคุมความรุนแรงทางการเมืองได้หรือไม่

หากผู้สนับสนุนพรรคอวามีลีกพยายามจัดการประท้วงครั้งใหญ่ กองกำลังความมั่นคงอาจเผชิญการปะทะอีกครั้ง รัฐบาลรักษาการเตือนว่าจะดำเนินการเพื่อป้องกันการวางเพลิง การปิดถนน และการโจมตีทรัพย์สินสาธารณะ สัปดาห์ข้างหน้าจะเป็นบททดสอบว่าบังกลาเทศจะรักษาความสงบเรียบร้อยของประชาชนได้หรือไม่ ขณะเดียวกันก็เปิดพื้นที่ทางการเมืองมากพอให้การเลือกตั้งมีความชอบธรรมในสายตาผู้มีสิทธิเลือกตั้ง

เศรษฐกิจและอุตสาหกรรมเครื่องนุ่งห่ม: สิ่งที่เป็นเดิมพัน

เศรษฐกิจบังกลาเทศพึ่งพาการส่งออกเครื่องนุ่งห่มอย่างมาก ประเทศนี้เป็นหนึ่งในผู้ผลิตเสื้อผ้ารายใหญ่ที่สุดของโลก โดยผู้ค้าปลีกทั่วโลกพึ่งพาโรงงานที่กระจุกตัวอยู่รอบธากาและจิตตะกอง เหตุไม่สงบเมื่อปีที่แล้วทำให้โรงงานหลายแห่งต้องปิดชั่วคราว เส้นทางขนส่งหยุดชะงัก และระบบโลจิสติกส์ตึงตัว ผู้ซื้อรับรู้ถึงผลกระทบ และซัพพลายเออร์สูญเสียผลผลิต ความไร้เสถียรภาพทางการเมืองรอบใหม่อาจกระทบกำหนดการผลิตและค่าจ้างของแรงงานหลายล้านคนที่ขับเคลื่อนอุตสาหกรรมนี้

เจ้าของโรงงานกำลังจับตาสัญญาณว่าสถานการณ์ความมั่นคงจะยังอยู่ในระดับที่ควบคุมได้หรือไม่ แรงงานกังวลเรื่องรายได้และความปลอดภัย หากการชุมนุมและการปะทะกลับมาเกิดในเขตอุตสาหกรรม ทีมการคลังของรัฐบาลรักษาการมุ่งควบคุมเงินเฟ้อ รับประกันการจัดหาเชื้อเพลิง และรักษาเสถียรภาพของค่าเงิน ความพยายามเหล่านี้อาจถูกทดสอบ หากเหตุไม่สงบขยายวงหรือแบรนด์ต่างชาติระงับคำสั่งซื้อเพื่อตอบสนองต่อภาพความรุนแรงครั้งใหม่บนท้องถนน

ขั้นตอนทางกฎหมายต่อไปและฉากทัศน์ทางการเมือง

ตามข้อบังคับของศาล ผู้ถูกตัดสินว่ามีความผิดโดยทั่วไปต้องเข้ามอบตัวหรือถูกควบคุมตัวก่อนจึงจะยื่นอุทธรณ์ต่อศาลฎีกาได้ นั่นหมายความว่าฮาซินาไม่มีช่องทางอุทธรณ์ที่ใช้ได้จริง เว้นแต่จะกลับบังกลาเทศหรือถูกส่งตัวเป็นผู้ร้ายข้ามแดน กระบวนการขอหมายจากอินเตอร์โพลยังดำเนินอยู่ แต่โดยทั่วไปต้องใช้เวลา และแม้มีหมายแล้ว การจับกุมและส่งตัวผู้ร้ายข้ามแดนก็ขึ้นอยู่กับความเต็มใจของประเทศที่บุคคลนั้นพำนักอยู่ หากฮาซินายังอยู่ในอินเดีย ก็ไม่สามารถบังคับใช้โทษได้ ถึงกระนั้น คำพิพากษาก็ส่งผลต่อการเมืองภายในประเทศ ด้วยการนำบุคคลสำคัญออกจากสมรภูมิการเลือกตั้งในทันที และทำให้จุดยืนของทั้งสองฝ่ายแข็งกร้าวขึ้น

คำวินิจฉัยของศาลเป็นคำพิพากษาสำคัญครั้งแรกเกี่ยวกับการปราบปรามในปี 2024 และกำลังมีการเตรียมดำเนินคดีเพิ่มเติมกับเจ้าหน้าที่และผู้ปฏิบัติการคนอื่น ๆ คำตัดสินแต่ละครั้งจะช่วยเสริมข้ออ้างเรื่องความรับผิดชอบของรัฐบาลรักษาการ หรือยิ่งเพิ่มความกังวลเรื่องการเลือกปฏิบัติในการให้ความยุติธรรม เมื่อเหลือเวลาอีกเพียงไม่กี่สัปดาห์ก่อนการเลือกตั้ง คำตัดสินยิ่งทำให้เสียงเรียกร้องให้หาเสียงอย่างโปร่งใส บริหารการลงคะแนนอย่างน่าเชื่อถือ และเปิดพื้นที่ให้ชุมนุมอย่างสงบมีความเร่งด่วนมากขึ้น เดิมพันสูงสำหรับประชาชนที่ต้องการทั้งความมั่นคงและสิทธิในการมีส่วนร่วมเลือกผู้ปกครองคนต่อไป

ประเด็นสำคัญ

• ศาลบังกลาเทศตัดสินประหารชีวิตอดีตนายกรัฐมนตรีเชค ฮาซินา ฐานก่ออาชญากรรมต่อมนุษยชาติที่เกี่ยวข้องกับการปราบปรามการประท้วงในปี 2024
• ฮาซินาถูกพิจารณาคดีลับหลังจำเลยและพำนักลี้ภัยอยู่ในอินเดีย ซึ่งกำลังเผชิญแรงกดดันให้พิจารณาคำร้องส่งตัวผู้ร้ายข้ามแดนจากธากา
• อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย อาซาดุซซามาน ข่าน ถูกตัดสินประหารชีวิตเช่นกัน ส่วนอดีตผู้บัญชาการตำรวจ โชว์ดูรี อับดุลลาห์ อัล มามุน ถูกจำคุก 5 ปีหลังให้ความร่วมมือ
• คณะค้นหาข้อเท็จจริงของสหประชาชาติประเมินว่ามีผู้เสียชีวิตจากเหตุไม่สงบมากถึง 1,400 คน โดยส่วนใหญ่ถูกยิงโดยกองกำลังความมั่นคง
• มาตรการรักษาความปลอดภัยทั่วธากาเข้มงวดขึ้น มีรายงานการใช้แก๊สน้ำตา การตั้งแนวกั้น และการปะทะบริเวณที่มีการประกาศคำตัดสิน
• ฮาซินาเรียกศาลว่าเป็นศาลที่จัดฉากขึ้น และปฏิเสธคำพิพากษาว่ามีแรงจูงใจทางการเมือง
• ศาลซึ่งก่อตั้งในปี 2009 เพื่อพิจารณาคดีอาชญากรรมสงครามปี 1971 ถูกวิจารณ์เรื่องกระบวนการที่เป็นธรรมและการใช้โทษประหารชีวิต
• โดยทั่วไปการอุทธรณ์ต่อศาลฎีกาต้องมอบตัวหรืออยู่ในการควบคุม ทำให้ทางเลือกของฮาซินามีจำกัดขณะที่ยังอยู่ในอินเดีย
• มีกำหนดจัดการเลือกตั้งในเดือนกุมภาพันธ์ และพรรคอวามีลีกถูกห้ามลงสมัคร ความตึงเครียดอาจเพิ่มขึ้นหากผู้สนับสนุนพรรคพยายามจัดการประท้วงครั้งใหญ่
• เศรษฐกิจบังกลาเทศที่ขับเคลื่อนด้วยอุตสาหกรรมเครื่องนุ่งห่มอ่อนไหวต่อความไร้เสถียรภาพ และเหตุไม่สงบรอบใหม่อาจรบกวนโรงงานและห่วงโซ่อุปทาน