ข้อพิพาทครั้งใหม่เหนือประเด็นขัดแย้งเดิม
ญี่ปุ่นจุดชนวนข้อพิพาทดินแดนที่ยืดเยื้อมานานกับเกาหลีใต้อีกครั้ง หลังขยายพิพิธภัณฑ์ที่ดำเนินงานโดยรัฐในกรุงโตเกียว ซึ่งนำเสนอจุดยืนของรัฐบาลต่อหมู่เกาะพิพาท การเคลื่อนไหวดังกล่าวตามมาด้วยสารทางการเมืองที่แสดงจุดยืนชัดเจน จิโร อากามะ รัฐมนตรีผู้รับผิดชอบประเด็นดินแดนและประธานคณะกรรมการความปลอดภัยสาธารณะแห่งชาติ ยืนยันสิทธิ์ของโตเกียวเหนือโขดหินกลางทะเลที่ญี่ปุ่นเรียกว่าทาเคชิมะ และเกาหลีเรียกว่าดกโด ระหว่างการแถลงข่าว
สารบัญ
- ข้อพิพาทครั้งใหม่เหนือประเด็นขัดแย้งเดิม
- นิทรรศการใหม่มุ่งนำเสนออะไร
- ปฏิกิริยาของโซล
- จุดปะทะระหว่างกฎหมายกับประวัติศาสตร์
- สนธิสัญญาและการวินิจฉัยข้อพิพาทระหว่างประเทศ
- แผนที่ ชื่อเรียก และการผนวกในปี 1905
- เหตุใดดกโดจึงมีความหมายต่อชาวเกาหลีใต้
- ประเด็นขัดแย้งที่เกิดซ้ำและเอกสารทางการ
- ความมั่นคงในภูมิภาคและบทบาทของพันธมิตร
- จัดการข้อพิพาทโดยไม่ยุติความขัดแย้ง
- ประเด็นสำคัญ
ถ้อยแถลงของอากามะตรงไปตรงมา และสะท้อนว่าโตเกียวกำลังเชื่อมโยงการศึกษาในประเทศและการเผยแพร่ข้อมูลต่อสาธารณะเข้ากับจุดยืนทางกฎหมายต่อดินแดนพิพาทอย่างแน่นแฟ้นเพียงใด รัฐมนตรีกล่าวว่าเกาะเล็ก ๆ เหล่านี้เป็นของญี่ปุ่นโดยแท้จริงภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศ พร้อมให้คำมั่นว่าจะสื่อสารเรื่องนี้อย่างจริงจังยิ่งขึ้นทั้งในประเทศและต่างประเทศ ขณะที่ผู้เข้าชมเดินชมแกลเลอรีที่ขยายใหม่
ญี่ปุ่นเรียกเกาะเล็ก ๆ เหล่านี้ว่าทาเคชิมะ ส่วนเกาหลีใต้เรียกว่าดกโดและเป็นผู้บริหารจัดการ ในเวทีระหว่างประเทศมักเรียกกันว่าหมู่เกาะลิอองกูร์ โขดหินสองแห่งนี้อยู่กึ่งกลางระหว่างญี่ปุ่นกับคาบสมุทรเกาหลีโดยประมาณ ในทะเลที่ญี่ปุ่นเรียกว่าทะเลญี่ปุ่น และเกาหลีเรียกว่าทะเลตะวันออก เกาหลีใต้ประจำกำลังตำรวจขนาดเล็กและเจ้าหน้าที่ยามฝั่งไว้บนเกาะมานานหลายทศวรรษ พร้อมลาดตระเวนและบำรุงรักษาพื้นที่เป็นประจำ
พิพิธภัณฑ์ดินแดนและอธิปไตยแห่งชาติตั้งอยู่ในเขตชิโยดะของกรุงโตเกียว นอกจากทาเคชิมะหรือดกโดแล้ว ยังจัดแสดงเรื่องดินแดนทางเหนือ ซึ่งอยู่ภายใต้การควบคุมของรัสเซียและญี่ปุ่นอ้างสิทธิ์ รวมถึงหมู่เกาะเซ็งกากุในทะเลจีนตะวันออก ซึ่งญี่ปุ่นควบคุมอยู่และจีนอ้างสิทธิ์ พิพิธภัณฑ์ได้รับการปรับปรุงด้วยสื่อมัลติมีเดียรูปแบบใหม่ เพื่อเพิ่มการมีส่วนร่วมและดึงดูดผู้ชมวัยเยาว์
ก่อนกล่าวถึงขั้นตอนต่อไป อากามะอธิบายว่าการขยายพิพิธภัณฑ์เป็นส่วนหนึ่งของการผลักดันด้านการสื่อสารในวงกว้าง เพื่อปลูกฝังความเข้าใจของสาธารณชน เขาให้คำมั่นว่าจะดำเนินแนวทางนี้ต่อไป และระบุว่าพิพิธภัณฑ์เป็นเวทีสำคัญในการอธิบายมุมมองของญี่ปุ่นต่อกฎหมายและประวัติศาสตร์ที่เกี่ยวข้องกับพรมแดนของประเทศ
นิทรรศการใหม่มุ่งนำเสนออะไร
ห้องโถง Gateway Hall แห่งใหม่ของพิพิธภัณฑ์ได้รับการออกแบบให้เป็นจุดเริ่มต้นสำหรับผู้เข้าชม ภายในมีจอสามด้านโอบล้อมผู้ชม ที่นั่งสำหรับชมเนื้อหา และสถานีดิจิทัลที่นำเสนอแผนที่ แผนภูมิ และเอกสารประวัติศาสตร์ จุดมุ่งหมายคือการนำเสนอเรื่องราวทางประวัติศาสตร์ที่ซับซ้อนในรูปแบบที่เข้าถึงง่ายและดึงความสนใจของผู้ชมที่อาจไม่สนใจแผงข้อความที่มีเนื้อหาแน่น
นิทรรศการก้าวข้ามการจัดแสดงแบบหยุดนิ่งแล้ว โรงละครเสมือนจริงใช้ภาพที่สร้างด้วยคอมพิวเตอร์จำลองการบินเหนือหมู่เกาะ หรือฉากที่พาผู้ชมไปอยู่ในระดับผิวน้ำ รูปแบบภาพนี้มุ่งทำให้ผู้ชมเห็นภาพภูมิศาสตร์ของข้อพิพาทแต่ละกรณี ซึ่งภัณฑารักษ์ระบุว่าช่วยอธิบายข้อโต้แย้งของโตเกียวเกี่ยวกับประวัติศาสตร์และกฎหมาย
ห้องโถงยังจัดแสดงหนังสือและเอกสารปฐมภูมิที่สนับสนุนจุดยืนของญี่ปุ่นต่อทาเคชิมะ ดินแดนทางเหนือ และหมู่เกาะเซ็งกากุ เจ้าหน้าที่ระบุว่าการปรับปรุงนี้มีเป้าหมายเพื่อทำให้การนำเสนอทันสมัยขึ้น ดึงดูดผู้เข้าชมเพิ่ม และทำให้เรื่องราวที่นักเรียนและสาธารณชนได้รับในพิพิธภัณฑ์เป็นไปในแนวทางเดียวกัน นี่คือความพยายามอย่างชัดเจนที่จะเชื่อมโยงการศึกษาแก่สาธารณชนเข้ากับการรณรงค์สนับสนุนจุดยืนในประเด็นดินแดนอ่อนไหว
ปฏิกิริยาของโซล
กระทรวงการต่างประเทศเกาหลีใต้ออกแถลงการณ์แสดงความเสียใจอย่างยิ่งต่อการขยายพิพิธภัณฑ์ และเรียกร้องให้ญี่ปุ่นปิดสถานที่แห่งใหม่ กระทรวงฯ เรียกเจ้าหน้าที่ระดับสูงจากสถานเอกอัครราชทูตญี่ปุ่นในกรุงโซลเข้าพบเพื่อยื่นประท้วงอย่างเป็นทางการ พร้อมเตือนว่าจะตอบโต้อย่างหนักแน่นต่อการกระทำใด ๆ ที่มองว่าเป็นการบั่นทอนอธิปไตยของเกาหลีเหนือหมู่เกาะดังกล่าว
ในถ้อยคำอย่างเป็นทางการ โซลย้ำจุดยืนทางกฎหมายที่มีมาอย่างยาวนาน โฆษกกระทรวงการต่างประเทศกล่าวว่ารัฐบาลถือว่าดกโดเป็นของเกาหลีในทุกแง่มุมที่เกี่ยวข้อง
ดกโดเป็นส่วนหนึ่งของดินแดนเกาหลีใต้อย่างชัดเจน ทั้งในทางประวัติศาสตร์ ภูมิศาสตร์ และกฎหมายระหว่างประเทศ
ทางการเกาหลีใต้ย้ำว่าตนใช้อำนาจควบคุมหมู่เกาะดังกล่าวอย่างมีประสิทธิผล ซึ่งรวมถึงการประจำการของหน่วยตำรวจขนาดเล็กและการสนับสนุนจากหน่วยยามฝั่ง รัฐบาลปฏิเสธข้อเสนอแนะใด ๆ ที่ว่าควรนำสถานะของดกโดไปเจรจาหรือให้วินิจฉัยในระดับระหว่างประเทศ และคัดค้านการที่ญี่ปุ่นกล่าวถึงว่าเป็น “การยึดครองอย่างผิดกฎหมาย”
จุดปะทะระหว่างกฎหมายกับประวัติศาสตร์
โตเกียวและโซลต่างยกบันทึกทางประวัติศาสตร์และข้อโต้แย้งทางกฎหมายที่ขัดแย้งกันมาสนับสนุนการอ้างสิทธิ์ของตน รัฐบาลทั้งสองอ้างถึงแผนที่เก่า ประกาศทางปกครอง และกิจกรรมทางทะเลในช่วงหลายศตวรรษก่อน ความขัดแย้งไม่ได้อยู่ที่เอกสารเท่านั้น แต่ยังเกี่ยวข้องกับการตีความของทั้งสองประเทศต่อการสิ้นสุดของจักรวรรดิหลังสงครามโลกครั้งที่สอง และกฎข้อใดควรใช้กับหมู่เกาะที่ไม่ได้กำหนดสถานะไว้อย่างชัดเจนในสนธิสัญญาหลังสงคราม
สนธิสัญญาและการวินิจฉัยข้อพิพาทระหว่างประเทศ
สถานะของหมู่เกาะไม่ได้รับการกำหนดไว้อย่างชัดเจนในสนธิสัญญาซานฟรานซิสโกปี 1951 ซึ่งวางกรอบการจัดระเบียบหลังสงครามในเอเชียตะวันออก บันทึกของสหรัฐฯ ที่รู้จักกันในชื่อเอกสารรัสก์ระบุว่า ญี่ปุ่นไม่ได้สละสิทธิ์อ้างกรรมสิทธิ์อย่างเป็นทางการในสนธิสัญญาฉบับนั้น จุดยืนดังกล่าวส่งผลให้สหรัฐฯ วางตัวเป็นกลางในประเด็นอธิปไตย และปล่อยให้คู่กรณียืนยันข้ออ้างของตนโดยตรง
ญี่ปุ่นเสนอให้ส่งข้อพิพาทไปยังศาลยุติธรรมระหว่างประเทศในปี 1954 และอีกครั้งในปีต่อ ๆ มา เกาหลีใต้ปฏิเสธ โดยระบุว่าเชื่อว่าประเด็นนี้ยุติแล้ว และหมู่เกาะเป็นของเกาหลีตามประวัติศาสตร์ ภูมิศาสตร์ และกฎหมายระหว่างประเทศ ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศจะพิจารณาคดีลักษณะนี้ได้ก็ต่อเมื่อทั้งสองฝ่ายยินยอมรับเขตอำนาจศาล ซึ่งโซลยังไม่ได้ให้ความยินยอม โดยให้เหตุผลว่าการนำเรื่องที่ยุติแล้วขึ้นสู่ศาลเป็นสิ่งไม่เหมาะสม
ในปี 1952 เกาหลีใต้ประกาศเส้นเขตทางทะเลอีซึงมันและเสริมการควบคุมในทางปฏิบัติบริเวณดกโด นโยบายดังกล่าวพัฒนามาเป็นแนวทางปัจจุบันที่มีการลาดตระเวนและบริหารจัดการพื้นที่ โดยทั่วไปสหรัฐฯ หลีกเลี่ยงการเลือกข้างในประเด็นอธิปไตย และเรียกร้องให้พันธมิตรทั้งสองจัดการความตึงเครียดและป้องกันเหตุปะทะในทะเล
แผนที่ ชื่อเรียก และการผนวกในปี 1905
ญี่ปุ่นผนวกหมู่เกาะดังกล่าวในปี 1905 ระหว่างสงครามรัสเซีย-ญี่ปุ่น และให้อยู่ภายใต้เขตอำนาจของจังหวัดชิมาเนะ โตเกียวให้เหตุผลว่าในเวลานั้นโขดหินเหล่านี้เป็นดินแดนไร้เจ้าของและถูกผนวกเข้าเป็นส่วนหนึ่งของญี่ปุ่นโดยชอบด้วยกฎหมาย เกาหลีใต้โต้แย้งว่าการดำเนินการดังกล่าวเกิดขึ้นในช่วงที่ญี่ปุ่นกำลังเพิ่มการควบคุมเหนือเกาหลี ซึ่งสิ้นสุดด้วยการผนวกเกาหลีในปี 1910 และการดำเนินการใด ๆ ในบริบทดังกล่าวย่อมขาดความชอบธรรม
ทั้งสองฝ่ายต่างอ้างอิงเอกสารและแผนที่ทางประวัติศาสตร์ นักวิชาการเกาหลีชี้ถึงการกล่าวถึงอูซันโดในบันทึกสมัยโชซอน และเห็นว่าชื่อนี้หมายถึงหมู่เกาะลิอองกูร์ นักวิชาการญี่ปุ่นตอบโต้ว่าอูซันโดมักหมายถึงเกาะอื่น หรือแผนที่ก่อนยุคใหม่มีความคลาดเคลื่อนมากเกินกว่าจะใช้สรุปอย่างหนักแน่นได้ บันทึกทางประวัติศาสตร์มีความกำกวมอยู่มาก เปิดทางให้รัฐบาลทั้งสองนำเสนอการตีความที่เลือกสรรมา
เหตุใดดกโดจึงมีความหมายต่อชาวเกาหลีใต้
ดกโดมีความหมายทางอารมณ์ต่อชาวเกาหลีใต้มากกว่าขนาดหรือทรัพยากรของเกาะ หมู่เกาะนี้เชื่อมโยงกับความทรงจำเรื่องการปกครองอาณานิคมของญี่ปุ่นระหว่างปี 1910 ถึง 1945 และมักถูกยกเป็นสัญลักษณ์ของอธิปไตยและศักดิ์ศรี กลุ่มภาคประชาสังคมจัดกิจกรรมสร้างความตระหนัก การบรรยายในโรงเรียนเน้นย้ำประเด็นนี้ และนักการเมืองเดินทางไปยังโขดหินเพื่อแสดงจุดยืน ชาวเกาหลีจำนวนมากมองว่าการท้าทายอธิปไตยเหนือดกโดคือการท้าทายอัตลักษณ์ชาติและความเป็นธรรมทางประวัติศาสตร์
ในญี่ปุ่น ทาเคชิมะถูกนำเสนอเป็นส่วนหนึ่งของปัญหาดินแดนที่ยังไม่ได้ข้อยุติในวงกว้าง ซึ่งรวมถึงดินแดนทางเหนือและหมู่เกาะเซ็งกากุ ทางการท้องถิ่นในจังหวัดชิมาเนะจัดงานวันทาเคชิมะประจำปีในเดือนกุมภาพันธ์ เพื่อคงประเด็นการอ้างสิทธิ์ไว้ในวาระสาธารณะ การเข้าร่วมของรัฐบาลกลางมีการกำหนดระดับอย่างระมัดระวัง โดยมักจำกัดอยู่ที่รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงซึ่งเป็นสมาชิกสภานิติบัญญัติ เพื่อหลีกเลี่ยงผลกระทบทางการทูตที่รุนแรง ขณะเดียวกันก็รักษาจุดยืนอย่างเป็นทางการไว้
นักวิชาการด้านอัตลักษณ์ชาติเห็นว่า ข้อพิพาทดินแดนในเอเชียตะวันออกเฉียงเหนือถูกหล่อหลอมด้วยเรื่องเล่าที่แพร่ผ่านโรงเรียน สื่อ พิพิธภัณฑ์ และกลุ่มภาคประชาสังคม เรื่องเล่าเหล่านี้อาจฝังรากอยู่ในวิธีที่สังคมกำหนดอัตลักษณ์ของตน ซึ่งช่วยอธิบายได้ว่าเหตุใดถ้อยแถลงของเจ้าหน้าที่ ภาษาที่ใช้ในตำราเรียน และนิทรรศการในพิพิธภัณฑ์จึงถูกจับตาอย่างใกล้ชิดและทำให้เกิดปฏิกิริยาตอบโต้รวดเร็วจากทั้งสองฝ่าย
ประเด็นขัดแย้งที่เกิดซ้ำและเอกสารทางการ
เอกสารของรัฐบาลญี่ปุ่นยืนยันข้ออ้างเหนือทาเคชิมะอยู่เป็นประจำ สมุดปกขาวด้านกลาโหมประจำปี 2025 ทำเช่นนั้นเป็นปีที่ 21 ติดต่อกัน และจัดประเด็นนี้ไว้ร่วมกับความท้าทายด้านความมั่นคงในภูมิภาค ซึ่งรวมถึงข้อกังวลเกี่ยวกับจีน สงครามในยูเครน และโครงการอาวุธของเกาหลีเหนือ เกาหลีใต้ยื่นประท้วงผ่านช่องทางการทูตและกลาโหม พร้อมเรียกเจ้าหน้าที่ญี่ปุ่นในกรุงโซลเข้าพบเพื่อเรียกร้องให้ถอนข้อความดังกล่าว
สมุดปกน้ำเงินด้านการทูตประจำปี 2025 ของญี่ปุ่นย้ำข้ออ้างดังกล่าวอีกครั้ง และเรียกการบริหารจัดการหมู่เกาะของเกาหลีใต้ว่าเป็นการยึดครอง โซลประท้วงอีกครั้ง โดยระบุว่าถ้อยคำดังกล่าวเป็นการยั่วยุ พร้อมยืนยันจุดยืนว่าดกโดเป็นของเกาหลีทั้งในทางประวัติศาสตร์ ภูมิศาสตร์ และกฎหมายระหว่างประเทศ เจ้าหน้าที่ในเมืองหลวงทั้งสองแห่งยังระบุว่า แม้จะยืนหยัดในข้ออ้างของตน แต่ความร่วมมือในประเด็นความมั่นคงเร่งด่วนต้องดำเนินต่อไป
กิจกรรมเชิงสัญลักษณ์ยิ่งเพิ่มความตึงเครียด จังหวัดชิมาเนะจัดงานวันทาเคชิมะเป็นครั้งที่ 20 เมื่อต้นปีนี้ เพื่อรำลึกถึงการตัดสินใจทางปกครองในปี 1905 ของคณะรัฐมนตรีญี่ปุ่นชุดก่อน เกาหลีใต้ตอบโต้ด้วยการคัดค้านต่อสาธารณะและยื่นประท้วงทางการทูตอย่างเป็นทางการ หมู่เกาะเหล่านี้มีพื้นที่รวมราว 0.2 ตารางกิโลเมตร และอยู่ห่างจากแต่ละประเทศประมาณ 200 กิโลเมตร น่านน้ำโดยรอบเป็นแหล่งประมงอุดมสมบูรณ์ ซึ่งเพิ่มมิติด้านผลประโยชน์ในทางปฏิบัติให้แก่ข้อพิพาท
ความมั่นคงในภูมิภาคและบทบาทของพันธมิตร
ข้อพิพาทเกิดขึ้นท่ามกลางสภาพแวดล้อมด้านความมั่นคงที่กว้างกว่าเดิม ญี่ปุ่นและสหรัฐฯ กำลังเพิ่มการประสานงาน ซึ่งรวมถึงการจัดตั้งกองบัญชาการปฏิบัติการร่วมแห่งใหม่สำหรับกองกำลังป้องกันตนเองญี่ปุ่น และการปรับโครงสร้างการบังคับบัญชาของสหรัฐฯ ในภูมิภาค โตเกียวย้ำว่าช่องแคบไต้หวันที่ปลอดภัยและเส้นทางเดินเรือที่มั่นคงมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อความปลอดภัยของญี่ปุ่น โซล โตเกียว และวอชิงตันเพิ่มการซ้อมรบและการแบ่งปันข้อมูลสามฝ่าย เพื่อยับยั้งภัยคุกคามจากขีปนาวุธและอาวุธนิวเคลียร์ของเกาหลีเหนือ
ความตึงเครียดกับจีนเรื่องหมู่เกาะเซ็งกากุและความสัมพันธ์ที่ตึงเครียดกับรัสเซียเรื่องดินแดนทางเหนือเป็นฉากหลังของการที่โตเกียวให้ความสำคัญกับประเด็นพรมแดนอีกครั้ง นิทรรศการในพิพิธภัณฑ์จัดแสดงทาเคชิมะควบคู่กับข้อพิพาทเหล่านั้น โดยนำเสนอเรื่องราวเกี่ยวกับดินแดนที่ญี่ปุ่นอ้างสิทธิ์อย่างครอบคลุม แนวทางดังกล่าวอาจทำให้ประเด็นทวิภาคีที่อ่อนไหวอยู่แล้วดูเชื่อมโยงกับความขัดแย้งเชิงยุทธศาสตร์ในเอเชียตะวันออกในวงกว้างมากขึ้น
บทวิจารณ์จากจีนตำหนิวาทกรรมและการดำเนินนโยบายล่าสุดของญี่ปุ่น พร้อมเตือนว่าการสื่อสารเรื่องประวัติศาสตร์และดินแดนที่เข้มข้นขึ้นอาจทำให้เอเชียตะวันออกเฉียงเหนือปั่นป่วน ผู้นำทางการเมืองของเกาหลีใต้ก็เรียกร้องให้ญี่ปุ่นจัดการประเด็นประวัติศาสตร์และพรมแดนด้วยความระมัดระวังมากขึ้น โดยให้เหตุผลว่าการทบทวนอดีตอย่างจริงใจจะช่วยให้ความร่วมมือยั่งยืนขึ้น ทั้งสองฝ่ายต่างมีผลประโยชน์ร่วมกันในการจัดการข้อพิพาทดกโดและทาเคชิมะโดยหลีกเลี่ยงเหตุปะทะในทะเลและรักษาช่องทางการทูตให้เปิดอยู่ แม้ไม่มีฝ่ายใดยอมเปลี่ยนจุดยืนทางกฎหมาย
จัดการข้อพิพาทโดยไม่ยุติความขัดแย้ง
การยุติข้อพิพาทด้วยกฎหมายยังอยู่ห่างไกล เนื่องจากเกาหลีใต้ไม่ยินยอมให้ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศมีเขตอำนาจในเรื่องนี้ และถือว่าคดีสิ้นสุดแล้ว อย่างไรก็ตาม ยังมีมาตรการในทางปฏิบัติที่ช่วยลดความขัดแย้งได้ แนวปฏิบัติการใช้สายด่วนระหว่างหน่วยยามฝั่งช่วยป้องกันการประเมินสถานการณ์ผิดพลาด การเจรจาเรื่องประมงสามารถกำหนดโควตาตามฤดูกาลและป้องกันการเผชิญหน้าได้ ส่วนกฎที่ชัดเจนด้านการค้นหาและกู้ภัย การตรวจสอบสิ่งแวดล้อม และการเข้าถึงเพื่อการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ ช่วยลดความเข้าใจผิดได้
การสื่อสารต่อสาธารณะก็มีความสำคัญ นิทรรศการ ตำราเรียน และเอกสารทางการของทั้งสองฝ่ายมีน้ำหนักในการเมืองภายในประเทศ การใช้ถ้อยคำอย่างระมัดระวังโดยไม่ยั่วยุรัฐบาลอีกฝ่ายช่วยเปิดทางให้เกิดความร่วมมือในด้านที่ทั้งสองประเทศได้ประโยชน์ รวมถึงการรับมือภัยคุกคามจากเกาหลีเหนือและการเสริมความแข็งแกร่งให้ห่วงโซ่อุปทาน ไม่น่ามีฝ่ายใดยอมละทิ้งข้ออ้างของตน แต่การทูตที่ต่อเนื่องและความยับยั้งชั่งใจจะช่วยป้องกันไม่ให้ข้อพิพาทที่ยืดเยื้อลุกลามเป็นวิกฤตที่ใหญ่กว่า
ประเด็นสำคัญ
- ญี่ปุ่นขยายพิพิธภัณฑ์ดินแดนและอธิปไตยแห่งชาติในกรุงโตเกียว และใช้โอกาสนี้ย้ำข้ออ้างเหนือหมู่เกาะที่ญี่ปุ่นเรียกว่าทาเคชิมะ และเกาหลีใต้เรียกว่าดกโด
- จิโร อากามะ รัฐมนตรีกล่าวว่าหมู่เกาะดังกล่าวเป็นของญี่ปุ่นโดยแท้จริงภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศ และให้คำมั่นว่าจะสื่อสารจุดยืนนี้อย่างเข้มข้นขึ้นทั้งในประเทศและต่างประเทศ
- เกาหลีใต้ยื่นประท้วง เรียกนักการทูตญี่ปุ่นเข้าพบในกรุงโซล เรียกร้องให้ปิดสถานที่ดังกล่าว และย้ำว่าดกโดเป็นของเกาหลีทั้งในทางประวัติศาสตร์ ภูมิศาสตร์ และกฎหมายระหว่างประเทศ
- เกาหลีใต้ใช้อำนาจควบคุมโขดหินเหล่านี้อย่างมีประสิทธิผล โดยมีตำรวจและเจ้าหน้าที่ยามฝั่งประจำการจำนวนไม่มาก ขณะที่ญี่ปุ่นยังคงพยายามดึงความสนใจจากนานาชาติต่อข้ออ้างของตน
- สมุดปกขาวด้านกลาโหมและสมุดปกน้ำเงินด้านการทูตประจำปี 2025 ของญี่ปุ่นต่างยืนยันอธิปไตยเหนือทาเคชิมะอีกครั้ง ทำให้โซลยื่นประท้วงครั้งใหม่
- หมู่เกาะเหล่านี้ ซึ่งในระดับนานาชาติรู้จักกันในชื่อหมู่เกาะลิอองกูร์ อยู่กึ่งกลางระหว่างสองประเทศโดยประมาณ และตั้งอยู่ใกล้แหล่งประมงอุดมสมบูรณ์
- สนธิสัญญาหลังสงครามไม่ได้กำหนดสถานะของหมู่เกาะไว้อย่างชัดเจน ญี่ปุ่นเสนอให้ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศพิจารณา ขณะที่เกาหลีใต้ปฏิเสธการยินยอมให้ศาลมีเขตอำนาจ
- ข้อพิพาทนี้เชื่อมโยงกับอัตลักษณ์ชาติ การศึกษาประวัติศาสตร์ และพลวัตด้านความมั่นคงในภูมิภาคที่เกี่ยวข้องกับจีน รัสเซีย เกาหลีเหนือ และสหรัฐฯ






