จีนกำหนดแผน 19 ข้อ กระตุ้นการใช้จ่ายในภาคบริการ สินค้าอัจฉริยะ และเศรษฐกิจผู้สูงวัย

เหตุใดปักกิ่งจึงมุ่งกระตุ้นการบริโภคในเวลานี้

จีนเปิดตัวแผนวงกว้างเพื่อผลักดันการใช้จ่ายของผู้บริโภคให้เป็นแรงขับเคลื่อนการเติบโตที่แข็งแกร่งขึ้น แผนใหม่ 19 ข้อจากกระทรวงอุตสาหกรรมและเทคโนโลยีสารสนเทศร่วมกับหน่วยงานอื่นอีกหลายแห่ง มุ่งปรับอุปทานให้สอดคล้องกับอุปสงค์ที่เปลี่ยนแปลงไป และเพิ่มบทบาทของการบริโภคในผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศภายในปี 2030 แผนดังกล่าวระบุ 3 ภาคธุรกิจที่ควรมีมูลค่าแตะภาคละ 1 ล้านล้านหยวนภายในปี 2027 พร้อมกำหนดจุดเติบโตใหม่อีก 10 ด้าน ซึ่งคาดว่าจะขยายเป็นตลาดมูลค่า 1 แสนล้านหยวน เป้าหมายเบื้องหลังแผนนี้เรียบง่าย คือเพิ่มทางเลือกให้ครัวเรือนและนักท่องเที่ยวได้จับจ่าย ในราคาที่เหมาะสมและคุณภาพที่ไว้วางใจได้ พร้อมช่วยบริษัทต่าง ๆ พัฒนาสินค้าและบริการที่ตอบโจทย์ความต้องการเหล่านั้น

ช่วงเวลาที่แผนนี้ออกมาสะท้อนภาพเศรษฐกิจในปัจจุบัน ความเชื่อมั่นของครัวเรือนยังตามไม่ทัน ท่ามกลางภาวะขาลงของตลาดอสังหาริมทรัพย์ เงินเฟ้อที่ลดลง และการจ้างงานที่เติบโตชะลอตัวในบางภูมิภาค การส่งออกกำลังเผชิญความไม่แน่นอน เนื่องจากอุปสงค์ทั่วโลกชะลอลงและความตึงเครียดทางการค้ายังคงอยู่ ผู้กำหนดนโยบายจึงหันมาให้ความสำคัญกับอุปสงค์ภายในประเทศ ผ่านการสนับสนุนรายได้ที่ดีขึ้น การเข้าถึงสินเชื่อสำหรับครอบครัวและบริษัท ตลอดจนมาตรการรายภาคส่วนในด้านบริการ รถยนต์ เทคโนโลยี การท่องเที่ยว และการดูแลผู้สูงอายุ แผนนี้ยังสอดคล้องกับมาตรการก่อนหน้า เช่น เป้าหมายผลักดันอุตสาหกรรมกีฬาให้มีมูลค่า 7 ล้านล้านหยวนภายในปี 2030 โครงการแลกซื้อสินค้าเครื่องใช้ในบ้านและอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ ตลอดจนมาตรการผ่อนคลายกฎการเดินทางสำหรับนักท่องเที่ยวต่างชาติ

มาตรการทั้ง 19 ข้อมุ่งทำอะไร

มาตรการทั้ง 19 ข้อผสานเป้าหมายยกระดับอุปทานให้มีคุณภาพสูงขึ้น เข้ากับขั้นตอนเพิ่มกำลังซื้อและปรับปรุงสภาพแวดล้อมสำหรับผู้บริโภค แผนระดับชาติจากสำนักงานคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีนและสำนักงานคณะรัฐมนตรีระบุแนวทางที่รัฐบาลจะใช้ส่งเสริมการเติบโตของค่าจ้าง ขยายสินเชื่อเพื่อการบริโภค และสนับสนุนภาคธุรกิจที่สร้างอุปสงค์ใหม่ได้ นอกจากนี้ยังขอให้หน่วยงานกำกับดูแลและบริษัทต่าง ๆ ยกระดับคุณภาพสินค้า ลดการฉ้อโกง และทำให้การคืนสินค้าสะดวกขึ้น เพื่อให้ผู้ซื้อรู้สึกได้รับความคุ้มครองเมื่อจับจ่ายใช้สอย เป้าหมายตามถ้อยคำของรัฐบาลนั้นตรงไปตรงมา

เจ้าหน้าที่ผู้เผยแพร่แผนระดับชาติสรุปภารกิจด้วยถ้อยคำเรียบง่าย

พวกเขาระบุว่าแผนนี้จะ “กระตุ้นการบริโภค ปลุกอุปสงค์ และเพิ่มกำลังซื้อด้วยการยกระดับรายได้และลดภาระทางการเงิน”

หน่วยงานต่าง ๆ วางแนวทางประกอบกันเพื่อกำกับการดำเนินงาน โดยดำเนินควบคู่กันไปดังนี้:

• เพิ่มรายได้ครัวเรือนและยกระดับการจ้างงาน รวมถึงปรับปรุงกลไกค่าจ้างขั้นต่ำและสนับสนุนแรงงานทั้งในเขตเมืองและชนบท
• ยกระดับคุณภาพและความหลากหลายของบริการ โดยเฉพาะด้านวัฒนธรรม กีฬา การท่องเที่ยว การดูแลสุขภาพ การดูแลเด็ก และการดูแลผู้สูงอายุ
• สนับสนุนการใช้จ่ายสินค้ามูลค่าสูงด้วยการเข้าถึงสินเชื่อ การอุดหนุนดอกเบี้ยในบางด้าน และโครงการแลกซื้อที่ครอบคลุมมากขึ้น
• สร้างรูปแบบการบริโภคใหม่ ตั้งแต่สินค้าดิจิทัลและสินค้าเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ไปจนถึงสุขภาพและการออกกำลังกาย โดยให้เมืองนำร่องทดลองรูปแบบที่เหมาะกับท้องถิ่น
• ยกระดับการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภคและการระงับข้อพิพาท เข้มงวดกฎความปลอดภัย และจัดการการฉ้อโกงด้านราคาและการชั่งตวงวัด
• ส่งเสริมให้ธนาคารและตลาดทุนสนับสนุนบริษัทที่ให้บริการแก่ผู้บริโภคด้วยสินเชื่อ พันธบัตร และเงินทุนจากการออกหุ้น
• ทำให้การชำระเงินสะดวกขึ้น ทั้งเงินสด บัตร การชำระเงินผ่านมือถือ และเงินหยวนดิจิทัลในกรณีที่เหมาะสม
• ดึงดูดการใช้จ่ายจากต่างประเทศด้วยการผ่อนคลายข้อกำหนดวีซ่าและปรับปรุงบริการสำหรับนักท่องเที่ยว

ภาคธุรกิจใดบ้างที่ตั้งเป้าขยายขนาดตลาด

ภายในปี 2027 ทางการต้องการให้ 3 ภาคธุรกิจมีมูลค่าแตะภาคละ 1 ล้านล้านหยวน ผลิตภัณฑ์สำหรับผู้สูงอายุและเครื่องใช้ไฟฟ้าอิเล็กทรอนิกส์สำหรับผู้บริโภคเป็นกลุ่มที่มีโอกาสสูง ตามแนวทางจากกระทรวงอุตสาหกรรม ขณะเดียวกัน จุดเติบโตใหม่ 10 ด้านถูกกำหนดให้พัฒนาเป็นตลาดมูลค่า 1 แสนล้านหยวน ซึ่งรวมถึงอุปกรณ์ออกกำลังกาย อาหารและอุปกรณ์สำหรับสัตว์เลี้ยง โดรนสำหรับผู้บริโภค และของเล่นตามกระแส ตลอดจนสินค้าอื่น ๆ เป้าหมายเหล่านี้สะท้อนถึงกลุ่มสินค้าที่มีอุปสงค์ต่อเนื่องและมีโอกาสสร้างนวัตกรรมสูง ตั้งแต่อุปกรณ์อัจฉริยะและอุปกรณ์สวมใส่ ไปจนถึงการออกกำลังกายที่บ้านและการดูแลสัตว์เลี้ยง

เซี่ย หยวนเซิง รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและเทคโนโลยีสารสนเทศ อธิบายว่าเหตุใดธุรกิจเหล่านี้จึงอยู่ในลำดับต้น ๆ

เขากล่าวว่าธุรกิจเหล่านี้แสดงให้เห็นถึงแรงขับเคลื่อนการเติบโตที่แข็งแกร่งและศักยภาพการพัฒนามหาศาล ทำให้ตลาดผู้บริโภคมีลักษณะสำคัญ เช่น ความหลากหลายและความคึกคัก

แผนนี้ยังเรียกร้องให้นำปัญญาประดิษฐ์ (AI) มาใช้กับผลิตภัณฑ์ในชีวิตประจำวัน รวมถึงฟีเจอร์ AI ในโทรศัพท์ หน้าจอ และเครื่องใช้ไฟฟ้าภายในบ้าน นอกจากนี้ยังให้ความสำคัญกับเศรษฐกิจระดับความสูงต่ำ ซึ่งเป็นคำที่ผู้กำหนดนโยบายจีนใช้เรียกบริการโดรนและการเดินทางทางอากาศในระดับการบินต่ำ โดยโดรนสำหรับผู้บริโภคและบริการที่เกี่ยวข้องสามารถขยายตัวได้เมื่อมีกฎระเบียบและมาตรการความปลอดภัยที่ดีขึ้น

ภาคบริการขึ้นมาเป็นหัวใจสำคัญ

การบริโภคบริการเป็นหัวใจของการผลักดันครั้งใหม่นี้ หน่วยงานต่าง ๆ ส่งสัญญาณว่าจะเปิดให้เข้าถึงตลาดด้านวัฒนธรรม บริการอินเทอร์เน็ต โทรคมนาคม การดูแลสุขภาพ และการศึกษาได้มากขึ้น พร้อมเพิ่มการสนับสนุนด้านกีฬาและความบันเทิง สถานที่ทางวัฒนธรรม เช่น พิพิธภัณฑ์และแหล่งท่องเที่ยวเชิงทัศนียภาพ ได้รับการส่งเสริมให้ขยายเวลาเปิดให้บริการ ขณะที่รัฐบาลท้องถิ่นได้รับการกระตุ้นให้จัดกิจกรรมกีฬาสำหรับประชาชนทั่วไป และสร้างลีกอาชีพกับแบรนด์ที่ดึงดูดผู้ชมและผู้สนับสนุน เป้าหมายคือจัดหาบริการคุณภาพดีในราคาที่เข้าถึงได้อย่างต่อเนื่อง เพื่อยกระดับชีวิตประจำวันและเพิ่มการใช้จ่ายช่วงสุดสัปดาห์

จีนวางแผนดึงดูดนักท่องเที่ยวเพิ่มขึ้นอย่างไร

การบริโภคจากนักท่องเที่ยวขาเข้าเป็นจุดเน้นที่ชัดเจน ทางการตั้งใจขยายการเข้าเมืองโดยไม่ต้องขอวีซ่าให้ครอบคลุมประเทศต่าง ๆ มากขึ้น และปรับปรุงขั้นตอนการขอวีซ่าในกรณีที่จำเป็น กระทรวงวัฒนธรรมและการท่องเที่ยวมีแผนเริ่มโครงการนำร่องคืนภาษี ณ จุดซื้อ เพื่อให้นักท่องเที่ยวต่างชาติที่กำลังเดินทางออกจากประเทศขอคืนอากรได้โดยไม่ต้องจัดการเอกสารที่ยุ่งยาก กระทรวงพาณิชย์จะคัดเลือกเมืองราว 50 แห่งเพื่อทดลองรูปแบบการบริโภคใหม่ที่ผสานธุรกิจ การเดินทาง วัฒนธรรม กีฬา และสุขภาพ พร้อมคัดเลือกเมืองอีกกลุ่มหนึ่งให้เชี่ยวชาญด้านการดึงดูดนักช้อปและนักท่องเที่ยวจากต่างประเทศ มาตรการเหล่านี้มุ่งเพิ่มการใช้จ่ายของนักท่องเที่ยว พร้อมยกระดับบริการที่คนในท้องถิ่นใช้ได้ตลอดทั้งปี

การให้ความสำคัญกับเศรษฐกิจผู้สูงวัยที่เพิ่มขึ้น

ประชากรสูงวัยของจีนกำลังเปลี่ยนโครงสร้างการบริโภค ผู้กำหนดนโยบายต้องการให้มีสินค้าและบริการที่เหมาะกับผู้สูงอายุมากขึ้น โดยต้องปลอดภัย ใช้งานง่าย และมีราคาที่เหมาะกับผู้มีรายได้ประจำคงที่ แผนนี้วางแนวทางพัฒนาหุ่นยนต์สำหรับบริการดูแลผู้สูงอายุ รองเท้าและเสื้อผ้าที่สวมใส่สบายสำหรับผู้สูงวัย อาหารที่กลืนง่าย ตลอดจนอินเทอร์เฟซที่เรียบง่ายสำหรับแอปและอุปกรณ์อัจฉริยะ กำลังศึกษามาตรฐานและความเป็นไปได้ในการจัดทำการรับรองผลิตภัณฑ์สำหรับผู้สูงวัย เพื่อให้ครอบครัวเชื่อถือฉลากสินค้าเมื่อเลือกซื้อของให้ญาติสูงอายุ

นโยบายสาธารณะจะสนับสนุนบริการที่เกี่ยวเนื่องกับผลิตภัณฑ์เหล่านี้ โดยคาดว่าจะเพิ่มเงินอุดหนุนจากงบประมาณสำหรับสวัสดิการผู้สูงอายุและประกันสุขภาพ และปรับเพิ่มเงินบำนาญสำหรับผู้เกษียณ ธนาคารได้รับการสนับสนุนให้ขยายสินเชื่อแก่สถาบันดูแลผู้สูงอายุที่มีคุณสมบัติเหมาะสม เพื่อให้สามารถเพิ่มเตียงรองรับและเปิดบริการชุมชนได้ เป้าหมายคือแบ่งเบาภาระค่าใช้จ่ายของครอบครัว พร้อมขยายตลาดที่จะยังคงมีขนาดใหญ่ต่อไปอีกหลายทศวรรษ

รถยนต์และสินค้ามูลค่าสูงอื่น ๆ

ภาคยานยนต์ยังคงเป็นส่วนสำคัญของการใช้จ่ายในครัวเรือน กระทรวงพาณิชย์จะทดลองปฏิรูปเพื่อให้การซื้อและใช้งานรถยนต์สะดวกขึ้น พร้อมส่งเสริมบริการหลังการขาย เช่น การดัดแปลงรถยนต์ การเช่ารถ กิจกรรมมอเตอร์สปอร์ต และการตั้งแคมป์ด้วยรถบ้าน แนวทางนี้ช่วยกระจายกิจกรรมไปตลอดห่วงโซ่มูลค่า ไม่ได้จำกัดอยู่แค่ช่วงเวลาซื้อรถ อีกทั้งยังสนับสนุนการจ้างงานในท้องถิ่นผ่านบริการที่เกี่ยวข้องกับรถยนต์

โครงการแลกซื้อเป็นอีกหนึ่งเครื่องมือ ทางการจัดสรรเงินจากรัฐบาลกลางและพันธบัตรรัฐบาลพิเศษเพื่อช่วยให้ประชาชนเปลี่ยนเครื่องใช้ไฟฟ้า โทรศัพท์ และแท็บเล็ตรุ่นเก่าเป็นรุ่นที่ประหยัดพลังงานมากขึ้น มีการอุดหนุนดอกเบี้ยสำหรับสินเชื่อเพื่อการบริโภคส่วนบุคคลบางประเภท เพื่อลดต้นทุนการกู้ยืมของครัวเรือนที่ต้องการสินเชื่อ มาตรการเหล่านี้มุ่งแก้ปัญหาหลักสองประการที่ขัดขวางการใช้จ่ายสินค้ามูลค่าสูง ได้แก่ ความเชื่อมั่นต่อรายได้ในอนาคตและค่าใช้จ่ายรายเดือนในการซื้อสินค้า

การเงินและการชำระเงิน: การสนับสนุนจะไปถึงผู้บริโภคและบริษัทอย่างไร

นโยบายการเงินกำลังปรับให้สอดคล้องกับการผลักดันการบริโภค ธนาคารกลางและหน่วยงานอื่น ๆ ออกแนวทางขอให้ธนาคารปล่อยสินเชื่อแก่ผู้ให้บริการและบริษัทที่ให้บริการแก่ผู้บริโภคมากขึ้น พร้อมเสนอผลิตภัณฑ์ทางการเงินที่เหมาะกับรูปแบบการบริโภคจริง มีการจัดตั้งวงเงินสินเชื่อสนับสนุนการปล่อยกู้ต่อราว 5 แสนล้านหยวน เพื่อสนับสนุนสินเชื่อผ่านธนาคารพาณิชย์ระดับชาติและระดับเมืองในภาคบริการสำคัญ สนับสนุนสินเชื่อในด้านต่าง ๆ เช่น วัฒนธรรม การท่องเที่ยว และการศึกษา ขณะที่บริษัทที่มีคุณสมบัติเหมาะสมสามารถระดมทุนผ่านตลาดพันธบัตรได้เช่นกัน รัฐบาลท้องถิ่นได้รับการกระตุ้นให้ใช้กองทุนลงทุนสนับสนุนโครงการด้านการดูแลผู้สูงอายุ วัฒนธรรม การท่องเที่ยว และการบริโภคดิจิทัลกับสินค้าเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมที่กำลังเกิดใหม่

สำหรับครัวเรือน ผู้ให้กู้ได้รับคำแนะนำให้ปรับปรุงการเข้าถึงสินเชื่อเพื่อการบริโภคส่วนบุคคล ด้วยเงื่อนไขและอัตราดอกเบี้ยที่สมเหตุสมผล การชำระเงินที่สะดวกเป็นเรื่องสำคัญ โดยผลักดันให้ประชาชนสามารถใช้เงินสด บัตรธนาคาร กระเป๋าเงินบนมือถือ หรือเงินหยวนดิจิทัลในสถานการณ์ทั่วไปได้ ผู้กำหนดนโยบายยังต้องการเสริมความแข็งแกร่งให้ระบบสินเชื่อและส่งเสริมผลิตภัณฑ์ทางการเงินใหม่ ๆ ที่เชื่อมโยงกับการบริโภค เช่น ทางเลือกการผ่อนชำระเครื่องใช้ไฟฟ้าหรือบริการดูแลสุขภาพ มาตรการรักษาเสถียรภาพตลาดทุนและขยายช่องทางรายได้จากทรัพย์สิน เช่น เพิ่มผลิตภัณฑ์พันธบัตรสำหรับนักลงทุนรายบุคคล เป็นส่วนหนึ่งของเครื่องมือชุดเดียวกันเพื่อเสริมความมั่งคั่งที่ประชาชนรับรู้และลดความกังวลต่อการใช้จ่าย

สิทธิผู้บริโภค คุณภาพ และระเบียบตลาด

เพื่อให้ผู้ซื้อเต็มใจใช้จ่ายมากขึ้น หน่วยงานกำกับดูแลวางแผนยกระดับคุณภาพและปราบปรามแนวปฏิบัติที่บั่นทอนความเชื่อมั่น แผนระยะ 3 ปีตั้งแต่ปี 2025 ถึง 2027 ซึ่งออกโดยสำนักงานกำกับดูแลตลาดแห่งรัฐและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง มุ่งเน้นคุณภาพอุปทาน ระเบียบตลาด การคุ้มครองสิทธิ การกำกับดูแลตลาดร่วมกัน และการกำหนดมาตรฐาน แผนดังกล่าวส่งเสริมการกำกับดูแลความปลอดภัยด้านอาหารและยาให้เข้มแข็งขึ้น และมุ่งจัดการปัญหา เช่น การฉ้อโกงด้านการชั่งตวงวัดและราคา ตลอดจนการโฆษณาเท็จ บริษัทต่าง ๆ ได้รับการขอให้ปรับปรุงระบบระงับข้อพิพาท และเสนอการคืนหรือเปลี่ยนสินค้าโดยไม่ต้องระบุเหตุผลในโครงการนำร่อง

กำลังศึกษาแนวทางจัดระดับคุณภาพผลิตภัณฑ์และบริการ เพื่อให้ผู้ซื้อเปรียบเทียบได้มากกว่าแค่ราคา แผนเดียวกันนี้เรียกร้องให้สร้างแบรนด์ในภาคยานยนต์ เครื่องใช้ไฟฟ้าภายในบ้าน เฟอร์นิเจอร์และของตกแต่งบ้าน ตลอดจนสินค้าอิเล็กทรอนิกส์ พร้อมยกระดับมาตรฐานบริการด้านการดูแลผู้สูงอายุ การดูแลเด็ก และการท่องเที่ยว หน่วยงานกำกับดูแลมองว่าขั้นตอนเหล่านี้จำเป็นต่อการลดความเสี่ยงในการบริโภคตั้งแต่ต้นทาง และทำให้ประสบการณ์การซื้อเป็นไปอย่างราบรื่น

AI โดรน และภาคธุรกิจเติบโตจากเทคโนโลยีอื่น ๆ

ปัญญาประดิษฐ์เป็นส่วนหนึ่งของวาระการบริโภค ฐานผู้ใช้ AI เชิงรู้สร้างของจีน ซึ่งมีจำนวนหลายร้อยล้านคนในช่วงกลางปี เปิดโอกาสให้ผู้ผลิตอุปกรณ์และผู้ให้บริการแอปนำเสนอฟีเจอร์ AI แก่ผู้ใช้จำนวนมาก ตั้งแต่ผู้ช่วยส่วนตัวในโทรศัพท์ไปจนถึงหน้าจออัจฉริยะภายในบ้าน ผู้กำหนดนโยบายต้องการให้บริษัทต่าง ๆ รุกสู่เทคโนโลยีใหม่ เช่น การขับขี่อัตโนมัติ วิดีโอความละเอียดสูงพิเศษ หุ่นยนต์ ส่วนเชื่อมต่อสมองกับคอมพิวเตอร์ และการพิมพ์สามมิติ ถ้อยคำในแผนที่กล่าวถึงการผสาน AI เข้ากับสินค้าอุปโภคบริโภคมีเป้าหมายกระตุ้นนวัตกรรม ขณะเดียวกันก็เปิดเวลาให้บริษัทพัฒนาผลิตภัณฑ์ที่เชื่อถือได้และเป็นที่ต้องการใช้งานจริงของผู้บริโภค

โดรนเป็นจุดบรรจบของเทคโนโลยีกับไลฟ์สไตล์ โดรนสำหรับผู้บริโภคเป็นสินค้าส่งออกที่แข็งแกร่งอยู่แล้ว และอุปสงค์ภายในประเทศยังเติบโตได้อีกจากการใช้งานเพื่อสันทนาการรูปแบบใหม่ โครงสร้างพื้นฐานด้านความปลอดภัยที่ดีขึ้น และกฎเกณฑ์การบินในระดับความสูงต่ำที่ชัดเจน แผนนี้จัดวางโดรนไว้ในกรอบการผลักดันการบริโภคด้านดิจิทัล สินค้าเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม และสุขภาพในวงกว้าง ซึ่งแอป เซ็นเซอร์ และข้อมูลจะทำงานร่วมกับประสบการณ์ในโลกจริง ตั้งแต่การออกกำลังกายไปจนถึงการเดินทาง

จะวัดความสำเร็จอย่างไร

เจ้าหน้าที่กำหนดเป้าหมายสำคัญสำหรับปี 2027 และกรอบระยะยาวถึงปี 2030 ภายในปี 2027 คาดว่าจะมีภาคธุรกิจด้านการบริโภค 3 ภาคที่มีมูลค่าแตะระดับ 1 ล้านล้านหยวน และจุดเติบโตใหม่ 10 ด้านที่มีมูลค่าแตะระดับ 1 แสนล้านหยวน ควบคู่ไปกับโครงสร้างอุปทานที่เหมาะสมยิ่งขึ้น ภายในปี 2030 คาดว่าการบริโภคจะมีส่วนสนับสนุนการเติบโตสูงขึ้น ทั้งจากบริการและสินค้า ความคืบหน้าจะขึ้นอยู่กับการเพิ่มขึ้นของรายได้ การที่สินเชื่อเข้าถึงผู้บริโภคและบริษัทโดยไม่มีความเสี่ยงเกินควร และการที่ห่วงโซ่อุปทานบริการยกระดับคุณภาพต่อเนื่อง โดยยังคงรักษาราคาให้เข้าถึงได้

มีตัวชี้วัดหลายรายการที่ควรจับตา ได้แก่ ยอดค้าปลีก โดยเฉพาะบริการอย่างการรับประทานอาหาร การเดินทาง และความบันเทิง จำนวนผู้เดินทางเข้าประเทศและรายรับจากการท่องเที่ยว หลังมีการเปลี่ยนแปลงกฎวีซ่าและคืนภาษีสินค้าปลอดอากร การเติบโตของสินเชื่อแก่ผู้ให้บริการและธุรกิจขนาดเล็กที่จ้างงานในท้องถิ่น ขีดความสามารถในการดูแลผู้สูงอายุในเมืองและอำเภอ ตลอดจนการใช้อุปกรณ์และแอปที่เหมาะกับผู้สูงอายุ ยอดขายรถยนต์และกิจกรรมบริการหลังการขาย รวมถึงการเช่ารถและกิจกรรมต่าง ๆ ตัวชี้วัดเหล่านี้จะแสดงให้เห็นว่านโยบายต่าง ๆ ช่วยเพิ่มการใช้จ่ายในชีวิตประจำวันได้จริงหรือไม่

บริบท: เหตุใดการเปลี่ยนทิศทางนี้จึงสำคัญต่อครัวเรือนและบริษัท

การให้ความสำคัญกับการบริโภคสะท้อนการเปลี่ยนผ่านในวงกว้าง หลายปีที่ผ่านมา การลงทุนในอสังหาริมทรัพย์และโครงสร้างพื้นฐานมีสัดส่วนสำคัญต่อการเติบโต แต่รูปแบบดังกล่าวกำลังเผชิญแรงกดดัน และครัวเรือนระมัดระวังการใช้จ่ายมากขึ้นเมื่อราคาบ้านอ่อนตัวและตลาดหุ้นผันผวน แผนใหม่พยายามแก้ปัญหาทั้งสองด้าน โดยมุ่งเพิ่มกำลังซื้อผ่านการสนับสนุนรายได้และลดต้นทุนการกู้ยืม พร้อมช่วยให้ผู้ผลิตปรับตัวให้ตรงกับความต้องการของผู้ซื้อในปัจจุบัน ตั้งแต่ไลฟ์สไตล์เพื่อสุขภาพและการเดินทาง ไปจนถึงประสบการณ์ดิจิทัลและบริการดูแลคนทุกวัย

สำหรับบริษัทต่าง ๆ สารที่ส่งถึงคือให้เร่งพัฒนาสินค้าที่แตกต่างและมีคุณภาพสูงขึ้น พร้อมบริการที่เชื่อถือได้ เมืองนำร่องจะทดลองรูปแบบการบริโภคใหม่ที่ผสานการค้าปลีก วัฒนธรรม กีฬา และการดูแลสุขภาพ ภาคธุรกิจที่เคยถูกจำกัดอย่างเข้มงวด เช่น บริการอินเทอร์เน็ตบางส่วนหรือภาควัฒนธรรม จะเปิดรับการลงทุนจากภาคเอกชนและต่างชาติมากขึ้น เมื่อมีมาตรฐานที่ชัดเจนและการคุ้มครองผู้บริโภคที่ดีขึ้น บริษัทที่แข่งขันด้วยคุณภาพก็น่าจะสร้างแบรนด์และรักษาฐานลูกค้าประจำได้ง่ายขึ้น

สิ่งที่ควรรู้

• ปักกิ่งเผยแผน 19 ข้อเพื่อเพิ่มบทบาทของการบริโภคต่อการเติบโต และปรับอุปทานให้สอดคล้องกับรูปแบบอุปสงค์ใหม่ไปจนถึงปี 2030
• เป้าหมายภายในปี 2027 ได้แก่ ภาคธุรกิจ 3 ภาคที่มีมูลค่าภาคละ 1 ล้านล้านหยวน และจุดเติบโตใหม่ 10 ด้านที่มีมูลค่า 1 แสนล้านหยวน ครอบคลุมผลิตภัณฑ์สำหรับผู้สูงอายุ เครื่องใช้ไฟฟ้าอิเล็กทรอนิกส์สำหรับผู้บริโภค อุปกรณ์ออกกำลังกาย อุปกรณ์สำหรับสัตว์เลี้ยง โดรน และของเล่นตามกระแส
• ภาคบริการเป็นหัวใจสำคัญ โดยจะเปิดตลาดด้านวัฒนธรรม กีฬา การท่องเที่ยว การดูแลสุขภาพ และการศึกษาให้กว้างขึ้น ขยายเวลาเปิดสถานที่ และสนับสนุนการแข่งขันกีฬานานาชาติ
• จะขยายการเข้าเมืองโดยไม่ต้องขอวีซ่าและปรับขั้นตอนคืนภาษีให้ผู้เดินทางออกจากประเทศสะดวกขึ้น เพื่อเพิ่มการใช้จ่ายจากนักท่องเที่ยวขาเข้า
• ภาคยานยนต์จะได้รับการสนับสนุนตลอดห่วงโซ่มูลค่า รวมถึงบริการหลังการขาย เช่น การเช่ารถ การดัดแปลงรถ และกิจกรรมมอเตอร์สปอร์ต ตลอดจนมาตรการจูงใจแลกซื้อสินค้าและอุปกรณ์ภายในบ้าน
• การสนับสนุนทางการเงินประกอบด้วยสินเชื่อผู้บริโภคที่เพิ่มขึ้น วงเงินสินเชื่อสนับสนุนการปล่อยกู้ต่อราว 5 แสนล้านหยวนสำหรับภาคบริการสำคัญ และการเปิดทางให้บริษัทด้านวัฒนธรรม การท่องเที่ยว และการศึกษาที่มีคุณสมบัติเหมาะสมเข้าถึงตลาดพันธบัตร
• หน่วยงานกำกับดูแลจะเพิ่มความเข้มงวดด้านความปลอดภัย ปราบปรามการฉ้อโกงราคาและการชั่งตวงวัด และส่งเสริมโครงการนำร่องคืนสินค้าโดยไม่ต้องระบุเหตุผลเพื่อเสริมความเชื่อมั่นของผู้ซื้อ
• มีการส่งเสริมการผสาน AI โดรน และเศรษฐกิจระดับความสูงต่ำ ให้เป็นภาคธุรกิจเติบโตจากเทคโนโลยีในตลาดผู้บริโภค
• การเติบโตของรายได้ การชำระเงินที่สะดวกขึ้นรวมถึงเงินหยวนดิจิทัล และมาตรการในตลาดทุน มุ่งเสริมความมั่งคั่งที่ประชาชนรับรู้และความเต็มใจใช้จ่าย
• จะประเมินเป้าหมายสำหรับปี 2027 และ 2030 จากการเติบโตของยอดค้าปลีก การใช้จ่ายด้านบริการ การท่องเที่ยวขาเข้า และการเพิ่มขึ้นของสินค้าอัจฉริยะกับสินค้าที่เหมาะกับผู้สูงอายุ