ก้าวสำคัญของความร่วมมือทางอุตสาหกรรมระหว่างสองประเทศ
อินโดนีเซียและจีนตกลงดำเนินโครงการลงทุนใหม่ 16 โครงการ มูลค่ารวม 2.19 พันล้านดอลลาร์ (36.4 ล้านล้านรูเปียห์) ครอบคลุมตั้งแต่อุตสาหกรรมโลหะขั้นพื้นฐานและการแปรรูปอาหารทะเล ไปจนถึงเทคโนโลยีขั้นสูงอย่างโดรน แบตเตอรี่ และปัญญาประดิษฐ์ แอร์ลังกา ฮาร์ตาร์โต รัฐมนตรีประสานงานด้านเศรษฐกิจ กล่าวเมื่อวันจันทร์ว่า โครงการเหล่านี้เป็นส่วนหนึ่งของความพยายามกระชับความร่วมมือทางอุตสาหกรรมระหว่างสองประเทศภายใต้กรอบ Two Countries-Twin Parks (TCTP) แอร์ลังกากล่าวในแถลงการณ์ว่า โครงการครอบคลุมภาคยุทธศาสตร์หลายด้าน ได้แก่ โลหะขั้นพื้นฐาน การแปรรูปเนื้อสัตว์และอาหารทะเล สิ่งทอ ชา เฟอร์นิเจอร์ โดรน แบตเตอรี่ และปัญญาประดิษฐ์ เขากล่าวว่า ความเป็นหุ้นส่วนระหว่างอินโดนีเซียกับจีนมีศักยภาพทางเศรษฐกิจสูง เมื่อพิจารณาจากขนาดตลาดและขีดความสามารถทางอุตสาหกรรมของทั้งสองประเทศ
สารบัญ
แอร์ลังกา ฮาร์ตาร์โต รัฐมนตรีประสานงานด้านเศรษฐกิจ เน้นย้ำถึงขนาดความร่วมมือครั้งนี้ระหว่างการประกาศ
นี่คือหมุดหมายสำคัญอย่างแท้จริง ซึ่งแสดงให้เห็นว่าความร่วมมือระหว่างสองประเทศสามารถเปิดกว้างและขยายตัวได้เพียงใด ตลาดมีขนาดใหญ่และเปิดโอกาสให้ทั้งภาคธุรกิจและสองประเทศ
โครงการทั้ง 16 โครงการเป็นการต่อยอดบันทึกความเข้าใจภายใต้กรอบ TCTP ซึ่งมีประธานาธิบดีปราโบโว ซูเบียนโตของอินโดนีเซียและนายกรัฐมนตรีหลี่ เฉียงของจีนร่วมเป็นสักขีพยาน และแอร์ลังกากับหวัง เหวินเทา รัฐมนตรีพาณิชย์จีน ลงนามเมื่อเดือนพฤษภาคม 2025 กรอบ TCTP ออกแบบมาเพื่อส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมต่อเนื่อง สนับสนุนการลงทุนข้ามพรมแดน และเชื่อมโยงห่วงโซ่อุปทานของอินโดนีเซียกับจีน โดยเฉพาะในภาคการผลิตและอุตสาหกรรมที่ใช้ทรัพยากรเป็นฐาน แอร์ลังกากล่าวว่า อินโดนีเซียพร้อมเดินหน้าความร่วมมือที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นในภาคส่วนที่สร้างมูลค่าเพิ่มสูงขึ้น อินโดนีเซียยินดีขยายความร่วมมือด้านโครงสร้างพื้นฐาน โลจิสติกส์ อุตสาหกรรมต่อเนื่อง การผลิต พลังงานหมุนเวียน เศรษฐกิจดิจิทัล ปัญญาประดิษฐ์ คอมพิวเตอร์ควอนตัม ความมั่นคงทางอาหาร สาธารณสุข และการพัฒนาทุนมนุษย์ เขากล่าว
การลงทุนใหม่ขับเคลื่อนด้วยภาคส่วนที่หลากหลาย
การเลือกภาคส่วนในแพ็กเกจมูลค่า 2.19 พันล้านดอลลาร์สะท้อนการผสมผสานเชิงยุทธศาสตร์ระหว่างอุตสาหกรรมดั้งเดิมกับเทคโนโลยีสมัยใหม่ โลหะขั้นพื้นฐานและอุตสาหกรรมแปรรูป เช่น เนื้อสัตว์ อาหารทะเล สิ่งทอ และเฟอร์นิเจอร์ เป็นรากฐานของเศรษฐกิจส่งออกอินโดนีเซีย การลงทุนเหล่านี้จะช่วยเพิ่มมูลค่าวัตถุดิบภายในประเทศก่อนส่งออกสู่ตลาดต่างประเทศ สอดคล้องกับนโยบายต่อยอดทรัพยากรภายในประเทศที่รัฐบาลดำเนินมาอย่างต่อเนื่อง โดยมีเป้าหมายเพิ่มมูลค่าจากทรัพยากรธรรมชาติที่มีอยู่อย่างอุดมสมบูรณ์
ในด้านเทคโนโลยี การลงทุนในโดรน แบตเตอรี่ และปัญญาประดิษฐ์ส่งสัญญาณถึงการเปลี่ยนผ่านไปสู่การผลิตที่สร้างมูลค่าเพิ่มสูงขึ้น อินโดนีเซียตั้งเป้าเป็นผู้เล่นสำคัญในห่วงโซ่อุปทานยานยนต์ไฟฟ้าระดับโลก ประเทศนี้มีแหล่งสำรองนิกเกิลมากที่สุดในโลก ซึ่งเป็นวัตถุดิบสำคัญในการผลิตแบตเตอรี่ การดึงดูดการลงทุนด้านการผลิตแบตเตอรี่จะช่วยให้อินโดนีเซียขยับขึ้นไปในห่วงโซ่มูลค่า จากการส่งออกแร่สินแร่นิกเกิลดิบไปสู่การผลิตเซลล์แบตเตอรี่สำเร็จรูปสำหรับยานยนต์ไฟฟ้า การเปลี่ยนผ่านนี้มีความสำคัญต่อเป้าหมายการเป็นประเทศพัฒนาแล้วภายในปี 2045
การรวมปัญญาประดิษฐ์และเทคโนโลยีโดรนไว้ในโครงการยังสะท้อนความสำคัญที่เพิ่มขึ้นของเศรษฐกิจดิจิทัล ภาคส่วนเหล่านี้ต้องอาศัยทักษะเฉพาะทางและขีดความสามารถด้านการวิจัย ความร่วมมือกับบริษัทจีนอาจช่วยถ่ายทอดเทคโนโลยีและพัฒนาบุคลากรท้องถิ่นที่มีความเชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยีขั้นสูง การกระจายการลงทุนเช่นนี้ช่วยลดการพึ่งพาวัฏจักรราคาสินค้าโภคภัณฑ์ซึ่งมีความผันผวน และวางตำแหน่งให้อินโดนีเซียเป็นศูนย์กลางนวัตกรรมในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้
กรอบความร่วมมือ Two Countries Twin Parks
หัวใจสำคัญของการลงทุนระลอกใหม่นี้คือกรอบความร่วมมือ Two Countries Twin Parks (TCTP) ซึ่งเปิดตัวในปี 2021 โครงการริเริ่มนี้เชื่อมโยงนิคมอุตสาหกรรมในอินโดนีเซีย โดยเฉพาะในบาตัง บินตัน และเซอมารัง เข้ากับเขตการลงทุนหยวนหงในมณฑลฝูเจี้ยนของจีน กรอบความร่วมมือนี้มุ่งสร้างนิคมอุตสาหกรรมที่ใช้ประโยชน์จากจุดแข็งที่เกื้อหนุนกันของเศรษฐกิจทั้งสองประเทศ นิคมอุตสาหกรรมอินโดนีเซียมีทรัพยากร แรงงาน และช่องทางเข้าถึงตลาดอาเซียน ขณะที่นิคมอุตสาหกรรมจีนมีเทคโนโลยี เงินทุน และการเชื่อมโยงห่วงโซ่อุปทาน
องค์ประกอบสำคัญของกรอบนี้คือเขตเศรษฐกิจพิเศษ (SEZ) บาตัง อินดัสโตรโพลิส ในเดือนมีนาคม 2025 รัฐบาลอินโดนีเซียลงนามข้อตกลงกับ China State Construction Engineering Corporation เพื่อพัฒนาเขตดังกล่าว คาดว่าการลงทุนในเขตเศรษฐกิจพิเศษบาตังเพียงแห่งเดียวจะมีมูลค่า 60 ล้านล้านรูเปียห์ ซึ่งสูงกว่ามูลค่าของข้อตกลงโครงการรายโครงการที่เพิ่งประกาศไปมาก โครงการโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่นี้จะเตรียมพื้นที่ 500 เฮกตาร์สำหรับกรอบ TCTP ระหว่างอินโดนีเซียกับจีน และเป็นก้าวแรกในการเร่งการลงทุนด้านการผลิตและเทคโนโลยีขั้นสูง
คาดว่าเขตเศรษฐกิจพิเศษบาตังจะดึงดูดบริษัทจากภาคธนาคาร โครงสร้างพื้นฐาน โลจิสติกส์ พลังงาน ยานยนต์ เกษตรกรรม การผลิตแบตเตอรี่ โทรคมนาคม อิเล็กทรอนิกส์ และการซ่อมบำรุงอากาศยาน คณะกรรมการร่วมจัดประชุมในเดือนเมษายน 2025 เพื่อหารือแนวทางความร่วมมือสำหรับเขตดังกล่าว การประสานงานในระดับรัฐบาลเช่นนี้บ่งชี้ถึงเจตจำนงทางการเมืองที่ชัดเจนในการผลักดันให้นิคมอุตสาหกรรมประสบความสำเร็จ โครงการ TCTP เชื่อมโยงแนวคิดศูนย์กลางทางทะเลโลกของอินโดนีเซียเข้ากับโครงการหนึ่งแถบหนึ่งเส้นทางของจีน เพื่อสร้างวิสัยทัศน์ร่วมในการพัฒนาเศรษฐกิจระดับภูมิภาค
กระชับความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและการทูต
ข้อตกลงการลงทุนล่าสุดต้องพิจารณาภายใต้บริบทการครบรอบ 75 ปีความสัมพันธ์ทางการทูตระหว่างอินโดนีเซียกับจีน ซึ่งสถาปนาขึ้นเมื่อวันที่ 13 เมษายน 1950 และพัฒนาผ่านหลายช่วงเวลา ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ความสัมพันธ์ได้ยกระดับเป็นหุ้นส่วนยุทธศาสตร์รอบด้าน ปัจจุบันจีนเป็นคู่ค้ารายใหญ่ที่สุดของอินโดนีเซีย โดยมูลค่าการค้าทวิภาคีอยู่ที่ประมาณ 135.2 พันล้านดอลลาร์ในปี 2024 อินโดนีเซียส่งออกสินค้าโภคภัณฑ์ดิบไปจีนเป็นหลัก เช่น นิกเกิล ถ่านหิน และน้ำมันปาล์ม ขณะที่นำเข้าเครื่องจักร อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ และสินค้าอุปโภคบริโภค
ความสัมพันธ์มีแรงส่งใหม่หลังประธานาธิบดีปราโบโว ซูเบียนโตเยือนกรุงปักกิ่งอย่างเป็นทางการในเดือนพฤศจิกายน 2024 การเยือนครั้งนี้ปูทางสู่ความร่วมมือทางธุรกิจและการค้าที่แน่นแฟ้นยิ่งขึ้น ภายใต้แนวทาง "จิตวิญญาณแห่งบันดุง" รัฐบาลทั้งสองประเทศเน้นย้ำบทบาทสำคัญของภาคธุรกิจในการส่งเสริมความสัมพันธ์ โดยเฉพาะท่ามกลางความไร้เสถียรภาพของโลก อินโดนีเซียภายใต้การนำของประธานาธิบดีปราโบโวต้องการดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศอย่างมีนัยสำคัญ เพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ทะเยอทะยาน 8% เป้าหมายดังกล่าวต้องอาศัยเงินทุนไหลเข้าจำนวนมากในด้านโครงสร้างพื้นฐาน อุตสาหกรรม และดิจิทัล ซึ่งเป็นสาขาที่บริษัทจีนมีความเชี่ยวชาญและขีดความสามารถสูง
โจฮารี โอรัตมังกุน เอกอัครราชทูตอินโดนีเซียประจำจีน อธิบายความสัมพันธ์นี้ว่าเป็นการเดินทางที่มีพลวัต
ผมมองเห็นความสัมพันธ์ที่เติบโตอย่างต่อเนื่อง หยั่งรากลึกบนความเคารพและความเข้าใจซึ่งกันและกัน ท่ามกลางความท้าทายและความไม่แน่นอนระดับโลกที่เพิ่มขึ้น
ความสัมพันธ์ที่เติบโตขึ้นนี้ตั้งอยู่บนความร่วมมือทางเศรษฐกิจที่ยึดผลประโยชน์เป็นรูปธรรม มากกว่าวาทกรรมทางการเมืองเพียงอย่างเดียว สำหรับจีน อินโดนีเซียมีที่ตั้งทางยุทธศาสตร์ในอาเซียน ตลาดภายในประเทศขนาดใหญ่ และทรัพยากรสำคัญที่จำเป็นต่ออุตสาหกรรมของจีนเอง ส่วนอินโดนีเซียได้รับแหล่งเงินลงทุนและเทคโนโลยีจากจีน ซึ่งมีความสำคัญต่อการปรับปรุงประเทศให้ทันสมัย ทั้งสองประเทศยังยกระดับกรอบความร่วมมือให้ครอบคลุมเสาหลักด้านความมั่นคงเป็นเสาหลักที่ห้า เพิ่มเติมจากด้านการเมือง เศรษฐกิจ การเดินเรือ และการแลกเปลี่ยนระหว่างประชาชน ขอบเขตความร่วมมือที่กว้างขึ้นนี้แสดงถึงความต้องการบริหารจัดการความสัมพันธ์ในทุกมิติ
ทิศทางความร่วมมือในอนาคต
นอกเหนือจากแพ็กเกจมูลค่า 2.19 พันล้านดอลลาร์ในปัจจุบัน ทั้งสองประเทศกำลังมองหาโอกาสความร่วมมือในด้านใหม่ ๆ การเปลี่ยนผ่านสู่พลังงานสะอาดเป็นโอกาสสำคัญ อินโดนีเซียมีทรัพยากรพลังงานแสงอาทิตย์ ความร้อนใต้พิภพ และพลังน้ำอุดมสมบูรณ์ จึงเป็นหุ้นส่วนที่เหมาะสมสำหรับจีนซึ่งเป็นผู้นำด้านเทคโนโลยีพลังงานหมุนเวียน กิจการร่วมทุนด้านการผลิตแผงโซลาร์เซลล์และการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานหมุนเวียนกำลังดำเนินอยู่ โครงการเหล่านี้ไม่เพียงสนับสนุนการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานของอินโดนีเซีย แต่ยังช่วยลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกทั่วโลก
ความมั่นคงทางอาหารเป็นอีกด้านที่สำคัญ เมื่อประชากรโลกเพิ่มขึ้นและรูปแบบภูมิอากาศเปลี่ยนแปลง การรับประกันว่าจะมีอาหารเพียงพอและต่อเนื่องยิ่งทำได้ยากขึ้น อินโดนีเซียและจีนกำลังร่วมมือกันเพิ่มผลิตภาพทางการเกษตรและพัฒนาเทคโนโลยีแปรรูปอาหาร ตัวอย่างเช่น อินโดนีเซียเป็นผู้ผลิตรังนกกินได้รายใหญ่ที่สุดในโลก ซึ่งเป็นผลิตภัณฑ์สุขภาพหรูหราที่ได้รับความนิยมอย่างมากในจีน การค้าสินค้าชนิดนี้เติบโตอย่างมาก โดยมีมูลค่าหลายร้อยล้านดอลลาร์ต่อปี และเป็นตัวอย่างของประโยชน์ที่การค้าทวิภาคีสร้างให้แก่ทั้งสองประเทศได้
ความร่วมมือด้านสาธารณสุขมีความสำคัญอย่างยิ่งในยุคหลังการระบาดใหญ่ จีนเป็นผู้ผลิตวัคซีน ชีวเภสัชภัณฑ์ และอุปกรณ์การแพทย์รายใหญ่ การกระชับความสัมพันธ์ในภาคส่วนนี้ครอบคลุมการฝึกอบรมบุคลากรทางการแพทย์ การจัดตั้งโรงพยาบาลคู่ความร่วมมือ และการเพิ่มการลงทุนในการผลิตยา ความร่วมมือนี้ช่วยให้อินโดนีเซียเสริมความพร้อมรับมือด้านสาธารณสุข ขณะเดียวกันก็เปิดทางให้บริษัทจีนเข้าถึงตลาดขนาดใหญ่
ท้ายที่สุด เศรษฐกิจดิจิทัลและปัญญาประดิษฐ์ยังเป็นแนวหน้าสำหรับการขยายความร่วมมือ เมื่อประชากรอินโดนีเซีย 77% เข้าถึงอินเทอร์เน็ต ตลาดบริการดิจิทัลจึงมีขนาดใหญ่ บริษัทจีนดำเนินธุรกิจในอินโดนีเซียอยู่แล้ว ทั้งอีคอมเมิร์ซ บริการเรียกรถ และเทคโนโลยีทางการเงิน ความร่วมมือในอนาคตมีแนวโน้มมุ่งเน้นโซลูชันเมืองอัจฉริยะ ศูนย์ข้อมูล และโครงสร้างพื้นฐานคลาวด์ การลงทุนเหล่านี้จะสนับสนุนวิสัยทัศน์สังคมดิจิทัลของอินโดนีเซีย และเปิดพื้นที่ให้บริษัทเทคโนโลยีจีนเติบโตในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้
ประเด็นสำคัญ
- อินโดนีเซียและจีนลงนามข้อตกลงสำหรับโครงการลงทุนใหม่ 16 โครงการ มูลค่า 2.19 พันล้านดอลลาร์
- โครงการครอบคลุมภาคส่วนต่าง ๆ รวมถึงโลหะขั้นพื้นฐาน การแปรรูปอาหารทะเล สิ่งทอ โดรน แบตเตอรี่ และปัญญาประดิษฐ์
- ข้อตกลงดำเนินการภายใต้กรอบ Two Countries Twin Parks (TCTP) ซึ่งเชื่อมโยงเขตอุตสาหกรรมของทั้งสองประเทศ
- จีนยังคงเป็นคู่ค้ารายใหญ่ที่สุดของอินโดนีเซีย โดยการค้าทวิภาคีมีมูลค่ารวม 135.2 พันล้านดอลลาร์ในปี 2024
- เขตเศรษฐกิจพิเศษบาตัง อินดัสโตรโพลิส เป็นส่วนสำคัญของโครงการ TCTP และคาดว่าจะมีมูลค่าการลงทุน 60 ล้านล้านรูเปียห์
- อินโดนีเซียตั้งเป้าการเติบโตทางเศรษฐกิจ 8% ซึ่งต้องอาศัยการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศจำนวนมากจากหุ้นส่วนอย่างจีน
- ความร่วมมือในอนาคตจะมุ่งเน้นพลังงานสะอาด ความมั่นคงทางอาหาร สาธารณสุข และเศรษฐกิจดิจิทัล
- ความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศครบรอบ 75 ปี
