เซินเจิ้นโค่นเซี่ยงไฮ้และปักกิ่ง ขึ้นแท่นเมืองอุตสาหกรรมอันดับหนึ่งของจีน

การผงาดขึ้นของยักษ์ใหญ่อุตสาหกรรมรายใหม่

เซินเจิ้นตอกย้ำสถานะการเป็นขุมพลังเศรษฐกิจชั้นนำของจีน โดยแซงหน้าเซี่ยงไฮ้และปักกิ่งอย่างเป็นทางการในด้านผลผลิตอุตสาหกรรมและมูลค่าการค้า พร้อมวางตำแหน่งตัวเองเป็นศูนย์กลางความพยายามของประเทศในการสร้างอธิปไตยทางเทคโนโลยี มหานครทางใต้แห่งนี้ประกาศว่า ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (จีดีพี) แตะ 3.87 ล้านล้านหยวน (560,000 ล้านดอลลาร์) ในปี 2025 จากอัตราการเติบโต 5.5% ซึ่งสูงกว่าทั้งค่าเฉลี่ยทั่วประเทศและเมืองศูนย์กลางเศรษฐกิจดั้งเดิมของจีน

ฉิน เว่ยจง นายกเทศมนตรี กล่าวถึงผลประเมินดังกล่าวในการแถลงผลงานประจำปีต่อสภาประชาชนท้องถิ่นเมื่อวันที่ 9 กุมภาพันธ์ โดยระบุว่าเมืองแซงหน้าคู่แข่งทางเหนือในด้านศักยภาพการผลิตและมูลค่าการนำเข้า-ส่งออก การประกาศดังกล่าวมีขึ้นขณะที่เซินเจิ้นเตรียมเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมสุดยอดความร่วมมือทางเศรษฐกิจเอเชีย-แปซิฟิก (เอเปก) ในเดือนพฤศจิกายน ซึ่งเจ้าหน้าที่เมืองตั้งใจใช้เป็นเวทีนำเสนอรูปแบบเศรษฐกิจของตนแก่ผู้นำทั่วโลก

การผงาดขึ้นของเมืองนี้สะท้อนการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในภูมิทัศน์เศรษฐกิจของจีน แม้เซี่ยงไฮ้ยังคงเป็นศูนย์กลางการเงิน และปักกิ่งยังคงมีบทบาทศูนย์กลางทางการเมือง แต่เซินเจิ้นได้พัฒนาจากหมู่บ้านชาวประมงขึ้นเป็นศูนย์กลางการผลิตที่มีพลวัตที่สุดในโลกภายในเวลาเพียงสี่ทศวรรษ เศรษฐกิจของเมืองขยายตัวจาก 2.83 ล้านล้านหยวนในปี 2020 มาอยู่ที่ระดับปัจจุบัน โดยรักษาอัตราการเติบโตเฉลี่ยต่อปีไว้ได้ ท่ามกลางแนวโน้มการขยายตัวที่ชะลอลงในภาพรวมของประเทศ

เจาะตัวเลข

สถิติที่รองรับการอ้างความเป็นผู้นำด้านอุตสาหกรรมของเซินเจิ้นเผยให้เห็นเมืองที่ดำเนินงานในระดับมหาศาล ด้วยอัตราการเติบโต 5.5% ในปี 2025 เพียงปีเดียว เซินเจิ้นทำได้ดีกว่าปักกิ่งและเซี่ยงไฮ้ ซึ่งต่างรายงานการเติบโต 5.4% ผลงานดังกล่าวยังสูงกว่าค่าเฉลี่ยทั่วประเทศที่ 5% ตามข้อมูลของสำนักงานสถิติแห่งชาติ และแตกต่างอย่างชัดเจนจากภาคการผลิตในพื้นที่อื่นของประเทศที่หดตัว

สิ่งที่อาจสำคัญยิ่งกว่าตัวเลขจีดีพีที่เป็นพาดหัวข่าว คือความเป็นผู้นำของเมืองด้านผลผลิตอุตสาหกรรมและการค้า เขตหนานซานของเซินเจิ้น ซึ่งเป็นศูนย์กลางเทคโนโลยีและเป็นที่ตั้งของบริษัทยักษ์ใหญ่อย่างหัวเว่ย เทนเซ็นต์ และดีเจไอ สร้างหมุดหมายสำคัญทางประวัติศาสตร์ ด้วยการเป็นเขตระดับอำเภอแห่งแรกของจีนที่มีจีดีพีเกิน 1 ล้านล้านหยวน ผลผลิตทางเศรษฐกิจของหนานซานซึ่งสูงกว่าบางประเทศในยุโรป แตะระดับดังกล่าวหลังเติบโตเฉลี่ยกว่า 5.8% ต่อปีนับตั้งแต่ปี 2020

ผลผลิตอุตสาหกรรมของวิสาหกิจขนาดใหญ่ในเขตนี้เกิน 900,000 ล้านหยวน ขณะที่การค้าต่างประเทศมีมูลค่า 941,900 ล้านหยวน โดยมูลค่าการส่งออกสูงที่สุดในบรรดาทุกเขตของเซินเจิ้น ตัวเลขเหล่านี้ทำให้หนานซานเพียงเขตเดียวมีขนาดเทียบได้กับเศรษฐกิจหลักของโลก สะท้อนพลังที่กระจุกตัวอยู่ในแนวอุตสาหกรรมเทคโนโลยีของเซินเจิ้น มูลค่าเพิ่มจากอุตสาหกรรมเกิดใหม่เชิงยุทธศาสตร์คิดเป็นราว 60% ของจีดีพีหนานซาน โดยมีแรงขับเคลื่อนจากปัญญาประดิษฐ์ หุ่นยนต์ และโครงการพัฒนาเศรษฐกิจระดับความสูงต่ำ

สมรภูมิสงครามชิป

ภายใต้สถิติการค้าเหล่านี้มีความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีที่ปกปิดเป็นความลับ ซึ่งอาจพลิกโฉมห่วงโซ่อุปทานทั่วโลก นักวิทยาศาสตร์จีนสร้างต้นแบบเครื่องลิโทกราฟีอัลตราไวโอเลตสุดขั้ว (EUV) ที่ใช้งานได้สำเร็จในห้องปฏิบัติการที่มีระบบรักษาความปลอดภัยสูงในเซินเจิ้น อุปกรณ์ซับซ้อนนี้จำเป็นต่อการผลิตชิปปัญญาประดิษฐ์และสมาร์ตโฟนที่ล้ำหน้าที่สุด

เป้าหมายคือการทำให้จีนสามารถผลิตชิปขั้นสูงด้วยเครื่องจักรที่ผลิตในจีนทั้งหมดได้ในที่สุด

แหล่งข่าวผู้คุ้นเคยกับโครงการกล่าวกับรอยเตอร์ โดยขอไม่เปิดเผยชื่อเนื่องจากงานดังกล่าวเป็นความลับ

เครื่อง EUV ใช้ลำแสงอัลตราไวโอเลตสุดขั้วกัดลวดลายวงจรลงบนแผ่นเวเฟอร์ซิลิคอน โดยมีขนาดบางกว่าเส้นผมมนุษย์หลายพันเท่า ปัจจุบัน ASML บริษัทจากเนเธอร์แลนด์เป็นเพียงรายเดียวที่มีขีดความสามารถนี้ในเชิงพาณิชย์ เครื่องจักรของบริษัทมีราคาประมาณ 250 ล้านดอลลาร์ และเป็นคอขวดของการผลิตชิปขั้นสูงทั่วโลก วอชิงตันใช้เวลาหลายปีพยายามขัดขวางไม่ให้จีนได้เทคโนโลยีนี้มา โดยบังคับใช้มาตรการควบคุมการส่งออกในวงกว้างเพื่อปิดกั้นการเข้าถึงอุปกรณ์ผลิตเซมิคอนดักเตอร์ขั้นสูง

แหล่งข่าวระบุว่า ต้นแบบจากเซินเจิ้นซึ่งถูกเรียกว่าโครงการแมนฮัตตันฉบับจีน สามารถสร้างแสงอัลตราไวโอเลตสุดขั้วได้สำเร็จ แต่ยังผลิตชิปที่ใช้งานได้ไม่ได้ โครงการดำเนินงานภายใต้การรักษาความลับอย่างเข้มงวด โดยมีรายงานว่าวิศวกรที่ได้รับการว่าจ้างใช้ข้อมูลประจำตัวปลอมและทำงานอย่างโดดเดี่ยวเพื่อหลีกเลี่ยงการถูกตรวจพบ หัวเว่ยมีบทบาทสำคัญในการประสานงาน โดยส่งพนักงานไปประจำตามโรงงานผลิตและศูนย์วิจัยทั่วประเทศ

โครงการลิโทกราฟีนี้เป็นส่วนหนึ่งของแนวนโยบายที่ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ผลักดันในวงกว้าง เพื่อให้จีนพึ่งพาตนเองด้านเซมิคอนดักเตอร์ การมีต้นแบบที่ใช้งานได้ในเซินเจิ้นบ่งชี้ว่าจีนอาจเป็นอิสระได้เร็วกว่าที่นักวิเคราะห์คาดการณ์หลายปี โดยอาจทำได้ภายในปี 2030 แทนที่จะต้องรอถึงทศวรรษหน้าอย่างที่เคยคาดไว้ แม้ยังมีอุปสรรคในการพัฒนาระบบออปติกความแม่นยำสูงให้ทัดเทียมซัพพลายเออร์ตะวันตก

นวัตกรรมในพื้นที่หนาแน่น

ความเป็นผู้นำด้านอุตสาหกรรมของเซินเจิ้นตั้งอยู่บนรากฐานของการทุ่มเทด้านการวิจัย ซึ่งนายกเทศมนตรีฉินระบุว่ามีความเข้มข้นสูงที่สุดในบรรดาเมืองต่าง ๆ ของจีนแผ่นดินใหญ่ ระหว่างปี 2020 ถึง 2024 เมืองเพิ่มการลงทุนด้านการวิจัยและพัฒนารวมจาก 151,080 ล้านหยวนเป็น 245,310 ล้านหยวน หรือเติบโตเฉลี่ย 12.9% ต่อปี การลงทุนที่เข้มข้นนี้สอดคล้องกับการที่จีนติด 10 อันดับแรกของดัชนีนวัตกรรมโลกประจำปี 2025 ขององค์การทรัพย์สินทางปัญญาโลก

การลงทุนดังกล่าวแปรเปลี่ยนเป็นข้อได้เปรียบด้านโครงสร้างพื้นฐานที่จับต้องได้ ปัจจุบันเมืองมีเส้นทางโลจิสติกส์ระดับความสูงต่ำสำหรับอากาศยานไร้คนขับกว่า 300 เส้นทาง และก้าวขึ้นเป็นฐานการผลิตโดรนชั้นนำ โดยผลิตโดรนสำหรับผู้บริโภค 70% และโดรนอุตสาหกรรม 50% ของจีน เศรษฐกิจระดับความสูงต่ำซึ่งได้รับการยอมรับว่าเป็นแรงขับเคลื่อนการเติบโตเชิงยุทธศาสตร์ เชื่อมโยงทรัพยากรด้านการวิจัยทั่วเขตเศรษฐกิจอ่าวกวางตุ้ง-ฮ่องกง-มาเก๊า

ขีดความสามารถด้านการประมวลผลของสาขาเซินเจิ้นในศูนย์ซูเปอร์คอมพิวเตอร์แห่งชาติจัดอยู่ในระดับแนวหน้าของโลก และสนับสนุนความมุ่งมั่นด้านปัญญาประดิษฐ์ของเมือง หัวเว่ย บริษัทยักษ์ใหญ่ด้านโทรคมนาคมที่มีสำนักงานใหญ่ในเซินเจิ้น วางแผนเพิ่มการผลิตชิป AI Ascend 910C เป็นสองเท่า แตะ 600,000 หน่วยต่อปีในปี 2026 เพื่อชิงส่วนแบ่งตลาดขณะที่แรงกดดันทางภูมิรัฐศาสตร์จำกัดคู่แข่งต่างชาติ บริษัทตั้งเป้าเพิ่มผลผลิต Ascend รวมเป็น 1.6 ล้านได ซึ่งถือเป็นความก้าวหน้าทางเทคนิคสำหรับความพยายามของจีนในการพึ่งพาตนเองด้านเซมิคอนดักเตอร์

เศรษฐกิจสองภาพ

ผลงานอันโดดเด่นของเซินเจิ้นยิ่งเห็นชัดเมื่อเทียบกับแรงกดดันทางเศรษฐกิจในวงกว้างที่จีนกำลังเผชิญ ขณะที่มหานครทางใต้ขยายฐานการผลิต ดัชนีอุตสาหกรรมระดับประเทศกลับแสดงภาวะหดตัว ดัชนีผู้จัดการฝ่ายจัดซื้อภาคการผลิตอย่างเป็นทางการของจีนอยู่ต่ำกว่าระดับ 50 ซึ่งบ่งชี้ถึงการขยายตัว เป็นเวลาหลายเดือนติดต่อกันในปี 2025 โดยเดือนกรกฎาคมอยู่ที่ 49.3 ท่ามกลางสภาพอากาศรุนแรงและความไม่แน่นอนทางการค้า

การเติบโตของผลผลิตภาคอุตสาหกรรมทั่วประเทศชะลอลงเหลือ 5.8% ในเดือนพฤษภาคม 2025 ซึ่งเป็นอัตราต่ำที่สุดนับตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน 2024 ขณะที่การลงทุนในสินทรัพย์ถาวรต่ำกว่าคาด ภาคอสังหาริมทรัพย์ยังคงถดถอย โดยการลงทุนลดลงอย่างมากและราคาบ้านใหม่ร่วงลงในอัตรารายเดือนเร็วที่สุดในรอบแปดเดือนเมื่อเดือนมิถุนายน นักเศรษฐศาสตร์เตือนว่าภาวะเงินฝืดยังคงเป็นภัยคุกคามสำคัญต่อเศรษฐกิจประเทศ โดยราคาผู้ผลิตลดลง 3.3% เมื่อเทียบรายปี

ท่ามกลางฉากหลังเช่นนี้ ความสามารถของเซินเจิ้นในการรักษาโมเมนตัมการเติบโตสะท้อนให้เห็นว่าเศรษฐกิจจีนกำลังแยกทิศทางและเคลื่อนตัวด้วยความเร็วต่างกัน ขณะที่ภูมิภาคการผลิตแบบดั้งเดิมเผชิญกำลังการผลิตส่วนเกินและอุปสงค์อ่อนแอ ศูนย์กลางบริเวณสามเหลี่ยมปากแม่น้ำจูเจียงกลับปรับตัวสู่การผลิตขั้นสูงและกระจายตลาดส่งออกได้สำเร็จ สินค้าจีนส่งไปสหรัฐฯ ลดลง 29% เมื่อเทียบรายปีในเดือนพฤศจิกายน แต่การส่งออกโดยรวมเติบโต 5.9% หลังผู้ผลิตปรับเส้นทางการค้าไปยังเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ยุโรป และออสเตรเลีย ยอดเกินดุลการค้าของเซินเจิ้นสะท้อนการปรับทิศทางเชิงยุทธศาสตร์ที่ลดการพึ่งพาตลาดสหรัฐฯ

การแสดงบทบาทบนเวทีโลก

การประชุมสุดยอดเอเปกที่กำลังจะมาถึงเปิดโอกาสให้เซินเจิ้นเปลี่ยนอำนาจทางเศรษฐกิจเป็นอิทธิพลทางภูมิรัฐศาสตร์ การเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมในเดือนพฤศจิกายนจะมอบเวทีระดับโลกให้เมืองนำเสนอความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีและปกป้องแนวคิดโลกาภิวัตน์ ท่ามกลางการแข่งขันที่เข้มข้นขึ้น จีนตั้งใจใช้การประชุมครั้งนี้นำเสนอรูปแบบการพัฒนาเทคโนโลยีทางเลือก ซึ่งต่อต้านความพยายามของชาติตะวันตกในการแยกห่วงโซ่อุปทาน

การผงาดขึ้นของเซินเจิ้นเกิดขึ้นในบริบทที่มณฑลกวางตุ้งมีอำนาจทางเศรษฐกิจในวงกว้าง มณฑลนี้ครองอันดับหนึ่งของจีนด้านจีดีพีต่อเนื่อง 36 ปี และด้านมูลค่าการค้าต่างประเทศต่อเนื่อง 39 ปี คิดเป็น 38.7% ของการเติบโตทางการค้าทั่วประเทศ ในระบบเศรษฐกิจนี้ เซินเจิ้นทำหน้าที่เป็นเครื่องยนต์หลัก โดยมีส่วนสนับสนุนอย่างมากต่อมูลค่าการค้าต่างประเทศรวม 9.11 ล้านล้านหยวนของมณฑล

ประสบการณ์ของหนานซานแสดงให้เห็นว่านวัตกรรมทางเทคโนโลยีสามารถก้าวข้ามข้อจำกัดด้านทรัพยากรและขับเคลื่อนพลังการผลิตคุณภาพใหม่ได้อย่างไร ทั้งยังเป็นช่องทางให้เห็นศักยภาพการเติบโตของจีนในวงกว้าง

กัว วันต้า รองประธานบริหารของสถาบันพัฒนาจีนซึ่งตั้งอยู่ในเซินเจิ้นกล่าว ระบบนิเวศธุรกิจของเมืองที่มีนิติบุคคลดำเนินงานอยู่กว่า 600,000 แห่งในหนานซานเพียงเขตเดียว แสดงให้เห็นความหนาแน่นของกิจกรรมเชิงพาณิชย์ที่ขับเคลื่อนการขยายตัว และทำให้เมืองเป็นศูนย์กลางของสตาร์ตอัปด้านเทคโนโลยีจากฮ่องกง มาเก๊า และทั่วจีนแผ่นดินใหญ่

ประเด็นสำคัญ

• จีดีพีของเซินเจิ้นแตะ 3.87 ล้านล้านหยวน (560,000 ล้านดอลลาร์) ในปี 2025 เติบโต 5.5% แซงหน้าอัตรา 5.4% ของปักกิ่งและเซี่ยงไฮ้ รวมทั้งค่าเฉลี่ยทั่วประเทศที่ 5%
• เมืองนี้เป็นผู้นำจีนด้านผลผลิตอุตสาหกรรมและมูลค่าการนำเข้า-ส่งออก โดยเขตหนานซานเพียงแห่งเดียวมีจีดีพีเกิน 1 ล้านล้านหยวน
• ต้นแบบเครื่องลิโทกราฟี EUV ที่พัฒนาอย่างลับ ๆ ในเซินเจิ้นบ่งชี้ว่าจีนอาจพึ่งพาตนเองด้านเซมิคอนดักเตอร์ขั้นสูงได้ภายในปี 2030 เร็วกว่าที่คาดการณ์ไว้หลายปี
• เซินเจิ้นมีเส้นทางโลจิสติกส์ระดับความสูงต่ำกว่า 300 เส้นทาง และผลิตโดรนสำหรับผู้บริโภค 70% ของจีน ขณะที่หัวเว่ยวางแผนเพิ่มการผลิตชิป AI เป็นสองเท่า
• เมืองนี้จะเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมสุดยอดเอเปกในเดือนพฤศจิกายน โดยเตรียมนำเสนอรูปแบบเศรษฐกิจของตนท่ามกลางความตึงเครียดทางการค้าและการแข่งขันด้านเทคโนโลยีทั่วโลก
• การเติบโตภาคการผลิตของเซินเจิ้นสวนทางกับการหดตัวของอุตสาหกรรมทั่วประเทศ สะท้อนเศรษฐกิจจีนที่กำลังเคลื่อนตัวด้วยความเร็วต่างกันในแต่ละพื้นที่