ปากีสถานประกาศ «สงครามเปิด» กับอัฟกานิสถาน หลังการโจมตีทางอากาศเขย่ากรุงคาบูล

เสียงระเบิดยามค่ำคืนเขย่าเมืองหลวงอัฟกานิสถาน

ประชาชนในเขต 6 ของกรุงคาบูลถูกปลุกให้ตื่นขึ้นอย่างกะทันหันในช่วงดึกวันพฤหัสบดี เมื่อเสียงระเบิดสั่นสะเทือนบ้านเรือนและทำให้หน้าต่างทั่วละแวกแตกกระจาย พวกเขารีบวิ่งออกไปบนถนน ได้ยินเสียงเครื่องบินเจ็ตคำรามอยู่เหนือศีรษะ และเห็นเปลวไฟลุกท่วมคลังอาวุธทางทหารบริเวณชานเมืองด้านตะวันตก แรงระเบิดยังทำให้เกิดการระเบิดซ้ำต่อเนื่องหลายชั่วโมง แสงสว่างวาบบนท้องฟ้ายามค่ำคืนจนถึงรุ่งเช้า การโจมตีครั้งนี้เป็นการยกระดับความขัดแย้งระหว่างอัฟกานิสถานกับปากีสถานที่คุกรุ่นมานานอย่างรุนแรง พลิกข้อพิพาทชายแดนที่ยังไม่ปะทุเต็มที่ให้กลายเป็นสิ่งที่เจ้าหน้าที่ปากีสถานเรียกอย่างชัดเจนว่า «สงครามเปิด»

การโจมตีกรุงคาบูลเป็นช่วงที่การสู้รบรุนแรงที่สุดระหว่างประเทศเพื่อนบ้านทั้งสอง นับตั้งแต่ตอลิบานกลับขึ้นสู่อำนาจในอัฟกานิสถานเมื่อปี 2021 กองทัพปากีสถานยืนยันว่าได้โจมตีทางอากาศไม่เพียงในเมืองหลวงของอัฟกานิสถาน แต่ยังรวมถึงจังหวัดกันดาฮาร์และปักเตีย โดยมุ่งเป้าไปยังสิ่งที่ระบุว่าเป็นโครงสร้างพื้นฐานทางทหารของตอลิบาน ขณะที่รัฐบาลตอลิบานอัฟกานิสถานอ้างว่าได้ส่งโดรนโจมตีลึกเข้าไปในดินแดนปากีสถาน โดยโจมตีฐานทัพใกล้อับบอตตาบัดและนอชเชห์รา ซึ่งอยู่ห่างจากชายแดนหลายร้อยกิโลเมตรและก่อนหน้านี้ถือว่าปลอดภัย

วิกฤตที่ปะทุอย่างรวดเร็ว

ความรุนแรงครั้งนี้เกิดขึ้นหลังเหตุการณ์ที่เรียงลำดับอย่างชัดเจนและทวีความรุนแรงขึ้น ซึ่งเริ่มต้นเพียงไม่กี่วันก่อนหน้า เมื่อวันอาทิตย์ที่ 22 กุมภาพันธ์ ปากีสถานเปิดฉากโจมตีทางอากาศข้ามคืนต่อเป้าหมายในจังหวัดนังการ์ฮาร์และปักติกาทางตะวันออกของอัฟกานิสถาน กรุงอิสลามาบัดอ้างว่าการโจมตีดังกล่าวสังหารสมาชิกอย่างน้อย 70 คนของเตห์รีก-อี-ตาลิบาน ปากีสถาน (TTP) ซึ่งเป็นกลุ่มติดอาวุธที่รู้จักกันในชื่อ ตอลิบานปากีสถาน หรือฟิตนา อัล-เคาะวาริจ สหประชาชาติรายงานว่ามีหลักฐานที่น่าเชื่อถือว่า พลเรือนชาวอัฟกานิสถาน 13 คน รวมถึงผู้หญิงและเด็ก เสียชีวิตจากการโจมตีครั้งนั้น

รัฐบาลตอลิบานระบุว่าการโจมตีเมื่อวันอาทิตย์เป็นการละเมิดอธิปไตยโดยไม่มีการยั่วยุ คืนวันพฤหัสบดี กองกำลังอัฟกานิสถานเปิดฉากสิ่งที่เรียกว่า «ปฏิบัติการตอบโต้» ต่อที่มั่นทางทหารของปากีสถานตามแนวชายแดนเส้นดูแรนด์ยาว 2,611 กิโลเมตร เจ้าหน้าที่อัฟกานิสถานอ้างว่ากองกำลังของตนยึดด่านชายแดนปากีสถานได้หลายแห่งและทำให้ฝ่ายปากีสถานสูญเสียกำลังพลอย่างหนัก ภายในไม่กี่ชั่วโมง ปากีสถานตอบโต้ด้วยการโจมตีทางอากาศในกรุงคาบูลและเมืองอื่น ๆ พร้อมประกาศในเวลาเดียวกันว่าความอดทนของตน «ถึงขีดสุดแล้ว»

เช้าวันศุกร์ ทั้งสองฝ่ายรายงานยอดผู้เสียชีวิตแตกต่างกันอย่างสิ้นเชิง กองทัพปากีสถานอ้างว่าสังหารนักรบตอลิบานอัฟกานิสถาน 274 คน และทำลายด่าน 83 แห่ง พร้อมยอมรับว่าทหารปากีสถานเสียชีวิต 12 นาย ส่วนรัฐบาลตอลิบานอ้างว่าสังหารทหารปากีสถาน 55 นาย จับกุมได้บางส่วน และทำลายด่านปากีสถาน 19 แห่ง ขณะที่ฝ่ายตนมีผู้เสียชีวิตเพียง 8 คน การตรวจสอบข้ออ้างเหล่านี้โดยอิสระยังเป็นไปไม่ได้ เนื่องจากทั้งสองประเทศจำกัดการเข้าถึงพื้นที่สู้รบและควบคุมการเผยแพร่ข้อมูลอย่างเข้มงวด

เรื่องเล่าที่ขัดแย้งกันและคำถามว่าใครโจมตีก่อน

การระบุว่าใครต้องรับผิดชอบต่อการเริ่มต้นการสู้รบขึ้นอยู่กับว่าผู้ใดเชื่อคำกล่าวของรัฐบาลฝ่ายใด ปากีสถานยืนยันว่าการกระทำของตนเป็นการป้องกันตนเองที่จำเป็นจากการก่อการร้ายข้ามพรมแดน กรุงอิสลามาบัดกล่าวหาตอลิบานอัฟกานิสถานว่าให้ที่หลบภัยแก่ TTP ซึ่งปากีสถานโยงว่าอยู่เบื้องหลังการโจมตีร้ายแรงหลายครั้งในประเทศ รวมถึงเหตุระเบิดฆ่าตัวตายที่มัสยิดชีอะห์ในกรุงอิสลามาบัดเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ ซึ่งมีผู้เสียชีวิตกว่า 30 คน และการโจมตีในบาจอร์ที่ทำให้ทหารเสียชีวิต 11 นาย เจ้าหน้าที่ปากีสถานอ้างว่ามี «หลักฐานชี้ขาด» ว่าผู้นำ TTP ปฏิบัติการจากดินแดนอัฟกานิสถาน โดยรัฐบาลตอลิบานรับรู้และให้การสนับสนุน

รัฐบาลตอลิบานปฏิเสธข้อกล่าวหาเหล่านี้ทั้งหมด โดยยืนยันว่าไม่มีการใช้ดินแดนอัฟกานิสถานเพื่อคุกคามประเทศเพื่อนบ้าน ซาบิฮุลเลาะห์ มูจาฮิด โฆษกตอลิบาน ระบุว่าการโจมตีทางอากาศของปากีสถานเป็นการรุกรานพลเรือนและสถานที่ทางศาสนา ทางการอัฟกานิสถานยกเหตุโจมตีบ้านชาวนาในจาลาลาบัด ซึ่งมีรายงานว่าสมาชิกครอบครัวส่วนใหญ่เสียชีวิต และการโจมตีโรงเรียนสอนศาสนาในปักติกา เป็นหลักฐานว่าปากีสถานมุ่งเป้าโจมตีผู้ที่ไม่ใช่คู่ขัดแย้ง ตอลิบานระบุว่าปฏิบัติการเมื่อคืนวันพฤหัสบดีเป็นการตอบโต้โดยชอบธรรมต่อการรุกล้ำของปากีสถานก่อนหน้านี้ ซึ่งทำให้พลเรือนเสียชีวิต

ความอดทนของเราถึงขีดสุดแล้ว ตอนนี้เป็นสงครามเปิดระหว่างเรากับพวกคุณ ตอลิบานกลายเป็นตัวแทนของอินเดียและเริ่มส่งออกการก่อการร้าย

คาวาจา มูฮัมหมัด อาซิฟ รัฐมนตรีกลาโหมปากีสถาน ออกแถลงการณ์นี้เมื่อวันศุกร์เพื่ออธิบายการตัดสินใจยกระดับความขัดแย้ง การกล่าวถึงอินเดียสะท้อนความกังวลที่เพิ่มขึ้นในกรุงอิสลามาบัดว่า รัฐบาลตอลิบานกำลังปรับแนวทางไปใกล้ชิดกับคู่แข่งตัวฉกาจของปากีสถาน ซึ่งยิ่งทำให้สถานการณ์ความมั่นคงที่ผันผวนอยู่แล้วซับซ้อนขึ้น

ที่หลบภัยของ TTP คือใจกลางข้อพิพาท

ความขัดแย้งมีจุดศูนย์กลางอยู่ที่สถานะของเตห์รีก-อี-ตาลิบาน ปากีสถาน องค์กรติดอาวุธที่ก่อตั้งขึ้นในปี 2007 เพื่อเป็นกลุ่มร่มของขบวนการก่อการร้ายหลายกลุ่มที่ปฏิบัติการในเขตชนเผ่าทางตะวันตกเฉียงเหนือของปากีสถาน แม้จะแยกจากตอลิบานอัฟกานิสถาน แต่ทั้งสองกลุ่มมีสายสัมพันธ์ทางอุดมการณ์ที่แน่นแฟ้น อัตลักษณ์ชาติพันธุ์ปาทานร่วมกัน และประสบการณ์ร่วมในการสู้รบหลายปีเพื่อต่อต้านกองกำลังตะวันตกและรัฐบาลอัฟกานิสถานชุดก่อน ในช่วงสงครามอัฟกานิสถานที่ยาวนานสองทศวรรษ นักรบ TTP เป็นกำลังเสริมให้ตอลิบานอัฟกานิสถาน ทั้งด้านกำลังพลและการสนับสนุนทางยุทธวิธี

เมื่อตอลิบานกลับขึ้นสู่อำนาจในกรุงคาบูลเมื่อเดือนสิงหาคม 2021 ผู้นำปากีสถานยินดีกับพัฒนาการดังกล่าวในช่วงแรก โดยคาดหวังว่าพันธมิตรเก่าแก่จะร่วมมือกันต่อต้านกลุ่มติดอาวุธที่เป็นปฏิปักษ์ต่อปากีสถาน แต่ตอลิบานกลับเลือกวางท่าทีคลุมเครืออย่างมีชั้นเชิง แม้บางครั้งจะย้ายสมาชิก TTP ออกจากพื้นที่ชายแดนเพื่อแสดงท่าทีเชิงสัญลักษณ์และเอาใจกรุงอิสลามาบัด แต่รัฐบาลอัฟกานิสถานปฏิเสธที่จะตัดสัมพันธ์กับกลุ่มหรือดำเนินการเด็ดขาดต่อผู้นำของกลุ่ม สถานการณ์นี้สร้างโจทย์ด้านความมั่นคงให้ปากีสถาน เพราะสินทรัพย์ทางยุทธศาสตร์ที่เคยมีในอัฟกานิสถานกลับกลายเป็นที่พักพิงของภัยคุกคามภายในประเทศที่ร้ายแรงที่สุด

เพื่อตอบโต้ ปากีสถานพัฒนาสิ่งที่นักวิเคราะห์เรียกว่า «การบีบบังคับแบบผสมผสาน» โดยใช้ทั้งการโจมตีทางทหารในวงจำกัด แรงกดดันทางเศรษฐกิจ และการโดดเดี่ยวทางการทูต กรุงอิสลามาบัดปิดจุดผ่านแดนหลัก เรียกเก็บภาษีสินค้าขนส่งผ่านแดนจากอัฟกานิสถาน และขับไล่ผู้ลี้ภัยชาวอัฟกานิสถานหลายแสนคน มาตรการเหล่านี้มุ่งเพิ่มต้นทุนให้ตอลิบานจากการให้ที่พักพิงแก่สมาชิก TTP ต่อไป โดยหลีกเลี่ยงค่าใช้จ่ายและความเสี่ยงจากการบุกเต็มรูปแบบ อย่างไรก็ตาม ยุทธศาสตร์นี้ตั้งอยู่บนสมมติฐานว่าตอลิบานจะให้ความสำคัญกับผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจมากกว่าความเป็นปึกแผ่นทางอุดมการณ์กับ TTP ซึ่งเป็นข้อสมมติที่น่ากังขา

สงครามไม่สมมาตรและปัจจัยโดรน

ศักยภาพทางทหารของทั้งสองประเทศแตกต่างกันอย่างชัดเจน ปากีสถานมีกองทัพขนาดใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งในเอเชีย พร้อมรถถังหลายร้อยคัน เครื่องบินขับไล่ F-16 และอาวุธนำวิถีแม่นยำขั้นสูง ส่วนตอลิบานอัฟกานิสถานพึ่งพาอุปกรณ์ที่กองกำลังตะวันตกทิ้งไว้ในปี 2021 เป็นหลัก รวมถึงการจัดซื้อในตลาดมืด โดยไม่มีศักยภาพที่ทราบแน่ชัดในการใช้เครื่องบินที่มีนักบินหรือปฏิบัติการตามแบบลึกเข้าไปในดินแดนปากีสถาน

อย่างไรก็ตาม ตอลิบานมีประสบการณ์ทำสงครามกองโจรกับกองกำลังทหารที่ทันสมัยที่สุดในโลกมานานสองทศวรรษ ในความขัดแย้งครั้งนี้ พวกเขาแสดงขีดความสามารถใหม่ที่น่ากังวล นั่นคือการโจมตีด้วยโดรน เมื่อวันศุกร์ กองกำลังตอลิบานใช้โดรนที่มีจำหน่ายทั่วไป บรรทุกวัตถุระเบิดดัดแปลง โจมตีเป้าหมายสามแห่งในปากีสถาน รวมถึงพื้นที่ใกล้สถาบันการทหารปากีสถานในอับบอตตาบัด และโรงเรียนปืนใหญ่ในนอชเชห์รา แม้เจ้าหน้าที่ปากีสถานอ้างว่าสามารถทำลายโดรนเหล่านี้ด้วยระบบต่อต้านโดรน แต่การโจมตีได้แสดงให้เห็นพิสัยปฏิบัติการที่ไม่เคยปรากฏมาก่อน ซึ่งอาจเปลี่ยนลักษณะของความขัดแย้ง

นักวิเคราะห์ชี้ว่าเทคโนโลยีโดรนราคาถูกและเข้าถึงได้เปิดทางให้กลุ่มนอกภาครัฐและกองทัพที่มีอุปกรณ์จำกัดใช้กำลังได้ไกลเกินกว่าขีดความสามารถตามแบบของตน สำหรับปากีสถาน ความเป็นไปได้ที่โดรนของตอลิบานจะโจมตีฐานทัพหรือแม้แต่เป้าหมายพลเรือนในเมืองใหญ่ถือเป็นการเพิ่มความเสี่ยงอย่างมีนัยสำคัญ แม้กรุงอิสลามาบัดยังมีความเหนือกว่าอย่างท่วมท้นในด้านศักยภาพการรบตามแบบก็ตาม

การทูตล่มสลาย

ความรุนแรงในขณะนี้สะท้อนความล้มเหลวของความพยายามไกล่เกลี่ยที่ก่อนหน้านี้ช่วยควบคุมความขัดแย้งไว้ได้ ในเดือนตุลาคม 2025 หลังการปะทะข้ามพรมแดนต่อเนื่องหลายวันซึ่งมีผู้เสียชีวิตกว่า 70 คน กาตาร์และตุรกีเป็นคนกลางเจรจาหยุดยิงที่เปราะบางระหว่างทั้งสองฝ่าย ผู้เจรจาจัดตั้งกลไกบริหารจัดการชายแดนและตกลงใช้แนวทางตรวจสอบร่วมกัน การหยุดยิงดำเนินต่อไปได้หลายเดือน แต่ท้ายที่สุดก็ไม่สามารถแก้ไขข้อพิพาทพื้นฐานเรื่องที่พักพิงของ TTP

ขณะนี้ผู้เล่นระหว่างประเทศหลายฝ่ายเข้ามาแทรกแซงเพื่อป้องกันไม่ให้สถานการณ์บานปลาย อิหร่านซึ่งมีพรมแดนติดกับทั้งสองประเทศเสนอตัวเป็นคนกลาง โดยอับบาส อารักชี รัฐมนตรีต่างประเทศ ระบุถึงช่วงเวลาที่ความขัดแย้งเกิดขึ้นตรงกับเดือนรอมฎอน จีนซึ่งมีความสัมพันธ์ฉันมิตรกับรัฐบาลทั้งสองและมีผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจสำคัญในภูมิภาค เรียกร้องให้ยับยั้งชั่งใจทันทีและกลับสู่การเจรจา อันโตนิโอ กูเตอร์เรส เลขาธิการสหประชาชาติ เรียกร้องให้ทั้งสองฝ่ายคุ้มครองพลเรือนและแก้ไขความเห็นต่างผ่านการทูตแทนการใช้กำลัง

ซัลเมย์ คาลิลซาด อดีตเอกอัครราชทูตสหรัฐฯ ประจำอัฟกานิสถาน ระบุว่าการโจมตีตอบโต้กันไปมาเป็น «วงจรเลวร้ายที่ต้องยุติ» พร้อมเสนอให้บุคคลที่สามซึ่งทั้งสองฝ่ายไว้วางใจ เช่น ตุรกี เข้ามาติดตามข้อตกลงฉบับใหม่ที่กำหนดไม่ให้ประเทศใดใช้ดินแดนของตนเป็นฐานโจมตีอีกฝ่าย อย่างไรก็ตาม ความพยายามทางการทูตก่อนหน้านี้ล้มเหลว เพราะตอลิบานไม่ยอมรับข้อจำกัดต่อความสัมพันธ์กับ TTP และปากีสถานยืนกรานว่าอธิปไตยของอัฟกานิสถานไม่ได้ขัดขวางการโจมตีข้ามพรมแดนต่อภัยคุกคามที่รับรู้

การปรับแนวทางภูมิรัฐศาสตร์และผลกระทบระดับภูมิภาค

ความขัดแย้งเกิดขึ้นท่ามกลางการปรับเปลี่ยนพันธมิตรในภูมิภาค ซึ่งสร้างความกังวลให้ผู้วางยุทธศาสตร์ของปากีสถาน ในเดือนตุลาคม 2025 อามีร์ ข่าน มุตตากี รัฐมนตรีต่างประเทศตอลิบาน เดินทางเยือนอินเดียอย่างที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน ซึ่งเป็นคู่แข่งหลักของปากีสถานในภูมิภาค ระหว่างการเยือนครั้งนั้น อินเดียประกาศยกระดับสถานะคณะผู้แทนทางการทูตในกรุงคาบูลเป็นสถานเอกอัครราชทูต ส่งสัญญาณว่านิวเดลีพร้อมติดต่อกับรัฐบาลตอลิบาน แม้ทั้งสองฝ่ายเคยเป็นปฏิปักษ์กันมาในอดีต อาซิฟ รัฐมนตรีกลาโหมปากีสถาน กล่าวหาตอลิบานอย่างชัดเจนว่าเป็น «อาณานิคมของอินเดีย» สะท้อนว่ากรุงอิสลามาบัดมองรัฐบาลกรุงคาบูลไม่ใช่เพียงเพื่อนบ้านที่ล้มเหลว แต่เป็นคู่แข่งทางยุทธศาสตร์ที่อาจเกิดขึ้นได้

การปรับแนวทางนี้คุกคามนโยบาย «ความลึกทางยุทธศาสตร์» ในอัฟกานิสถานที่ปากีสถานดำเนินมายาวนาน ซึ่งตั้งอยู่บนแนวคิดว่าควรมีรัฐบาลในกรุงคาบูลที่เป็นมิตรและเชื่อฟัง เพื่อช่วยสร้างหลักประกันด้านความมั่นคงหากเกิดความขัดแย้งกับอินเดีย แต่ขณะนี้ปากีสถานกลับเผชิญความเป็นไปได้ที่จะมีรัฐบาลตอลิบานที่ยืนยันความเป็นอิสระ สานสัมพันธ์กับอินเดีย และให้ที่พักพิงแก่กลุ่มติดอาวุธที่โจมตีกองกำลังปากีสถาน ความย้อนแย้งนี้ชัดเจนยิ่งนัก กรุงอิสลามาบัดสนับสนุนตอลิบานมานานหลายทศวรรษเพื่อสกัดอิทธิพลอินเดียในอัฟกานิสถาน แต่กลับเห็นอิทธิพลดังกล่าวเติบโตขึ้นพอดีกับการกลับมามีอำนาจของตอลิบาน

สำหรับสหรัฐฯ และชาติตะวันตกอื่น ๆ ความขัดแย้งนี้ก่อให้เกิดโจทย์ซับซ้อนด้านการต่อต้านการก่อการร้าย วอชิงตันต้องชั่งน้ำหนักความเสี่ยงของการติดต่อกับตอลิบาน เทียบกับอันตรายจากการปล่อยให้ TTP ปฏิบัติการจากดินแดนอัฟกานิสถานอย่างไร้การยับยั้ง การเข้าแทรกแซงใด ๆ อาจยิ่งเสริมแนวทางของตอลิบานในการใกล้ชิดกับมหาอำนาจในภูมิภาคอย่างรัสเซียและจีน หรือทำให้วิกฤตความมั่นคงของปากีสถานรุนแรงขึ้นโดยไม่สามารถจัดการภัยคุกคามจากกลุ่มติดอาวุธที่เป็นต้นเหตุได้

ผลกระทบด้านมนุษยธรรมและการบีบรัดทางเศรษฐกิจ

นอกเหนือจากการปะทะทางทหาร ความขัดแย้งยังสร้างความยากลำบากอย่างหนักให้แก่พลเรือนในทั้งสองประเทศ การค้าระหว่างอัฟกานิสถานกับปากีสถานหยุดชะงักมาตั้งแต่เดือนตุลาคม 2025 นับเป็นการหยุดชะงักที่ยาวนานที่สุดในรอบหลายทศวรรษ การปิดเส้นทางการค้าส่งผลกระทบต่อธุรกิจขนาดเล็กของชาวอัฟกานิสถาน และทำให้เกิดการขาดแคลนยาและสิ่งของจำเป็นในประเทศที่เผชิญความหิวโหยและความยากจนอย่างหนักอยู่แล้ว หลังความช่วยเหลือระหว่างประเทศลดลง בעקבותการล่มสลายในปี 2021

ในปากีสถาน ทางการได้เนรเทศผู้ลี้ภัยชาวอัฟกานิสถานครั้งใหญ่ โดยขับไล่ผู้คนหลายแสนคนที่อาศัยอยู่ในประเทศมานานหลายทศวรรษ พื้นที่ชายแดนทั้งสองฝั่งมีการอพยพพลเรือน โดยค่ายผู้ลี้ภัยใกล้จุดผ่านแดนทอร์คัมถูกโจมตีด้วย ขณะที่ชาวกรุงคาบูลแสดงความสิ้นหวังว่า ความปลอดภัยที่ค่อนข้างมีมาตั้งแต่ตอลิบานยึดอำนาจได้สูญหายไปแล้ว

ทามิม คนขับแท็กซี่ที่อาศัยอยู่ใกล้คลังอาวุธซึ่งถูกโจมตีในกรุงคาบูล เล่าถึงความตื่นตระหนกเมื่อการโจมตีเริ่มขึ้นหลังเที่ยงคืนไม่นาน «ทุกคนวิ่งลงมาจากชั้นสองของบ้าน» เขากล่าว «กระสุนภายในคลังระเบิดขึ้นเองไม่หยุด» สำหรับชาวอัฟกานิสถานทั่วไปที่ผ่านสงครามมาสี่ทศวรรษ การกลับมาของการโจมตีทางอากาศในเมืองหลวงคือการย้อนกลับอย่างบอบช้ำของพัฒนาการเชิงบวกเพียงเล็กน้อยในชีวิตนับตั้งแต่ปี 2021 นั่นคือการไม่มีระเบิดตกลงมาจากท้องฟ้า

ประเด็นสำคัญ

• ปากีสถานประกาศ «สงครามเปิด» กับอัฟกานิสถาน หลังตอลิบานใช้โดรนโจมตีและเปิดฉากโจมตีภาคพื้นดินต่อที่มั่นของปากีสถาน โดยปากีสถานตอบโต้ด้วยการโจมตีทางอากาศในกรุงคาบูล กันดาฮาร์ และปักเตีย
• ชนวนเหตุโดยตรงเป็นลำดับเหตุการณ์ที่เริ่มจากการโจมตีของปากีสถานเมื่อวันที่ 22 กุมภาพันธ์ ซึ่งมุ่งเป้ากลุ่มติดอาวุธ TTP ที่ถูกกล่าวหา ตามด้วยการตอบโต้ของอัฟกานิสถานเมื่อวันที่ 26 กุมภาพันธ์ และการประกาศสงครามของปากีสถานในเวลาต่อมา
• ปากีสถานกล่าวหาตอลิบานอัฟกานิสถานว่าให้ที่พักพิงแก่เตห์รีก-อี-ตาลิบาน ปากีสถาน (TTP) ซึ่งกรุงอิสลามาบัดกล่าวโทษว่าอยู่เบื้องหลังการโจมตีร้ายแรงเมื่อไม่นานมานี้ รวมถึงเหตุระเบิดที่มัสยิดในกรุงอิสลามาบัด
• รัฐบาลตอลิบานปฏิเสธว่าสนับสนุน TTP และระบุว่าการกระทำของตนเป็นการตอบโต้การละเมิดอธิปไตยอัฟกานิสถานและการเสียชีวิตของพลเรือนจากฝีมือปากีสถาน
• กองกำลังตอลิบานแสดงศักยภาพการทำสงครามด้วยโดรนรูปแบบใหม่ โดยโจมตีเป้าหมายใกล้อับบอตตาบัดและนอชเชห์ราในปากีสถาน แม้ปากีสถานอ้างว่าสกัดโดรนไว้ได้
• ข้อตกลงหยุดยิงที่กาตาร์เป็นคนกลางเจรจาเมื่อเดือนตุลาคม 2025 ล่มสลายลงแล้ว โดยตุรกี อิหร่าน จีน และซาอุดีอาระเบียเสนอตัวเป็นคนกลางในความขัดแย้งที่ทวีความรุนแรง
• ปากีสถานกล่าวหาว่ารัฐบาลตอลิบานกลายเป็นตัวแทนของอินเดีย ส่งผลให้พลวัตความมั่นคงในภูมิภาคซับซ้อนขึ้น หลังจากในอดีตอัฟกานิสถานถูกมองว่าเป็นพื้นที่ยุทธศาสตร์หลังบ้านของปากีสถาน
• การค้าระหว่างสองประเทศหยุดชะงักมาตั้งแต่เดือนตุลาคม 2025 ซ้ำเติมวิกฤตด้านมนุษยธรรมทั้งสองฝั่งชายแดน และส่งผลกระทบต่อผู้ลี้ภัยชาวอัฟกานิสถานหลายล้านคนในปากีสถาน