ข้อกล่าวหาร้ายแรงในน่านน้ำพิพาท
ฟิลิปปินส์กล่าวหารัฐบาลปักกิ่งอย่างรุนแรง โดยระบุว่าชาวประมงจีนใช้ไซยาไนด์เป็นอาวุธก่อวินาศกรรมสิ่งแวดล้อมในทะเลจีนใต้ที่เป็นพื้นที่พิพาท เมื่อวันจันทร์ มะนิลาประกาศว่า ผลตรวจทางห้องปฏิบัติการของสำนักงานสอบสวนแห่งชาติยืนยันว่าพบสารเคมีอันตรายถึงชีวิตในขวดที่ยึดได้จากเรือไม้ขนาดเล็กซึ่งปฏิบัติการใกล้สันดอนโธมัสที่สอง แนวปะการังใต้น้ำที่ทหารฟิลิปปินส์ประจำการอยู่ ณ ที่มั่นอันเปราะบางบนเรือรบสมัยสงครามโลกครั้งที่สองซึ่งขึ้นสนิม
สารบัญ
คอร์เนลิโอ บาเลนเซีย รองผู้อำนวยการสภาความมั่นคงแห่งชาติฟิลิปปินส์ ระบุว่า การวางยาพิษตามข้อกล่าวหาเป็นการก่อวินาศกรรมที่วางแผนไว้เพื่อทำลายระบบนิเวศทางทะเลและตัดแหล่งอาหารหลักของกำลังพลกองทัพเรือฟิลิปปินส์ ข้อกล่าวหานี้นับเป็นการยกระดับความขัดแย้งด้านดินแดนที่ยืดเยื้อมายาวนานอย่างมีนัยสำคัญ และทำให้ประเด็นการทำสงครามต่อสิ่งแวดล้อมเข้ามาอยู่ในจุดปะทุทางทะเลที่เปราะบางอยู่แล้ว ซึ่งเคยเกิดการเผชิญหน้าอย่างรุนแรงระหว่างเรือยามฝั่งของทั้งสองฝ่าย
เจ้าหน้าที่ทหารฟิลิปปินส์ระบุว่า การพบไซยาไนด์ไม่ได้เป็นเพียงภัยคุกคามทางนิเวศวิทยา บาเลนเซียเตือนว่าสารพิษดังกล่าวเป็นอันตรายต่อสุขภาพโดยตรงของทหารที่ประจำการบนเรือ BRP Sierra Madre ซึ่งจงใจเกยตื้นในปี 1999 เพื่อยืนยันอธิปไตยของมะนิลาเหนืออะทอลล์แห่งนี้ สารพิษอาจปนเปื้อนทั้งแหล่งน้ำและปลา ซึ่งทหารพึ่งพาเป็นอาหารระหว่างปฏิบัติหน้าที่เป็นเวลานานในพื้นที่ห่างไกลของหมู่เกาะสแปรตลีย์
พลเรือตรีรอย วินเซนต์ ตรินิแดด โฆษกกองทัพเรือฟิลิปปินส์ เปิดเผยว่า ทหารยึดขวดพลาสติกสีเหลืองบรรจุไซยาไนด์ได้สิบขวด ระหว่างปฏิบัติการสามครั้งในเดือนกุมภาพันธ์ กรกฎาคม และตุลาคมของปีที่แล้ว ขวดเหล่านี้พบในเรือสำปั้นที่เรือกองกำลังติดอาวุธทางทะเลของจีนขนาดใหญ่ส่งเข้ามาปฏิบัติการในเขตเศรษฐกิจจำเพาะของฟิลิปปินส์ เหตุการณ์ที่น่ากังวลเป็นพิเศษเกิดขึ้นเมื่อเดือนที่แล้ว เมื่อทหารพบลูกเรือจีนอีกกลุ่มกำลังวางยาพิษในน่านน้ำใกล้ที่มั่น และผลตรวจตัวอย่างน้ำภายหลังพบสารประกอบดังกล่าว
ข้อมูลดังกล่าวถูกเปิดเผยในการแถลงข่าวสำคัญที่กรุงมะนิลา ซึ่งเจ้าหน้าที่ความมั่นคงนำเสนอสิ่งที่ระบุว่าเป็นหลักฐานชัดเจนของการทำลายสิ่งแวดล้อมโดยเจตนา การเปิดเผยเกิดขึ้นในช่วงที่กำลังเตรียมการฝึกซ้อมทางทหารร่วมประจำปีระหว่างสหรัฐฯ ออสเตรเลีย และญี่ปุ่น สะท้อนให้เห็นว่าการเผชิญหน้าระหว่างสองประเทศนี้มีมิติระหว่างประเทศเพิ่มมากขึ้น
สารพิษและเป้าหมาย
การประมงด้วยไซยาไนด์เป็นหนึ่งในวิธีจับสัตว์น้ำที่สร้างความเสียหายร้ายแรงที่สุด วิธีนี้เกี่ยวข้องกับการเทโซเดียมไซยาไนด์ใกล้แนวปะการังเพื่อทำให้ปลามึนงงและจับได้ง่าย ก่อนนำไปขายในตลาดปลามีชีวิตจากแนวปะการังหรือตลาดปลาสวยงาม แม้วิธีดังกล่าวจะมีรากฐานทางประวัติศาสตร์ในชุมชนประมงเอเชียตะวันออกเฉียงใต้มาหลายสิบปี แต่หลายพื้นที่ในภูมิภาคได้สั่งห้ามอย่างกว้างขวางเนื่องจากผลกระทบทางนิเวศวิทยาที่ร้ายแรง สารพิษฆ่าสัตว์ทะเลโดยไม่เลือก ทำลายโพลิปปะการัง และอาจทำให้ระบบแนวปะการังทั้งบริเวณเสื่อมโทรมเป็นเวลาหลายปี
อย่างไรก็ตาม เจ้าหน้าที่ฟิลิปปินส์ระบุว่า ในบริบทของสันดอนโธมัสที่สอง สารเคมีนี้มีเป้าหมายเชิงยุทธศาสตร์ที่มืดมนกว่านั้น บาเลนเซียเน้นย้ำว่า การปนเปื้อนสันดอนอายุงิน (ชื่อที่ฟิลิปปินส์ใช้เรียกอะทอลล์แห่งนี้) โดยเจตนา มีเป้าหมายตัดแหล่งปลา ซึ่งเป็นแหล่งโปรตีนสำคัญของกำลังพลบนเรือ BRP Sierra Madre ทหารที่ประจำการบนเรือทรุดโทรมลำนี้มักเสริมเสบียงที่ได้รับด้วยปลาสดจากน่านน้ำโดยรอบ ทำให้สัตว์ทะเลในพื้นที่เป็นสิ่งจำเป็นต่อการดำรงชีวิต
ภัยคุกคามไม่ได้จำกัดอยู่แค่การตัดแหล่งอาหาร ไซยาไนด์ซึ่งเป็นสารกัดกร่อนอาจทำให้โครงสร้างแนวปะการังที่รองรับฐานของเรือ Sierra Madre อ่อนแอลงทีละน้อย เรือซึ่งทรุดโทรมอยู่แล้วจากการสัมผัสไอเกลือและแสงแดดมาหลายทศวรรษ ยังต้องอาศัยโครงสร้างแนวปะการังบางส่วนช่วยค้ำตำแหน่ง หากฐานปะการังพังทลาย เรืออาจเคลื่อนหรือแตกออกจากกัน ซึ่งอาจบีบให้ต้องละทิ้งที่มั่นทางยุทธศาสตร์แห่งนี้
เจ้าหน้าที่ฟิลิปปินส์บันทึกเหตุการณ์เฉพาะไว้สี่ครั้งระหว่างเดือนกุมภาพันธ์ 2025 ถึงมีนาคม 2026 ซึ่งเรือกองกำลังติดอาวุธทางทะเลของจีนส่งเรือสำปั้นเข้าใกล้เรือรบ ในแต่ละครั้ง เรือขนาดเล็กเข้าใกล้เรือ Sierra Madre ในระยะไม่ถึงหนึ่งไมล์ทะเล โดยพบลูกเรือทำกิจกรรมดำน้ำ ก่อนที่ชุดปฏิบัติการขึ้นตรวจค้นของฟิลิปปินส์จะเข้าขัดขวาง ผลวิเคราะห์ในห้องปฏิบัติการยืนยันว่าพบไซยาไนด์ในขวดที่ยึดได้จากปฏิบัติการเดือนกุมภาพันธ์และตุลาคม 2025 ส่วนภาชนะลักษณะเดียวกันที่ยึดได้ในเดือนกรกฎาคมยังอยู่ระหว่างการตรวจสอบ
ปักกิ่งปฏิเสธข้อกล่าวหาของมะนิลา
เจ้าหน้าที่จีนปฏิเสธข้อกล่าวหาเรื่องไซยาไนด์อย่างแข็งกร้าว โดยระบุว่าเป็นวิกฤตที่ถูกสร้างขึ้นเพื่อทำลายความน่าเชื่อถือของปักกิ่ง กัว เจียคุน โฆษกกระทรวงการต่างประเทศจีน ปัดการนำเสนอของฟิลิปปินส์ว่าเป็นการแสดงที่ไร้ความน่าเชื่อถือ ในการแถลงข่าวประจำ เขากล่าวหามะนิลาว่าคุกคามเรือประมงจีนที่ทำกิจกรรมทางทะเลอย่างถูกต้องตามกฎหมาย และจัดฉากเรื่องที่เขาเรียกว่าเป็นเรื่องตลก เพื่อหาเหตุผลสนับสนุนการแทรกแซงจากนานาชาติที่เพิ่มขึ้น
จีนอ้างถึงรายงานของกระทรวงนิเวศวิทยาและสิ่งแวดล้อมจีนเมื่อเดือนพฤศจิกายน 2025 เกี่ยวกับสันดอนสการ์โบโรห์ (จีนเรียกว่าเกาะหวงเหยียน) ซึ่งไม่พบร่องรอยไซยาไนด์ในตัวอย่างน้ำทะเล ตะกอน หรือปลา ปักกิ่งใช้ผลการศึกษาก่อนหน้านี้เพื่อกล่าวหาว่ามะนิลามีพฤติกรรมแต่งข้อกล่าวหาเรื่องสิ่งแวดล้อมต่อปฏิบัติการทางทะเลของจีนซ้ำแล้วซ้ำเล่า กัวยืนยันว่ากองกำลังฟิลิปปินส์ยึดอุปกรณ์ประมงจากเรือจีนอย่างผิดกฎหมาย และกล่าวเป็นนัยว่าขวดไซยาไนด์เป็นหลักฐานที่ถูกนำไปวางไว้หรือเป็นสิ่งของที่ถูกบิดเบือนความหมาย
นักวิเคราะห์ยุทธศาสตร์ที่เกี่ยวข้องกับสื่อของรัฐจีนระบุว่า จังหวะเวลาของข้อกล่าวหามีวัตถุประสงค์ทางการเมืองภายในประเทศ ติง ตัว นักวิจัยจากสถาบันแห่งชาติเพื่อการศึกษาทะเลจีนใต้ อธิบายว่าเรื่องไซยาไนด์เป็นประเด็นเก่าที่ถูกนำกลับมาใช้เพื่อเบี่ยงเบนความสนใจจากปัญหาภายในประเทศเร่งด่วน รวมถึงวิกฤตขาดแคลนพลังงานที่สร้างปัญหาให้ฟิลิปปินส์ มุมมองนี้ตีกรอบข้อกล่าวหาเรื่องสิ่งแวดล้อมว่าเป็นกลยุทธ์ฉวยโอกาสเพื่อระดมแรงสนับสนุนจากสาธารณชนต่อนโยบายทางทะเลที่แข็งกร้าวขึ้น พร้อมเบี่ยงเบนความสนใจจากความล้มเหลวในการบริหารประเทศ
การตอบโต้ทางการทูตเกิดขึ้นท่ามกลางการกลับมาเจรจากันอีกครั้งเมื่อไม่นานมานี้ ปลายเดือนมีนาคม ซุน เว่ยตง รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศจีน ให้การต้อนรับลีโอ เอร์เรรา-ลิม ปลัดกระทรวงการต่างประเทศฟิลิปปินส์ ที่เมืองเฉวียนโจว ในการหารือทวิภาคีรอบที่ 24 ทั้งสองฝ่ายหารือถึงความเป็นไปได้ในการร่วมมือด้านน้ำมันและก๊าซ รวมถึงมาตรการสร้างความเชื่อมั่น เช่น ระเบียบการสื่อสารระหว่างหน่วยยามฝั่ง อย่างไรก็ตาม กระทรวงการต่างประเทศฟิลิปปินส์ชี้แจงภายหลังว่า ความร่วมมือดังกล่าวจะไม่ครอบคลุมพื้นที่ปฏิบัติการที่อ่อนไหว สะท้อนว่าการฟื้นฟูความสัมพันธ์ยังมีขอบเขตจำกัดอย่างเคร่งครัด
เรือรบขึ้นสนิมท่ามกลางพายุความขัดแย้ง
เรือ BRP Sierra Madre อาจเป็นหนึ่งในฐานทัพที่แปลกตาที่สุดในแปซิฟิก เรือยกพลขึ้นบกบรรทุกน้ำมันของกองทัพเรือสหรัฐฯ ในอดีตถูกจงใจนำไปเกยตื้นบนสันดอนโธมัสที่สองในปี 1999 และทำหน้าที่เป็นป้อมปราการชั่วคราวให้กับนาวิกโยธินฟิลิปปินส์กลุ่มเล็ก ๆ มะนิลานำเรือลำนี้ขึ้นเกยตื้นเพื่อตอบโต้กรณีจีนเข้ามาตั้งฐานบนแนวปะการังมิสชีฟที่อยู่ใกล้เคียง ซึ่งนับแต่นั้นมาได้เปลี่ยนเป็นเกาะเทียมที่มีการเสริมกำลังทางทหาร พร้อมรันเวย์และสิ่งอำนวยความสะดวกทางเรือ การมีอยู่ของเรือ Sierra Madre ทำให้จีนไม่อาจอ้างอธิปไตยเหนือระบบแนวปะการังทั้งหมดได้โดยปราศจากการคัดค้าน
ตลอดยี่สิบหกปีที่ผ่านมา ซากเรือที่ขึ้นสนิมลำนี้ต้องได้รับเสบียงอย่างสม่ำเสมอเพื่อให้ยังอยู่อาศัยได้ ภารกิจส่งเสบียงของฟิลิปปินส์มีอันตรายเพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ เมื่อเรือยามฝั่งและกองกำลังติดอาวุธทางทะเลของจีนใช้ยุทธวิธีสกัดกั้นที่แข็งกร้าว ในเดือนมิถุนายน 2024 ความตึงเครียดปะทุเป็นการเผชิญหน้าอย่างรุนแรง เมื่อเจ้าหน้าที่จีนพร้อมมีด ไม้ และขวาน บุกขึ้นเรือของกองทัพเรือฟิลิปปินส์ เหตุปะทะทำให้ลูกเรือฟิลิปปินส์หลายคนได้รับบาดเจ็บ รวมถึงคนหนึ่งที่นิ้วขาด และขัดขวางการส่งมอบเสบียงจำเป็น เช่น อาหารและยา เป็นการชั่วคราว
เหตุการณ์ดังกล่าวนำไปสู่การเจรจาเพื่อจัดทำความเข้าใจชั่วคราวเกี่ยวกับภารกิจส่งเสบียง แม้ข้อตกลงจะยังเปราะบาง เจ้าหน้าที่ฟิลิปปินส์กล่าวหาว่าเรือกองกำลังติดอาวุธทางทะเลของจีนยังคงรวมตัวกันหนาแน่นในพื้นที่ ทำหน้าที่เสริมกำลังให้เรือยามฝั่งของปักกิ่ง ยุทธวิธีในพื้นที่สีเทาเหล่านี้ช่วยให้จีนกดดันที่มั่นของฟิลิปปินส์ได้ โดยไม่ก่อให้เกิดการเผชิญหน้าทางทหารโดยตรงที่อาจทำให้สนธิสัญญาป้องกันร่วมกับสหรัฐฯ มีผลบังคับใช้
ในช่วงหลายสัปดาห์ที่ผ่านมา มีบทบาทจากนานาชาติในภูมิภาคเพิ่มขึ้น ฟิลิปปินส์จัดการฝึกซ้อมทางทะเลร่วมกับสหรัฐฯ และออสเตรเลีย ก่อนการฝึกซ้อมรบ Balikatan ประจำปีซึ่งกำหนดจัดในช่วงปลายเดือนเมษายน ญี่ปุ่นจะเข้าร่วมการฝึกซ้อมในฐานะหุ้นส่วนเต็มรูปแบบเป็นครั้งแรก ส่งสัญญาณถึงความร่วมมือด้านความมั่นคงที่ขยายตัวระหว่างประเทศซึ่งกังวลต่อการขยายอิทธิพลของจีน ไจ้ ซื่อเฉิน นาวาเอกและโฆษกกองบัญชาการยุทธบริเวณภาคใต้ของกองทัพปลดปล่อยประชาชนจีน วิจารณ์การลาดตระเวนเหล่านี้ว่าเป็นการยั่วยุที่บั่นทอนเสถียรภาพและสันติภาพในภูมิภาค
กฎหมายระหว่างประเทศและผลกระทบต่อระบบนิเวศ
สันดอนโธมัสที่สองตั้งอยู่ในเขตเศรษฐกิจจำเพาะของฟิลิปปินส์ ซึ่งทอดออกไปสองร้อยไมล์ทะเลจากเส้นฐานของหมู่เกาะ ภายใต้อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล (UNCLOS) มะนิลามีสิทธิอธิปไตยในการสำรวจและใช้ประโยชน์จากทรัพยากรทางทะเลในน่านน้ำนี้ คำตัดสินของศาลอนุญาโตตุลาการถาวรที่กรุงเฮกเมื่อปี 2016 ระบุชัดว่าข้ออ้างทางประวัติศาสตร์ของจีนที่ครอบคลุมทะเลจีนใต้เป็นวงกว้างนั้นไม่มีผล รวมถึงเส้นประเก้าเส้นที่ครอบคลุมพื้นที่เกือบทั้งทะเล ปักกิ่งปฏิเสธที่จะยอมรับคำตัดสินดังกล่าว
ประเด็นสิ่งแวดล้อมทำให้การคำนวณเชิงยุทธศาสตร์ซับซ้อนขึ้น ทะเลจีนใต้เป็นแหล่งประมงสำคัญที่หล่อเลี้ยงผู้คนหลายล้านคนทั่วเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ โดยมีเรือประมงมากกว่าครึ่งหนึ่งของโลกปฏิบัติการในน่านน้ำนี้ นอกจากนี้ ภูมิภาคยังเป็นที่ตั้งของเส้นทางเดินเรือที่รองรับการค้าต่อปีมูลค่ากว่าสามล้านล้านดอลลาร์ การปนเปื้อนไซยาไนด์ไม่เพียงคุกคามระบบนิเวศแนวปะการังในบริเวณนั้นโดยตรง แต่อาจกระทบความมั่นคงทางอาหารของชุมชนชายฝั่งทั่วทั้งภูมิภาคด้วย
ผู้เชี่ยวชาญด้านความมั่นคงทางทะเลระบุว่า การใช้ไซยาไนด์ในน่านน้ำพิพาทเป็นการยกระดับรูปแบบใหม่ของสงครามพื้นที่สีเทา ต่างจากการปิดล้อมแบบดั้งเดิมหรือการเผชิญหน้าทางทหารโดยตรง การก่อวินาศกรรมสิ่งแวดล้อมเปิดช่องให้ปฏิเสธความรับผิดได้ ขณะเดียวกันก็บรรลุเป้าหมายทางยุทธศาสตร์ด้วยการตัดทรัพยากร หากพิสูจน์ได้ กลยุทธ์เช่นนี้อาจสร้างบรรทัดฐานอันตรายให้กับข้อพิพาททางทะเลทั่วโลก และทำให้อาวุธเชิงนิเวศกลายเป็นเครื่องมือมาตรฐานในการบีบบังคับเรื่องดินแดน
มะนิลาระดมกำลังตอบโต้ทางการทูตและการทหาร
หลังยืนยันการพบไซยาไนด์ ทางการฟิลิปปินส์สั่งเพิ่มการลาดตระเวนของกองทัพเรือและหน่วยยามฝั่งทั่วหมู่เกาะสแปรตลีย์ การเฝ้าระวังที่เข้มข้นขึ้นมีเป้าหมายป้องกันความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมเพิ่มเติมและคุ้มครองภารกิจส่งเสบียงให้เรือ Sierra Madre เจ้าหน้าที่ทหารยังได้รับคำสั่งให้บันทึกเหตุปนเปื้อนสารเคมีเพิ่มเติมเพื่อใช้ประกอบการดำเนินกระบวนการอนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศที่อาจเกิดขึ้น
สหรัฐฯ เพิ่มการสนับสนุนปฏิบัติการทางทะเลของฟิลิปปินส์ โดยเปิดเผยการจัดตั้งหน่วยเฉพาะกิจอายุงิน (ตั้งชื่อตามคำเรียกสันดอนแห่งนี้ของฟิลิปปินส์) เพื่อช่วยเหลือมะนิลาในทะเลจีนใต้ วอชิงตันจัดหาเรือผิวน้ำไร้คนขับ แลกเปลี่ยนข่าวกรอง และให้การฝึกเฉพาะทาง เพื่อช่วยกองกำลังฟิลิปปินส์ปฏิบัติการในสภาพแวดล้อมที่ท้าทาย ความช่วยเหลือนี้สะท้อนความสำคัญทางยุทธศาสตร์ที่วอชิงตันให้กับการรักษาการควบคุมที่มั่นแห่งนี้ของฟิลิปปินส์ เพื่อเป็นปราการสกัดกั้นการขยายอิทธิพลของจีน
ท่ามกลางความตึงเครียดที่คุกรุ่น ทั้งสองประเทศยังคงติดอยู่ในสมดุลอันเปราะบางระหว่างการมีส่วนร่วมทางการทูตกับการเผชิญหน้าทางทะเล การฝึกซ้อม Balikatan ที่กำลังจะมาถึงจะแสดงให้เห็นว่าความร่วมมือด้านความมั่นคงของฟิลิปปินส์ขยายตัวเพียงใด ขณะที่เรือจีนยังคงประจำการอยู่รอบสันดอนพิพาทอย่างต่อเนื่อง ข้อกล่าวหาเรื่องไซยาไนด์จะนำไปสู่การฟ้องร้องอย่างเป็นทางการในเวทีระหว่างประเทศ หรือกลายเป็นเพียงเชิงอรรถอีกเรื่องหนึ่งในประวัติศาสตร์ข้อพิพาททะเลจีนใต้ที่ยืดเยื้อ ขึ้นอยู่กับก้าวต่อไปทางการทูตของมะนิลาและท่าทีของปักกิ่งต่อการตรวจสอบจากนานาชาติที่เพิ่มขึ้น
ประเด็นสำคัญ
- ทางการฟิลิปปินส์ยืนยันว่าพบไซยาไนด์ในขวดที่ยึดได้จากเรือจีนใกล้สันดอนโธมัสที่สอง ระหว่างปฏิบัติการในเดือนกุมภาพันธ์และตุลาคม 2025
- มะนิลากล่าวหาว่าสารพิษดังกล่าวถูกใช้เป็นอาวุธก่อวินาศกรรมเพื่อทำลายแหล่งปลา ตัดเสบียงอาหารของทหารฟิลิปปินส์ และบั่นทอนแนวปะการังที่รองรับที่มั่นบนเรือ BRP Sierra Madre
- กระทรวงการต่างประเทศจีนปัดข้อกล่าวหาว่าเป็นการจัดฉาก และกล่าวหากองกำลังฟิลิปปินส์ว่าคุกคามกิจกรรมประมงที่ชอบด้วยกฎหมาย
- เรือ BRP Sierra Madre ซึ่งเป็นเรือรบสมัยสงครามโลกครั้งที่สองที่ถูกนำไปเกยตื้น ทำหน้าที่เป็นที่มั่นทางทหารชั่วคราวของฟิลิปปินส์เพื่อยืนยันอธิปไตยเหนืออะทอลล์พิพาท
- การเผชิญหน้าอย่างรุนแรงก่อนหน้านี้รวมถึงเหตุปะทะเมื่อเดือนมิถุนายน 2024 ซึ่งเจ้าหน้าที่จีนที่ถืออาวุธระยะประชิดทำให้ลูกเรือฟิลิปปินส์ได้รับบาดเจ็บ
- ฟิลิปปินส์สั่งเพิ่มการลาดตระเวนทางเรือ และอาจยื่นหนังสือประท้วงทางการทูตอย่างเป็นทางการหรือดำเนินการทางกฎหมายระหว่างประเทศเกี่ยวกับข้อกล่าวหาเรื่องสิ่งแวดล้อม






