อินโดนีเซีย-จีนเตรียมเปิดสะพานชำระเงินดิจิทัลในเดือนเมษายน
ธนาคารอินโดนีเซียกำลังเตรียมเปิดใช้ระบบชำระเงินข้ามพรมแดนครั้งสำคัญกับจีนในวันที่ 30 เมษายน 2026 เพื่อให้ประชาชนของทั้งสองประเทศทำธุรกรรมดิจิทัลด้วยสกุลเงินท้องถิ่นได้อย่างสะดวก โครงการนี้ถือเป็นหนึ่งในก้าวสำคัญที่สุดของยุทธศาสตร์อินโดนีเซียในการลดการพึ่งพาดอลลาร์สหรัฐ พร้อมกระชับความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจกับจีน ซึ่งเป็นคู่ค้ารายใหญ่ที่สุดของประเทศ
สารบัญ
ระบบมาตรฐานคิวอาร์โค้ดแห่งชาติของอินโดนีเซีย หรือ QRIS จะเชื่อมต่อกับโครงสร้างพื้นฐานการชำระเงินของจีนอย่างเป็นทางการ หลังผ่านช่วงทดลองใช้งานที่ประสบความสำเร็จ โดยดำเนินธุรกรรม 1.64 ล้านรายการ มูลค่า 556,000 ล้านรูเปียห์ หรือประมาณ 32 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ฟิเลียนิงซิห์ เฮนดาร์ตา รองผู้ว่าการธนาคารอินโดนีเซีย ยืนยันกำหนดการเปิดใช้ระหว่างการแถลงข่าวออนไลน์ หลังการประชุมคณะกรรมการผู้ว่าการธนาคารกลางประจำเดือนเมษายน 2026
หวังว่าเราจะเปิดใช้งานอย่างเป็นทางการได้ในวันที่ 30 เมษายน 2026 แม้เฉพาะช่วงทดลองใช้ก็มียอดธุรกรรมถึง 1.64 ล้านรายการ มูลค่า 556,000 ล้านรูเปียห์ (32 ล้านดอลลาร์สหรัฐ)
เฮนดาร์ตาระบุว่า การเตรียมความพร้อมทั้งด้านเทคนิคและการพาณิชย์สำหรับการใช้งานเต็มรูปแบบเสร็จสิ้นแล้ว ระบบนี้มีสถาบันอินโดนีเซียเข้าร่วม 24 แห่ง แบ่งเป็นธนาคาร 16 แห่งและสถาบันที่ไม่ใช่ธนาคาร 8 แห่ง พร้อมด้วยสถาบันจากจีนที่เข้าร่วม 19 แห่ง
การทำงานของระบบ QRIS ข้ามพรมแดน
QRIS เป็นระบบชำระเงินด้วยคิวอาร์โค้ดมาตรฐานระดับชาติของอินโดนีเซีย เปิดตัวในปี 2019 เพื่อรวมแพลตฟอร์มชำระเงินผ่านมือถือหลายรูปแบบให้ทำงานร่วมกันได้ภายใต้ระบบเดียว การขยายบริการข้ามพรมแดนทำให้นักเดินทางชาวอินโดนีเซียชำระเงินในจีนได้ผ่านแอปธนาคารบนมือถือที่ใช้ในประเทศ ขณะที่นักท่องเที่ยวชาวจีนก็ใช้แอปชำระเงินที่ตนคุ้นเคยได้กับร้านค้าที่รองรับ QRIS กว่า 40 ล้านแห่งทั่วอินโดนีเซีย
โครงสร้างทางเทคนิคอาศัยความร่วมมือระหว่างสมาคมระบบการชำระเงินอินโดนีเซีย (ASPI) กับ UnionPay International ซึ่งเป็นเครือข่ายชำระเงินระดับโลกของจีน ผู้ให้บริการเครือข่ายสวิตช์รายใหญ่ของอินโดนีเซีย 4 ราย ได้แก่ Rintis, ALTO, Artajasa และ Jalin ลงนามข้อตกลงความร่วมมือกับ UnionPay เพื่อจัดการเส้นทางและการชำระบัญชีธุรกรรม Ant International และ Alipay ก็เข้าร่วมระบบด้วย ทำให้มีช่องทางประมวลผลการชำระเงินระหว่างสองประเทศหลายช่องทาง
ภายใต้ข้อตกลง ธุรกรรมจะชำระบัญชีด้วยสกุลเงินท้องถิ่น กล่าวคือ การชำระเงินจากอินโดนีเซียในจีนจะแปลงเป็นหยวนโดยตรง ส่วนการชำระเงินจากจีนในอินโดนีเซียจะชำระเป็นรูเปียห์อินโดนีเซีย กรอบธุรกรรมด้วยสกุลเงินท้องถิ่นนี้ช่วยตัดความจำเป็นในการใช้ดอลลาร์สหรัฐเป็นตัวกลางสำหรับการชำระเงินรายย่อยระหว่างสองประเทศ ลดต้นทุนการแปลงสกุลเงินและความเสี่ยงจากอัตราแลกเปลี่ยนสำหรับผู้บริโภคและร้านค้า
ยุทธศาสตร์การชำระบัญชีด้วยสกุลเงินท้องถิ่น
การเปิดใช้ระบบสอดคล้องกับแนวทางลดการพึ่งพาดอลลาร์ในวงกว้างของอินโดนีเซีย ซึ่งมุ่งสนับสนุนเสถียรภาพของอัตราแลกเปลี่ยนรูเปียห์และลดความเสี่ยงจากความผันผวนของดอลลาร์สหรัฐ เพอร์รี วาร์จิโย ผู้ว่าการธนาคารอินโดนีเซีย ย้ำมาโดยตลอดว่า การขยายการใช้งาน QRIS ข้ามพรมแดนเป็นส่วนหนึ่งของยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมเพื่อผลักดันการใช้รูเปียห์ในระดับสากล ควบคู่กับการส่งเสริมการบูรณาการทางการเงินในภูมิภาค
กลไกชำระบัญชีด้วยสกุลเงินท้องถิ่นเป็นการเปลี่ยนจากระบบชำระเงินระหว่างประเทศแบบเดิมที่มักต้องแปลงเงินเป็นดอลลาร์ เมื่อนักท่องเที่ยวชาวอินโดนีเซียซื้อสินค้าในเซี่ยงไฮ้ผ่านแอปธนาคารบนมือถือ ธุรกรรมจะแปลงจากรูเปียห์เป็นหยวนโดยตรงผ่านเครือข่ายธนาคารที่เชื่อมโยงกัน โดยไม่ต้องผ่านระบบชำระบัญชีด้วยดอลลาร์ ในทำนองเดียวกัน นักท่องเที่ยวชาวจีนในบาหลีหรือจาการ์ตาก็ชำระเงินให้ร้านค้าได้โดยตรงเป็นมูลค่าเทียบเท่ารูเปียห์ โดยไม่ต้องพกเงินสดสกุลต่างประเทศหรือใช้บัตรเครดิตระหว่างประเทศที่ประมวลผลผ่านเครือข่ายซึ่งคิดเป็นสกุลดอลลาร์
ข้อตกลงนี้สนับสนุนกรอบธุรกรรมด้วยสกุลเงินท้องถิ่นของอินโดนีเซีย ซึ่งธนาคารอินโดนีเซียผลักดันอย่างจริงจังร่วมกับคู่ค้ารายใหญ่ ก่อนหน้านี้ธนาคารกลางได้จัดทำข้อตกลงลักษณะเดียวกันกับหลายประเทศแล้ว แต่การเชื่อมต่อกับจีนมีความสำคัญเป็นพิเศษ เนื่องจากมูลค่าการค้าระหว่างสองประเทศสูงกว่า 100,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี
ผลต่อการค้าและการท่องเที่ยว
นอกเหนือจากยุทธศาสตร์ด้านสกุลเงินแล้ว การเชื่อมโยงระบบชำระเงินยังให้ประโยชน์ที่จับต้องได้แก่ธุรกิจขนาดกลาง ขนาดย่อม และรายย่อย ซึ่งเป็นรากฐานของเศรษฐกิจอินโดนีเซีย ร้านค้าที่รองรับ QRIS ทั้ง 40 ล้านแห่งทั่วประเทศ ตั้งแต่ผู้ค้าริมถนนไปจนถึงเครือข่ายค้าปลีก จะเข้าถึงการใช้จ่ายของผู้บริโภคชาวจีนได้โดยตรง โดยไม่ต้องลงทุนติดตั้งเครื่องรับชำระเงินแยกต่างหากหรือเปิดบัญชีเงินตราต่างประเทศ
การท่องเที่ยวเป็นอีกภาคส่วนสำคัญที่ได้ประโยชน์ มีนักท่องเที่ยวเดินทางระหว่างอินโดนีเซียกับจีนราว 500,000 คนต่อปี และคาดว่าจำนวนจะเพิ่มขึ้นเมื่อรูปแบบการเดินทางกลับสู่ภาวะปกติ ระบบนี้ช่วยลดความยุ่งยากในการแลกเปลี่ยนเงินตราของนักเดินทาง ทำให้นักท่องเที่ยวชาวอินโดนีเซียในปักกิ่งหรือเซี่ยงไฮ้ชำระค่าอาหาร ค่าเดินทาง และค่าสินค้าด้วยแอปบนมือถือที่คุ้นเคยได้ ส่วนนักท่องเที่ยวจีนในอินโดนีเซียก็สแกนคิวอาร์โค้ดเดียวกับที่คนท้องถิ่นใช้ได้ ช่วยให้การเดินทางสะดวกขึ้นและธุรกรรมมีความปลอดภัย
เจ้าหน้าที่ธนาคารอินโดนีเซียระบุว่า การเชื่อมโยงระบบชำระเงินจะเป็นประโยชน์อย่างยิ่งต่อการค้าออนไลน์ข้ามพรมแดนและธุรกรรมบริการ ช่วยให้การชำระเงินค่าสินค้าดิจิทัลและบริการฟรีแลนซ์ระหว่างเศรษฐกิจทั้งสองประเทศคล่องตัวยิ่งขึ้น
ขยายระบบนิเวศการชำระเงินดิจิทัล
การเปิดใช้ระบบกับจีนเป็นไปตามการขยายขีดความสามารถของ QRIS สำหรับธุรกรรมข้ามพรมแดนอย่างเป็นขั้นตอน โดยก่อนหน้านี้เชื่อมต่อกับญี่ปุ่น เกาหลีใต้ มาเลเซีย ไทย และสิงคโปร์แล้ว ระบบที่เชื่อมกับญี่ปุ่นเปิดใช้เมื่อวันที่ 17 สิงหาคม 2025 ซึ่งตรงกับการฉลองวันชาติอินโดนีเซียครบรอบ 80 ปี ส่วนการเชื่อมต่อกับเกาหลีใต้เกิดขึ้นก่อนการเปิดใช้กับจีน
ขณะเดียวกัน ธนาคารอินโดนีเซียกำลังเตรียมระบบ BI-FAST รุ่นถัดไป ซึ่งเป็นระบบชำระเงินแบบเรียลไทม์ของประเทศ เพื่อรองรับการเชื่อมโยงในภูมิภาคที่กว้างขวางขึ้น ระบบที่ยกระดับแล้วจะเพิ่มขีดความสามารถด้านธุรกรรมข้ามพรมแดนผ่านโครงการ Nexus ซึ่งเป็นความริเริ่มพหุภาคีที่เชื่อมระบบชำระเงินของมาเลเซีย สิงคโปร์ ไทย ฟิลิปปินส์ และอินเดีย โครงสร้างนี้มุ่งสร้างเครือข่ายชำระเงินที่เชื่อมโยงอย่างราบรื่นทั่วเอเชียตะวันออกเฉียงใต้และเอเชียใต้ พร้อมลดการพึ่งพาช่องทางธนาคารตัวแทนแบบเดิมที่มีการชำระบัญชีผ่านดอลลาร์เป็นหลัก
UnionPay International ระบุว่ามีเป้าหมายขยายการเชื่อมโยงการชำระเงินด้วยคิวอาร์ในลักษณะเดียวกันไปยัง 19 ประเทศและเขตเศรษฐกิจนอกจีนแผ่นดินใหญ่ ซึ่งบ่งชี้ว่าการเชื่อมต่อกับอินโดนีเซียอาจเป็นต้นแบบของการทำให้ระบบชำระเงินในเอเชียทำงานร่วมกันได้กว้างขวางขึ้น
การติดตั้งระบบทางเทคนิคและความปลอดภัย
การเปิดใช้ในวันที่ 30 เมษายนเป็นผลจากการทดสอบในสภาพแวดล้อมจำลองอย่างเข้มข้น ซึ่งเริ่มขึ้นในเดือนกันยายน 2025 ภายใต้รูปแบบความร่วมมือระหว่างรัฐบาลกับรัฐบาล ในช่วงนำร่อง ผู้ใช้ที่ได้รับคัดเลือกสามารถทำธุรกรรมในจีนผ่านแอปชำระเงินบนมือถือของอินโดนีเซียได้สำเร็จ และนักท่องเที่ยวจีนก็ใช้แอปชำระเงิน รวมถึง UnionPay และ Alipay ณ ร้านค้าในอินโดนีเซียได้เช่นกัน
โครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคต้องอาศัยการประสานงานอย่างซับซ้อนระหว่างธนาคารกลาง ผู้ให้บริการเครือข่ายสวิตช์ ธนาคารพาณิชย์ และผู้ให้บริการฟินเทค ฝั่งอินโดนีเซีย ธนาคารที่เข้าร่วม 16 แห่งและสถาบันที่ไม่ใช่ธนาคาร 8 แห่งติดตั้งระบบเชื่อมต่อเสร็จสมบูรณ์แล้ว เพื่อให้ประมวลผลและชำระบัญชีธุรกรรมได้แบบเรียลไทม์ ฝั่งจีนมีธนาคารรัฐรายใหญ่และบริษัทเทคโนโลยีการชำระเงินเข้าร่วม โดยปรับระบบให้รองรับการตรวจจับและประมวลผลคิวอาร์โค้ด QRIS
มาตรการด้านความปลอดภัยครอบคลุมการป้องกันการฉ้อโกงและการจัดการความเสี่ยงทางไซเบอร์ โดยทั้งสองประเทศนำมาตรฐานมาใช้เพื่อคุ้มครองข้อมูลผู้บริโภคและความถูกต้องสมบูรณ์ของธุรกรรมข้ามพรมแดน ระบบใช้กรอบมาตรฐานด้านเทคนิค ธุรกิจ และธรรมาภิบาล เพื่อรองรับปริมาณธุรกรรมที่เพิ่มสูงขึ้นโดยยังคงรักษาความน่าเชื่อถือ
ธนาคารอินโดนีเซียรายงานว่า การชำระเงินดิจิทัลในประเทศยังเติบโตอย่างรวดเร็ว โดยปริมาณธุรกรรมรวมแตะ 14,820 ล้านรายการในไตรมาสแรกของปี 2026 เพิ่มขึ้น 37.69% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน ส่วนธุรกรรม QRIS โดยเฉพาะพุ่งขึ้น 116.43% ในช่วงเดียวกัน จากการขยายจำนวนร้านค้าที่รับชำระและการใช้งานของผู้บริโภค
ประเด็นสำคัญ
- ธนาคารอินโดนีเซียจะเปิดใช้การชำระเงิน QRIS ข้ามพรมแดนกับจีนอย่างเป็นทางการในวันที่ 30 เมษายน 2026 หลังการทดลองทำธุรกรรมรวมมูลค่า 556,000 ล้านรูเปียห์ประสบความสำเร็จ
- ระบบเปิดให้ชำระบัญชีโดยตรงระหว่างรูเปียห์อินโดนีเซียกับหยวนจีน ช่วยลดการพึ่งพาดอลลาร์สหรัฐในฐานะสกุลเงินตัวกลาง
- สถาบันอินโดนีเซีย 24 แห่งและผู้เข้าร่วมจากจีน 19 แห่งเตรียมความพร้อมด้านเทคนิคและการพาณิชย์สำหรับการเปิดใช้เสร็จแล้ว
- นักเดินทางชาวอินโดนีเซียใช้แอปธนาคารบนมือถือในจีนได้ ขณะที่นักท่องเที่ยวจีนเข้าถึงร้านค้าที่รองรับ QRIS กว่า 40 ล้านแห่งในอินโดนีเซีย
- โครงการนี้เป็นส่วนหนึ่งของยุทธศาสตร์ลดการพึ่งพาดอลลาร์ในวงกว้างของอินโดนีเซีย และต่อยอดจากการเปิดใช้ QRIS ในญี่ปุ่น เกาหลีใต้ มาเลเซีย ไทย และสิงคโปร์
- ธนาคารอินโดนีเซียกำลังเตรียมโครงสร้างพื้นฐาน BI-FAST รุ่นถัดไป เพื่อขยายการเชื่อมโยงระบบชำระเงินในภูมิภาคผ่านโครงการพหุภาคี Nexus
