ญี่ปุ่นประจำการขีปนาวุธพิสัยไกล พลิกนโยบายกลาโหมครั้งประวัติศาสตร์

ญี่ปุ่นประจำการขีปนาวุธโจมตีพิสัยไกลที่พัฒนาในประเทศเป็นครั้งแรก

เมื่อวันที่ 31 มีนาคม 2026 กองกำลังป้องกันตนเองภาคพื้นดินญี่ปุ่น (JGSDF) ประกาศประจำการระบบขีปนาวุธขั้นสูง 2 ระบบ ณ สถานที่ต่างกันทั่วหมู่เกาะญี่ปุ่น นับเป็นการเปลี่ยนแปลงท่าทีทางทหารครั้งสำคัญที่สุดของกรุงโตเกียวนับตั้งแต่จัดตั้งกองกำลังป้องกันตนเองในปี 1954 ที่ค่ายเคงุน ในจังหวัดคุมาโมโตะ บนเกาะคิวชู JGSDF เปิดใช้งานขีปนาวุธนำวิถีจากพื้นสู่เรือ Type 25 (25SSM) ส่วนที่ค่ายฟูจิ ในจังหวัดชิซูโอกะ กองกำลังประจำการกระสุนร่อนความเร็วสูง Type 25 (25HGP) อาวุธเหล่านี้เป็นขีปนาวุธพิสัยไกลแบบโจมตีนอกระยะปะทะโดยตรงที่ญี่ปุ่นพัฒนาขึ้นเองเป็นครั้งแรก โดยสามารถโจมตีเป้าหมายที่อยู่นอกระยะสายตา และเปลี่ยนแปลงดุลยุทธศาสตร์ในภูมิภาคอินโด-แปซิฟิกอย่างมีนัยสำคัญ

ช่วงเวลาที่ประจำการสะท้อนถึงการเร่งตอบสนองของกรุงโตเกียวต่อสิ่งที่เจ้าหน้าที่กลาโหมระบุว่าเป็นสภาพแวดล้อมด้านความมั่นคงที่รุนแรงที่สุดนับตั้งแต่สงครามโลกครั้งที่สอง ขีปนาวุธ Type 25 SSM ซึ่งเดิมใช้ชื่อว่า “ขีปนาวุธพื้นสู่เรือ Type 12 รุ่นปรับปรุง” ขยายระยะยิงจากประมาณ 200 กิโลเมตรเป็นราว 1,000 กิโลเมตร ทำให้กองกำลังญี่ปุ่นสามารถโจมตีเรือรบของฝ่ายศัตรูและเป้าหมายภาคพื้นดินบางแห่งได้ทั่วทะเลจีนตะวันออก บริเวณทางเข้าสู่ช่องแคบไต้หวัน และอาจรวมถึงพื้นที่ชายฝั่งของจีนแผ่นดินใหญ่ ขีดความสามารถนี้ก้าวข้ามเส้นแบ่งที่นโยบายกลาโหมญี่ปุ่นจงใจหลีกเลี่ยงมานานหลายทศวรรษภายใต้ข้อจำกัดตามมาตรา 9 ของรัฐธรรมนูญ

ในแถลงการณ์อย่างเป็นทางการที่เผยแพร่พร้อมประกาศประจำการ JGSDF เน้นย้ำเหตุผลด้านการป้องกันประเทศของการนำระบบเหล่านี้เข้าประจำการ

ยุทโธปกรณ์เหล่านี้มีความสำคัญต่อการเสริมสร้างขีดความสามารถด้านการยับยั้งและการตอบสนองของญี่ปุ่น กองกำลังป้องกันตนเองภาคพื้นดินจะยืนหยัดเคียงข้างประชาชนญี่ปุ่นเสมอ และจะพยายามทุกวิถีทางเพื่อปกป้องความปลอดภัยและความมั่นคงของประชาชน

ชื่อ Type 25 อ้างอิงถึงปีงบประมาณ 2025 ซึ่งสิ้นสุดเมื่อวันที่ 31 มีนาคม 2026 และเป็นปีที่ระบบเหล่านี้ได้รับชื่ออย่างเป็นทางการตามหลักการตั้งชื่อยุทโธปกรณ์กลาโหมของญี่ปุ่น ระบบทั้งสองพัฒนาต่อยอดจากโครงการก่อนหน้า แต่ปัจจุบันได้เปลี่ยนจากยุทโธปกรณ์ทดลองมาเป็นอาวุธประจำการในหน่วยแนวหน้าที่รับผิดชอบการป้องกันหมู่เกาะทางตะวันตกเฉียงใต้ของญี่ปุ่น

ขีดความสามารถทางเทคนิคและพิสัยยุทธศาสตร์

Type 25 SSM เป็นการพัฒนาต่อยอดครั้งใหญ่จากขีปนาวุธ Type 12 รุ่นเดิมที่เริ่มประจำการในปี 2012 ขณะที่ Type 12 รุ่นพื้นฐานมีพิสัยประมาณ 200 กิโลเมตร โดยใช้ระบบนำร่องเฉื่อย การนำทางด้วย GPS และเรดาร์ค้นหาเป้าหมายแบบแอกทีฟอาร์เรย์สแกนอิเล็กทรอนิกส์ย่าน Ka รุ่นปรับปรุงสามารถยิงได้ไกลขึ้นถึงห้าเท่า พร้อมคุณสมบัติล่องหนขั้นสูงที่ออกแบบมาเพื่อลดพื้นที่หน้าตัดเรดาร์ ขีปนาวุธมีส่วนหัวทรงไม่สมมาตรและลำตัวเป็นเหลี่ยม ซึ่งช่วยกระจายสัญญาณเรดาร์ของฝ่ายศัตรู ทำให้เครือข่ายป้องกันภัยทางอากาศของฝ่ายตรงข้ามตรวจจับและติดตามได้ยากขึ้น

นอกเหนือจากพิสัยที่เพิ่มขึ้นและการตรวจจับได้ยากขึ้นแล้ว Type 25 SSM ยังเพิ่มขีดความสามารถด้านสงครามที่เชื่อมโยงผ่านเครือข่าย ซึ่งก่อนหน้านี้หน่วยป้องกันชายฝั่งญี่ปุ่นไม่มี ระบบนี้มีฟังก์ชัน Update-to-Date Command (UTDC) ที่ใช้การสื่อสารผ่านดาวเทียมเพื่อให้สถานีควบคุมภาคพื้นดินเปลี่ยนเป้าหมายของขีปนาวุธระหว่างบินได้ ทำให้ผู้ควบคุมสามารถเปลี่ยนทิศทางอาวุธไปยังเป้าหมายทางทะเลที่กำลังเคลื่อนที่หรือภัยคุกคามที่เพิ่งตรวจพบได้ แม้จะปล่อยขีปนาวุธไปแล้วก็ตาม จึงเกิดวงจรโจมตีที่ตอบสนองต่อสถานการณ์และปรับตามสถานการณ์ทางยุทธวิธีที่เปลี่ยนแปลงได้ โดยไม่ต้องกำหนดพิกัดเป้าหมายไว้ล่วงหน้า

Type 25 SSM ติดตั้งบนแท่นยิงเคลื่อนที่เร็วแบบรถบรรทุก ซึ่งทำหน้าที่ขนส่งและยกขีปนาวุธขึ้นยิง (TEL) ทำให้สามารถกระจายกำลังไปตามเครือข่ายถนนของญี่ปุ่น ซ่อนตัวในจุดที่เตรียมไว้ล่วงหน้า หรือย้ายตำแหน่งระหว่างหมู่เกาะทางตะวันตกเฉียงใต้เพื่อทำให้ฝ่ายศัตรูเล็งเป้าได้ยากขึ้น ความคล่องตัวนี้นำบทเรียนจากความขัดแย้งสมัยใหม่มาปรับใช้ ซึ่งพบว่าโครงสร้างพื้นฐานทางทหารแบบอยู่กับที่เสี่ยงต่อการถูกโจมตีด้วยขีปนาวุธนำวิถีแม่นยำในช่วงชั่วโมงแรกของการสู้รบ นักวางแผนญี่ปุ่นให้ความสำคัญมากขึ้นกับระบบที่อยู่รอดได้และยังปฏิบัติการต่อเนื่อง แม้สนามบินและศูนย์บัญชาการจะถูกโจมตี

ขณะที่ขีปนาวุธร่อนเป็นระบบหนึ่ง Type 25 HVGP ได้นำอาวุธอีกประเภทหนึ่งเข้าประจำการในญี่ปุ่น ต่างจาก Type 25 SSM ที่ใช้เครื่องยนต์หายใจด้วยอากาศ HVGP ใช้จรวดบูสเตอร์ส่งยานร่อนขึ้นสู่บรรยากาศชั้นบน ก่อนร่อนลงโจมตีเป้าหมายด้วยความเร็วเหนือเสียงระดับไฮเปอร์โซนิกเกินมัค 5 ตามเส้นทางที่หลบหลีกคาดเดาได้ยาก ลักษณะการบินเช่นนี้ทำให้สกัดกั้นได้ยากกว่าขีปนาวุธนำวิถีหรือขีปนาวุธร่อนทั่วไปอย่างมาก เพราะเรดาร์ป้องกันภัยคาดการณ์เส้นทางช่วงสุดท้ายของอาวุธได้ยาก

การเปลี่ยนผ่านสู่ขีดความสามารถโจมตีตอบโต้

การประจำการในเดือนมีนาคม 2026 เป็นผลจากการเปลี่ยนแนวคิดทางยุทธศาสตร์ที่เริ่มขึ้นเมื่อญี่ปุ่นรับรอง “เอกสารความมั่นคงสามฉบับ” ในเดือนธันวาคม 2022 การปรับยุทธศาสตร์ดังกล่าวประกอบด้วยยุทธศาสตร์ความมั่นคงแห่งชาติ ยุทธศาสตร์กลาโหมแห่งชาติ และโครงการเสริมสร้างศักยภาพกลาโหม ซึ่งรับรองการพัฒนา “ขีดความสามารถในการโจมตีตอบโต้” เป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์ญี่ปุ่นหลังสงคราม แนวคิดนี้ซึ่งเรียกอีกอย่างว่า “ขีดความสามารถในการป้องกันจากนอกระยะปะทะ” หมายถึงความสามารถในการโจมตีและทำลายกองกำลังฝ่ายศัตรูที่รุกรานจากระยะไกล ก่อนที่ฝ่ายศัตรูจะเข้าใกล้หรือยกพลขึ้นบกในดินแดนญี่ปุ่น ส่งผลให้กรุงโตเกียวสามารถข่มขู่ฐานยิงขีปนาวุธและพื้นที่เตรียมการรุกรานภายในดินแดนของฝ่ายที่อาจเป็นศัตรูได้

ข้อจำกัดตามมาตรา 9 ของรัฐธรรมนูญกำหนดให้หลักนิยมทางทหารของญี่ปุ่นจำกัดอยู่ที่ปฏิบัติการเชิงป้องกันมาโดยตลอด และห้ามขีดความสามารถในการแผ่กำลังที่อาจเอื้อให้เกิดการโจมตีก่อน เอกสารปี 2022 หาทางดำเนินการภายใต้ข้อจำกัดเหล่านี้ด้วยการกำหนดเงื่อนไขเข้มงวด 3 ข้อสำหรับการใช้ขีดความสามารถโจมตีตอบโต้ ได้แก่ ต้องมีการโจมตีด้วยอาวุธต่อญี่ปุ่นที่ใกล้จะเกิดขึ้นหรือกำลังดำเนินอยู่ ไม่มีวิธีอื่นที่จะยับยั้งการรุกราน และต้องใช้กำลังเท่าที่จำเป็นให้น้อยที่สุด ภายใต้กรอบนี้ ญี่ปุ่นยืนยันว่าการโจมตีฐานขีปนาวุธของฝ่ายศัตรูยังมีลักษณะเป็นการป้องกันประเทศ เพราะเป็นการตอบโต้การโจมตีที่กำลังเกิดขึ้นหรือหลีกเลี่ยงไม่ได้ ไม่ใช่การทำสงครามเชิงป้องกันล่วงหน้า

การเปลี่ยนแปลงทางยุทธศาสตร์นี้ยังคำนึงถึงพลวัตของพันธมิตรกับสหรัฐฯ ด้วย ภายใต้พันธกรณีด้านความมั่นคงที่มีอยู่ วอชิงตันยังต้องปกป้องญี่ปุ่นจากการโจมตีด้วยขีปนาวุธ แต่หากทั้งสองประเทศเผชิญภัยคุกคามพร้อมกัน กองกำลังสหรัฐฯ จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการปกป้องดินแดนของตนก่อน การได้มาซึ่งขีดความสามารถโจมตีตอบโต้ที่เป็นอิสระจะช่วยให้ญี่ปุ่นรับผิดชอบมากขึ้นในการสกัดกั้นภัยคุกคามจากขีปนาวุธที่มุ่งเป้ามายังหมู่เกาะ ลดปัญหาทางยุทธศาสตร์ที่ผู้บัญชาการสหรัฐฯ ต้องเผชิญเมื่อเกิดเหตุฉุกเฉินหลายสมรภูมิ เหตุผลด้านการแบ่งเบาภาระนี้ได้รับการสนับสนุนมากขึ้นในวอชิงตัน ขณะที่สหรัฐฯ พยายามกระจายความรับผิดชอบด้านความมั่นคงทั่วภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก

ภัยคุกคามในภูมิภาคและบริบททางยุทธศาสตร์

การเร่งกำหนดการประจำการสะท้อนการประเมินของกรุงโตเกียวว่า ความมั่นคงในภูมิภาคเสื่อมถอยลงจนไม่อาจยอมรับความล่าช้าในการพัฒนาได้อีกต่อไป กองทัพเรือและกองทัพอากาศจีนปฏิบัติการรอบแนวหมู่เกาะริวกิวบ่อยครั้งขึ้น ซึ่งทอดยาวจากคิวชูถึงไต้หวันและรวมถึงหมู่เกาะเซ็งกากุที่เป็นข้อพิพาท การปรับปรุงกองทัพจีนให้ทันสมัยทำให้มีเรือพิฆาต เรือบรรทุกเครื่องบิน และเรือโจมตีสะเทินน้ำสะเทินบกรุ่นทันสมัยที่สามารถแผ่กำลังทั่วทะเลจีนตะวันออก ขณะที่กองกำลังขีปนาวุธจีนยังคงกดดันอย่างต่อเนื่องผ่านการซ้อมรบและการประจำกำลังที่มุ่งเป้าไปยังแนวหมู่เกาะชั้นที่หนึ่ง

โครงการนิวเคลียร์และขีปนาวุธทิ้งตัวของเกาหลีเหนือที่ขยายตัวเพิ่มภัยคุกคามอีกด้าน และเผยให้เห็นข้อจำกัดของการพึ่งพาระบบป้องกันขีปนาวุธเพียงอย่างเดียวในอดีตของญี่ปุ่น ระบบ Patriot PAC-3 และเครื่องสกัดกั้นบนเรือพิฆาต Aegis ให้การป้องกันเฉพาะจุด แต่เจ้าหน้าที่กลาโหมโต้แย้งมากขึ้นว่า การสกัดกั้นเพียงอย่างเดียวไม่อาจรับประกันความอยู่รอดเมื่อเผชิญการระดมยิงขีปนาวุธขนาดใหญ่ หลักนิยมโจมตีตอบโต้เสนอแนวทางอื่น ด้วยการข่มขู่ว่าจะทำลายฐานยิงแทนการพยายามสกัดกั้นภัยคุกคามทุกลูกที่พุ่งเข้ามา

สถานการณ์ฉุกเฉินเกี่ยวกับไต้หวันเป็นปัจจัยสำคัญในการคำนวณทางยุทธศาสตร์ของญี่ปุ่น แนวหมู่เกาะนันเซอยู่ในเส้นทางเดินเรือเดียวกับที่กองทัพเรือจีนมีแนวโน้มจะใช้หากเปิดปฏิบัติการครั้งใหญ่ต่อไต้หวัน ซึ่งอาจทำให้ญี่ปุ่นเข้าไปพัวพันกับความขัดแย้งไม่ว่าโตเกียวจะตั้งใจโดยตรงหรือไม่ก็ตาม การประจำการขีปนาวุธเคลื่อนที่พิสัยไกลที่ค่ายเคงุนบนเกาะคิวชูทำให้กองกำลังญี่ปุ่นสามารถคุกคามเรือรบและกำลังสะเทินน้ำสะเทินบกของจีนที่ปฏิบัติการในเส้นทางเหล่านี้ และอาจทำให้การวางแผนปฏิบัติการของปักกิ่งซับซ้อนขึ้น เพราะเกิดความไม่แน่นอนว่าหน่วยขีปนาวุธญี่ปุ่นจะอยู่รอดได้หรือสามารถโจมตีตอบโต้ได้ไกลเพียงใด

ปักกิ่งตอบโต้การประจำการอย่างรุนแรง เมื่อระบบ Type 25 เข้าประจำการ กองเรือจีนก็แล่นเข้าสู่ทะเลญี่ปุ่นในเวลาเดียวกัน เพื่อแสดงความไม่พอใจด้วยการแสดงกำลังทางทหาร เจ้าหน้าที่กระทรวงกลาโหมจีนระบุว่าการนำขีปนาวุธเข้าประจำการเป็น “ลัทธิทหารนิยมใหม่ในญี่ปุ่น ซึ่งไม่ใช่แค่แนวโน้มอันตรายอีกต่อไป แต่เป็นภัยคุกคามที่จับต้องได้และอาจบ่อนทำลายสันติภาพและความมั่นคงในภูมิภาค” เหมา หนิง โฆษกกระทรวงการต่างประเทศจีน ประณามความเคลื่อนไหวนี้ว่าเกินขอบเขตการป้องกันตนเอง โดยระบุว่าโตเกียวประจำการอาวุธเชิงรุกภายใต้ข้ออ้างเรื่อง “การโจมตีตอบโต้เชิงป้องกัน”

การขยายขีดความสามารถหลายมิติและความร่วมมือกับสหรัฐฯ

การประจำการระบบยิงจากภาคพื้นดินในปัจจุบันเป็นเพียงระยะแรกของโครงสร้างขีปนาวุธหลายมิติที่ครอบคลุม ซึ่งมีกำหนดแล้วเสร็จภายในปี 2032 ญี่ปุ่นตั้งใจนำขีปนาวุธ Type 25 SSM รุ่นยิงจากเรือและอากาศยานเข้าประจำการในปีงบประมาณ 2027 เพื่อสร้างขีดความสามารถโจมตีสำรองบนแท่นยิงภาคพื้นผิว เรือรบ และอากาศยาน รุ่นยิงจากเรือมีกำหนดติดตั้งบนเรือพิฆาต JS Teruzuki ของกองกำลังป้องกันตนเองทางทะเลญี่ปุ่น ซึ่งประจำการที่โยโกสุกะ ส่วนรุ่นยิงจากอากาศจะติดตั้งร่วมกับเครื่องบินขับไล่ F-2 ที่ปรับปรุงแล้ว ซึ่งประจำการจากฐานทัพอากาศเฮียคุริในจังหวัดอิบารากิ

ควบคู่ไปกับการพัฒนาในประเทศ โตเกียวยังจัดซื้ออาวุธจากต่างประเทศเพื่อเร่งเพิ่มขีดความสามารถ ในเดือนมกราคม 2024 ญี่ปุ่นสรุปการซื้อขีปนาวุธโจมตีภาคพื้นดิน BGM-109 Tomahawk จำนวน 400 ลูกจากสหรัฐฯ เพื่อติดตั้งบนเรือพิฆาตที่มีระบบ Aegis การจัดซื้อนี้ช่วยให้มีขีดความสามารถโจมตีพิสัยไกลระหว่างรอระบบในประเทศพัฒนาเต็มที่ โดยเรือรบลำแรกที่ติดตั้ง Tomahawk ผ่านการฝึกกำลังพลและบูรณาการระบบเสร็จสิ้นในเดือนมีนาคม 2026 ตามรายงานของ U.S. Naval Institute News การใช้ Tomahawk ร่วมกับขีปนาวุธ Type 25 สร้างเครือข่ายโจมตีนอกระยะปะทะหลายชั้น ซึ่งสามารถโจมตีเป้าหมายหลากหลายประเภทในพิสัยและสภาพแวดล้อมด้านการป้องกันที่แตกต่างกัน

วอชิงตันให้ความช่วยเหลือทางเทคนิคอย่างมากแก่โครงการอาวุธไฮเปอร์โซนิกของญี่ปุ่น กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ อนุมัติการสนับสนุนผ่านโครงการขายยุทโธปกรณ์ทางทหารให้ต่างประเทศ (Foreign Military Sale) มูลค่าประมาณ 340 ล้านดอลลาร์สำหรับการพัฒนา HVGP ครอบคลุมการเตรียมทดสอบ การขนส่ง และการสนับสนุนสนามทดสอบ วิศวกรญี่ปุ่นทดสอบยิงหลายครั้งที่ฐานทัพอวกาศแวนเดนเบิร์กในรัฐแคลิฟอร์เนียระหว่างปี 2024 และ 2025 โดยใช้โครงสร้างพื้นฐานด้านการทดสอบของสหรัฐฯ พร้อมหลีกเลี่ยงการถูกสอดแนมจากคู่แข่งในภูมิภาคที่เฝ้าติดตามสนามทดสอบภายในญี่ปุ่น ความร่วมมือนี้สะท้อนความพยายามในวงกว้างของสหรัฐฯ ในการเสริมสร้างขีดความสามารถโจมตีแม่นยำพิสัยไกลตลอดแนวหมู่เกาะชั้นที่หนึ่ง รวมถึงการวางกำลังอาวุธในลักษณะเดียวกันในฟิลิปปินส์

เทคโนโลยีไฮเปอร์โซนิกและสงครามในอนาคต

Type 25 HVGP ใช้เทคโนโลยีขับเคลื่อนขั้นสูงที่ออกแบบมาเพื่อเอาชนะระบบป้องกันภัยทางอากาศสมัยใหม่ด้วยความเร็วและความคล่องตัว อาวุธนี้ใช้เครื่องยนต์สแครมเจ็ตสองโหมด (DMSJ) ซึ่งผสานเทคโนโลยีแรมเจ็ตและสแครมเจ็ตเพื่อให้ขับเคลื่อนได้อย่างมีประสิทธิภาพในช่วงความเร็วที่กว้าง เครื่องยนต์สแครมเจ็ตทั่วไปต้องเร่งความเร็วให้ถึงระดับไฮเปอร์โซนิกก่อนจึงจะทำงานได้ จึงต้องใช้จรวดบูสเตอร์ขนาดใหญ่ที่เพิ่มขนาดโดยรวมและร่องรอยการยิงของขีปนาวุธ ระบบ DMSJ ใช้โหมดแรมเจ็ตเพื่อบินด้วยความเร็วเหนือเสียงอย่างมีประสิทธิภาพระหว่างมัค 3 ถึง 5 จากนั้นจึงเปลี่ยนเป็นโหมดสแครมเจ็ตเพื่อบินด้วยความเร็วไฮเปอร์โซนิกเหนือมัค 5 จึงลดความจำเป็นในการใช้บูสเตอร์และลดมวลโดยรวมของระบบ

สำนักงานเทคโนโลยีและส่งกำลังบำรุงการจัดซื้อของญี่ปุ่น (ATLA) ระบุว่า ขีปนาวุธนำวิถีไฮเปอร์โซนิกสามารถบินในระดับสูงพร้อมเปลี่ยนทิศทางได้ โดยอยู่ในช่วงระดับการบินระหว่างระบบป้องกันภัยทางอากาศระดับต่ำทั่วไปกับระบบป้องกันขีปนาวุธทิ้งตัวระดับสูง การเปลี่ยนเส้นทางบินอย่างต่อเนื่องทำให้อาวุธสร้างจุดสกัดกั้นที่คาดเดาไม่ได้และทำให้การคำนวณป้องกันซับซ้อนขึ้น ATLA เรียกขีดความสามารถนี้ว่า “พลิกโฉมเกม” สำหรับสถานการณ์ป้องกันหมู่เกาะ โดยเฉพาะเมื่อต้องรับมือเป้าหมายที่มีการป้องกันแน่นหนา เช่น เรือบรรทุกเครื่องบินหรือศูนย์บัญชาการที่มีป้อมปราการ

HVGP รุ่นต่อไปมีเป้าหมายขยายพิสัยจากหลายร้อยกิโลเมตรในปัจจุบันเป็นประมาณ 2,000 หรือ 3,000 กิโลเมตร ซึ่งอาจทำให้โจมตีลึกเข้าไปในเอเชียภาคพื้นทวีปได้ กระทรวงกลาโหมวางแผนประจำการเพิ่มเติมที่ค่ายคามิฟุราโนะในฮอกไกโดและค่ายเอบิโนะในมิยาซากิ เพื่อสร้างเครือข่ายหน่วยยิงไฮเปอร์โซนิกเคลื่อนที่ทั่วประเทศที่สามารถครอบคลุมเส้นทางยุทธศาสตร์หลายด้านพร้อมกัน

แนวโน้มภาคอุตสาหกรรมและยุทธศาสตร์

นอกเหนือจากตระกูล Type 25 แล้ว ญี่ปุ่นเริ่มพัฒนา “ขีปนาวุธนำวิถีแม่นยำพื้นสู่เรือ/พื้นสู่พื้นรุ่นใหม่” ซึ่งตั้งเป้านำเข้าประจำการภายในปี 2032 ระบบรุ่นต่อไปนี้จะมีประสิทธิภาพการนำวิถีเหนือกว่า Type 25 SSM รวมถึงความสามารถจำแนกเป้าหมายโดยอัตโนมัติและกำหนดจุดเล็งเฉพาะไปยังบริเวณเปราะบางของเรือข้าศึก คล้ายกับขีปนาวุธ AGM-158C LRASM ของสหรัฐฯ ATLA ปฏิเสธเปิดเผยรายละเอียดขีดความสามารถ โดยอ้างเหตุผลด้านความมั่นคงในการปฏิบัติการที่เกี่ยวข้องกับศักยภาพของกองกำลังป้องกันตนเอง

งบประมาณปีงบประมาณ 2026 สะท้อนการเปลี่ยนผ่านจากการพัฒนาทดลองสู่การผลิตต่อเนื่อง ญี่ปุ่นจัดสรรงบ 73,200 ล้านเยนสำหรับการพัฒนาขีปนาวุธไฮเปอร์โซนิกต่อไป และอีก 30,100 ล้านเยนสำหรับการจัดซื้อระยะแรกเพื่อรองรับการผลิตเต็มรูปแบบ แสดงให้เห็นว่าบรรลุหลักชัยทางเทคโนโลยีสำหรับความพร้อมในการผลิตแล้ว เงินทุนนี้สนับสนุนความมุ่งมั่นในวงกว้างของญี่ปุ่นที่จะเพิ่มงบกลาโหมเป็น 2% ของ GDP ให้ได้ระดับการลงทุนเทียบเท่านาโตเร็วกว่ากำหนดเดิมหลายปี

ญี่ปุ่นยังเผชิญความท้าทายในประเทศเกี่ยวกับขีดความสามารถใหม่เหล่านี้ ชาวบ้านในพื้นที่รอบค่ายเคงุนประท้วงการประจำการขีปนาวุธ โดยให้เหตุผลว่าการนำอาวุธโจมตีพิสัยไกลเข้ามาทำให้ภูมิภาคนี้กลายเป็นเป้าหมายหลักหากเกิดความขัดแย้งในอนาคต นักวิจารณ์ระบุว่ารัฐบาลนำหน่วยยิงเข้าประจำพื้นที่โดยปรึกษาชุมชนไม่เพียงพอ สะท้อนความตึงเครียดที่ยังดำเนินอยู่ระหว่างข้อกำหนดด้านความมั่นคงกับการปกครองตนเองในท้องถิ่น นอกจากนี้ นักวางแผนทางทหารยังต้องแก้ปัญหาการกระจุกตัวของคลังกระสุนในฮอกไกโด ซึ่งเป็นมรดกจากภัยคุกคามของสหภาพโซเวียตในยุคสงครามเย็น พร้อมทั้งกระจายโครงสร้างพื้นฐานด้านส่งกำลังบำรุงเพื่อสนับสนุนการป้องกันหมู่เกาะทางใต้

ประสิทธิภาพของระบบใหม่เหล่านี้ท้ายที่สุดขึ้นอยู่กับขีดความสามารถด้านข่าวกรอง การเฝ้าระวัง และการลาดตระเวน (ISR) ซึ่งญี่ปุ่นยังมีศักยภาพที่เป็นอิสระไม่เพียงพอ การกำหนดเป้าหมายเครื่องยิงขีปนาวุธเคลื่อนที่หรือเรือรบในระยะ 1,000 กิโลเมตรต้องอาศัยการเฝ้าติดตามทางอากาศและดาวเทียมอย่างต่อเนื่อง ซึ่งยังพึ่งพาทรัพยากรของสหรัฐฯ อย่างมาก การบูรณาการกับระบบบัญชาการและควบคุมของสหรัฐฯ ให้แน่นแฟ้นยิ่งขึ้นจะเป็นปัจจัยสำคัญต่อประสิทธิภาพในการปฏิบัติการ แม้โตเกียวกำลังพัฒนากลุ่มดาวเทียมและเครือข่ายเซ็นเซอร์ของตนเองก็ตาม

ประเด็นสำคัญ

• ญี่ปุ่นประจำการขีปนาวุธพื้นสู่เรือ Type 25 และกระสุนร่อนความเร็วสูง Type 25 เมื่อวันที่ 31 มีนาคม 2026 นับเป็นครั้งแรกที่นำขีปนาวุธโจมตีพิสัยไกลซึ่งพัฒนาในประเทศเข้าประจำการจริง
• Type 25 SSM มีพิสัยประมาณ 1,000 กิโลเมตร รูปทรงพรางตัว และความสามารถเปลี่ยนเป้าหมายระหว่างบินผ่านการเชื่อมโยงดาวเทียม โดยประจำการบนเครื่องยิงรถบรรทุกเคลื่อนที่ที่ค่ายเคงุนในจังหวัดคุมาโมโตะ
• Type 25 HVGP นำเทคโนโลยียานร่อนความเร็วไฮเปอร์โซนิกมาใช้ ทำความเร็วได้เกินมัค 5 และหลบหลีกอย่างคาดเดาไม่ได้ โดยเริ่มประจำการที่ค่ายฟูจิในจังหวัดชิซูโอกะ
• ระบบเหล่านี้นำ “ขีดความสามารถในการโจมตีตอบโต้” ที่ได้รับอนุมัติภายใต้เอกสารความมั่นคงของญี่ปุ่นปี 2022 มาใช้ ทำให้สามารถโจมตีฐานขีปนาวุธและกองกำลังรุกรานของฝ่ายศัตรูก่อนที่ฝ่ายดังกล่าวจะเข้าถึงดินแดนญี่ปุ่น
• ขีปนาวุธ Type 25 SSM รุ่นยิงจากเรือและอากาศยานมีกำหนดประจำการในปี 2027 บนเรือพิฆาต JS Teruzuki และเครื่องบินขับไล่ F-2
• ญี่ปุ่นกำลังจัดซื้อขีปนาวุธร่อน Tomahawk จากสหรัฐฯ จำนวน 400 ลูก และพัฒนาขีปนาวุธนำวิถีแม่นยำรุ่นใหม่ที่ตั้งเป้าประจำการภายในปี 2032 ไปพร้อมกัน
• จีนประณามการประจำการว่าเป็น “ลัทธิทหารนิยมใหม่” ที่เกินขอบเขตการป้องกันตนเอง ขณะที่ความตึงเครียดในภูมิภาคยังเพิ่มขึ้นรอบทะเลจีนตะวันออกและช่องแคบไต้หวัน