ความขัดแย้งในตะวันออกกลางส่งผลถึงครัวเรือนญี่ปุ่น เมื่อการขาดแคลนแนฟทาบีบให้ต้องใช้มาตรการฉุกเฉิน

เมื่อสินค้าจำเป็นหายไปจากชั้นวาง

ตลอดหลายสัปดาห์ที่ผ่านมา ผู้ซื้อของทั่วญี่ปุ่นพบเห็นภาพชวนกังวลในซูเปอร์มาร์เก็ตละแวกบ้าน ชั้นวางที่ปกติมีถุงขยะที่เทศบาลกำหนดวางเรียงอยู่ กลับมีป้ายขออภัยที่เขียนด้วยลายมือ ที่ร้านนิชิ-นากาฮาระของเครือซูเปอร์มาร์เก็ตทาโกจู ในเขตสุรุกะ เมืองชิซูโอกะ ลูกค้าได้รับการต้อนรับด้วยป้ายเรียบง่ายเมื่อวันที่ 19 พฤษภาคม ระบุว่า "สินค้าหมด ขออภัยในความไม่สะดวก" ทางร้านรายงานว่ายอดขายถุงขยะรายสัปดาห์เพิ่มขึ้น 50 ถึง 80 เปอร์เซ็นต์เมื่อเทียบกับปีก่อน ร้านฟู้ดมาร์เก็ตมอมส์ สาขามางาริกาเนะ ในเขตเดียวกัน จำกัดการซื้อไว้ที่ครอบครัวละสองถุง แต่สินค้าก็ยังมีไม่พอกับความต้องการที่พุ่งสูงอย่างรวดเร็ว

ต้นตอของการขาดแคลนคือของใช้ในครัวเรือนที่พบเห็นได้ทั่วไปจนผู้บริโภคส่วนใหญ่มักไม่เคยนึกถึงแหล่งที่มา ถุงขยะในญี่ปุ่นไม่ใช่เพียงภาชนะใส่ขยะที่ช่วยอำนวยความสะดวก หลายเทศบาลกำหนดให้ประชาชนซื้อถุงขยะที่ระบุไว้โดยเฉพาะ เพื่อบังคับใช้กฎคัดแยกขยะรีไซเคิล ขยะเผาได้ และขยะประเภทอื่น ๆ ด้วยสีและขนาดที่กำหนด เมื่อถุงเหล่านี้หายไป ชีวิตประจำวันก็ได้รับผลกระทบทันที

ผู้ซื้อวัย 70 ปีคนหนึ่งที่ร้านทาโกจูสะท้อนความรู้สึกของผู้คน โดยแสดงความกังวลว่าสินค้าจะหมดต่อเนื่อง เพราะถุงขยะเป็นของจำเป็นในชีวิตประจำวัน ความวิตกนี้แพร่กระจายไปทั่วชุมชนตั้งแต่ชิซูโอกะถึงจังหวัดกุมมะ ซึ่งประชาชนจำนวนมากโทรศัพท์ร้องเรียนไปยังสำนักงานเทศบาลเรื่องชั้นวางสินค้าที่ว่างเปล่า วิกฤตนี้ทำให้รัฐบาลท้องถิ่นต้องเผชิญกับทางเลือกที่ไม่ปกติ ระหว่างคงระเบียบจัดการขยะที่ใช้มานานหลายสิบปี หรืออนุญาตให้ประชาชนใช้ถุงแบบอื่นเพื่อให้การเก็บขยะดำเนินต่อไปได้

แนฟทาคืออะไร และสำคัญอย่างไร?

เบื้องหลังการหยุดชะงักนี้คือแนฟทา คำที่เพิ่งเข้ามาอยู่ในบทสนทนาทั่วไปของญี่ปุ่น แม้ก่อนหน้านี้คนส่วนใหญ่แทบไม่รู้จัก แนฟทาเป็นของเหลวผสมที่ติดไฟได้สูง ซึ่งเกิดขึ้นระหว่างการกลั่นน้ำมันดิบ แม้จะใช้เป็นเชื้อเพลิงได้ แต่บทบาทหลักในภาคอุตสาหกรรมครอบคลุมกว้างกว่านั้น สารนี้เป็นวัตถุดิบตั้งต้นพื้นฐานของอุตสาหกรรมปิโตรเคมี จนได้รับฉายาจากนักเศรษฐศาสตร์และผู้ผลิตว่า "แป้งของอุตสาหกรรม"

เมื่อผ่านความร้อนสูงในกระบวนการที่เรียกว่าแครกกิง แนฟทาจะแตกตัวเป็นสารเคมีสำคัญ เช่น เอทิลีนและโพรพิลีน สารประกอบเหล่านี้เป็นวัตถุดิบตั้งต้นสำหรับผลิตพอลิเอทิลีน ซึ่งใช้ทำถุงขยะพลาสติกส่วนใหญ่ ฟิล์มบรรจุอาหาร ยางสังเคราะห์ กาว ผงซักฟอก หมึกพิมพ์ และเวชภัณฑ์ เช่น กระบอกฉีดยาและถุงมือ นอกจากนี้ยังใช้ผลิตโฟมฉนวน เรซินพีวีซี สีรถยนต์ และสินค้าอื่น ๆ อีกนับไม่ถ้วน ซึ่งเป็นโครงสร้างพื้นฐานที่มองไม่เห็นของเศรษฐกิจผู้บริโภคยุคใหม่

เอเชียมีความเสี่ยงต่อการหยุดชะงักของอุปทานแนฟทาเป็นพิเศษ เพราะพึ่งพาการส่งออกจากตะวันออกกลางอย่างมาก ญี่ปุ่นนำเข้าน้ำมันดิบจากตะวันออกกลางมากกว่า 90 เปอร์เซ็นต์ และแนฟทานำเข้าราวสามในสี่ก็มาจากภูมิภาคเดียวกัน เมื่อความขัดแย้งกระทบเส้นทางเดินเรือ ผลกระทบจะแพร่ผ่านห่วงโซ่อุปทานอย่างรวดเร็ว ซึ่งผู้บริโภคส่วนใหญ่มองไม่เห็น ก่อนจะปรากฏบนชั้นวางซูเปอร์มาร์เก็ตเป็นช่องว่างตรงที่เคยมีถุงพลาสติกวางอยู่

ตั้งแต่มันฝรั่งทอดไปจนถึงวัสดุก่อสร้าง

การขาดแคลนถุงขยะเป็นเพียงอาการที่เห็นได้ชัดที่สุดของแรงกดดันทางอุตสาหกรรมที่กว้างขวางกว่านั้นมาก ทั่วญี่ปุ่น ผู้ผลิตที่พึ่งพาวัสดุจากแนฟทาเริ่มปรับเปลี่ยนการดำเนินงานอย่างมากเพื่อประหยัดวัตถุดิบและรักษาการผลิตไว้ บริษัทคาลบี ผู้ผลิตขนมขบเคี้ยวรายใหญ่ ประกาศเมื่อกลางเดือนพฤษภาคมว่า สินค้ายอดนิยม 14 รายการ รวมถึงมันฝรั่งทอดและซีเรียลแบรนด์ดัง จะเปลี่ยนไปใช้บรรจุภัณฑ์สีเดียวตั้งแต่วันที่ 25 พฤษภาคม บริษัทชี้แจงว่าการเปลี่ยนแปลงนี้จะช่วยประหยัดหมึกพิมพ์และวัสดุจากน้ำมัน โดยบนบรรจุภัณฑ์จะมีข้อความว่า "บรรจุภัณฑ์เพื่อประหยัดวัสดุจากน้ำมัน"

บริษัทอาหารคาโกเมะดำเนินตามแนวทางคล้ายกัน โดยออกแบบบรรจุภัณฑ์ซอสมะเขือเทศใหม่ให้มีภาพมะเขือเทศน้อยลงและพิมพ์ลวดลายน้อยลง บริษัทนิชชิน เซฟุน เวลนา ผู้ผลิตพาสต้ารายใหญ่ เริ่มใช้เทปบรรจุภัณฑ์แบบเรียบสำหรับสปาเกตตี หลังผลิตเทปพิมพ์คำแนะนำการปรุงอาหารได้ยากขึ้น บริษัทมิสึกัง ซึ่งเป็นที่รู้จักจากผลิตภัณฑ์ถั่วเหลืองหมัก ระงับการจำหน่ายนัตโตะ 4 รายการเมื่อวันที่ 1 พฤษภาคม และประกาศขึ้นราคาสินค้าในครัวเรือน 19 รายการ 6 ถึง 20 เปอร์เซ็นต์ โดยมีผลตั้งแต่เดือนมิถุนายน อ้างถึงทั้งการขาดแคลนภาชนะบรรจุภัณฑ์และต้นทุนถั่วเหลืองที่สูงขึ้น

ผลกระทบไม่ได้จำกัดอยู่แค่สินค้าอาหาร บริษัทไดโอ เปเปอร์ ผู้ผลิตกระดาษรายใหญ่ วางแผนขึ้นราคาอย่างน้อย 15 เปอร์เซ็นต์ตั้งแต่เดือนสิงหาคม สำหรับสินค้าในครัวเรือนและเชิงพาณิชย์ เช่น กระดาษชำระ กระดาษทิชชู กระดาษเช็ดครัว ผ้าอ้อม และผลิตภัณฑ์สุขอนามัย บริษัทระบุว่ามีต้นทุนเชื้อเพลิง โลจิสติกส์ วัสดุบรรจุภัณฑ์ และหมึกพิมพ์เพิ่มขึ้น ส่วนไซต์ก่อสร้างในเซนไดและเมืองอื่น ๆ เผชิญความล่าช้า เนื่องจากผู้รับเหมาก่อสร้างจัดหาวัสดุปูพื้นกันน้ำ ฉนวน และเรซินที่ผลิตจากแนฟทาได้ยาก กลุ่มผู้ป่วยและแพทย์ยื่นคำร้องต่อกระทรวงสาธารณสุขให้ประเมินความเสี่ยงด้านอุปทานอุปกรณ์การแพทย์ โดยเฉพาะกระบอกฉีดยาและบรรจุภัณฑ์ปลอดเชื้อซึ่งทดแทนได้ยาก

แม้แต่รูปลักษณ์ของสินค้าในชีวิตประจำวันก็เปลี่ยนไป ซองมันฝรั่งทอดสีสันสดใสและมาสคอตรูปมันฝรั่งที่อยู่คู่คาลบีมานาน ซึ่งผู้บริโภคชาวญี่ปุ่นคุ้นเคยมาตั้งแต่ปี 1976 หายไปจากชั้นวางชั่วคราว และถูกแทนที่ด้วยดีไซน์เรียบง่ายอย่างยิ่ง การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้เป็นเครื่องเตือนใจอยู่เสมอว่า ความขัดแย้งที่อยู่ห่างไกลได้ส่งผลมาถึงตู้เย็นและตู้กับข้าวในบ้านแล้ว

รากเหง้าทางภูมิรัฐศาสตร์ของการขาดแคลนในประเทศ

สาเหตุโดยตรงของความกังวลเรื่องแนฟทาในญี่ปุ่นย้อนกลับไปถึงตะวันออกกลาง ซึ่งความขัดแย้งทำให้การเดินเรือผ่านช่องแคบฮอร์มุซหยุดชะงักอย่างหนัก ช่องแคบแคบ ๆ แห่งนี้เป็นหนึ่งในจุดคอขวดด้านพลังงานที่สำคัญที่สุดของโลก โดยมีน้ำมันทั่วโลกประมาณ 20 เปอร์เซ็นต์ขนส่งผ่านเส้นทางนี้ นับตั้งแต่ความขัดแย้งทวีความรุนแรง การส่งออกจากผู้ผลิตรายสำคัญอย่างกาตาร์และคูเวตเผชิญข้อจำกัดอย่างหนัก ส่งผลให้เส้นทางหลักสำหรับการขนส่งแนฟทาไปยังเอเชียถูกปิดกั้น

ญี่ปุ่นได้รับผลกระทบโดยตรงอย่างยิ่ง ประเทศนำเข้าแนฟทาส่วนใหญ่ที่ใช้ และเมื่อน้ำมันดิบมากกว่า 90 เปอร์เซ็นต์มาจากตะวันออกกลาง แม้แต่แนฟทาที่กลั่นในประเทศก็ยังเผชิญความไม่แน่นอนด้านวัตถุดิบ ตามข้อมูลการค้าที่กระทรวงการคลังญี่ปุ่นเผยแพร่ การนำเข้าแนฟทาของญี่ปุ่นในเดือนเมษายนลดฮวบ 79 เปอร์เซ็นต์เมื่อเทียบกับปีก่อน เงินเฟ้อราคาขายส่งเร่งตัวเร็วที่สุดในรอบสามปี ขณะที่ราคาแนฟทาพุ่งขึ้นราว 79 เปอร์เซ็นต์ สร้างแรงกดดันด้านต้นทุนที่ผู้ผลิตไม่อาจรับไว้ได้โดยง่าย

วิกฤตนี้เผยให้เห็นว่าญี่ปุ่นพึ่งพาการนำเข้าพลังงานมากเพียงใด นายกรัฐมนตรีซานาเอะ ทาคาอิจิกล่าวถึงการผลิตแนฟทาในประเทศ สต็อกสำรองที่มีอยู่ และการคาดการณ์ว่านำเข้าจากสหรัฐฯ แอลจีเรีย และแหล่งอื่นนอกตะวันออกกลางในเดือนพฤษภาคมจะเพิ่มขึ้นสามเท่า คาซึฮิโกะ อาโอกิ รองเลขาธิการคณะรัฐมนตรี ระบุว่ามีการจัดหาแนฟทาสำหรับผลิตหมึกพิมพ์ไว้เพียงพอแล้ว อย่างไรก็ตาม ที่ปรึกษาด้านพลังงานระบุว่า รัฐบาลยอมรับเช่นกันว่าการเดินเรือผ่านช่องแคบฮอร์มุซอย่างปลอดภัยยังเป็นสิ่งจำเป็นต่อการฟื้นฟูอุปทานอย่างเต็มรูปแบบ

การกักตุนตื่นตระหนกแผ่ทั่วเอเชียตะวันออกเฉียงเหนือ

ญี่ปุ่นไม่ได้เป็นประเทศเดียวที่ได้รับผลกระทบจากอุปทานปิโตรเคมีที่หยุดชะงัก เกาหลีใต้นำเข้าแนฟทาราว 45 ถึง 47 เปอร์เซ็นต์ โดยมากกว่าสามในสี่มาจากตะวันออกกลาง บริษัทยักษ์ใหญ่ด้านปิโตรเคมีที่นั่นลดอัตราการเดินเครื่อง ขณะที่ผู้ผลิตสารเคมีบางรายประกาศเหตุสุดวิสัยในการส่งสินค้าให้ผู้ผลิตรถยนต์และอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ บริษัทฟอร์โมซา ปิโตรเคมิคอลของไต้หวันก็ประกาศเหตุสุดวิสัยเช่นกัน ส่วนอุตสาหกรรมพลาสติกของอินโดนีเซียเตือนว่าอาจต้องหยุดการผลิต ในเกาหลีใต้ หน่วยงานกำกับดูแลเริ่มสอบสวนทั่วประเทศต่อบริษัทที่สงสัยว่ากักตุนกระบอกฉีดยาและเวชภัณฑ์ สะท้อนพฤติกรรมซื้อกักตุนที่เกิดขึ้นตามแผงขายถุงขยะในญี่ปุ่น

ในอินโดนีเซีย ซัพพลายเออร์เตือนผู้ค้าปลีกพลาสติกว่าอาจต้องหยุดการผลิตเนื่องจากขาดแคลนแนฟทา ผู้จำหน่ายบรรจุภัณฑ์รายหนึ่งในจาการ์ตารายงานว่ายอดขายรายวันลดลงเกือบครึ่ง โดยมีป้ายเตือนราคาที่พุ่งสูงติดอยู่ตรงทางเข้า รัฐบาลอินโดนีเซียตอบสนองด้วยการยกเลิกภาษีนำเข้าวัตถุดิบที่ใช้ผลิตบรรจุภัณฑ์พลาสติก รวมถึงพอลิโพรพิลีนและพอลิเอทิลีนความหนาแน่นสูง เพื่อบรรเทาการขึ้นราคาของอาหารและเครื่องดื่มบรรจุหีบห่อ

ระบบสาธารณสุขทั่วภูมิภาคกำลังเผชิญแรงกดดันเพิ่มขึ้น โรงพยาบาลขนาดใหญ่ในเกาหลีใต้มีสต็อกสำรองจากสัญญาจัดซื้อระยะยาว แต่คลินิกรายงานว่าสินค้าคงคลังเหลือน้อยและได้รับของล่าช้า ผลสำรวจของกระทรวงความปลอดภัยด้านอาหารและยาเกาหลีใต้แสดงให้เห็นว่า สต็อกกระบอกฉีดยาทั่วประเทศลดลงเล็กน้อยต่อเนื่องในช่วงปลายเดือนเมษายน การขาดแคลนพอลิโพรพิลีนและพีวีซีจำกัดปริมาณถุงน้ำเกลือและบรรจุภัณฑ์ปลอดเชื้อ ทำให้การขาดแคลนปิโตรเคมีกลายเป็นความเสี่ยงต่อสาธารณสุขในประเทศที่ระบบการแพทย์ตึงตัวอยู่แล้ว

คำยืนยันจากทางการสวนทางกับความกังขาที่แพร่หลาย

เมื่อประชาชนวิตกกังวลมากขึ้น เจ้าหน้าที่ญี่ปุ่นเรียกร้องให้ประชาชนอยู่ในความสงบหลายครั้ง ฮิโรทากะ อิชิฮาระ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสิ่งแวดล้อม กล่าวถึงสถานการณ์ถุงขยะโดยตรงในการแถลงข่าวเมื่อวันที่ 15 พฤษภาคม พร้อมขอให้ผู้บริโภคหลีกเลี่ยงการซื้อเกินความจำเป็นและบริโภคอย่างมีเหตุผล เขาระบุว่ากระทรวงได้สำรวจผู้ผลิตและบริษัทค้าส่ง 28 แห่ง ซึ่งคิดเป็นสัดส่วนมากกว่า 90 เปอร์เซ็นต์ของอุปทานถุงขยะในประเทศ และทุกแห่งยืนยันว่าจะจัดหาวัตถุดิบจากแหล่งนอกตะวันออกกลางเพื่อผลิตให้ได้ปริมาณตามปกติในแต่ละปี

นายกรัฐมนตรีซานาเอะ ทาคาอิจิให้คำยืนยันในทำนองเดียวกัน โดยกล่าวถึงการผลิตแนฟทาในประเทศ สต็อกสำรองที่มีอยู่ และการคาดการณ์ว่านำเข้าจากสหรัฐฯ แอลจีเรีย และแหล่งอื่นนอกตะวันออกกลางในเดือนพฤษภาคมจะเพิ่มขึ้นสามเท่า รัฐบาลยืนยันว่าคอขวดในการกระจายสินค้าเป็นปัญหาด้านโลจิสติกส์ชั่วคราว ไม่ใช่ความล้มเหลวของอุปทานขั้นพื้นฐาน มีรายงานว่าปริมาณการจัดส่งจากผู้ผลิตถุงขยะรายใหญ่ในเดือนเมษายนเพิ่มขึ้น 10 ถึง 100 เปอร์เซ็นต์เมื่อเทียบกับปีก่อน บ่งชี้ว่าผู้ผลิตกำลังเร่งเพิ่มสินค้าให้ทันความต้องการ

โปรดหลีกเลี่ยงการซื้อเกินความจำเป็น และบริโภคอย่างมีสติ

อย่างไรก็ตาม ดูเหมือนประชาชนยังไม่เชื่อมั่น ผลสำรวจทั่วประเทศที่หนังสือพิมพ์รายใหญ่ของญี่ปุ่นจัดทำระหว่างวันที่ 22 ถึง 24 พฤษภาคมพบว่า ผู้ตอบแบบสอบถาม 64 เปอร์เซ็นต์ระบุว่าไม่อาจยอมรับคำกล่าวของรัฐบาลที่ว่าการจัดหาแนฟทาไม่มีปัญหา แม้ในกลุ่มผู้สนับสนุนคณะรัฐมนตรี 57 เปอร์เซ็นต์ก็มีทัศนคติเชิงลบต่อคำชี้แจงของทางการ ผลสำรวจอีกชุดเผยว่า ผู้ตอบแบบสอบถามมากกว่า 70 เปอร์เซ็นต์กังวลเรื่องการหยุดชะงักของอุปทานแนฟทา ขณะที่คะแนนนิยมคณะรัฐมนตรีลดลง 2.5 จุด เหลือ 61.3 เปอร์เซ็นต์ ฮารุฮิโกะ ซาไกโนะ ที่ปรึกษาสำนักงานทรัพยากรธรรมชาติและพลังงานของญี่ปุ่น เตือนว่าหากสถานการณ์ปัจจุบันยังดำเนินต่อไป จำนวนบริษัทที่เข้าสู่ภาวะการผลิตหยุดชะงักอาจพุ่งสูงขึ้นภายในเดือนมิถุนายน

เมืองต่าง ๆ ปรับกฎการทิ้งขยะ

ขณะที่ผู้นำประเทศถกเถียงเรื่องกลยุทธ์จัดซื้อ รัฐบาลท้องถิ่นจำเป็นต้องลงมือแก้ปัญหาเฉพาะหน้าทันที เจ้าหน้าที่เมืองชิซูโอกะประกาศเมื่อวันที่ 18 พฤษภาคมว่า ประชาชนสามารถทิ้งขยะในถุงใสหรือกึ่งใสแบบอื่นได้ โดยยกเลิกข้อกำหนดเดิมที่ให้ใช้ถุงขยะของเทศบาลเท่านั้น มาตรการนี้มีขึ้นหลังจากถุงขยะขาดแคลนมาหลายสัปดาห์ จนหลายครัวเรือนไม่มีทางเลือกที่ถูกต้องตามกฎสำหรับทิ้งขยะ

เมืองอิเสะซากิในจังหวัดกุมมะดำเนินมาตรการคล้ายกันเมื่อวันที่ 11 พฤษภาคม โดยอนุญาตให้ใช้ถุงแบบอื่นสำหรับขยะเผาได้ หลังยอดขายถุงที่กำหนดไว้พุ่งขึ้นเป็นราวสองเท่าของปกติตั้งแต่กลางเดือนเมษายน เจ้าหน้าที่เมืองยอมรับว่าการผ่อนคลายกฎอาจทำให้การคัดแยกขยะมีปัญหา แต่สรุปว่าในสถานการณ์ปัจจุบันไม่มีทางเลือกอื่น เจ้าหน้าที่เมืองรายหนึ่งกล่าวว่า "ดูเหมือนหลายคนซื้อเพิ่มหลังเห็นข่าวการขาดแคลนแนฟทา" สะท้อนวงจรที่ข่าวในสื่อกระตุ้นการกักตุนซ้ำแล้วซ้ำเล่า

เมืองโอบุในจังหวัดไอจิเลือกใช้แนวทางที่ต่างออกไป หลังผู้ผลิตถุงที่ได้รับอนุมัติเตือนเมื่อกลางเดือนมีนาคมว่า อุปทานอาจหยุดชะงักตั้งแต่เดือนกรกฎาคมเพราะขาดแคลนแนฟทา เมืองจึงเปลี่ยนวัสดุที่ใช้ผลิตถุงตามข้อกำหนด ถุงรุ่นใหม่ใช้ฟิล์มบรรจุภัณฑ์ในประเทศที่นำกลับมารีไซเคิลเป็นวัสดุหลัก แทนพอลิเอทิลีนใหม่ที่ผลิตจากแนฟทานำเข้า เจ้าหน้าที่เมืองคาดว่าจะมีอุปทานที่มั่นคงโดยไม่ต้องพึ่งการนำเข้า และวางแผนทยอยนำถุงรุ่นใหม่มาใช้เมื่อสต็อกถุงแบบเดิมลดลง กระทรวงสิ่งแวดล้อมระบุว่า มีเทศบาลประมาณ 20 แห่งใช้มาตรการทางเลือกตามข้อมูลที่ยืนยันแล้ว ขณะที่พื้นที่อื่นซึ่งเผชิญการขาดแคลนยังอยู่ระหว่างพิจารณาทางเลือก

อุตสาหกรรมถึงทางแยก

เบื้องหลังชั้นวางที่ว่างเปล่าและนโยบายฉุกเฉินของเทศบาล ภาคอุตสาหกรรมญี่ปุ่นกำลังเผชิญความท้าทายพื้นฐานที่ลึกกว่านั้น งานวิจัยของบริษัทวิจัยสินเชื่อรายใหญ่แห่งหนึ่งระบุว่า มีบริษัท 52 แห่งใช้แนฟทาโดยตรงเพื่อผลิตวัตถุดิบเคมีขั้นพื้นฐาน ซึ่งต่อยอดไปยังผู้ผลิตเกือบ 46,000 ราย หรือเกือบ 30 เปอร์เซ็นต์ของฐานการผลิตในญี่ปุ่น ในกลุ่มอุตสาหกรรมเคมีและปิโตรเลียม บริษัท 67.2 เปอร์เซ็นต์เชื่อมโยงอยู่ในห่วงโซ่อุปทานแนฟทา

ผู้ผลิตเอทิลีนของญี่ปุ่นลดกำลังการผลิตแล้ว โดยอัตราการเดินเครื่องลดลงเหลือ 68.6 เปอร์เซ็นต์ ซึ่งต่ำที่สุดเป็นประวัติการณ์ตามข้อมูลอุตสาหกรรมที่มีอยู่ ผลสำรวจของสมาคมการค้าสินค้าอุปโภคบริโภครายใหญ่พบว่า บริษัทญี่ปุ่น 44 เปอร์เซ็นต์ระบุว่าได้รับผลกระทบจากการขาดแคลน มากกว่า 72 เปอร์เซ็นต์ระบุว่าจะขึ้นราคาหากสถานการณ์ดำเนินต่อไป และกว่า 47 เปอร์เซ็นต์กล่าวว่าจะจำกัดปริมาณสินค้า มีรายงานว่าผู้ผลิตหมึกรายใหญ่รายหนึ่งขึ้นราคา 20 เปอร์เซ็นต์ เพิ่มแรงกดดันต่ออุตสาหกรรมที่พึ่งพาบรรจุภัณฑ์

นักวิเคราะห์บางคนมองว่าวิกฤตนี้จะเร่งให้เกิดการเปลี่ยนแปลงกลยุทธ์อุตสาหกรรมในระยะยาว ส่วนต่างราคาระหว่างพลาสติกใหม่กับพลาสติกรีไซเคิลลดลงอย่างมาก โดยราคาพลาสติกรีไซเคิลพุ่งจากราว 400 ดอลลาร์ต่อตันก่อนเกิดวิกฤต เป็น 1,600 ดอลลาร์ต่อตันในปัจจุบัน ขณะที่พลาสติกใหม่มีราคาเพิ่มจาก 950 ดอลลาร์เป็นมากกว่า 1,800 ดอลลาร์ต่อตัน การเปลี่ยนแปลงนี้อาจทำให้ทางเลือกที่ยั่งยืนมีความคุ้มค่าทางเศรษฐกิจมากขึ้น นักวิเคราะห์อีกส่วนเสนอว่าการหยุดชะงักอาจผลักดันให้เศรษฐกิจเอเชียกระจายแหล่งจัดซื้อ เพื่อลดการพึ่งพาช่องแคบฮอร์มุซ อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญเตือนว่าโครงสร้างพื้นฐานด้านการรีไซเคิลยังพัฒนาไม่ทั่วถึงในหลายพื้นที่ของเอเชีย และผู้ผลิตรายเล็กไม่มีเครื่องมือป้องกันความเสี่ยง สัญญาระยะยาว และสต็อกสำรองแบบเดียวกับกลุ่มบริษัทขนาดใหญ่

มองให้ไกลกว่าการหยุดชะงักเฉพาะหน้า

วิกฤตถุงขยะเปิดให้เห็นว่าห่วงโซ่อุปทานยุคใหม่ส่งผ่านแรงกระแทกทางภูมิรัฐศาสตร์เข้าสู่กิจวัตรในประเทศได้อย่างไร ตลอดหลายทศวรรษที่ผ่านมา การพูดถึงการพึ่งพาน้ำมันมุ่งเน้นไปที่น้ำมันเบนซินและการขนส่ง การขาดแคลนครั้งนี้เผยให้เห็นว่าปิโตรเลียมมีความสำคัญไม่แพ้กันต่อพลาสติก บรรจุภัณฑ์ และสารเคมีที่แทรกซึมอยู่ในชีวิตประจำวัน ปัจจุบันวัตถุดิบปิโตรเคมีคิดเป็นราว 12 เปอร์เซ็นต์ของความต้องการน้ำมันทั่วโลก และคาดว่าสัดส่วนนี้อาจเพิ่มขึ้นอีกในช่วงหลายปีข้างหน้า

เจ้าหน้าที่ญี่ปุ่นยังคงทำงานร่วมกับกระทรวงเศรษฐกิจ การค้า และอุตสาหกรรม เพื่อค้นหาคอขวดและขอให้ภาคธุรกิจที่เกี่ยวข้องเร่งกระจายสินค้า ผู้ผลิตยืนยันว่าตนสามารถรักษาปริมาณอุปทานรายปีไว้ได้ด้วยการกระจายช่องทางจัดซื้อ อย่างไรก็ตาม เมื่อราคาแนฟทาเกือบเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่านับตั้งแต่ความขัดแย้งเริ่มต้น และโรงกลั่นในเอเชียลดกำลังการกลั่น แรงกดดันต่ออัตรากำไรของภาคอุตสาหกรรมคงไม่คลี่คลายโดยเร็ว สำหรับผู้บริโภค ซองขนมสีเดียว ฉลากซอสมะเขือเทศที่เรียบง่ายขึ้น และกฎถุงขยะที่ผ่อนปรน ล้วนเป็นเครื่องเตือนใจในชีวิตประจำวันว่า ความขัดแย้งที่อยู่ห่างไกลได้มาถึงโต๊ะอาหารและถังขยะในบ้านแล้ว

ประเด็นสำคัญ

วิกฤตนี้แสดงให้เห็นว่าความขัดแย้งทางภูมิรัฐศาสตร์สามารถเปลี่ยนแปลงชีวิตประจำวันได้อย่างรวดเร็วและเหนือความคาดหมาย

• ญี่ปุ่นกำลังเผชิญการขาดแคลนถุงขยะที่เทศบาลกำหนดอย่างหนัก เนื่องจากผู้บริโภคกักตุนสินค้าท่ามกลางความกังวลว่าความขัดแย้งในตะวันออกกลางจะกระทบอุปทานแนฟทา
• แนฟทา ซึ่งเป็นอนุพันธ์ของปิโตรเลียมที่ใช้ผลิตพลาสติก หมึกพิมพ์ และวัสดุสังเคราะห์ ขาดแคลนเนื่องจากการขนส่งผ่านช่องแคบฮอร์มุซหยุดชะงัก
• เทศบาลหลายแห่ง รวมถึงชิซูโอกะ อิเสะซากิ และโอบุ ระงับกฎการใช้ถุงขยะตามปกติหรือเปลี่ยนไปใช้วัสดุทางเลือก เพื่อให้บริการเก็บขยะดำเนินต่อไปได้
• การขาดแคลนไม่ได้จำกัดอยู่แค่ถุงขยะ แต่ยังส่งผลต่อบรรจุภัณฑ์อาหาร เวชภัณฑ์ วัสดุก่อสร้าง และสินค้าอุปโภคบริโภคทั่วญี่ปุ่นและเอเชีย
• แม้รัฐบาลยืนยันว่าจัดหาอุปทานไว้แล้ว แต่ผลสำรวจพบว่าชาวญี่ปุ่น 64 เปอร์เซ็นต์ไม่เชื่อคำชี้แจงของทางการ ขณะที่อัตราการเดินเครื่องในภาคอุตสาหกรรมลดลงสู่ระดับต่ำสุดเป็นประวัติการณ์