ญี่ปุ่นยืนยันสนับสนุนศาลอาญาระหว่างประเทศ ขณะมาตรการคว่ำบาตรของสหรัฐฯ สร้างความขัดแย้งในหมู่พันธมิตร

ใช้เวลาอ่าน 12 นาที
Japan Reaffirms ICC Support as U.S. Sanctions Put Allies at Odds

โตเกียวยืนหยัดเคียงข้างศาล ขณะที่วอชิงตันขยายมาตรการคว่ำบาตร

ญี่ปุ่นให้คำมั่นว่าจะสนับสนุนศาลอาญาระหว่างประเทศต่อไป หลังสหรัฐฯ ประกาศคว่ำบาตรตัวสถาบันเมื่อวันที่ 9 ตุลาคม ซึ่งเป็นการขยายมาตรการจากเดิมที่มุ่งเป้าไปยังผู้พิพากษาและเจ้าหน้าที่เป็นรายบุคคล วอชิงตันกำหนดช่วงเวลา 180 วันให้กิจกรรมบางอย่างดำเนินต่อไปได้ เปิดช่องทางให้ใช้การทูต ขณะเดียวกันก็ข่มขู่ว่าจะจำกัดการเข้าถึงบริการทางการเงินและเทคโนโลยีของศาล

สารบัญ
  1. โตเกียวยืนหยัดเคียงข้างศาล ขณะที่วอชิงตันขยายมาตรการคว่ำบาตร
  2. มาตรการคว่ำบาตรจะจำกัดอะไรบ้าง
  3. ญี่ปุ่นให้คำมั่นสนับสนุนโดยไม่เรียกร้องให้กลับลำ
  4. ลำดับเหตุการณ์ทางการทูต
  5. วอชิงตันเชื่อมโยงข้อเรียกร้องกับความมั่นคงของพันธมิตร
  6. ศาลระบุว่าเหยื่อจะเป็นผู้แบกรับผลกระทบ
  7. มีการหารือเรื่องการคุ้มครองจากยุโรป แต่ยังไม่ได้นำมาใช้
  8. พิลเลย์ประณามมาตรการคว่ำบาตรหลังประกาศรางวัลโนเบล
  9. อากาเนะได้รับการสนับสนุนจากนอกภาครัฐ
  10. ประเด็นสำคัญ

มิโนรุ คิฮาระ เลขาธิการคณะรัฐมนตรีญี่ปุ่น ยืนยันจุดยืนของญี่ปุ่นเมื่อวันที่ 11 ตุลาคม ระหว่างปรากฏตัวทางโทรทัศน์ คำกล่าวของเขามีขึ้นหลังนายกรัฐมนตรีซานาเอะ ทาคาอิจิแสดงความกังวลอย่างยิ่งเมื่อวันที่ 9 ตุลาคม และโทชิมิตสึ โมเตกิ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ หารือทางโทรศัพท์แยกกันกับโทโมโกะ อากาเนะ ประธานศาลอาญาระหว่างประเทศ และมาร์โก รูบิโอ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ เมื่อวันที่ 10 ตุลาคม

ญี่ปุ่นเป็นผู้สนับสนุนเงินรายใหญ่ที่สุดของศาล ขณะที่สหรัฐฯ เป็นพันธมิตรด้านความมั่นคงหลักของญี่ปุ่น โตเกียวเป็นที่ตั้งของกำลังพลสหรัฐฯ ราว 60,000 นาย ข้อพิพาทนี้จึงทำให้ความสำคัญสองประการของญี่ปุ่นขัดแย้งกันโดยตรง ได้แก่ การสนับสนุนศาลระหว่างประเทศและความร่วมมือกับวอชิงตัน

คิฮาระ ซึ่งเป็นโฆษกรัฐบาลญี่ปุ่นระดับสูงสุด กล่าวว่า มาตรการคว่ำบาตรขัดกับจุดยืนของประเทศที่สนับสนุนความยุติธรรมระหว่างประเทศ

"จุดยืนของประเทศเราคือการเดินหน้าความพยายามเพื่อเสริมสร้างหลักนิติธรรมในประชาคมระหว่างประเทศ" เขากล่าว

ศาลอาญาระหว่างประเทศซึ่งตั้งอยู่ในกรุงเฮกดำเนินคดีกับบุคคลที่ถูกกล่าวหาว่าก่ออาชญากรรมระหว่างประเทศร้ายแรง รวมถึงอาชญากรรมสงคราม คิฮาระยังกล่าวถึงการสนับสนุนของญี่ปุ่นต่อศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ ซึ่งเป็นสถาบันแยกต่างหากและพิจารณาข้อพิพาททางกฎหมายระหว่างรัฐเป็นหลัก การกล่าวถึงศาลทั้งสองแห่งทำให้การตอบสนองของโตเกียวสะท้อนพันธกิจที่กว้างขึ้น ไม่ใช่เพียงการปกป้องอากาเนะซึ่งเป็นชาวญี่ปุ่น

โฆษณา

มาตรการคว่ำบาตรจะจำกัดอะไรบ้าง

การตัดสินใจของรัฐบาลทรัมป์มุ่งเป้าไปที่ศาลอาญาระหว่างประเทศในฐานะองค์กร หลังจากเดือนสิงหาคมที่ผ่านมา มีการคว่ำบาตรอากาเนะและอับดุลลาเย เซเย ทนายความอาวุโสฝ่ายพิจารณาคดีชาวเซเนกัล วอชิงตันสั่งเพิ่มชื่อศาลเข้าในบัญชีบุคคลที่ถูกกำหนดเป็นพิเศษของกระทรวงการคลังสหรัฐฯ ซึ่งเป็นการขึ้นบัญชีคว่ำบาตรที่จำกัดการทำธุรกรรมกับบุคคลหรือนิติบุคคลที่อยู่ในบัญชี

มาตรการดังกล่าวขู่ว่าจะตัดศาลอาญาระหว่างประเทศออกจากบริการทางการเงินของสหรัฐฯ บริษัทเทคโนโลยี และธุรกรรมสกุลเงินดอลลาร์ มาตรการคว่ำบาตรบุคคลก่อนหน้านี้ได้อายัดทรัพย์สินที่อยู่ภายใต้เขตอำนาจของสหรัฐฯ และโดยทั่วไปห้ามบุคคลและธุรกิจของสหรัฐฯ ทำธุรกรรมกับผู้ที่ถูกคว่ำบาตร

ในทางปฏิบัติ ข้อจำกัดเหล่านี้อาจส่งผลเกินขอบเขตของสหรัฐฯ ธนาคารระหว่างประเทศที่เชื่อมโยงกับระบบการเงินของสหรัฐฯ อาจหลีกเลี่ยงลูกค้าที่ถูกคว่ำบาตร ทำให้องค์กรมีช่องทางโอนเงินหรือชำระค่าบริการน้อยลง การขึ้นบัญชีในวงกว้างจึงอาจกระทบการดำเนินงานประจำวันของศาล ตลอดจนเจ้าหน้าที่ของศาล

คำอธิบายเกี่ยวกับช่วงเปลี่ยนผ่านมีขอบเขตแตกต่างกันไป บางรายงานระบุว่าจะมีช่วงเวลา 6 เดือนก่อนเริ่มบังคับใช้ หรือให้ธุรกิจยุติการติดต่อกับศาล ขณะที่รายงานอื่นระบุว่าช่วงผ่อนผัน 180 วันครอบคลุมมาตรการบางส่วน และอนุญาตให้ดำเนินกิจกรรมที่จำเป็นต่อการคงอยู่ขององค์กร จึงไม่ควรเข้าใจว่าเป็นการรับรองว่าข้อจำกัดทุกข้อจะถูกระงับ

กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ระบุว่าช่วงเวลาดังกล่าวมีขึ้นเพื่อให้รัฐสมาชิกแสวงหาทางออกทางการทูตและกฎหมายที่ตอบข้อกังวลของสหรัฐฯ ยังไม่มีการระบุเงื่อนไขที่แน่ชัดสำหรับการยกเลิกมาตรการคว่ำบาตร และยังไม่มีการประกาศข้อตกลงที่เจรจาร่วมกัน

ญี่ปุ่นให้คำมั่นสนับสนุนโดยไม่เรียกร้องให้กลับลำ

ทาคาอิจิตอบสนองในช่วงค่ำของวันที่ 9 ตุลาคม ทั้งภาษาญี่ปุ่นและภาษาอังกฤษ โดยระบุว่าการตัดสินใจดังกล่าวไม่สอดคล้องกับจุดยืนของญี่ปุ่น เธอย้ำถึงการสนับสนุนศาลอาญาระหว่างประเทศ และกล่าวว่าญี่ปุ่นจะเดินหน้าหารือกับวอชิงตัน พร้อมให้ความช่วยเหลือที่จำเป็นแก่ศาล

นายกรัฐมนตรีอธิบายแนวทางตอบสนองที่รัฐบาลตั้งใจจะดำเนินการไว้ในแถลงการณ์

"เราจะติดต่อกับสหรัฐฯ ต่อไป และให้การสนับสนุนที่จำเป็นแก่ศาลอาญาระหว่างประเทศ เพื่อให้ศาลปฏิบัติหน้าที่และดำเนินภารกิจได้ตามที่ตั้งใจไว้แต่แรก" เธอกล่าว

ถ้อยคำของโตเกียวระมัดระวังกว่าข้อเรียกร้องของสำนักประธานสมัชชารัฐภาคีที่ให้เพิกถอนมาตรการทันที ญี่ปุ่นแสดงความกังวลและไม่เห็นด้วย แต่ส่วนใหญ่หลีกเลี่ยงการเรียกร้องต่อสาธารณะโดยตรงให้วอชิงตันถอนมาตรการ

รัฐบาลยังไม่ได้ระบุแผนเงินทุนก้อนใหม่หรือกลไกทางกฎหมายที่จะคุ้มครองศาลจากมาตรการคว่ำบาตร คำมั่นว่าจะให้การสนับสนุนจึงยังทิ้งปัญหาในทางปฏิบัติไว้ว่า จะประคับประคองงานของศาลอาญาระหว่างประเทศอย่างไร หากธนาคารและผู้ให้บริการถอนตัว

โฆษณา

ลำดับเหตุการณ์ทางการทูต

เมื่อวันที่ 10 ตุลาคม โมเตกิหารือกับอากาเนะก่อน โดยพูดคุยถึงสถานการณ์ของศาลและการตอบสนอง จากนั้นจึงโทรหารูบิโอ การสนทนาแต่ละครั้งใช้เวลาราว 15 นาที ญี่ปุ่นและสหรัฐฯ ตกลงที่จะสื่อสารกันอย่างใกล้ชิดต่อไป แม้คำชี้แจงของทั้งสองฝ่ายจะแสดงให้เห็นถึงความเห็นต่างอย่างชัดเจน

กระทรวงการต่างประเทศญี่ปุ่นระบุว่า โมเตกิถ่ายทอดจุดยืนของรัฐบาลเกี่ยวกับมาตรการคว่ำบาตรต่อสถาบันดังกล่าว ส่วนกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ระบุว่า รูบิโอย้ำถึงความจำเป็นของมาตรการ เนื่องจากสิ่งที่วอชิงตันเรียกว่าเป็นการกระทำของศาลที่คุกคามอธิปไตยของสหรัฐฯ

เหตุการณ์สำคัญเกิดขึ้นต่อเนื่องในช่วงหลายสัปดาห์ที่ผ่านมา:

  • สิงหาคม: วอชิงตันคว่ำบาตรอากาเนะและเซเย ขยายการดำเนินการที่มุ่งเป้าเจ้าหน้าที่ศาลอาญาระหว่างประเทศเป็นรายบุคคล
  • 22 กันยายน: ทรัมป์ใช้สุนทรพจน์ต่อที่ประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติเรียกร้องให้สมาชิกศาลถอนตัว
  • 1 ตุลาคม: กลุ่มสนับสนุนชาวญี่ปุ่นยื่นรายชื่อผู้ลงนามในคำร้องราว 170,000 รายชื่อให้รองเลขาธิการคณะรัฐมนตรี
  • 9 ตุลาคม: วอชิงตันประกาศคว่ำบาตรตัวศาลอาญาระหว่างประเทศ และทาคาอิจิแสดงความกังวลอย่างยิ่ง
  • 10 ตุลาคม: โมเตกิโทรหาอากาเนะและรูบิโอ ขณะที่สำนักกำกับดูแลของศาลอาญาระหว่างประเทศเรียกร้องให้เพิกถอนมาตรการ
  • 11 ตุลาคม: คิฮาระยืนยันต่อสาธารณะว่าญี่ปุ่นสนับสนุนศาลระหว่างประเทศ

การหารือกับรูบิโอยังกล่าวถึงการจับกุมทหารนาวิกโยธินสหรัฐฯ ในโอกินาวา ในข้อสงสัยว่าก่อเหตุปล้นทรัพย์และฆาตกรรม โมเตกิถ่ายทอดจุดยืนของญี่ปุ่น รวมถึงความเสียใจต่อเหตุการณ์ดังกล่าว และรัฐมนตรีทั้งสองตกลงหารือเกี่ยวกับมาตรการที่มีประสิทธิภาพเพื่อป้องกันไม่ให้เกิดเหตุซ้ำ การหารือควบคู่กันนี้สะท้อนบริบทความสัมพันธ์ในวงกว้างที่ญี่ปุ่นกำลังจัดการข้อพิพาทเรื่องศาลอาญาระหว่างประเทศ

วอชิงตันเชื่อมโยงข้อเรียกร้องกับความมั่นคงของพันธมิตร

รัฐบาลทรัมป์ให้เหตุผลว่าศาลอาญาระหว่างประเทศคุกคามอธิปไตยของสหรัฐฯ สหรัฐฯ ไม่ได้ให้สัตยาบันธรรมนูญกรุงโรม ซึ่งเป็นสนธิสัญญาจัดตั้งศาล และไม่ได้เป็นสมาชิกของศาล จุดยืนดังกล่าวไม่ได้ชี้ขาดทุกประเด็นเกี่ยวกับเขตอำนาจของศาลด้วยตัวมันเอง เพราะเขตอำนาจยังอาจขึ้นอยู่กับสถานที่เกิดเหตุอาชญากรรมที่ถูกกล่าวหา และวิธีที่สถานการณ์เข้าสู่การพิจารณาของศาล

รายงานระบุวันที่ลงนามในสนธิสัญญาไม่ตรงกัน ฉบับหนึ่งระบุปี 2002 ขณะที่อีกฉบับระบุว่าประธานาธิบดีบิล คลินตันลงนามในปี 2000 แต่ทั้งสองฉบับเห็นตรงกันว่าสหรัฐฯ ไม่เคยให้สัตยาบัน การลงนามและการให้สัตยาบันเป็นคนละขั้นตอน โดยการให้สัตยาบันเป็นการแสดงความยินยอมของรัฐที่จะผูกพันตามสนธิสัญญา

รูบิโอ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ กล่าวข่มขู่โดยตรงในวิดีโอที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 9 ตุลาคม

"ศาลอาญาระหว่างประเทศจะยุติการข่มขู่ หรือไม่เช่นนั้นเราจะยุติศาลอาญาระหว่างประเทศ" เขากล่าว

เขายังเชื่อมโยงความคาดหวังของวอชิงตันกับการคุ้มครองทางทหารที่สหรัฐฯ มอบให้แก่พันธมิตร

"เราคาดหวังให้พันธมิตรของเรา ซึ่งหลายประเทศเป็นสมาชิกศาลอาญาระหว่างประเทศและพึ่งพากำลังพลสหรัฐฯ ในการป้องกันประเทศ ควบคุมศาลแห่งนี้" รูบิโอกล่าว

ข้อพิพาทเกิดขึ้นหลังสหรัฐฯ คัดค้านการสอบสวนที่เกี่ยวข้องกับทหารอเมริกันในอัฟกานิสถาน ซึ่งต่อมาศาลตัดสินใจลดลำดับความสำคัญลง และหมายจับนายกรัฐมนตรีเบนจามิน เนทันยาฮูของอิสราเอลในปี 2024 ในข้อสงสัยว่าก่ออาชญากรรมสงครามในฉนวนกาซา หมายจับเนทันยาฮูถูกระบุว่าอาจเป็นปัจจัยหนึ่งที่นำไปสู่มาตรการคว่ำบาตร แต่ยังไม่มีข้อยืนยันว่าเป็นสาเหตุเพียงประการเดียว

รูบิโอยังกล่าวถึงเสียงเรียกร้องจากภายนอกให้ดำเนินคดีกับกำลังพลสหรัฐฯ เจ้าหน้าที่ตระเวนชายแดน และผู้นำที่มาจากการเลือกตั้ง เสียงเรียกร้องเหล่านั้นแตกต่างจากการดำเนินการของศาล โดยเจ้าหน้าที่ศาลอาญาระหว่างประเทศไม่ได้ดำเนินการเพื่อมุ่งสู่การฟ้องร้องตามที่เขากล่าวถึง

โฆษณา

ศาลระบุว่าเหยื่อจะเป็นผู้แบกรับผลกระทบ

ศาลอาญาระหว่างประเทศประณามมาตรการคว่ำบาตรต่อสถาบัน โดยระบุว่าเป็นความพยายามขัดขวางการทำงานและข่มขู่เจ้าหน้าที่กับผู้ที่ให้ความร่วมมือ ศาลเรียกร้องให้รัฐสมาชิกและดินแดนทั้ง 125 แห่งสนับสนุนสิ่งที่จำเป็นต่อการดำเนินงานต่อไป

ในข่าวประชาสัมพันธ์วันที่ 9 ตุลาคม ซึ่งระบุปี 2026 ศาลอาญาระหว่างประเทศกล่าวว่า มาตรการคว่ำบาตรต่อสถาบันเกิดขึ้นหลังมีการขึ้นบัญชีผู้พิพากษาและอัยการอิสระ 13 คน ศาลระบุว่าการขึ้นบัญชีดังกล่าวมีเป้าหมายเพื่อขัดขวางการดำเนินงานและข่มขู่ผู้ที่ทำงานให้หรือให้ความร่วมมือกับศาล

อากาเนะ ประธานศาล กล่าวว่า ศาลอาญาระหว่างประเทศจะรักษาความเป็นอิสระในการพิจารณาคดีแม้เผชิญแรงกดดัน

เธอกล่าวว่า ศาลจะ "ปฏิบัติหน้าที่ตามพันธกิจอย่างเต็มที่ต่อไป ด้วยความเป็นอิสระและเป็นกลาง โดยยึดกฎหมายและพยานหลักฐานเป็นหลักเท่านั้น เพื่อประโยชน์ของเหยื่อจำนวนนับไม่ถ้วนจากอาชญากรรมร้ายแรง"

ข่าวประชาสัมพันธ์ยังระบุว่า ศาลได้ทำงานร่วมกับรัฐภาคีเพื่อให้กิจกรรมต่าง ๆ ดำเนินต่อไปได้อย่างต่อเนื่องและมีความยืดหยุ่น พร้อมเรียกร้องให้รัฐต่าง ๆ ดำเนินการอย่างเป็นรูปธรรมต่อไป รวมถึงทำให้ศาลมีทรัพยากรที่จำเป็นต่อการทำงาน

ในวิดีโอตอบโต้ อากาเนะอธิบายว่ามาตรการคว่ำบาตรเป็นการโจมตีเหยื่อที่รอความรับผิดมานานหลายปี บางรายรอเป็นเวลาหลายสิบปี เหตุผลของเธอเชื่อมโยงข้อจำกัดด้านทรัพยากรของสถาบันกับความสามารถของศาลในการดำเนินคดีให้คืบหน้า

อากาเนะอธิบายว่าใครจะเป็นผู้รับผลกระทบในท้ายที่สุดตามความเห็นของเธอ

"มาตรการทุกอย่างที่ดำเนินการต่อศาล ท้ายที่สุดแล้วเหยื่อเหล่านั้นคือผู้ที่ได้รับผลกระทบ" เธอกล่าว

เมื่อวันที่ 10 ตุลาคม สำนักประธานสมัชชารัฐภาคีเรียกร้องให้เพิกถอนมาตรการทันที สำนักดังกล่าวมีสมาชิกที่ได้รับเลือก 21 คนจากรัฐสมาชิก 125 แห่งของศาล รวมถึงญี่ปุ่น ทำหน้าที่ช่วยเหลือสมัชชาโดยรวม ซึ่งเป็นองค์กรกำกับดูแลการบริหารและฝ่ายนิติบัญญัติของศาล ตัวเลขสมาชิก 21 คนหมายถึงสมาชิกของสำนัก ไม่ใช่สมาชิกทั้งหมดของสมัชชา

สำนักดังกล่าวระบุว่า มาตรการบีบบังคับเป็นความพยายามขัดขวางการทำหน้าที่ตุลาการอย่างเป็นอิสระ และเรียกร้องให้ประชาคมระหว่างประเทศสนับสนุนศาล ข้อเรียกร้องนี้ชัดเจนกว่าถ้อยแถลงระดับชาติของญี่ปุ่น เพราะระบุให้ถอนมาตรการโดยตรง

มีการหารือเรื่องการคุ้มครองจากยุโรป แต่ยังไม่ได้นำมาใช้

ญี่ปุ่นยังร่วมกับสมาชิกศาลอาญาระหว่างประเทศประเทศอื่นออกแถลงการณ์แสดงความไม่เห็นด้วยอย่างยิ่งกับมาตรการคว่ำบาตร รายงานระบุจำนวนผู้เข้าร่วมไม่ตรงกัน ฉบับหนึ่งระบุว่าญี่ปุ่นและอีก 8 ประเทศเข้าร่วม ขณะที่อีกฉบับระบุรายชื่อรวม 8 ประเทศ ได้แก่ แคนาดา เดนมาร์ก เยอรมนี ฝรั่งเศส อิตาลี ญี่ปุ่น เนเธอร์แลนด์ และสหราชอาณาจักร

เนเธอร์แลนด์ ซึ่งเป็นที่ตั้งของศาลอาญาระหว่างประเทศ ได้หารือกับคณะกรรมาธิการยุโรปถึงความเป็นไปได้ในการใช้กฎหมายปิดกั้นของสหภาพยุโรป มาตรการดังกล่าวอาจห้ามบริษัทในยุโรปปฏิบัติตามมาตรการคว่ำบาตรจากต่างประเทศบางรายการ ซึ่งอาจช่วยคุ้มครองบริการบางอย่างที่ศาลและเจ้าหน้าที่ใช้

ทอม เบเรนด์เซน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศเนเธอร์แลนด์ เรียกทางเลือกนี้ว่า "ทางเลือกขั้นเด็ดขาด" การหารือเป็นเรื่องการเตรียมความพร้อม ไม่ได้หมายความว่ามาตรการคุ้มครองมีผลบังคับใช้แล้ว

ญี่ปุ่นไม่มีกฎหมายหรือกลไกที่เทียบเท่ากันเพื่อทำให้มาตรการคว่ำบาตรจากต่างประเทศที่บังคับใช้นอกพรมแดนของประเทศผู้ออกคำสั่งเป็นโมฆะ ความแตกต่างนี้สำคัญ เพราะการสนับสนุนทางการทูตและเงินสมทบอาจไม่สามารถแก้ปัญหาที่เกิดขึ้นเมื่อผู้ให้บริการเชิงพาณิชย์เกรงกลัวบทลงโทษจากสหรัฐฯ

เอริกา เกวารา โรซาส ผู้อำนวยการอาวุโสของแอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล เรียกร้องให้รัฐบาลต่าง ๆ ก้าวข้ามการแสดงจุดยืนคัดค้านด้วยถ้อยคำ

"รัฐต่าง ๆ ต้องดำเนินการอย่างเป็นรูปธรรมเพื่อต่อต้านการบังคับใช้มาตรการเหล่านี้ และคุ้มครองศาลอย่างจริงจัง" เธอกล่าว

โฆษณา

พิลเลย์ประณามมาตรการคว่ำบาตรหลังประกาศรางวัลโนเบล

มีการประกาศมาตรการคว่ำบาตรเพียงไม่กี่ชั่วโมงหลังจากนาวี พิลเลย์ อดีตผู้พิพากษาศาลอาญาระหว่างประเทศ ได้รับการประกาศให้เป็นผู้ได้รับรางวัลโนเบลสาขาสันติภาพประจำปี ลำดับเวลาดังกล่าวยืนยันเพียงว่าเหตุการณ์เกิดขึ้นต่อเนื่องกัน แต่ไม่ได้ยืนยันว่ารางวัลเป็นสาเหตุให้วอชิงตันตัดสินใจเช่นนั้น

พิลเลย์ นักกฎหมายชาวแอฟริกาใต้วัย 85 ปี และอดีตหัวหน้าด้านสิทธิมนุษยชนของสหประชาชาติ กล่าวในงานที่ศูนย์โนเบลสันติภาพในกรุงออสโลเมื่อวันที่ 10 ตุลาคม ผ่านวิดีโอจากเมืองนูเรมเบิร์ก เธอกล่าวถึงความกังวลต่อการดำรงอยู่ของศาลระหว่างประเทศ และระบุว่าเจ้าหน้าที่ศาลอาญาระหว่างประเทศหลายร้อยคนรู้สึกว่าถูกคุกคาม

พิลเลย์คัดค้านโดยเฉพาะกรณีที่มุ่งเป้าไปยังผู้พิพากษาเพราะคำวินิจฉัยของพวกเขา

"ที่สำคัญที่สุด ประเทศหนึ่งประกาศคว่ำบาตรผู้พิพากษา เพียงเพราะคำสั่งทางตุลาการที่พวกเขาออก เรื่องเช่นนี้ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนและยอมรับไม่ได้" เธอกล่าว

คำกล่าวของเธอตอกย้ำความแตกต่างที่เป็นหัวใจของข้อพิพาท วอชิงตันมองว่ามาตรการคว่ำบาตรเป็นการปกป้องจากสถาบันที่คุกคามอธิปไตยของตน ส่วนศาลและผู้สนับสนุนมองว่าเป็นการกดดันผู้พิพากษาและขัดขวางความยุติธรรมที่เป็นอิสระ

อากาเนะได้รับการสนับสนุนจากนอกภาครัฐ

ในญี่ปุ่น อดีตลูกศิษย์ของอากาเนะจัดตั้งเครือข่ายสนับสนุนผ่านเครือข่ายหลักนิติธรรมระหว่างประเทศแห่งญี่ปุ่น หรือ JIRoL หลังอากาเนะถูกคว่ำบาตรในเดือนสิงหาคม กลุ่มดังกล่าวได้เปิดคำร้องและยื่นรายชื่อผู้ลงนามราว 170,000 รายชื่อให้รองเลขาธิการคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 1 ตุลาคม

อากาเนะวัย 70 ปี มาจากนาโกยา และสอนที่บัณฑิตวิทยาลัยนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยนาโกยา ตั้งแต่ปีงบประมาณ 2005 ถึงปีงบประมาณ 2007 ขณะปฏิบัติหน้าที่เป็นอัยการ อดีตลูกศิษย์เล่าว่าเธอยังคงให้คำปรึกษาหลังออกจากมหาวิทยาลัย รวมถึงจัดการเยี่ยมชมสำนักงานอัยการให้ผู้ที่กำลังพิจารณาเส้นทางอาชีพ

โยสุเกะ ชาโมโตะ ทนายความวัย 45 ปีและอดีตลูกศิษย์ อธิบายหลักการเบื้องหลังการสนับสนุนของเขา

หากเรายอมรับการเปลี่ยนแปลงด้วยกำลัง สุดท้ายเราจะอยู่ในโลกที่ผู้แข็งแกร่งทำอะไรก็ได้ตามใจ" เขากล่าว "ผมอยากถ่ายทอดความสำคัญของหลักนิติธรรมให้คนรุ่นใหม่

ไมโกะ อิมาอิซูมิ ทนายความวัย 44 ปีในกลุ่ม กล่าวว่าอากาเนะยินดีกับจำนวนรายชื่อผู้ลงนาม JIRoL วางแผนจัดทำหนังสือภาพแนะนำศาลอาญาระหว่างประเทศและกิจกรรมจำลองการพิจารณาคดีสำหรับนักเรียนมัธยมปลาย โดยขยายงานออกไปนอกเหนือจากคำร้องเร่งด่วนในขณะนี้

ช่วงเวลาที่กำหนดไว้ถัดไปคือระยะเปลี่ยนผ่าน 180 วันของวอชิงตัน ยังไม่มีการประกาศกำหนดการเจรจาที่ชัดเจน ข้อตกลงที่ทุกฝ่ายยอมรับ หรือแพ็กเกจคุ้มครองโดยละเอียดจากญี่ปุ่น ญี่ปุ่นให้คำมั่นว่าจะสนับสนุนและสื่อสารต่อไป ขณะที่วอชิงตันเรียกร้องให้มีการเปลี่ยนแปลง ซึ่งยังไม่มีการกำหนดเงื่อนไขที่แน่ชัดต่อสาธารณะ

ประเด็นสำคัญ

  • สหรัฐฯ ประกาศคว่ำบาตรตัวศาลอาญาระหว่างประเทศเมื่อวันที่ 9 ตุลาคม ขยายมาตรการก่อนหน้าที่มุ่งเป้าเจ้าหน้าที่เป็นรายบุคคล
  • ญี่ปุ่นยืนยันการสนับสนุนศาลผ่านถ้อยแถลงของทาคาอิจิและคิฮาระ และการหารือทางการทูตทางโทรศัพท์ของโมเตกิ
  • มาตรการคว่ำบาตรขู่ว่าจะจำกัดการเข้าถึงบริการทางการเงินและเทคโนโลยี โดยมีช่วงเปลี่ยนผ่าน 180 วันครอบคลุมกิจกรรมบางอย่าง
  • สำนักกำกับดูแลของศาลอาญาระหว่างประเทศเรียกร้องให้เพิกถอนมาตรการทันที ขณะที่ญี่ปุ่นใช้ถ้อยคำระมัดระวังกว่า
  • รัฐบาลยุโรปกำลังหารือมาตรการคุ้มครอง ส่วนญี่ปุ่นไม่มีกฎหมายปิดกั้นที่เทียบเท่า
  • ยังไม่มีการประกาศข้อตกลงหรือเงื่อนไขที่แน่ชัดสำหรับการยกเลิกมาตรการคว่ำบาตร
แชร์บทความนี้

เรื่องที่คุณอาจชอบ