อินเดียระงับแผนย้ายเที่ยวบินจากมุมไบ หลังสายการบินขอรายงานความปลอดภัยและข้อมูลขีดความสามารถ

เที่ยวบินขาออกระหว่างประเทศ 265 เที่ยวต่อสัปดาห์เป็นประเด็นขัดแย้ง

กระทรวงการบินพลเรือนของอินเดียระงับแผนยกเลิกเที่ยวบินขาออกระหว่างประเทศ 265 เที่ยวต่อสัปดาห์ จากทั้งหมด 770 เที่ยวที่สนามบินมุมไบ ขณะที่สายการบินและ Adani Airports เจรจาหาทางรองรับผู้โดยสารระหว่างการปรับปรุงอาคารผู้โดยสาร 1 แผนลดเที่ยวบินดังกล่าวจะกระทบสายการบิน 46 แห่ง และทำให้เที่ยวบินขาออกระหว่างประเทศจากอาคารผู้โดยสาร 2 ซึ่งปัจจุบันเป็นจุดให้บริการเที่ยวบินระหว่างประเทศทั้งหมดของมุมไบ ลดลง 34.4%

กระทรวงขอให้ผู้ดำเนินการสนามบินและสายการบินร่วมกันจัดทำแผนเปลี่ยนผ่านที่ทุกฝ่ายเห็นชอบภายในวันที่ 20 ตุลาคม โดยกำหนดหารือกันในวันที่ 13 ตุลาคม การแทรกแซงของกระทรวงทำให้แผนเปลี่ยนผ่านในเดือนตุลาคมต้องหยุดชะงัก หลังสายการบินระบุว่าแผนดังกล่าวจะกระทบตารางบินฤดูหนาว การจัดสรรเครื่องบิน และการจองที่ผู้โดยสารทำไว้แล้ว

Mumbai International Airport Ltd (MIAL) ต้องการคืนพื้นที่ในอาคารผู้โดยสาร 2 เพื่อรองรับผู้โดยสารภายในประเทศราว 5 ล้านคนต่อปี ซึ่งจะได้รับผลกระทบจากการก่อสร้างอาคารผู้โดยสาร 1 ใหม่ บริการระหว่างประเทศที่ได้รับผลกระทบจะย้ายไปยังสนามบินนานาชาตินาวีมุมไบ ซึ่งอยู่ห่างออกไปราว 50 กิโลเมตร หรือระงับให้บริการจากมุมไบเป็นการชั่วคราว Adani Airport Holdings Ltd (AAHL) เป็นผู้ควบคุมสนามบินทั้งสองแห่ง

ข้อพิพาทไม่ได้อยู่ที่ว่าควรสร้างอาคารผู้โดยสาร 1 ใหม่หรือไม่ สายการบินสนับสนุนการพัฒนา แต่ต้องการเห็นการประเมินความปลอดภัย การคำนวณขีดความสามารถ และทางเลือกอื่นที่ใช้ประกอบข้อเสนอให้ลดเที่ยวบินระหว่างประเทศ ก่อนยอมสละสล็อตที่มีอยู่แล้ว AAHL ระบุว่าการเปลี่ยนแปลงเป็นการชั่วคราว จำเป็นต่อการก่อสร้าง และบริหารจัดการได้ เพราะสนามบินนาวีมุมไบรองรับผู้โดยสารระหว่างประเทศได้สูงสุด 5 ล้านคนต่อปี

สิ่งที่กระทรวงระงับไว้

รัฐบาลเสนอให้เลื่อนการเปลี่ยนผ่านออกไปอีกไม่กี่สัปดาห์ แทนที่จะยกเลิกแผนพัฒนาใหม่ คาดว่าแผนฉบับปรับปรุงจะต้องได้รับความเห็นชอบจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียและการอนุมัติด้านกฎระเบียบที่จำเป็น เอกสารแสดงความเห็นชอบของสายการบินจะเป็นส่วนหนึ่งในการพิจารณาแผนพัฒนาหลักของสนามบินโดยกระทรวง ซึ่งครอบคลุมการเปลี่ยนแปลงด้านโครงสร้างพื้นฐานและการปฏิบัติงาน

รายงานต่าง ๆ ระบุวันเริ่มดำเนินการตามแผนเดิมไม่ตรงกัน หลายฉบับระบุวันที่ 25 ตุลาคม ขณะที่รายละเอียดในหนังสือแจ้งของ MIAL ระบุว่าจะยกเลิกสล็อตและจัดสรรสิ่งอำนวยความสะดวกในอาคารผู้โดยสาร 2 ใหม่ตั้งแต่วันที่ 26 ตุลาคม รายงานยังระบุชื่อประธานการประชุมของกระทรวงไม่ตรงกันด้วย โดยฉบับหนึ่งระบุว่าเป็น Samir Kumar Sinha ปลัดกระทรวงการบินพลเรือน ส่วนอีกฉบับระบุชื่อ Vumlunmang Vualnam ความคลาดเคลื่อนเหล่านี้ยังไม่ได้รับการคลี่คลาย

ผลลัพธ์สำคัญที่รายงานตรงกันคือ แผนเปลี่ยนผ่านเดิมถูกเลื่อนออกไปเพื่อหารือเพิ่มเติม ตัวแทนสายการบิน AAHL การท่าอากาศยานอินเดีย และองค์กรอุตสาหกรรมสายการบินเข้าร่วมการหารือ โดยมี IndiGo, Air India และ Akasa Air เป็นหนึ่งในสายการบินที่ส่งตัวแทนเข้าร่วม

เหตุใดการปรับปรุงอาคารผู้โดยสารภายในประเทศจึงกระทบเที่ยวบินระหว่างประเทศ

MIAL วางแผนเริ่มสร้างอาคารผู้โดยสาร 1B ส่วนเหนือขึ้นใหม่ในเดือนมกราคม 2027 โดย AAHL ระบุว่าอาคารผู้โดยสารแห่งนี้มีอายุเกือบ 60 ปีและมีสภาพโครงสร้างเป็นเหตุผลที่ทำให้เลื่อนงานไม่ได้ การพัฒนาที่เสนอจะเพิ่มขีดความสามารถรองรับผู้โดยสารต่อปีของอาคารผู้โดยสาร 1 จาก 15 ล้านคนเป็น 20 ล้านคน เพิ่มขึ้น 5 ล้านคน หรือราว 33%

ระหว่างการก่อสร้าง MIAL คาดว่าจะต้องรองรับผู้โดยสารภายในประเทศราว 5 ล้านคนต่อปีที่อาคารผู้โดยสาร 2 แผนของบริษัทจะคืนพื้นที่ให้บริการระหว่างประเทศในอาคารดังกล่าว ทั้งเคาน์เตอร์เช็กอิน สายพานรับกระเป๋า ประตูขึ้นเครื่อง และพื้นที่สำนักงานปฏิบัติการ เพื่อนำมาให้บริการเที่ยวบินภายในประเทศ

ความแตกต่างนี้มีความสำคัญ เพราะแรงกดดันเร่งด่วนมาจากขีดความสามารถในการให้บริการผู้โดยสารระหว่างการก่อสร้าง แม้แนวทางที่เสนอคือการลดสล็อตเที่ยวบินขาออกระหว่างประเทศ สล็อตคือช่วงเวลาที่จัดสรรให้เครื่องบินลงจอดหรือออกเดินทาง ขีดความสามารถรองรับผู้โดยสารกับสล็อตเที่ยวบินขาออกเป็นตัวชี้วัดคนละอย่าง จึงไม่อาจใช้ตัวเลขหนึ่งคำนวณได้โดยตรงว่าต้องลดอีกตัวเลขหนึ่งเท่าใด

สายการบินตั้งคำถามว่าการลดสล็อตที่เสนอคำนวณจากจำนวนผู้โดยสาร ขีดความสามารถของอาคารผู้โดยสาร จำนวนเที่ยวบิน หรือจำนวนสล็อต และต้องการทราบด้วยว่าเหตุใดจึงไม่สามารถรองรับเที่ยวบินภายในประเทศที่ย้ายออกจากอาคารผู้โดยสาร 1 ด้วยวิธีอื่น แทนการตัดบริการระหว่างประเทศจากอาคารผู้โดยสาร 2

สายการบินต้องการหลักฐานด้านความปลอดภัยและทางเลือกอื่น

คณะกรรมการผู้ประกอบการสายการบินในมุมไบ ซึ่งเป็นตัวแทนสายการบินที่ให้บริการ ณ สนามบินแห่งนี้ ได้เสนอวาระการประชุม 6 ข้อก่อนการหารือวันที่ 13 ตุลาคม ข้อเรียกร้องมุ่งเน้นหลักฐานประกอบการสร้างอาคารใหม่ ขีดความสามารถระหว่างการก่อสร้าง และกระบวนการคัดเลือกเที่ยวบินที่จะถูกยกเลิก

คณะกรรมการชี้แจงคำขอรายงานทางเทคนิคที่จัดทำโดยผู้เชี่ยวชาญอิสระในอีเมลถึงผู้ดำเนินการสนามบินว่า:

MIAL กล่าวถึงความปลอดภัยเชิงโครงสร้างของอาคารผู้โดยสาร 1 ในหลายเวที คณะกรรมการ AOC ต้องการตรวจสอบรายงานจากที่ปรึกษาอิสระที่ระบุข้อกังวลเหล่านั้น

วาระที่เสนอประกอบด้วย:

• รายงานจากที่ปรึกษาอิสระเกี่ยวกับความปลอดภัยเชิงโครงสร้างของอาคารผู้โดยสาร 1
• แผนพัฒนาอาคารใหม่โดยละเอียด รวมถึงระยะดำเนินงาน การประเมินทางเทคนิค กำหนดเวลา และผลต่อขีดความสามารถ
• สถานะ ขอบเขต และกำหนดเวลาของแผนขยายอาคารผู้โดยสาร 2
• การใช้ขีดความสามารถรายเดือนในปี 2026 ของอาคารผู้โดยสารทั้งสองแห่ง เทียบกับขีดความสามารถที่มีอยู่หรือที่ประกาศไว้
• ทางเลือกอื่นที่พิจารณา รวมถึงสถานที่ชั่วคราวสำหรับให้บริการผู้โดยสาร
• การปฏิบัติตามแนวทางจัดสรรสล็อตของกระทรวง หากมีการลดขีดความสามารถ

การขอรายงานไม่ได้ยืนยันว่าอาคารผู้โดยสารปลอดภัยหรือไม่ปลอดภัย แต่ระบุถึงหลักฐานทางเทคนิคที่สายการบินต้องการตรวจสอบก่อนยอมรับผลกระทบด้านปฏิบัติการจากแผนก่อสร้างใหม่

ตัวเลขขีดความสามารถต้องพิจารณาแยกตามบริบท

AAHL ระบุว่าจะย้ายผู้โดยสารราว 5 ล้านคน หรือ 9% ของจำนวนผู้โดยสารต่อปีของสนามบินมุมไบเป็นการชั่วคราว โดยผู้โดยสารประมาณ 91% จะไม่ได้รับผลกระทบ ในปีงบประมาณ 2026 มุมไบรองรับผู้โดยสารภายในประเทศราว 38 ล้านคน และผู้โดยสารระหว่างประเทศมากกว่า 16 ล้านคน เมื่อนำตัวเลขมารวมกันจะเกิน 54 ล้านคน ทำให้จำนวน 5 ล้านคนคิดเป็นราว 9% ของทั้งหมด

การเปรียบเทียบนี้ไม่ขัดแย้งกับข้อเสนอให้ลดสล็อตเที่ยวบินขาออกระหว่างประเทศ 34.4% เพราะเปอร์เซ็นต์ทั้งสองคำนวณจากฐานที่ต่างกัน ตัวเลขหนึ่งหมายถึงผู้โดยสารทั้งหมดของสนามบิน ส่วนอีกตัวเลขหมายถึงเที่ยวบินขาออกระหว่างประเทศเท่านั้น แต่ละเปอร์เซ็นต์เพียงอย่างเดียวไม่ได้ระบุจำนวนผู้โดยสารที่จะเดินทางในเที่ยวบินที่ได้รับผลกระทบ เนื่องจากขนาดเครื่องบินและอัตราการบรรทุกผู้โดยสารแตกต่างกัน

สายการบินยังอ้างถึงตัวเลขอีกชุดหนึ่ง โดยมีรายงานว่าอาคารผู้โดยสาร 1 รองรับผู้โดยสารราว 10 ล้านคนต่อปี เทียบกับขีดความสามารถที่ระบุไว้ 15 ล้านคน หรือประมาณสองในสามของขีดความสามารถต่อปี อย่างไรก็ตาม ยอดรวมรายปีไม่ได้แสดงว่าช่วงเวลาใดหรือสิ่งอำนวยความสะดวกใดมีความแออัด หรือจะสูญเสียพื้นที่ไปเท่าใดในแต่ละระยะของการก่อสร้าง ข้อมูลรายเดือนและแผนพัฒนาโดยละเอียดที่สายการบินร้องขอมีจุดประสงค์เพื่อช่วยชี้แจงข้อจำกัดเหล่านี้

แผนขยายอาคารผู้โดยสาร 2 เป็นอีกประเด็นสำคัญในการเจรจา คาดว่าแผนดังกล่าวจะเพิ่มขีดความสามารถรองรับผู้โดยสารราว 5 ล้านคนต่อปี เท่ากับจำนวนผู้โดยสารภายในประเทศที่ MIAL ระบุว่าต้องย้ายไปให้บริการที่อื่น สายการบินต้องการทราบสถานะและกำหนดแล้วเสร็จของโครงการ แม้ตัวเลขต่อปีที่เท่ากันเพียงอย่างเดียวจะไม่ได้พิสูจน์ว่าการขยายอาคารจะทดแทนการย้ายเที่ยวบินตามข้อเสนอได้

สายการบินใดได้รับผลกระทบมากที่สุด

IndiGo จะเสียเที่ยวบินระหว่างประเทศจากมุมไบ 74 เที่ยวจากทั้งหมด 224 เที่ยวต่อสัปดาห์ คิดเป็นราว 33% ส่วน Air India จะเสีย 33 เที่ยวจาก 100 เที่ยว และ Akasa Air จะเสีย 11 เที่ยวจาก 32 เที่ยว หรือราว 34.4% รวมกันแล้วทั้งสามสายการบินคิดเป็น 118 เที่ยวจากจำนวนที่เสนอให้ลดทั้งหมด 265 เที่ยว หรือประมาณ 44.5%

Emirates และ Etihad Airways จะย้ายเที่ยวบินแห่งละ 10 เที่ยวจากทั้งหมด 28 เที่ยวต่อสัปดาห์ คิดเป็นราว 35.7% ส่วน British Airways และ Air India Express จะย้ายแห่งละ 7 เที่ยวจากทั้งหมด 21 เที่ยว สายการบินหลายแห่งที่มีตารางบินน้อยกว่าจะเผชิญการลดเที่ยวบินในสัดส่วนที่สูงกว่า เช่น การยกเลิก 3 เที่ยวจาก 7 เที่ยวคิดเป็นราว 42.9% ส่วนการยกเลิก 2 เที่ยวจาก 4 เท่ากับครึ่งหนึ่ง

ความแตกต่างเหล่านี้ช่วยอธิบายว่าเหตุใดสายการบินจึงต้องการทราบหลักเกณฑ์ในการคัดเลือก แทนที่จะมองข้อเสนอนี้ว่าเป็นการลดเที่ยวบิน 33% เท่ากันทั้งหมด สำหรับสายการบินที่มีเที่ยวบินเพียงไม่กี่เที่ยวต่อสัปดาห์ การให้บริการจากสนามบินสองแห่งอาจหมายถึงการต้องมีทีมงานและระบบบริการแยกกันเพื่อรองรับเที่ยวบินเพียงจำนวนน้อย

MIAL ขอให้สายการบินแจ้งสล็อตที่ต้องการยกเลิกภายในเวลา 16.00 น. ของวันที่ 6 ตุลาคม โดยระบุว่าจะเป็นผู้คัดเลือกสล็อตเองหากสายการบินไม่ตอบกลับ และจะพิจารณาจากขีดความสามารถในการปฏิบัติงานและข้อจำกัดในการดำเนินการ การแทรกแซงของกระทรวงทำให้กระบวนการที่เสนอนี้หยุดชั่วคราวระหว่างที่พยายามจัดทำข้อตกลงฉบับปรับปรุง

เหตุใดการย้ายเที่ยวบินจึงต้องทำมากกว่าการเปลี่ยนไปใช้อาคารผู้โดยสารแห่งใหม่

สายการบินระบุว่าการย้ายต้องจัดเตรียมบริการภาคพื้น การซ่อมบำรุงอากาศยาน การจัดเลี้ยง การขนส่งสินค้า การเดินทางและที่พักของลูกเรือ สายการบินต่างชาติอาจต้องได้รับอนุมัติจากฝ่ายบริหารระดับโลกด้วย อีกประเด็นคือการต่อเครื่องของผู้โดยสาร โดยเฉพาะหากเที่ยวบินระหว่างประเทศย้ายออกจากสนามบินที่เที่ยวบินภายในประเทศสำหรับต่อเครื่องใช้อยู่

สมาคมขนส่งทางอากาศระหว่างประเทศ (IATA) ซึ่งเป็นตัวแทนสายการบินกว่า 370 แห่งใน 120 ประเทศ ระบุในจดหมายถึงกระทรวงเมื่อวันที่ 9 กันยายนว่า ข้อเสนอนี้เป็นการ "บังคับย้าย" สมาคมแสดงความกังวลด้านปฏิบัติการ การพาณิชย์ และกฎระเบียบ พร้อมยืนยันว่าการเปลี่ยนแปลงใด ๆ ควรเป็นไปโดยสมัครใจ

Stefan Gumuseli ผู้จัดการทั่วไปของ Air France และ KLM กล่าวว่า การแยกปฏิบัติการจะทำให้ประสิทธิภาพลดลง แบ่งแยกทีมงานและการจัดการภาคพื้น และทำให้การบริหารเครือข่ายเส้นทางบินระยะไกลของสายการบินซับซ้อนขึ้น สายการบินยังระบุว่าตารางบินฤดูหนาวและแผนจัดสรรเครื่องบินส่วนใหญ่สรุปเรียบร้อยแล้ว ทำให้การเปลี่ยนแปลงในเดือนตุลาคมเป็นเรื่องยากเป็นพิเศษ

คณะกรรมการผู้ประกอบการสายการบินชี้แจงจุดยืนเรื่องการยินยอมในหนังสือถึงผู้ดำเนินการสนามบินว่า:

สายการบินไม่อาจเห็นชอบกับการลด การย้าย หรือการเปลี่ยนแปลงสืบเนื่องใด ๆ ต่อการปฏิบัติการหรือสล็อตที่มีอยู่โดยฝ่ายเดียว หากไม่มีข้อมูลที่จำเป็น แผนโดยละเอียด และการหารืออย่างเหมาะสม

AAHL ระบุว่าจะคืนสล็อตเดิมของมุมไบ พร้อมเพิ่มสล็อตหลังการพัฒนาเสร็จสิ้น แต่การหารือตามรายงานยังไม่ได้กำหนดวันแล้วเสร็จหรือรายละเอียดการคืนสล็อตไว้อย่างชัดเจน ทำให้สายการบินต้องการความแน่นอนมากขึ้นว่าการเปลี่ยนแปลงนี้จะเป็นเพียงชั่วคราวนานแค่ไหน

นาวีมุมไบมีขีดความสามารถ สิทธิประโยชน์ และรถโดยสารเชื่อมต่อเส้นทางใหม่

AAHL ระบุว่าสนามบินนาวีมุมไบพร้อมรองรับผู้โดยสารระหว่างประเทศได้สูงสุด 5 ล้านคนต่อปี และมีถนนเชื่อมต่อ บริการจัดเลี้ยง ห้องรับรอง โรงแรม และบริการผู้โดยสารอื่น ๆ แล้ว นี่คือคำชี้แจงของบริษัทต่อข้อกังวลของสายการบินว่าสนามบินสามารถรองรับการให้บริการระหว่างประเทศในระดับที่เสนอได้หรือไม่

ผู้ดำเนินการสนามบินเสนอให้ยกเว้นค่าธรรมเนียมลงจอด 100% สำหรับเที่ยวบินระหว่างประเทศใหม่ที่สนามบินนาวีมุมไบ และเสนอคูปองเงินสดเพื่อชดเชยส่วนต่างของค่าธรรมเนียมพัฒนาผู้ใช้บริการ ซึ่งเป็นค่าธรรมเนียมผู้โดยสารที่ใช้สนับสนุนการพัฒนาสนามบิน รายงานระบุว่าค่าธรรมเนียมเที่ยวบินขาออกระหว่างประเทศอยู่ที่ 1,225 รูปีที่นาวีมุมไบ และ 615 รูปีที่มุมไบ ต่างกัน 610 รูปี โครงสร้างค่าธรรมเนียมขั้นสุดท้ายของนาวีมุมไบยังอยู่ระหว่างการพิจารณาของกระทรวง

ข้อกังวลทางธุรกิจยังมีมากกว่าค่าธรรมเนียม จำนวนเที่ยวบินขาออกตามตารางของนาวีมุมไบลดลงจาก 2,204 เที่ยวในเดือนพฤษภาคม เหลือ 1,497 เที่ยวในเดือนกันยายน ลดลง 707 เที่ยว หรือราว 32% มีรายงานว่าเที่ยวบินขาออกของ IndiGo ลดลง 30% ในช่วงดังกล่าว ส่วน Akasa Air ลดลง 75% ตัวเลขเหล่านี้แสดงให้เห็นว่ากิจกรรมตามตารางบินหดตัว แต่ไม่ได้ระบุสาเหตุหรือยืนยันด้วยตัวเองว่าสนามบินสามารถรองรับเที่ยวบินระหว่างประเทศได้หรือไม่

การเดินทางภาคพื้นดินมีเส้นทางเชื่อมต่อใหม่เมื่อวันที่ 7 ตุลาคม 2026 หลังบริษัทรถโดยสารของรัฐมหาราษฏระเปิดบริการรถโดยสารจากดาดาร์ไปสนามบินนาวีมุมไบ Pratap Sarnaik รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมกล่าวว่าอาจเพิ่มเที่ยวบริการได้ตามความต้องการ เมื่ออธิบายจุดประสงค์ของบริการ เขากล่าวว่า:

บริการรถโดยสารนี้จะเชื่อมสนามบินนานาชาตินาวีมุมไบเข้ากับเครือข่ายขนส่งสาธารณะ ST ที่ครอบคลุม ช่วยอำนวยความสะดวกให้ทั้งผู้เดินทางทางอากาศและประชาชนทั่วไป

ข้อเสนอการย้ายเที่ยวบินยังถูกวิพากษ์วิจารณ์ทางการเมืองด้วย Aaditya Thackeray แกนนำพรรค Shiv Sena (UBT) กล่าวหาผู้ดำเนินการสนามบินว่า "รีดเงิน" จากชาวมุมไบ ข้อกล่าวหานี้เป็นประเด็นทางการเมือง ซึ่งแยกจากข้อเรียกร้องของสายการบินที่ต้องการหลักฐานทางเทคนิคและข้อมูลเชิงพาณิชย์

กำหนดเวลาที่นำไปสู่การแทรกแซงของรัฐบาล

ความเห็นต่างเกิดขึ้นผ่านคำขอหารือและกำหนดเวลาหลายครั้ง ก่อนที่กระทรวงจะระงับแผนเปลี่ยนผ่าน:

• สิงหาคม 2026: MIAL เริ่มหารือเรื่องการย้ายบริการระหว่างประเทศระหว่างการพัฒนาอาคารผู้โดยสาร 1
• 9 กันยายน: IATA ขอให้กระทรวงเข้าแทรกแซงกรณีข้อเสนอการย้ายเที่ยวบิน
• 16 กันยายน: MIAL จัดประชุมเรื่องการเปลี่ยนผ่าน โดยระบุว่าสายการบินหลายแห่งไม่เข้าร่วม
• 25 กันยายน: พ้นกำหนดที่ MIAL ขอให้สายการบินส่งแผนเปลี่ยนผ่าน โดยบริษัทระบุว่าหลายสายการบินไม่ตอบกลับ
• 6 ตุลาคม: สายการบินต้องแจ้งสล็อตที่ได้รับผลกระทบภายในเวลา 16.00 น. กระทรวงเข้าแทรกแซงเพื่อเลื่อนแผนเดิม
• 7 ตุลาคม: เริ่มให้บริการรถโดยสารจากดาดาร์ไปสนามบินนาวีมุมไบ
• 13 ตุลาคม: มีกำหนดหารือระหว่างสายการบินและผู้ดำเนินการสนามบินเรื่องแผนเปลี่ยนผ่านฉบับปรับปรุงและหลักฐานที่ร้องขอ
• 20 ตุลาคม: คาดว่าผู้มีส่วนได้ส่วนเสียจะจัดทำแผนให้เสร็จเพื่อเสนอกระทรวงพิจารณา
• มกราคม 2027: มีกำหนดเริ่มสร้างอาคารผู้โดยสาร 1B ใหม่

ประวัติการหารือยังเป็นประเด็นโต้แย้ง Arun Bansal ประธานเจ้าหน้าที่บริหาร AAHL ระบุว่ามีการหารือเรื่องอนาคตของอาคารผู้โดยสาร 1 มาตั้งแต่ปี 2020 และนำเสนอแผนพัฒนาใหม่ต่อหน่วยงานกำกับดูแลด้านเศรษฐกิจสนามบินแห่งอินเดีย สายการบินขอบันทึกการประชุมและผลการหารือที่เป็นเอกสาร โดยชี้ว่า Adani เข้ารับช่วงดำเนินงานสนามบินมุมไบในช่วงกลางปี 2021 ตัวแทนสายการบินรายอื่นระบุว่าการหารือเรื่องการเปลี่ยนผ่านดำเนินมานานเกือบ 18 เดือน

สิ่งที่ยังต้องตกลงกัน

การประชุมในเดือนตุลาคมต้องหาข้อยุติในเรื่องที่มากกว่ากำหนดวันเริ่มต้นใหม่ สายการบินต้องการทราบหลักฐานทางเทคนิคที่ใช้ประกอบการลดเที่ยวบินขาออกระหว่างประเทศ แผนการก่อสร้าง ขีดความสามารถที่มีอยู่ของอาคารผู้โดยสาร 2 และหลักเกณฑ์ในการคัดเลือกและคืนสล็อต ผู้ดำเนินการสนามบินยังต้องชี้แจงด้วยว่าสถานที่ให้บริการผู้โดยสารทางเลือกหรือแผนขยายอาคารผู้โดยสาร 2 จะช่วยรองรับผู้โดยสารภายในประเทศที่ต้องย้ายออกไปได้หรือไม่

ข้อจำกัดด้านรันเวย์ของมุมไบเป็นอีกประเด็นหนึ่ง สนามบินใช้รันเวย์เดียวรองรับเครื่องบินราว 46 เที่ยวบินต่อชั่วโมง และกำลังพยายามเพิ่มเป็น 52 ถึง 55 เที่ยวบิน การเพิ่มขีดความสามารถรองรับผู้โดยสารของอาคารผู้โดยสารไม่ได้เพิ่มขีดความสามารถของรันเวย์โดยอัตโนมัติ เช่นเดียวกับการย้ายเคาน์เตอร์เช็กอินที่ไม่ได้แก้ปัญหาการจัดทีมงานของสายการบินหรือการต่อเครื่องของผู้โดยสาร

ขณะนี้ยังไม่มีการยืนยันวันย้ายเที่ยวบินฉบับปรับปรุง การทบทวนในวันที่ 20 ตุลาคมเป็นขั้นตอนตัดสินใจถัดไป ไม่ใช่กำหนดที่ยืนยันว่าผู้โดยสารต้องเปลี่ยนสนามบิน ประเด็นที่ยังไม่ได้ข้อยุติ ได้แก่ รายชื่อเที่ยวบินขั้นสุดท้าย การอนุมัติด้านกฎระเบียบ การจัดการค่าธรรมเนียมผู้โดยสาร และเงื่อนไขในทางปฏิบัติสำหรับการคืนบริการกลับมายังมุมไบหลังการก่อสร้าง

ประเด็นสำคัญ

• กระทรวงระงับข้อเสนอให้ลดเที่ยวบินขาออกระหว่างประเทศ 265 เที่ยวจากทั้งหมด 770 เที่ยวต่อสัปดาห์ที่อาคารผู้โดยสาร 2 ของสนามบินมุมไบ ซึ่งจะกระทบสายการบิน 46 แห่ง
• MIAL ต้องการพื้นที่ในอาคารผู้โดยสาร 2 เพื่อรองรับผู้โดยสารภายในประเทศราว 5 ล้านคนต่อปีที่ได้รับผลกระทบจากการพัฒนาอาคารผู้โดยสาร 1
• สายการบินสนับสนุนการสร้างอาคารใหม่ แต่ต้องการรายงานความปลอดภัย ข้อมูลขีดความสามารถ ทางเลือกอื่น และกระบวนการจัดสรรสล็อตที่ทุกฝ่ายเห็นชอบ
• มีกำหนดหารือในวันที่ 13 ตุลาคม ก่อนกระทรวงทบทวนแผนราววันที่ 20 ตุลาคม
• AAHL เสนอการยกเว้นค่าธรรมเนียมลงจอดและคูปองสำหรับผู้โดยสารที่สนามบินนาวีมุมไบ แต่ยังไม่ได้ข้อยุติเรื่องค่าธรรมเนียมขั้นสุดท้าย
• มีกำหนดเริ่มสร้างอาคารผู้โดยสาร 1 ใหม่ในเดือนมกราคม 2027 โดยจะเพิ่มขีดความสามารถรายปีจาก 15 ล้านคนเป็น 20 ล้านคน
• ยังไม่มีการยืนยันวันย้ายเที่ยวบินฉบับปรับปรุง