เกซอนซิตียุบหน่วยเฉพาะกิจดิสซิปลินา หลังวัยรุ่น 3 คนถูกยิงเสียชีวิต; ตำรวจฟิลิปปินส์ชี้สมาชิกไม่มีอำนาจพกปืนขณะปฏิบัติหน้าที่

มีผู้เสียชีวิตสามราย ยุติการลาดตระเวนของหน่วยเฉพาะกิจ

เมืองเกซอนซิตียุบหน่วยเฉพาะกิจดิสซิปลินา หลังวัยรุ่นอายุ 15, 18 และ 19 ปี ถูกยิงเสียชีวิตในบารังไกย์บาตาซันฮิลส์ นายกเทศมนตรีจอย เบลมอนเต สั่งให้เจ้าหน้าที่ของหน่วยกลับไปสังกัดกรมความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยสาธารณะ (DPOS) และเข้ารับการตรวจคัดกรองใหม่ก่อนจะปฏิบัติงานต่อได้

สำนักงานตำรวจเขตเกซอนซิตี (QCPD) ระบุว่า เหตุยิงเกิดขึ้นเมื่อเวลาประมาณ 02.00 น. วันที่ 12 ตุลาคม บริเวณถนนเซเนโทเรียลและถนนบาตาซัน-ซานมาเตโอ ตำรวจระบุผู้ต้องสงสัยคือ อัลวินซ์ โทเลนติโน สมาชิกหน่วยเฉพาะกิจวัย 38 ปี ซึ่งในเบื้องต้นระบุชื่อเล่นว่า วิน เขาถูกปลดจากตำแหน่งและควบคุมตัวโดยตำรวจ

เมืองยุบหน่วยเฉพาะกิจเมื่อวันที่ 13 ตุลาคม คำสั่งดังกล่าวยังยุติการอนุญาตให้ดำเนินงานและลาดตระเวนในนามหน่วยเฉพาะกิจดิสซิปลินา ทำให้มาตรการตอบสนองครอบคลุมมากกว่าการปลดผู้ต้องสงสัยรายบุคคล

สำนักงานตำรวจแห่งชาติฟิลิปปินส์ (PNP) ระบุว่า การเป็นสมาชิกหน่วยไม่ได้ให้อำนาจเจ้าหน้าที่พกอาวุธปืนขณะปฏิบัติงาน ผู้สอบสวนกำลังตรวจสอบกรรมสิทธิ์และการจดทะเบียนปืนสองกระบอกที่ยึดได้ พร้อมตรวจสอบเหตุการณ์เผชิญหน้าและรายงานที่ระบุว่าผู้ต้องสงสัยดื่มสุรา

ตำรวจระบุเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นในบาตาซันฮิลส์

พันโทตำรวจเจมเมอร์ ตูบิเอรา ผู้บังคับการสถานีตำรวจบาตาซัน เล่าถึงเหตุเผชิญหน้าที่เริ่มขึ้นเมื่อผู้ต้องสงสัยตำหนิวัยรุ่นกลุ่มดังกล่าวที่ออกมาอยู่นอกบ้านในช่วงเวลาเคอร์ฟิว ตูบิเอรากล่าวว่า ผู้ต้องสงสัยโมโหต่อคำตอบที่เขามองว่าเป็นการไม่ให้เกียรติ คำอธิบายนี้เป็นคำกล่าวของเจ้าหน้าที่ตำรวจ ไม่ใช่ข้อสรุปที่มีการตรวจสอบยืนยันโดยอิสระว่าเป็นสาเหตุของเหตุยิง

ตามคำบอกเล่าดังกล่าว วัยรุ่นหนีไปหลังผู้ต้องสงสัยชักปืนพกออกมา เขาถูกกล่าวหาว่าไล่ตาม จนมุมพวกเขา และเปิดฉากยิง ตูบิเอราระบุว่าเหยื่อแต่ละคนถูกยิงอย่างน้อยหนึ่งนัด โดยมีบาดแผลที่ศีรษะ หน้าอก และสีข้างตามลำดับ ทั้งสามคนเสียชีวิตในที่เกิดเหตุ

เจ้าหน้าที่จากสถานีตำรวจบาตาซัน 6 จับกุมผู้ต้องสงสัยบนถนนซินักตาลา ในบารังไกย์เดียวกัน ราวหนึ่งชั่วโมงหลังเกิดเหตุ เมืองระบุว่าหน่วยเฉพาะกิจดิสซิปลินาให้ความร่วมมือกับปฏิบัติการของตำรวจซึ่งนำไปสู่การจับกุม

QCPD ระบุว่า สถานการณ์และแรงจูงใจที่อาจเกี่ยวข้องยังอยู่ระหว่างการสอบสวน ลำดับเหตุการณ์ที่มีรายงานว่ามีการไล่ตามและยิงเป็นส่วนหนึ่งของข้อกล่าวหาต่อผู้ต้องสงสัย ซึ่งจะต้องพิสูจน์ความผิดผ่านกระบวนการยุติธรรมทางอาญา

การบังคับใช้เคอร์ฟิวไม่ได้ให้อำนาจลาดตระเวนติดอาวุธ

หน่วยเฉพาะกิจดิสซิปลินาจัดตั้งขึ้นในปี 2019 ตามคำสั่งฝ่ายบริหาร เพื่อบังคับใช้ข้อบัญญัติ กฎ และระเบียบของเมือง ภารกิจรวมถึงการตรวจสอบการปฏิบัติตามข้อจำกัดด้านเคอร์ฟิวและกฎห้ามดื่มสุราในที่สาธารณะ ทั้งรัฐบาลเมืองและ PNP ระบุว่าไม่ได้ออกอาวุธปืนให้เจ้าหน้าที่ของหน่วยเพื่อปฏิบัติหน้าที่เหล่านี้

พันเอกตำรวจอัลเลน เร โก หัวหน้าสำนักงานประชาสัมพันธ์ PNP กล่าวว่า ความรับผิดชอบของหน่วยไม่ได้ให้อำนาจสมาชิกพกปืนขณะปฏิบัติหน้าที่ เขาแยกบทบาทดังกล่าวออกจากหน้าที่ของตำรวจ กำลังพลกองทัพฟิลิปปินส์ และเจ้าหน้าที่สำนักงานสอบสวนแห่งชาติ (NBI) ซึ่งอาจได้รับอาวุธปืนเป็นส่วนหนึ่งของหน้าที่ราชการ

โกยังปฏิเสธข้อเสนอแนะที่ว่าการละเมิดข้อบัญญัติอาจเป็นเหตุให้ฆ่าผู้อื่นได้ โดยกล่าวถึงการเสียชีวิตครั้งนี้ว่า:

ไม่มีการละเมิดข้อบัญญัติ กฎ หรือแม้แต่กฎหมายใดที่จะเป็นเหตุผลให้ฆ่าผู้อื่นได้

ตามข้อบัญญัติเมืองเกซอนซิตีฉบับที่ 2301 ปี 2014 เคอร์ฟิวมีผลตั้งแต่ 22.00 น. ถึง 05.00 น. เหตุยิงเกิดขึ้นราว 02.00 น. ซึ่งอยู่ในช่วงเวลาดังกล่าว อย่างไรก็ตาม ยังไม่มีข้อวินิจฉัยทางกฎหมายยืนยันว่าผู้เสียชีวิตละเมิดข้อบัญญัติ และคำบอกเล่าต่าง ๆ ก็ไม่ได้อธิบายว่าข้อบัญญัตินี้ใช้กับวัยรุ่นอายุ 15 ปีและวัยรุ่นอีกสองคนที่อายุมากกว่าแยกกันอย่างไร

ปืนสองกระบอกที่ยึดได้ยังอยู่ระหว่างตรวจสอบ

ตำรวจกำลังสอบสวนปืนลูกโม่ขนาด .38 ซึ่งมีรายงานว่าเป็นอาวุธที่ใช้ก่อเหตุ รวมถึงปืนขนาด 9 มม. ที่ยึดได้จากผู้ต้องสงสัย รายงานบางฉบับระบุว่าอาวุธที่ใช้เป็นปืนดัดแปลง ทั้งนี้ยังไม่มีการชี้แจงต่อสาธารณะว่าคำอธิบายเหล่านี้สอดคล้องกันอย่างไร

ความแตกต่างนี้มีความสำคัญ เพราะการระบุขนาดลำกล้องไม่ได้ยืนยันว่าปืนนั้นผลิตเชิงพาณิชย์ ดัดแปลง จดทะเบียน หรือมีไว้ครอบครองโดยชอบด้วยกฎหมาย ผู้สอบสวนยังต้องตรวจสอบว่าใครเป็นเจ้าของปืนแต่ละกระบอก และมีใบอนุญาตหรือใบอนุญาตครอบครองที่ยังมีผลใช้บังคับหรือไม่

โกกล่าวว่า ผู้ต้องสงสัยอาจได้อาวุธปืนมาจากใบอนุญาตและใบอนุญาตครอบครองแยกกัน เขานำเสนอเรื่องนี้ในฐานะความเป็นไปได้ที่อยู่ระหว่างตรวจสอบ ไม่ใช่ข้อสรุปว่ามีการครอบครองอาวุธโดยชอบด้วยกฎหมาย เอกสารเกี่ยวกับอาวุธปืนส่วนบุคคลของบุคคลหนึ่งก็แยกจากอำนาจที่ได้รับตามการมอบหมายงานของเมือง

จุดยืนของ PNP ชัดเจนว่า การเป็นสมาชิกหน่วยเฉพาะกิจดิสซิปลินาไม่ได้ให้อำนาจพกอาวุธปืนขณะปฏิบัติหน้าที่ของหน่วย ในรายงานการสอบสวนที่เผยแพร่ ยังไม่มีการประกาศผลยืนยันเรื่องการจดทะเบียน ข้อสรุปเรื่องกรรมสิทธิ์ หรือผลเปรียบเทียบทางนิติวิทยาศาสตร์

ข้อกล่าวหาเรื่องสุราและข้อหาร่วมฆาตกรรม

รายงานต่าง ๆ ระบุระดับความชัดเจนเกี่ยวกับข้อกล่าวหาว่าผู้ต้องสงสัยมึนเมาไม่ตรงกัน ตูบิเอรากล่าวว่าเขาเมาสุรา และระบุว่าเหตุการณ์มีสาเหตุมาจากการมึนเมา ขณะที่โก ซึ่งให้สัมภาษณ์ในนาม PNP เมื่อวันอังคาร กล่าวว่าเจ้าหน้าที่ยังอยู่ระหว่างตรวจสอบรายงานที่ว่าผู้ต้องสงสัยอยู่ภายใต้อิทธิพลของแอลกอฮอล์

ไม่ควรมองว่าคำกล่าวทั้งสองมีระดับการยืนยันเท่ากัน คำกล่าวหนึ่งเป็นคำบอกเล่าของผู้บังคับการสถานี ส่วนอีกคำกล่าวระบุว่าเป็นข้อกล่าวหาที่ยังอยู่ระหว่างตรวจสอบ ไม่มีการเปิดเผยผลตรวจแอลกอฮอล์ นอกจากนี้ PNP ยังเตรียมขอตรวจสารเสพติด แต่ไม่มีรายงานผลตรวจ และยังไม่มีข้อสรุปว่ามีการใช้ยาเสพติด

รายงานยังระบุขั้นตอนของการร้องทุกข์ทางอาญาแตกต่างกัน โกกล่าวว่ามีกำหนดยื่นข้อหาฆาตกรรมสามกระทงในช่วงค่ำวันอังคาร ขณะที่รายงานอื่นระบุว่าผู้ต้องสงสัยถูกตั้งข้อหาฆาตกรรมสามกระทงต่อสำนักงานอัยการเมืองเกซอนซิตีแล้ว ส่วนอีกฉบับระบุว่าผู้สอบสวนยังอยู่ระหว่างจัดเตรียมเอกสารคำร้องทุกข์

คำบรรยายเหล่านี้อาจสะท้อนเวลาที่รายงานต่างกัน แต่ไม่ได้ยืนยันวันยื่นฟ้องขั้นสุดท้ายหรือคำตัดสินของศาล การควบคุมตัวโดยตำรวจ การจัดเตรียมคำร้องทุกข์ และการดำเนินคดีเป็นขั้นตอนที่แยกจากกัน ไม่มีการประกาศวันนัดไต่สวน คำวินิจฉัยของอัยการ หรือคำพิพากษา

ลำดับการดำเนินการของเมือง

การตอบสนองในระยะแรกของเมืองมุ่งเน้นการปลดผู้ต้องสงสัย ช่วยตำรวจจับกุมเขา และทบทวนการสรรหา การคัดกรอง และการฝึกอบรม ต่อมาเมืองตัดสินใจยุบหน่วยเฉพาะกิจดิสซิปลินา ยุติการลาดตระเวน และให้เจ้าหน้าที่ที่เหลือกลับไปสังกัดกรมต้นสังกัด

ลำดับเหตุการณ์ที่มีรายงานคือ:

• 12 ตุลาคม เวลาประมาณ 02.00 น.: วัยรุ่นสามคนถูกยิงเสียชีวิตบริเวณถนนเซเนโทเรียลและถนนบาตาซัน-ซานมาเตโอ ในบารังไกย์บาตาซันฮิลส์
• ราวหนึ่งชั่วโมงต่อมา: สถานีตำรวจบาตาซัน 6 จับกุมผู้ต้องสงสัยบนถนนซินักตาลา และยึดอาวุธปืนที่เชื่อว่าเกี่ยวข้องกับเหตุการณ์
• 12 ตุลาคม: เมืองประกาศปลดผู้ต้องสงสัย ให้คำมั่นว่าจะช่วยเหลือครอบครัว และสั่งทบทวนนโยบายของหน่วยเฉพาะกิจ
• 13 ตุลาคม: เมืองยุบหน่วยเฉพาะกิจดิสซิปลินา และสั่งให้เจ้าหน้าที่กลับไปสังกัด DPOS ขณะที่ PNP ชี้แจงเพิ่มเติมว่าหน้าที่ของหน่วยเฉพาะกิจไม่ได้ให้อำนาจพกอาวุธปืน

รายงานหนึ่งระบุชัดว่าเหตุยิงเกิดขึ้นวันที่ 12 ตุลาคม 2026 ส่วนรายงานอื่นระบุวันที่ 12 และ 13 ตุลาคมโดยไม่ระบุปี วันที่ข้างต้นคงลำดับเหตุการณ์ที่ปรากฏร่วมกัน โดยไม่ถือว่าปีได้รับการยืนยันโดยอิสระ

เจ้าหน้าที่ต้องผ่านการตรวจคัดกรองใหม่จึงจะปฏิบัติงานต่อได้

คำสั่งของเบลมอนเตกำหนดให้อดีตสมาชิกหน่วยเฉพาะกิจไปรายงานตัวต่อ DPOS ทันที การกลับไปสังกัดกรมดังกล่าวไม่ได้รับประกันว่าจะได้ดำรงตำแหน่งต่อ เมืองกำหนดให้แต่ละคนผ่านการคัดกรองก่อนจึงจะปฏิบัติงานต่อได้

ข้อกำหนดดังกล่าวรวมถึงการตรวจสอบประวัติ การประเมินทางประสาทจิตวิทยา และการตรวจสารเสพติด ตลอดจนใบรับรองจาก NBI และตำรวจ การประเมินทางประสาทจิตวิทยาตรวจสอบการทำงานบางด้านของจิตใจและการรู้คิด รายงานไม่ได้ระบุมาตรฐานการประเมิน ผู้ดำเนินการ หรือวิธีทบทวนการตัดสินใจด้านการจ้างงาน

ก่อนหน้านี้เมืองประกาศทบทวนขั้นตอนการสรรหา การคัดกรอง และการฝึกอบรม เพื่อค้นหาช่องโหว่ในการปฏิบัติงาน การยุติการดำเนินงานของหน่วยเฉพาะกิจเป็นคนละมาตรการกับการทบทวนดังกล่าว การห้ามลาดตระเวนมีผลตามคำสั่ง ส่วนการประเมินเจ้าหน้าที่ยังต้องดำเนินการต่อ

รัฐบาลเมืองอธิบายวัตถุประสงค์ของการทบทวนไว้ในแถลงการณ์ว่า:

การทบทวนมีเป้าหมายเพื่อระบุและแก้ไขข้อบกพร่อง ตลอดจนดำเนินการปฏิรูปเพื่อเสริมสร้างวินัย ความรับผิดชอบ และความซื่อสัตย์สุจริตภายในหน่วยงาน

ไม่มีรายงานกำหนดเส้นตายสำหรับการตรวจคัดกรอง การเผยแพร่ผลทบทวน หรือการประกาศการตัดสินใจเรื่องบุคลากร และไม่มีการเปิดเผยจำนวนเจ้าหน้าที่ที่ได้รับผลกระทบ

ความช่วยเหลือครอบครัวและการแจ้งเบาะแสผ่านสายด่วน 122

เมืองเกซอนซิตีประณามการสังหารและให้คำมั่นว่าจะประสานงานกับครอบครัวของผู้เสียชีวิตเพื่อให้ความช่วยเหลือและสนับสนุน รายงานเกี่ยวกับการตอบสนองของเมืองไม่ได้เปิดเผยชื่อผู้เสียชีวิต รูปแบบความช่วยเหลือ หรือจำนวนเงินที่อาจจ่ายให้

รัฐบาลเมืองยังให้คำมั่นว่าจะให้ความร่วมมือกับผู้สอบสวนและอัยการ โดยแถลงการณ์ระบุว่า:

รัฐบาลเมืองขอรับรองต่อสาธารณชนว่าจะให้ความร่วมมืออย่างเต็มที่กับเจ้าหน้าที่ เพื่อให้ผู้ต้องสงสัยได้รับโทษตามกฎหมายอย่างเต็มที่ และให้ความยุติธรรมแก่ผู้เสียชีวิต

เบลมอนเตสั่งให้ QCPD ซึ่งมีพลตำรวจเอกคริส โอลาโซ เป็นหัวหน้า เพิ่มความเข้มข้นในการปราบปรามอาวุธปืนผิดกฎหมาย พร้อมขอให้ประชาชนโทรแจ้ง สายด่วน 122 หากพบเห็นเจ้าหน้าที่ในเครื่องแบบของหน่วยเฉพาะกิจดิสซิปลินายังคงลาดตระเวนในบารังไกย์ของตน หรือมีข้อมูลเกี่ยวกับพลเรือนที่พกพาหรือเก็บอาวุธปืนต้องสงสัยว่าผิดกฎหมาย

คำแนะนำดังกล่าวเปิดช่องให้ประชาชนแจ้งเบาะแสเกี่ยวกับการฝ่าฝืนคำสั่งห้ามลาดตระเวนที่อาจเกิดขึ้น แต่ไม่ได้ยืนยันว่าบุคคลใดบุคคลหนึ่งครอบครองอาวุธปืนผิดกฎหมาย รายงานเหล่านั้นยังต้องได้รับการสอบสวน เช่นเดียวกับกรรมสิทธิ์และสถานะทางกฎหมายของปืนที่ยึดได้ในคดีนี้ซึ่งยังอยู่ระหว่างตรวจสอบ

ประเด็นสำคัญ

• วัยรุ่นอายุ 15, 18 และ 19 ปี ถูกยิงเสียชีวิตในบารังไกย์บาตาซันฮิลส์ เมื่อเวลาประมาณ 02.00 น. วันที่ 12 ตุลาคม
• ผู้ต้องสงสัยซึ่งระบุชื่อว่าอัลวินซ์ โทเลนติโน ถูกจับกุม ปลดจากราชการของเมือง และถูกกล่าวหาว่าฆาตกรรมสามกระทง
• PNP ระบุว่าหน้าที่ของหน่วยเฉพาะกิจดิสซิปลินาไม่ได้ให้อำนาจสมาชิกพกอาวุธปืน
• เมืองเกซอนซิตียุบหน่วยเฉพาะกิจเมื่อวันที่ 13 ตุลาคม และยุติการดำเนินงานกับการลาดตระเวนที่ได้รับอนุญาต
• อดีตเจ้าหน้าที่ต้องกลับไปสังกัด DPOS และผ่านการคัดกรองตามข้อกำหนดจึงจะปฏิบัติงานต่อได้
• ยังต้องตรวจสอบเพิ่มเติมเพื่อยืนยันกรรมสิทธิ์และการจดทะเบียนปืน ข้อกล่าวหาเรื่องมึนเมา และสถานะที่แน่ชัดของคำร้องทุกข์ข้อหาฆาตกรรม
• ประชาชนแจ้งการลาดตระเวนต่อเนื่องของหน่วยเฉพาะกิจหรืออาวุธปืนต้องสงสัยว่าผิดกฎหมายได้ทางสายด่วน 122