โครงการจ้างงานผู้ลี้ภัยของไทยเปิดทางสู่รายได้ แต่ก็มาพร้อมความเสี่ยงใหม่ ขณะที่ความช่วยเหลือหดตัว

ใช้เวลาอ่าน 11 นาที
Thailand's Refugee Work Program Brings Wages and New Risks as Aid Shrinks

แรงงาน 6,800 คนเริ่มก้าวแรกออกจากค่าย

ไทยระบุว่า ผู้ลี้ภัยจากเมียนมา 6,800 คนเข้าสู่ตลาดแรงงานในปีแรกของโครงการ ซึ่งเริ่มเมื่อวันที่ 1 ตุลาคม 2025 และเปิดทางให้ทำงานนอกค่ายชายแดน 9 แห่ง หลังถูกจำกัดสิทธิมานานหลายทศวรรษ สำหรับคนทำงานอย่างเรย์ โบ อายุ 31 ปี การเปลี่ยนแปลงนี้หมายถึงการมีรายได้วันละ 400 บาทจากงานก่อสร้างในกรุงเทพฯ ส่วนคนอื่น ๆ ต้องเผชิญกับการหักเงินที่ไม่คาดคิด งานที่ไม่ตรงกับที่รับปากไว้ และค่าเดินทางกลับค่ายที่สูง

สารบัญ
  1. แรงงาน 6,800 คนเริ่มก้าวแรกออกจากค่าย
  2. มีอะไรเปลี่ยนไป และใครสมัครได้บ้าง?
  3. โอกาสนี้มีขนาดใหญ่แค่ไหน?
  4. เหตุใดการลดความช่วยเหลือจึงทำให้การหารายได้เป็นเรื่องเร่งด่วน
  5. จากข้อเสนองานสู่ใบอนุญาตทำงาน
  6. สิ่งที่การจัดหางานที่ลงตัวช่วยให้เกิดขึ้นได้
  7. เมื่อความเป็นจริงของงานไม่ตรงกับที่รับปากไว้
  8. การหักเงินอาจกินรายได้ที่ตั้งใจส่งให้ครอบครัว
  9. สัญญา การฝึกอบรม และการแยกจากครอบครัวกำหนดก้าวต่อไป
  10. ประเด็นสำคัญ

สำนักงานข้าหลวงใหญ่ผู้ลี้ภัยแห่งสหประชาชาติ หรือ UNHCR ระบุว่า รัฐบาลมีมติเห็นชอบเมื่อวันที่ 26 สิงหาคม 2025 ในระยะแรก มติดังกล่าวอนุญาตให้ผู้ลี้ภัยวัยทำงานที่ขึ้นทะเบียนแล้วทำงานอย่างถูกกฎหมายได้ไม่เกินหนึ่งปี การตัดสินใจนี้เกิดจากแรงกดดันสองด้าน ได้แก่ การลดงบช่วยเหลือจากต่างประเทศซึ่งทำให้ความช่วยเหลือด้านอาหารและการแพทย์ลดลง และการเดินทางกลับประเทศของแรงงานข้ามชาติชาวกัมพูชาซึ่งทำให้นายจ้างไทยต้องการแรงงานทดแทน

เรย์ โบ เทคอนกรีตและติดตั้งนั่งร้านสำหรับอาคารอพาร์ตเมนต์สูง 12 ชั้นที่กำลังก่อสร้างในย่านใจกลางกรุงเทพฯ ก่อนจะได้งาน เขากับพ่อแม่ต้องกู้ยืมเงินจากเพื่อนบ้านและลดมื้ออาหารลงเมื่อความช่วยเหลือทยอยหายไป เขาหวังว่าอีกไม่นานค่าจ้างจะช่วยจ่ายค่าอาหารและค่ารักษาพยาบาลให้พ่อแม่ได้

เรย์ โบ แรงงานก่อสร้างผู้ลี้ภัยที่หาเลี้ยงพ่อแม่ อธิบายว่าการมีรายได้มีความหมายต่อครอบครัวอย่างไร:

เมื่อเทียบกับตอนที่เราใช้ชีวิตอยู่ในค่าย การมีรายได้ของตัวเองและเลี้ยงดูครอบครัวด้วยตัวเอง โดยไม่ต้องรอให้คนอื่นมาช่วยเหลือในแต่ละวัน จะทำให้ชีวิตแตกต่างไปมาก

การที่ไทย เปิดทางให้ทำงานอย่างถูกกฎหมาย สร้างเส้นทางจากการพึ่งพาความช่วยเหลือไปสู่การทำงานที่มีค่าจ้าง แต่ประสบการณ์ในปีแรกแสดงให้เห็นว่าเส้นทางนี้ขึ้นอยู่มากกับลักษณะงานที่เสนอ ค่าใช้จ่ายที่เรียกเก็บ และการที่แรงงานจะขอความช่วยเหลือได้หรือไม่เมื่อข้อตกลงมีปัญหา

โฆษณา

มีอะไรเปลี่ยนไป และใครสมัครได้บ้าง?

รายงานนโยบายของ UNHCR ซึ่งเผยแพร่เมื่อวันที่ 13 กุมภาพันธ์ 2026 ระบุว่า มติดังกล่าวครอบคลุมผู้ลี้ภัยวัยทำงานที่ขึ้นทะเบียนและอาศัยอยู่ในค่ายทั้ง 9 แห่ง อนุญาตให้ทำงานได้ใน 43 จังหวัดและเกือบทุกภาคส่วน ยกเว้นอาชีพที่กฎหมายสงวนไว้สำหรับพลเมืองไทย

ค่ายเหล่านี้ตั้งอยู่ในจังหวัดแม่ฮ่องสอน ตาก ราชบุรี และกาญจนบุรี ผู้อยู่อาศัยบางคนมาถึงตั้งแต่ทศวรรษ 1980 ขณะที่บางคนใช้ชีวิตเกือบทั้งหมดอยู่ที่นั่น ธนกร ขันไส รองนายอำเภอและหัวหน้าฝ่ายบริหารอำเภอท่าสองยาง กล่าวว่า ก่อนหน้านี้การเดินทางออกนอกพื้นที่ต้องมีเหตุจำเป็นที่จำกัด เช่น เข้ารับการรักษาพยาบาลหรือนัดหมายทางกฎหมาย

วันสำคัญต่าง ๆ แสดงให้เห็นการเปลี่ยนแปลงนโยบายอย่างรวดเร็ว หลังถูกจำกัดสิทธิมานานหลายทศวรรษ:

  • 26 สิงหาคม 2025: รัฐบาลไทยมีมติเห็นชอบให้ผู้อยู่อาศัยในค่ายที่เข้าเกณฑ์ออกไปทำงานได้
  • 1 ตุลาคม 2025: โครงการจ้างงานเริ่มมีผล โดยใบอนุญาตมีอายุไม่เกินหนึ่งปี
  • พฤศจิกายน 2025: แรงงานหลายคนที่มีรายงานกล่าวถึงออกจากค่ายไปทำงานก่อสร้าง โรงงาน และเกษตรกรรม
  • 13 กุมภาพันธ์ 2026: UNHCR เผยแพร่รายงานผู้เข้าร่วมโครงการกลุ่มแรก ซึ่งรวมถึงคู่สามีภรรยาที่ทำงานในภาคกลางของไทย
  • กันยายน 2026: รายงานปีแรกกล่าวถึงทั้งการทำงานต่อเนื่องและแรงงานที่กลับค่ายหลังประสบปัญหาจากการจัดหางาน

การอนุญาตในระยะแรกเป็นการชั่วคราว ยังไม่มีการระบุแนวทางหลังครบปีแรก ดังนั้นนอกเหนือจากค่าจ้างและสภาพการทำงาน นายจ้างและครอบครัวยังต้องคำนึงถึงเรื่องในทางปฏิบัติว่า แรงงานจะวางแผนหารายได้นอกค่ายได้นานเพียงใด

โอกาสนี้มีขนาดใหญ่แค่ไหน?

พิชิต ทองพันธ์ อธิบดีกรมการจัดหางาน กล่าวว่า ในวันเปิดตัวโครงการมีผู้อยู่อาศัยอายุ 18-59 ปี ซึ่งอยู่ในวัยทำงาน 42,601 คน ในจำนวนนี้ 12,000 คนแสดงความประสงค์จะทำงาน ขณะที่นายจ้างต้องการแรงงาน 6,152 คน โดยงานก่อสร้างมีความต้องการสูงที่สุด รองลงมาคือการผลิตหรือจำหน่ายสินค้าอิเล็กทรอนิกส์

ตัวเลขแรงงาน 6,800 คนในปีแรกที่รัฐบาลรายงาน คิดเป็นประมาณ 16 เปอร์เซ็นต์ของกลุ่มประชากรตั้งต้น 42,601 คน การขึ้นทะเบียน การจัดหางาน และการเริ่มทำงานจริงเป็นคนละขั้นตอน โดยแต่ละขั้นต้องผ่านการตัดสินใจและจัดการเอกสาร

ตัวเลขประมาณการประชากรมีความแตกต่างกันมาก UNHCR ระบุว่ามีผู้ได้รับผลกระทบจากวิกฤตเงินทุนเกือบ 80,000 คน ขณะที่รายงานภาพรวมประเมินว่าประชากรในค่ายทั้ง 9 แห่งมีมากกว่า 100,000 คน คุณสมบัติในการเข้าร่วมขึ้นอยู่กับการขึ้นทะเบียนและสถานการณ์ของแต่ละบุคคล ไม่ใช่จำนวนผู้อยู่อาศัยทั้งหมดตามแนวชายแดน

โฆษณา

เหตุใดการลดความช่วยเหลือจึงทำให้การหารายได้เป็นเรื่องเร่งด่วน

ค่ายแม่ลา ซึ่งเป็นค่ายที่ใหญ่ที่สุด สะท้อนแรงกดดันที่ครอบครัวต้องเผชิญ กลุ่ม Border Consortium ซึ่งประสานงานความช่วยเหลือตามแนวชายแดนระบุว่า ผู้อยู่อาศัยมากกว่า 80 เปอร์เซ็นต์ไม่ได้รับความช่วยเหลือด้านอาหารอีกต่อไป ลีออน เดอ รีดมัตเทน ผู้อำนวยการบริหารของกลุ่มกล่าวว่า การสูญเสียเงินสนับสนุนจากสหรัฐฯ ทำให้องค์กรช่วยเหลือได้เฉพาะผู้ที่เปราะบางที่สุด

คณะกรรมการกู้ภัยระหว่างประเทศ (IRC) ก็ปิดสถานพยาบาลในค่ายหลังถูกตัดงบเช่นกัน ครอบครัวที่หางานทำจึงตอบสนองทั้งต่อการสูญเสียอาหารและบริการทางการแพทย์ ตลอดจนโอกาสที่จะมีรายได้ดีขึ้น ผู้ที่ทำงานไม่ได้ รวมถึงผู้สูงอายุบางส่วนและผู้พิการ ยังคงต้องพึ่งพาความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม

ในช่วงเวลาเดียวกัน ไทยกำลังเผชิญปัญหาขาดแคลนแรงงาน การสู้รบจากข้อพิพาทเรื่องดินแดนตามแนวชายแดนกัมพูชาทำให้แรงงานชาวกัมพูชาหลายแสนคนเดินทางกลับประเทศ บทวิเคราะห์เรื่องสิทธิในการทำงานของ Center for Global Development ระบุว่า มีแรงงานเดินทางออกไปมากกว่า 780,000 คน ส่งผลให้เกิดช่องว่างในภาคเกษตรกรรม การผลิต และการก่อสร้าง

รัฐบาลเปิดให้มีการจ้างงานใน 18 จังหวัดภาคกลาง 17 จังหวัดภาคเหนือ และ 8 จังหวัดภาคตะวันออก รวมถึงกรุงเทพฯ โครงการนี้เชื่อมโยงผู้ที่ต้องการรายได้เข้ากับนายจ้างที่ต้องการแรงงาน แต่สถานที่และลักษณะของงานอาจทำให้ผู้อยู่อาศัยที่คุ้นเคยกับชีวิตในค่ายต้องปรับตัวครั้งใหญ่

จากข้อเสนองานสู่ใบอนุญาตทำงาน

นายจ้างมีบทบาทสำคัญในกระบวนการจัดหางาน เมื่อได้รับอนุญาตจากรัฐบาล บริษัทต่าง ๆ สามารถเข้าไปในค่ายเพื่อคัดเลือกผู้ที่สนใจ และยื่นรายชื่อ สถานที่ทำงาน และระยะเวลาการจ้างงานที่เสนอไปยังสำนักงานจัดหางานจังหวัดที่เกี่ยวข้อง

ขั้นตอนที่ประกาศในวันเปิดตัวโครงการมี 6 ขั้น ได้แก่ คัดเลือกแรงงาน แจ้งหน่วยงานด้านการจ้างงาน ขออนุญาตออกจากค่าย รายงานตัวเมื่อถึงจุดหมาย ตรวจสุขภาพและทำประกัน และยื่นขอใบอนุญาตทำงาน แรงงานต้องรายงานตัวต่อหน่วยงานที่กำหนดภายใน 48 ชั่วโมงหลังเดินทางถึงที่หมาย ประกันสุขภาพต้องให้ความคุ้มครองอย่างน้อยตลอดระยะเวลาการจ้างงานที่ยื่นขอ

ค่าธรรมเนียมการยื่นคำขอครั้งแรกที่ประกาศไว้คือ 100 บาท ส่วนการยื่นครั้งต่อไปมีค่าธรรมเนียมใบอนุญาตปีละ 900 บาท และค่าคำขอ 100 บาท ค่าตรวจสุขภาพ ค่าเดินทาง และค่าที่พักอาจทำให้มีค่าใช้จ่ายเพิ่มขึ้น

โฆษณา

ซอ พเว เซ เลขาธิการคณะกรรมการผู้ลี้ภัยชาวกะเหรี่ยงกล่าวว่า ผู้สมัครต้องมีเลขประจำตัว 13 หลักของกระทรวง ผู้ลี้ภัยที่มีคุณสมบัติเข้าเกณฑ์ยังได้รับบัตรผู้พลัดถิ่นจากเมียนมา ซึ่งช่วยให้เข้าถึงบริการต่าง ๆ เช่น ธนาคารและโทรคมนาคม การมีบัญชีธนาคารเป็นเรื่องสำคัญ เพราะแรงงานจำนวนมากทิ้งผู้ที่ต้องพึ่งพิงไว้เบื้องหลังและต้องการช่องทางที่เชื่อถือได้ในการส่งเงินกลับบ้าน

กริวุฒิ ตันติกานนท์ ผู้เชี่ยวชาญด้านแรงงานอาวุโสจากสำนักงานจัดหางานจังหวัดตาก กล่าวว่า การพบกันระหว่างนายจ้างกับผู้ลี้ภัยเปิดโอกาสให้สอบถามเรื่องเงินเดือน ที่พัก และการรักษาพยาบาลก่อนรับเข้าทำงาน เขายังกล่าวถึงความร่วมมือกับหน่วยงานระดับอำเภอ กระทรวง องค์กรช่วยเหลือ และ UNHCR ในการจัดทำคู่มืออธิบายกฎหมายไทย สิทธิแรงงาน และชีวิตประจำวันนอกค่าย

สิ่งที่การจัดหางานที่ลงตัวช่วยให้เกิดขึ้นได้

จา มาร์ อายุ 33 ปี และโน ซาน อายุ 47 ปี แสดงให้เห็นว่าการจัดหางานที่มีระบบสนับสนุนช่วยสร้างโอกาสได้อย่างไร UNHCR ติดตามชีวิตของทั้งคู่ที่ไซต์ก่อสร้างแห่งหนึ่งในภาคกลางของไทย ซึ่งพวกเขาเป็นส่วนหนึ่งของแรงงานผู้ลี้ภัยราว 60 คนที่ทำงานร่วมกับแรงงานอื่นเกือบ 2,000 คน

จา มาร์ เป็นหัวหน้าทีมรื้อถอนนั่งร้าน ส่วนโน ซานเป็นหัวหน้าทีมทำความสะอาด ทั้งคู่มีรายได้วันละ 375 บาท ก่อนเข้าร่วมโครงการ รายได้รวมที่ไม่แน่นอนของพวกเขาบางครั้งมีเพียงวันละ 150 บาท รายได้รวมปัจจุบันวันละ 750 บาท จึงมากกว่ารายได้เดิมถึง 5 เท่า และโดยทั่วไปมีงานให้ทำสัปดาห์ละ 6 วัน

บริษัทจัดหาที่พักให้ ส่วนค่าอาหารทั้งคู่เป็นผู้จ่ายเอง จา มาร์กล่าวว่า ผู้จัดการอธิบายกฎในสถานที่ทำงานและหอพักให้ฟัง ขณะที่เพื่อนร่วมงานชาวไทยช่วยสอนงาน UNHCR ระบุว่า ทั้งคู่มีสิทธิแรงงานเช่นเดียวกับแรงงานคนอื่นที่ทำงานอย่างถูกกฎหมาย รวมถึงสิทธิได้รับค่าจ้าง ความคุ้มครองด้านสุขภาพ และการคุ้มครองในสถานที่ทำงาน

จา มาร์ หัวหน้าทีมก่อสร้างและพ่อที่ทำงานห่างไกลจากลูก ๆ อธิบายเหตุผลที่สมัครเข้าร่วมโครงการว่า:

แรงจูงใจในการทำงานคือเรามีครอบครัวใหญ่ การหาเลี้ยงครอบครัวในค่ายเป็นเรื่องยาก เป้าหมายของเราคือดูแลความเป็นอยู่ของครอบครัวและจ่ายค่าเล่าเรียนให้ลูก ๆ

ลูก 5 คนของทั้งคู่ยังอยู่ที่ค่ายแม่ลา ห่างออกไปกว่า 600 กิโลเมตร ฮา เซ นาร์ ลูกสาววัย 19 ปีดูแลน้อง ๆ และลูกชายของตัวเอง รายได้ที่เพิ่มขึ้นช่วยให้จ่ายค่าอาหารและอุปกรณ์การเรียนได้ง่ายขึ้น แต่ภาระดูแลครอบครัวในแต่ละวันส่วนใหญ่ตกอยู่กับเธอ

โฆษณา

เมื่อความเป็นจริงของงานไม่ตรงกับที่รับปากไว้

อักวาห์ พ่อที่มีลูกสองคน เล่าถึงประสบการณ์การจัดหางานที่แตกต่างออกไปมาก ในเดือนพฤศจิกายน 2025 เขาออกจากค่ายพร้อมผู้ลี้ภัยอีก 20 คน โดยเข้าใจว่าจะไปเก็บเกี่ยวอ้อยในอัตราวันละ 250 บาท แต่เมื่อไปถึง เขากล่าวว่าพวกเขากลับถูกมอบหมายให้ตัดต้นยูคาลิปตัสในอัตราวันละ 200 บาท

เขากล่าวว่า ค่าจ้างที่เสนอให้ลดลง 50 บาท หรือ 20 เปอร์เซ็นต์ ขณะที่งานหนักและอันตรายกว่า กลุ่มแรงงานนอนกลางแจ้งโดยไม่มีไฟฟ้า และต้องใช้น้ำจากบ่อน้ำใกล้เคียง พวกเขาออกจากงานหลังทำไปสามเดือน

อักวาห์เล่าถึงคำตอบของนายจ้าง เมื่อกลุ่มแรงงานคัดค้านการเปลี่ยนลักษณะงานว่า:

เราคุยกับนายจ้าง แต่นายจ้างไม่สนใจ เขาบอกว่า 'มาถึงที่นี่แล้วก็ทำงานไปเถอะ' แต่เราบอกว่าทำไม่ได้

ศิวะวงศ์ สุขทวี ผู้ประสานงานโครงการไทยของ International Detention Coalition และ เคนยอว์ พอว์ เลขาธิการทั่วไปของ Karen Women's Organization กล่าวว่า แรงงานที่ได้รับการจัดหาบางคนไม่ได้รับสัญญาจ้าง ขณะที่บางคนพบว่าภาระงาน สภาพการทำงาน หรือค่าจ้างแตกต่างจากที่แจ้งไว้ก่อนเดินทาง ทั้งสององค์กรสนับสนุนการจ้างงานอย่างถูกกฎหมาย แต่ต้องการให้มีมาตรการคุ้มครองที่เข้มแข็งขึ้นในกระบวนการจัดหางาน

กระทรวงการต่างประเทศ กระทรวงแรงงาน และกระทรวงมหาดไทยไม่ได้ตอบคำขอให้แสดงความเห็นต่อข้อกล่าวหาเหล่านี้ UNHCR ยังยอมรับด้วยว่ามีกรณีผู้ลี้ภัยได้รับการปฏิบัติอย่างไม่เหมาะสมจากนายจ้าง จนต้องกลับไปยังค่าย

การหักเงินอาจกินรายได้ที่ตั้งใจส่งให้ครอบครัว

ซอ ทู อายุ 40 ปี ซึ่งใช้ชื่อสมมติ กลับไปยังค่ายแม่ลาหลังทำงานที่โรงงานแห่งหนึ่งในจังหวัดสมุทรปราการได้เพียงกว่า 3 เดือน เขามีรายได้วันละ 370 บาท แต่กล่าวว่า การหักเงินรายเดือน 4,500-5,000 บาทเป็นค่าเช่า ค่าไฟฟ้า และค่าน้ำ ทำให้เหลือเงินส่งกลับบ้านเพียงเล็กน้อย

ยอดหักดังกล่าวเทียบเท่ารายได้ประมาณ 12-14 วัน ตามอัตราค่าจ้างรายวันที่เขาระบุ การตัด ดัด และเชื่อมเหล็กเป็นงานที่เขาไม่คุ้นเคย และเขากล่าวว่าความผิดพลาดอาจทำให้ถูกพักงาน ในที่สุดเขาเดินทางกลับค่ายโดยรถบัสร่วมกับแรงงานอีก 23 คน โดยแต่ละคนจ่ายค่าเดินทาง 1,500 บาท

โฆษณา

ศิวะวงศ์และเคนยอว์ พอว์กล่าวว่า นายจ้างบางรายยังเรียกเก็บค่าตรวจสุขภาพ ค่าใบอนุญาต และค่าเดินทางคืนผ่านการหักจากค่าจ้าง ผู้ลี้ภัยจึงอาจเริ่มทำงานโดยมีหนี้สิน และบางครั้งไม่ทราบค่าใช้จ่ายเหล่านี้ล่วงหน้า ครอบครัวอาจต้องกู้เงินอีกครั้งเพื่อจ่ายค่าเดินทางกลับของแรงงาน

มู ดา ฮซิต ลาออกจากงานหลังล้มป่วย เธอกล่าวว่านายจ้างปฏิเสธที่จะจ่ายค่าประกันสุขภาพ ซึ่งเป็นสิ่งที่โครงการควรรับประกัน แม้มีพ่อที่ป่วยและพี่น้องที่ต้องพึ่งพาเธอ เธอก็ยังต้องการหางานใหม่

มู ดา ฮซิต แรงงานผู้ลี้ภัยที่ดูแลสมาชิกในครอบครัว อธิบายถึงแรงกดดันที่ทำให้เธอต้องลองอีกครั้งว่า:

ฉันเคยเจอประสบการณ์ที่ไม่ดี แต่ก็ยังอยากไปทำงานอีก เพราะเรื่องอาหารในค่ายเป็นปัญหา

สัญญา การฝึกอบรม และการแยกจากครอบครัวกำหนดก้าวต่อไป

ศิวะวงศ์และเคนยอว์ พอว์ต้องการให้มีสัญญาจ้างงานที่ละเอียดและแปลเป็นภาษาพม่า กะเหรี่ยง หรือกะเหรี่ยงแดงตามความจำเป็น มีกระบวนการยื่นและแก้ไขข้อร้องเรียนที่ชัดเจน และตรวจสอบนายหน้าที่จัดหางานภายในค่าย แรงงานได้รับบัตรที่ระบุหมายเลขโทรศัพท์สำหรับขอความช่วยเหลือ แต่ผู้สนับสนุนสิทธิแรงงานกล่าวว่า พวกเขายังต้องมีช่องทางที่เข้าถึงได้เพื่อให้ข้อพิพาทได้รับการวินิจฉัย

การฝึกอบรมเป็นอีกช่องว่างหนึ่ง กระทรวงการต่างประเทศระบุว่า การเตรียมความพร้อมด้านอาชีพภายในค่ายดีขึ้นแล้ว แต่ประสบการณ์ของซอ ทู ชี้ให้เห็นถึงความจำเป็นในการฝึกอบรมให้ตรงกับตำแหน่งงานที่เปิดรับจริง หลักสูตรทำขนมหรือภาษาไทยในค่ายช่วยเตรียมความพร้อมได้จำกัดสำหรับงานเหล็กที่ไม่คุ้นเคย

เดอ รีดมัตเทนกล่าวว่า ค่าเดินทางทำให้ผู้คนจากค่ายขนาดเล็กและห่างไกลเข้าร่วมโครงการน้อยลง เขาต้องการให้มีงานหลากหลายขึ้น รวมถึงงานบริการในธุรกิจโรงแรมและการท่องเที่ยว และต้องการให้ขั้นตอนการจ้างงานของนายจ้างรายเล็กง่ายขึ้น UNHCR กำลังร่วมมือกับธนาคารโลกเพื่อประเมินผลทางเศรษฐกิจจากการนำผู้ลี้ภัยเข้าสู่ตลาดแรงงาน

ผู้เข้าร่วมโครงการไม่สามารถพาครอบครัวไปด้วยได้ โก ชิต อายุ 29 ปี มีรายได้วันละ 365 บาทจากการบรรจุไก่ในห้องที่ควบคุมอุณหภูมิไว้ที่ลบ 18 องศาเซลเซียส ณ โรงงานสัตว์ปีกในจังหวัดลพบุรี ภรรยาและลูกอายุ 5 ขวบกับ 3 ขวบยังอยู่ที่ค่ายแม่ลา เช่นเดียวกับจา มาร์และโน ซาน เขามีรายได้เพิ่มขึ้นแลกกับการต้องใช้ชีวิตห่างจากครอบครัว

ปีแรกของโครงการทำให้คนหลายพันคนที่เคยถูกจำกัดให้อยู่ในค่ายมีโอกาสทำงานรับค่าจ้าง แต่การทำให้โอกาสนี้มีความน่าเชื่อถือขึ้นอยู่กับมาตรการที่เป็นรูปธรรม ได้แก่ สัญญาที่เข้าใจได้ การเตรียมความพร้อมที่เหมาะสม การเปิดเผยค่าใช้จ่าย ความคุ้มครองด้านสุขภาพที่ใช้ได้จริง และความช่วยเหลือเมื่อการจัดหางานมีปัญหา ผู้อยู่อาศัยที่ทำงานหารายได้ไม่ได้ยังจำเป็นต้องได้รับความช่วยเหลืออย่างต่อเนื่อง

ประเด็นสำคัญ

  • ไทยระบุว่า ผู้ลี้ภัยจากเมียนมา 6,800 คนเข้าสู่ตลาดแรงงานในปีแรกของโครงการ
  • นโยบายเริ่มมีผลเมื่อวันที่ 1 ตุลาคม 2025 และอนุญาตให้ผู้อยู่อาศัยในค่ายที่ขึ้นทะเบียนและมีคุณสมบัติเข้าเกณฑ์ทำงานได้ใน 43 จังหวัด
  • แรงงานกล่าวถึงประโยชน์ด้านความมั่นคงทางอาหาร ค่าใช้จ่ายเพื่อการศึกษา และความเป็นอิสระ ควบคู่กับการต้องแยกจากครอบครัวเป็นเวลานาน
  • ข้อร้องเรียนรวมถึงการเปลี่ยนงานที่ได้รับมอบหมาย การไม่มีสัญญาจ้าง การหักเงินที่ไม่คาดคิด และปัญหาความคุ้มครองด้านสุขภาพ
  • ผู้สนับสนุนสิทธิแรงงานเรียกร้องสัญญาที่แปลเป็นภาษาที่เข้าใจได้ การเตรียมความพร้อมด้านงานที่ดีขึ้น การตรวจสอบนายหน้า และกระบวนการร้องเรียนที่ชัดเจน
  • ผู้อยู่อาศัยที่ทำงานไม่ได้ยังต้องพึ่งพาความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม ขณะที่ความช่วยเหลือด้านอาหารและการแพทย์ลดลง
แชร์บทความนี้

เรื่องที่คุณอาจชอบ