นักท่องเที่ยวจ่ายภาษีก่อน แล้วจึงขอคืน
ญี่ปุ่นจะเปลี่ยนระบบยกเว้นภาษีบริโภคสำหรับนักท่องเที่ยวที่มีสิทธิ์ในวันที่ 1 พฤศจิกายน 2026 โดยย้ายขั้นตอนการคืนเงินจากเคาน์เตอร์ร้านค้าไปดำเนินการเมื่อเดินทางออกนอกประเทศ Cash Japan วางแผนทยอยเปิดบริการคืนเงินตั้งแต่วันดังกล่าวที่สนามบิน 6 แห่ง ได้แก่ คันไซ โกเบ ชูบุ ฟุกุโอกะ นาริตะ และนิวชิโตเสะ
สารบัญ
- นักท่องเที่ยวจ่ายภาษีก่อน แล้วจึงขอคืน
- สินค้าใดบ้างอยู่ภายใต้กฎใหม่
- ต้องทำอะไรบ้างก่อนเช็กอินสัมภาระ
- ของขาดเพียงชิ้นเดียวอาจกระทบทั้งใบเสร็จ
- ผู้โดยสารสนามบินคันไซและโกเบต้องไปที่ใด
- Cash Japan จะรวมคำขอคืนเงินอย่างไร
- รับเงินสดตอนนี้ หรือรับเงินคืนแบบไร้เงินสดภายหลัง
- สนามบินอื่นและการเดินทางต่อเครื่อง
- วันสำคัญของการเปลี่ยนระบบ
- ประเด็นสำคัญ
การเปลี่ยนแปลงนี้หมายความว่านักเดินทางจะจ่ายราคาสินค้าที่รวมภาษีบริโภคแล้วเมื่อซื้อสินค้าที่เข้าเกณฑ์ จากนั้นจึงได้รับเงินคืนหลังศุลกากรยืนยันว่ากำลังนำสินค้าเหล่านั้นออกจากญี่ปุ่น ที่สนามบินคันไซและโกเบ ผู้โดยสารต้องผ่านการยืนยันดังกล่าวก่อนเช็กอินกับสายการบิน ส่วนการรับเงินคืนเป็นเงินสดจะทำหลังผ่านด่านตรวจคนเข้าเมืองขาออก
Kansai Airports Group ประกาศรายละเอียดเมื่อวันที่ 19 ตุลาคม โดยสนามบินทั้งสองแห่งเตรียมติดตั้งเครื่องยืนยันจากศุลกากร 30 เครื่อง และเครื่องคืนเงินสด 23 เครื่อง Cash Japan ระบุว่าแพลตฟอร์มของบริษัทจะรวมรายการซื้อที่เข้าเกณฑ์จากร้านค้าที่เข้าร่วมหลายแห่งไว้ในคำขอคืนเงินครั้งเดียว โดยคาดว่าขั้นตอนคืนเงินส่วนใหญ่จะใช้เวลาประมาณ 1 นาที 10 วินาที
การเปลี่ยนแปลงสำคัญที่สุดในทางปฏิบัติสำหรับนักช้อปคือขั้นตอนต่าง ๆ จะเกิดขึ้นตามลำดับใหม่ ผู้โดยสารต้องเก็บสินค้าไว้ให้พร้อมตรวจ ผ่านขั้นตอนศุลกากร แล้วจึงรับเงินหรือจัดการให้โอนเงินคืน นักเดินทางที่โหลดกระเป๋าซึ่งมีสินค้าอยู่ข้างในก่อนผ่านขั้นตอนศุลกากร จะไม่สามารถนำสินค้าที่อาจต้องแสดงให้เจ้าหน้าที่ตรวจออกมาได้
สินค้าใดบ้างอยู่ภายใต้กฎใหม่
แนวทางวิธีคืนเงินขององค์การส่งเสริมการท่องเที่ยวญี่ปุ่นกำหนดขอบเขตไว้อย่างชัดเจนว่า การซื้อสินค้าจนถึงวันที่ 31 ตุลาคม 2026 ยังอยู่ภายใต้ระบบเดิม ซึ่งยกเว้นภาษีบริโภค ณ จุดซื้อ ส่วนการซื้อสินค้าตั้งแต่วันที่ 1 พฤศจิกายนเป็นต้นไปจะอยู่ภายใต้ระบบคืนเงิน
ดังนั้น วันที่ซื้อจึงเป็นตัวกำหนดว่าจะใช้ระบบใด นักท่องเที่ยวที่ซื้อสินค้าทั้งก่อนและหลังวันเปลี่ยนระบบอาจต้องดำเนินการตามกฎคนละชุด แม้อยู่ในทริปเดียวกัน สำหรับสินค้าที่ซื้อภายใต้ระบบใหม่ นักเดินทางต้องแสดงหนังสือเดินทางเพื่อให้ศุลกากรยืนยันเมื่อเดินทางออกจากประเทศภายใน 90 วันนับจากวันที่ซื้อ
ยอดซื้อที่เข้าเกณฑ์ต้องรวมกันไม่น้อยกว่า 5,000 เยน โดยไม่รวมภาษี จากร้านค้าแห่งเดียวในวันเดียวกัน การรวมคำขอคืนเงินที่สนามบินไม่ได้เปลี่ยนเงื่อนไขเรื่องร้านค้า สินค้าที่ซื้อจากร้านค้าต่างกันและมียอดต่ำกว่าเกณฑ์ไม่สามารถนำมารวมกันเพื่อให้ผ่านเกณฑ์ได้
นักเดินทางต้องนำสินค้าออกจากญี่ปุ่นไปด้วยตนเอง ในปริมาณที่สามารถถือไปได้ ทองคำแท่งและแพลทินัมแท่ง รวมถึงสินค้าที่ได้รับยกเว้นภาษีบริโภคอยู่แล้ว ไม่อยู่ในเกณฑ์ ระบบยังไม่ครอบคลุมอาหาร เครื่องดื่ม เครื่องสำอาง และสินค้าอุปโภคบริโภคอื่น ๆ ที่ใช้ในญี่ปุ่น
ต้องทำอะไรบ้างก่อนเช็กอินสัมภาระ
ขั้นตอนยืนยันจากศุลกากรเริ่มจากแสดงหนังสือเดินทางที่เครื่องดำเนินการขั้นตอนปลอดภาษีในโถงผู้โดยสารขาออกระหว่างประเทศ เครื่องและจุดตรวจอยู่ก่อนจุดเช็กอินสัมภาระ ผู้โดยสารจึงต้องมีสินค้าที่เข้าเกณฑ์อยู่กับตัวเมื่อเดินทางมาถึง
หากระบบแสดงผลสีเขียว แสดงว่าดำเนินขั้นตอนศุลกากรเสร็จแล้วโดยไม่ต้องตรวจสินค้า หากแสดงผลสีแดง ผู้โดยสารต้องไปยังจุดตรวจศุลกากรที่กำหนดเพื่อให้เจ้าหน้าที่ตรวจสินค้า ผู้ที่ถูกเลือกให้ตรวจต้องดำเนินการให้เสร็จก่อนทำขั้นตอนขึ้นเครื่อง
องค์การส่งเสริมการท่องเที่ยวญี่ปุ่นเตือนว่าไม่สามารถขอรับสัมภาระที่โหลดใต้ท้องเครื่องคืนเพื่อดำเนินขั้นตอนปลอดภาษีได้ นักเดินทางที่ยกเลิกการตรวจเพราะใกล้ถึงเวลาเที่ยวบินจะถือว่าดำเนินขั้นตอนไม่เสร็จ ทั้งศุลกากรและสายการบินจะไม่ชดเชยให้ผู้โดยสารที่เดินทางไม่ได้เพราะมีเวลาไม่พอสำหรับขั้นตอนเหล่านี้
เวลาประมาณ 70 วินาทีที่ Cash Japan ประเมินไว้หมายถึงขั้นตอนคืนเงินของบริษัทเท่านั้น ผู้โดยสารยังต้องเผื่อเวลาสำหรับการยืนยันจากศุลกากร การตรวจสินค้าจริงหากมี ขั้นตอนของสายการบิน และการต่อคิว หากวางแผนโดยอิงเฉพาะเวลาประมวลผลที่ประเมินไว้สำหรับเครื่องคืนเงิน ก็จะไม่ได้เผื่อเวลาสำหรับขั้นตอนอื่นเหล่านี้ในตารางเวลาเดินทางที่สนามบิน
ของขาดเพียงชิ้นเดียวอาจกระทบทั้งใบเสร็จ
ศุลกากรจะพิจารณาสินค้าตามรายการซื้อ เช่น สินค้าที่ระบุในใบเสร็จหนึ่งใบ หากขาดสินค้าแม้เพียงชิ้นเดียวจากรายการซื้อดังกล่าว สินค้าทั้งหมดในใบเสร็จนั้นจะไม่เข้าเกณฑ์รับเงินคืน
นักเดินทางที่ซื้อสินค้าหลายชิ้นในรายการเดียวกันจึงต้องเก็บสินค้าเหล่านั้นไว้ทุกชิ้นจนถึงเวลาเดินทางออก ตัวอย่างเช่น หากรับประทานขนมที่ซื้อในใบเสร็จเดียวกับสินค้าที่เข้าเกณฑ์อื่น ๆ อาจกระทบสิทธิ์รับเงินคืนของสินค้าทั้งหมดในใบเสร็จ ไม่ใช่แค่ขนมชิ้นนั้น
กฎใหม่ยกเลิกข้อกำหนดเรื่องบรรจุภัณฑ์พิเศษสำหรับสินค้าอุปโภคบริโภค แต่ยังคงกำหนดให้ต้องนำสินค้าเหล่านั้นออกจากญี่ปุ่น หากใช้สินค้าอุปโภคบริโภคที่ซื้อไปแล้วทั้งหมดหรือบางส่วน จนไม่มีสินค้าให้ตรวจ องค์การส่งเสริมการท่องเที่ยวญี่ปุ่นแนะนำให้ผู้เดินทางแจ้งเจ้าหน้าที่ศุลกากรที่เคาน์เตอร์ว่าได้ใช้สินค้าไป แทนการดำเนินขั้นตอนปลอดภาษีสำหรับสินค้านั้น
สินค้าที่ผ่านการยืนยันจากศุลกากรแล้วต้องส่งออกโดยไม่ล่าช้า กรมสรรพากรญี่ปุ่นระบุว่า นักเดินทางที่ไม่นำสินค้าออกไปอาจถูกเรียกเก็บเงินในจำนวนเทียบเท่าภาษีบริโภคที่ได้รับยกเว้น และอาจมีโทษปรับ
ผู้โดยสารสนามบินคันไซและโกเบต้องไปที่ใด
ประกาศเมื่อวันที่ 19 ตุลาคมของ Kansai Airports Group ระบุว่าผู้โดยสารที่สนามบินคันไซและโกเบจะต้องดำเนินการสองขั้นตอน ได้แก่ ยืนยันกับศุลกากรก่อนเช็กอิน จากนั้นดำเนินขั้นตอนคืนเงินสดหลังผ่านด่านตรวจคนเข้าเมืองขาออก ศุลกากรเป็นผู้ดูแลเครื่องยืนยัน ส่วน Cash Japan เป็นผู้ดูแลเครื่องคืนเงินและเคาน์เตอร์บริการ
อาคารผู้โดยสาร 1 ของสนามบินนานาชาติคันไซจะมีเครื่องยืนยันจากศุลกากร 24 เครื่องที่ชั้น 4 ส่วนเครื่องคืนเงินสด 16 เครื่องและเคาน์เตอร์บริการที่มีพนักงานประจำจะอยู่ที่ชั้น 3
อาคารผู้โดยสาร 2 ของสนามบินคันไซจะมีเครื่องยืนยันจากศุลกากร 4 เครื่อง และเครื่องคืนเงินสด 5 เครื่องที่ชั้น 1 ส่วนอาคารผู้โดยสาร 2 ของสนามบินโกเบจะมีเครื่องยืนยันจากศุลกากร 2 เครื่อง และเครื่องคืนเงินสด 2 เครื่อง ซึ่งอยู่ที่ชั้น 1 เช่นกัน
สนามบินคันไซมีเครื่องศุลกากร 28 จากทั้งหมด 30 เครื่อง และเครื่องคืนเงินสด 21 จากทั้งหมด 23 เครื่องของสนามบินทั้งสองแห่ง แม้บางจุดจะอยู่ชั้นเดียวกัน แต่ผู้โดยสารยังต้องดำเนินแต่ละขั้นตอนตามลำดับที่กำหนด โดยรับเงินสดหลังผ่านด่านตรวจคนเข้าเมือง
ประกาศเปิดให้บริการของกลุ่มยืนยันว่า ทั้งสองสนามบินจะเริ่มให้บริการในวันที่ 1 พฤศจิกายน 2026 การซื้อสินค้าจากร้านค้าปลอดภาษีที่อยู่หลังด่านตรวจคนเข้าเมืองขาออกไม่ต้องดำเนินขั้นตอนคืนเงินนี้
Cash Japan จะรวมคำขอคืนเงินอย่างไร
ประกาศบริการของ Cash Japan ระบุว่า ระบบยืนยันหนังสือเดินทางจะจับคู่ผู้เดินทางกับรายการซื้อที่เข้าเกณฑ์จากร้านค้าปลอดภาษีที่เข้าร่วมโดยอัตโนมัติ ผู้เดินทางจะส่งรายการซื้อเหล่านั้นพร้อมกันได้ แทนที่จะต้องยื่นคำขอคืนเงินแยกตามร้านค้าแต่ละแห่ง
บริการนี้ครอบคลุมเฉพาะร้านค้าที่เข้าร่วม นักช้อปจึงควรตรวจสอบว่าร้านที่ซื้อสินค้ามีวิธีคืนเงินแบบใด องค์การส่งเสริมการท่องเที่ยวญี่ปุ่นระบุว่า ร้านค้าปลอดภาษีเองหรือผู้ให้บริการคืนเงินที่ทำงานแทนร้านจะเป็นผู้จ่ายเงินคืน
Cash Japan วางแผนคืนเงินเป็นเงินเยนทันทีผ่านเครื่องที่สนามบินและเคาน์เตอร์ที่มีพนักงานประจำ ข่าวประชาสัมพันธ์ของบริษัทเมื่อวันที่ 19 ตุลาคมระบุว่ารองรับ 12 ภาษา ขณะที่รายละเอียดบริการอีกฉบับที่เผยแพร่ระบุ 17 ภาษา ผู้เดินทางควรตรวจสอบว่ามีภาษาที่ตนต้องการหรือไม่
บริษัทคาดว่าขั้นตอนคืนเงินส่วนใหญ่จะเสร็จภายในประมาณ 1 นาที 10 วินาที คาเมยามะ ชูอิจิ กรรมการผู้จัดการของบริษัทกล่าวว่า การเปิดบริการครั้งนี้เป็นจุดเปลี่ยนสำคัญของตลาดสินค้าปลอดภาษีในญี่ปุ่น และระบุว่าบริษัทตั้งเป้าทำให้การคืนเงินสะดวกขึ้นสำหรับนักท่องเที่ยว
Cash Japan ก่อตั้งเมื่อวันที่ 9 ธันวาคม 2025 และ Global Blue TFS Japan เป็นเจ้าของทั้งหมด เวอร์จินี อาเล็ม ดำรงตำแหน่งกรรมการผู้แทน บริษัทจะให้บริการเคาน์เตอร์คืนเงิน เครื่อง และสิ่งอำนวยความสะดวกที่เกี่ยวข้องในสนามบินและจุดออกนอกประเทศอื่น ๆ
รับเงินสดตอนนี้ หรือรับเงินคืนแบบไร้เงินสดภายหลัง
ผู้โดยสารที่สนามบินคันไซและโกเบซึ่งต้องการรับเงินสดจะดำเนินขั้นตอนคืนเงินหลังผ่านด่านตรวจคนเข้าเมืองและรับเงินเยน ส่วนผู้ที่เลือกคืนเงินแบบไร้เงินสดต้องลงทะเบียนช่องทางรับเงินที่ต้องการไว้ล่วงหน้า และจะได้รับเงินภายหลัง
แนวทางระบบคืนเงินของกรมสรรพากรญี่ปุ่นระบุช่องทางรับเงินที่เป็นไปได้หลายแบบ ได้แก่ การโอนเงินผ่านธนาคาร การชำระเข้าบัตรเครดิต การชำระผ่านแอป และการรับเงินสดที่ท่าอากาศยานขาออกหลังศุลกากรยืนยันสินค้า ร้านค้าปลีกอาจดำเนินการคืนเงินเองหรือมอบหมายให้ผู้ให้บริการดำเนินการแทน
ประกาศเปิดบริการไม่ได้ระบุกำหนดเวลาที่แน่นอนสำหรับการคืนเงินแบบไร้เงินสด หรืออัตราค่าบริการที่เรียกเก็บจากลูกค้า นักช้อปควรตรวจสอบเงื่อนไขดังกล่าวกับร้านค้าหรือผู้ให้บริการคืนเงินก่อนเลือกช่องทางรับเงิน
การเลือกช่องทางมีผลต่อเวลาที่นักท่องเที่ยวจะนำเงินคืนไปใช้ได้ เงินสดรับได้เมื่อเดินทางออก และตามที่ Cash Japan ระบุ สามารถนำไปใช้จ่ายในร้านค้าและร้านอาหารที่สนามบินได้ ส่วนการรับเงินทางอิเล็กทรอนิกส์ภายหลังไม่ต้องไปรับเงินเยนที่สนามบิน แต่ผู้เดินทางต้องรอเงินโอน
กรมสรรพากรญี่ปุ่นยังระบุถึงความรับผิดชอบตามกฎหมายที่อาจมีผลกับผู้ให้บริการคืนเงิน เช่น การจดทะเบียนธุรกิจโอนเงิน การยืนยันตัวตนลูกค้า และการตรวจสอบตามกฎควบคุมการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ ร้านค้าหรือผู้ให้บริการที่ร้านเลือกจะเป็นผู้ดำเนินการจ่ายเงินหลังศุลกากรยืนยันสินค้าเพื่อส่งออก
สนามบินอื่นและการเดินทางต่อเครื่อง
สนามบิน 6 แห่งที่ Cash Japan ระบุเป็นเครือข่ายบริการที่บริษัทวางแผนเปิดในระยะแรก กฎการคืนเงินระดับประเทศยังใช้กับสินค้าที่เข้าเกณฑ์ซึ่งนำออกผ่านจุดเดินทางออกอื่น ๆ ด้วย โดยช่องทางคืนเงินขึ้นอยู่กับร้านค้าหรือผู้ให้บริการของร้าน
องค์การส่งเสริมการท่องเที่ยวญี่ปุ่นระบุว่าผู้เดินทางที่เข้าเกณฑ์ยังสามารถดำเนินขั้นตอนศุลกากรผ่าน Visit Japan Web ได้ที่สนามบิน 7 แห่ง ได้แก่ นาริตะ ฮาเนดะ คันไซ ชูบุ ฟุกุโอกะ นิวชิโตเสะ และนาฮะ โดยใช้บริการในพื้นที่โถงผู้โดยสารขาออกระหว่างประเทศที่กำหนด ซึ่งมี Wi-Fi เฉพาะ และต้องดำเนินการก่อนถึงจุดตรวจความปลอดภัย
ฮาเนดะและนาฮะอยู่ในรายชื่อสนามบินที่รองรับขั้นตอนศุลกากรแบบดิจิทัล แต่ไม่ได้อยู่ในสนามบิน 6 แห่งที่ Cash Japan ประกาศไว้ ส่วนโกเบอยู่ในเครือข่ายของ Cash Japan แต่ไม่อยู่ในรายชื่อสนามบิน 7 แห่งที่รองรับ Visit Japan Web ผู้เดินทางควรตรวจสอบทั้งช่องทางดำเนินการศุลกากรและวิธีคืนเงินของร้านค้าสำหรับสนามบินที่ตนเดินทางออก
ผู้โดยสารที่ต่อเครื่องจากเที่ยวบินภายในประเทศไปเที่ยวบินระหว่างประเทศต้องดำเนินขั้นตอนที่สนามบินซึ่งเป็นจุดสุดท้ายก่อนออกจากญี่ปุ่น กฎเดียวกันนี้ใช้กับนักเดินทางที่ล่องเรือจากญี่ปุ่นไปยังท่าเรือต่างประเทศ กลับเข้าญี่ปุ่น แล้วจึงเดินทางออกนอกประเทศด้วยเครื่องบินในภายหลัง โดยต้องดำเนินขั้นตอนคืนเงินกับศุลกากรที่สนามบินสุดท้ายก่อนออกจากญี่ปุ่น
วันสำคัญของการเปลี่ยนระบบ
การเตรียมความพร้อมที่สนามบินคันไซเริ่มเห็นได้ชัดแล้วในวันที่ 17 ตุลาคม 2026 ซึ่งมีรายงานว่าติดตั้งเครื่องยืนยันจากศุลกากรและเครื่องคืนเงินแล้ว สองวันต่อมา กลุ่มสนามบินและ Cash Japan ได้ออกประกาศเกี่ยวกับบริการ
- 9 ธันวาคม 2025: Cash Japan ก่อตั้งขึ้น
- 17 ตุลาคม 2026: มีรายงานการติดตั้งเครื่องศุลกากรและเครื่องคืนเงินที่สนามบินคันไซ
- 19 ตุลาคม 2026: Cash Japan และ Kansai Airports Group ประกาศรายละเอียดบริการ
- 31 ตุลาคม 2026: ระบบยกเว้นภาษี ณ จุดซื้อแบบเดิมสิ้นสุดสำหรับสินค้าที่ซื้อในวันดังกล่าว
- 1 พฤศจิกายน 2026: การซื้อสินค้าเข้าสู่ระบบคืนเงิน และเริ่มให้บริการที่สนามบินคันไซและโกเบ Cash Japan วางแผนทยอยเปิดบริการที่สนามบินทั้ง 6 แห่งตั้งแต่วันนี้
- ภายใน 90 วันนับจากวันที่ซื้อ: นักเดินทางต้องให้ศุลกากรยืนยันสินค้าเมื่อเดินทางออกพร้อมสินค้าที่เข้าเกณฑ์
การเปลี่ยนแปลงนี้ทำให้ทั้งเวลาจ่ายเงินและขั้นตอนที่ต้องดำเนินการก่อนออกเดินทางเปลี่ยนไป นักท่องเที่ยวต้องเตรียมเงินให้พอจ่ายภาษีไปก่อน เก็บสินค้าทุกชิ้นจากรายการซื้อที่เข้าเกณฑ์ไว้ให้พร้อมตรวจ และผ่านการยืนยันจากศุลกากรก่อนโหลดสัมภาระ ส่วนร้านค้าต้องอธิบายข้อกำหนดเรื่องการเดินทางออก การตรวจสินค้า และการส่งออกให้ลูกค้าทราบ
ประเด็นสำคัญ
- ระบบคืนเงินของญี่ปุ่นใช้กับสินค้าที่ซื้อตั้งแต่วันที่ 1 พฤศจิกายน 2026 เป็นต้นไป
- นักท่องเที่ยวจ่ายภาษีบริโภคก่อน และได้รับเงินคืนหลังศุลกากรยืนยันสินค้า
- Cash Japan วางแผนให้บริการที่สนามบินคันไซ โกเบ ชูบุ ฟุกุโอกะ นาริตะ และนิวชิโตเสะ
- ต้องดำเนินขั้นตอนศุลกากรก่อนเช็กอินสัมภาระ และต้องมีสินค้าอยู่พร้อมให้ตรวจ
- ยอดซื้อที่เข้าเกณฑ์ต้องไม่น้อยกว่า 5,000 เยน ไม่รวมภาษี ต่อร้านค้าหนึ่งแห่งต่อวัน
- สินค้าขาดเพียงชิ้นเดียวอาจทำให้รายการซื้อทั้งรายการไม่เข้าเกณฑ์รับเงินคืน
- ที่สนามบินคันไซและโกเบ การรับเงินคืนสดทำหลังผ่านด่านตรวจคนเข้าเมืองขาออก ส่วนเงินคืนแบบไร้เงินสดจะได้รับภายหลัง
