เกษตรกรสูงอายุราว 530,000 คนจะได้รับเงินเพิ่มขึ้น
สภานิติบัญญัติไต้หวันผ่านร่างแก้ไขกฎหมายเมื่อวันที่ 6 พฤศจิกายน เพื่อเพิ่มเบี้ยยังชีพรายเดือนสำหรับเกษตรกรสูงอายุจาก 8,110 ดอลลาร์ไต้หวันเป็น 15,000 ดอลลาร์ไต้หวัน หรือเพิ่มขึ้น 6,890 ดอลลาร์ไต้หวัน พร้อมขยายเกณฑ์ผู้มีสิทธิ์และกำหนดให้มีผลย้อนหลังตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2026 กระทรวงเกษตรเตือนว่า การจ่ายเงินในอัตราที่สูงขึ้นจะต้องใช้งบประมาณปีละราว 95,400 ล้านดอลลาร์ไต้หวัน ซึ่งเกินกว่างบที่จัดสรรไว้แล้ว
สารบัญ
- เกษตรกรสูงอายุราว 530,000 คนจะได้รับเงินเพิ่มขึ้น
- เกษตรกรจะได้รับเงินเท่าไร รวมถึงเงินย้อนหลัง
- ใครบ้างที่จะมีสิทธิ์ตามเกณฑ์ใหม่?
- กลไกปรับตามเงินเฟ้อจะทำงานอย่างไร
- เหตุใดค่าใช้จ่ายรายปีจึงเพิ่มเป็น 95,400 ล้านดอลลาร์ไต้หวัน
- ฝ่ายสนับสนุนและฝ่ายคัดค้านกล่าวอย่างไร
- ความต้องการด้านอื่นที่ต้องแข่งขันกับงบเกษตร
- การรณรงค์ยาวนานเพื่อปรับปรุงเบี้ย
- คณะรัฐมนตรีคัดค้านวิธีอนุมัติการปรับเพิ่ม
- ประเด็นสำคัญ
ร่างแก้ไขกฎหมายว่าด้วยเบี้ยสวัสดิการชั่วคราวสำหรับเกษตรกรสูงอายุผ่านวาระสามด้วยคะแนนเสียง 50 เสียงจากพรรคก๊กมินตั๋ง (KMT) ซึ่งเป็นพรรคฝ่ายค้าน และพรรคประชาชนไต้หวัน (TPP) สมาชิกสภาจากพรรคประชาธิปไตยก้าวหน้า (DPP) ไม่ได้ลงคะแนนเสียง อัตราที่ผ่านความเห็นชอบสูงกว่าข้อเสนอของคณะรัฐมนตรีที่กำหนดไว้เดือนละ 10,000 ดอลลาร์ไต้หวันอยู่ 5,000 ดอลลาร์ไต้หวัน
เกษตรกรที่ได้รับเบี้ยตลอดทั้งปีจะได้รับเงินรวม 180,000 ดอลลาร์ไต้หวันตามอัตราใหม่ เทียบกับ 97,320 ดอลลาร์ไต้หวันในอัตราเดิม เพิ่มขึ้น 82,680 ดอลลาร์ไต้หวัน หรือราว 85 เปอร์เซ็นต์ ฝ่ายสนับสนุนเห็นว่าเกษตรกรสูงอายุต้องการความช่วยเหลือด้านค่าครองชีพมากขึ้น ขณะที่รัฐบาลระบุว่าสภานิติบัญญัติต้องชี้แจงด้วยว่าจะจัดหาเงินมาจ่ายภาระค่าใช้จ่ายประจำที่เพิ่มขึ้นนี้อย่างไร
การแก้ไขไม่ได้จำกัดอยู่แค่การเพิ่มเงินรายเดือน คาดว่าการปรับเกณฑ์รายได้และมูลค่าทรัพย์สินให้สูงขึ้นจะทำให้มีผู้มีสิทธิ์เพิ่มอีกกว่า 7,000 คน นอกจากนี้ กลไกที่ผูกกับราคาผู้บริโภคจะช่วยให้สามารถปรับเงินได้เร็วขึ้นเมื่อค่าครองชีพสูงขึ้น
เกษตรกรจะได้รับเงินเท่าไร รวมถึงเงินย้อนหลัง
อัตราเดือนละ 15,000 ดอลลาร์ไต้หวันจะทำให้ผู้รับแต่ละคนได้รับเงินตลอดทั้งปีมากกว่าข้อเสนอ 10,000 ดอลลาร์ไต้หวันของคณะรัฐมนตรี 60,000 ดอลลาร์ไต้หวัน สำหรับครัวเรือนที่พึ่งพาเบี้ยนี้เป็นหลัก เงินส่วนต่างอาจช่วยให้มีเงินสำหรับค่าอาหาร ค่าสาธารณูปโภค ค่าเดินทาง และค่าใช้จ่ายประจำอื่น ๆ มากขึ้น
วันที่มีผลย้อนหลังคือ 1 กรกฎาคม ทำให้ผู้มีสิทธิ์สามารถเรียกร้องเงินย้อนหลังได้ด้วย สำหรับผู้ที่มีสิทธิ์ครบทั้ง 6 เดือนตั้งแต่เดือนกรกฎาคมถึงธันวาคม ส่วนต่างระหว่างอัตรา 8,110 ดอลลาร์ไต้หวันกับ 15,000 ดอลลาร์ไต้หวันจะรวมเป็น 41,340 ดอลลาร์ไต้หวัน หากใช้อัตรา 10,000 ดอลลาร์ไต้หวันที่คณะรัฐมนตรีเสนอ ส่วนต่างในช่วงเวลาเดียวกันจะอยู่ที่ 11,340 ดอลลาร์ไต้หวัน
คณะรัฐมนตรีระบุว่าจะตอบสนองต่อกฎหมายดังกล่าวด้วยวิธีการที่ชอบด้วยกฎหมายและรัฐธรรมนูญ แต่ยังไม่มีการประกาศวันจ่ายเบี้ยอัตราใหม่หรือเงินส่วนต่างที่สะสมไว้ เกษตรกรจึงได้รับความเห็นชอบจากฝ่ายนิติบัญญัติให้ปรับเพิ่มเงินแล้ว แต่ข้อพิพาทเรื่องแหล่งเงินและการดำเนินการยังไม่ได้ข้อยุติ
ใครบ้างที่จะมีสิทธิ์ตามเกณฑ์ใหม่?
การแก้ไขกฎหมายผ่อนคลายเกณฑ์ทางการเงินที่ใช้พิจารณาว่าเกษตรกรสูงอายุจะได้รับเบี้ยหรือไม่ เกณฑ์เหล่านี้ตัดสิทธิ์ผู้สมัครที่มีรายได้หรือทรัพย์สินเกินเพดานที่กำหนด เพื่อมุ่งให้ความช่วยเหลือแก่ผู้ที่มีทรัพยากรทางการเงินน้อยกว่า
เพดานรายได้ต่อปีที่ไม่ใช่รายได้จากภาคเกษตรเพิ่มจาก 500,000 ดอลลาร์ไต้หวันเป็น 600,000 ดอลลาร์ไต้หวัน หรือเพิ่มขึ้น 20 เปอร์เซ็นต์ ส่วนเพดานมูลค่าประเมินของที่ดินและที่อยู่อาศัยเพิ่มจาก 5 ล้านดอลลาร์ไต้หวันเป็น 10.25 ล้านดอลลาร์ไต้หวัน หรือมากกว่าสองเท่า ที่อยู่อาศัยเพียงหลังเดียวของผู้สมัครจะไม่นำมาคำนวณ หากผู้สมัครอาศัยอยู่ในบ้านหลังนั้น
มูลค่าทรัพย์สินที่ใช้ประเมินคือค่าที่นำมาใช้คำนวณสิทธิ์ เกษตรกรจึงอาจได้รับผลกระทบจากเกณฑ์ทรัพย์สิน แม้บ้านจะเป็นที่พักอาศัยและไม่ได้เป็นเงินที่นำมาใช้จ่ายได้ การยกเว้นบ้านหลังเดียวที่ผู้สมัครอาศัยอยู่จึงช่วยแก้ปัญหานี้ได้โดยตรง
ก่อนหน้านี้คณะรัฐมนตรีระบุว่า มีผู้ถูกตัดสิทธิ์ภายใต้เกณฑ์การเงินเดิมราว 14,505 คน และคาดว่าจะมีผู้มีสิทธิ์เพิ่มขึ้นประมาณ 7,000 คนหลังปรับเกณฑ์ ทำให้จำนวนผู้มีสิทธิ์อยู่ที่ราว 530,000 คน กระทรวงเกษตรใช้ตัวเลขผู้รับเงินประมาณ 530,000 คนในการประเมินค่าใช้จ่ายเช่นกัน
เงื่อนไขพื้นฐานของโครงการรวมถึงการมีอายุอย่างน้อย 65 ปี และเป็นสมาชิกประกันเกษตรกรมาแล้วอย่างน้อย 15 ปี การปรับเกณฑ์ทางการเงินช่วยขยายการเข้าถึงภายในโครงการ ไม่ได้ทำให้ผู้สูงอายุทุกคนมีสิทธิ์ได้รับเงิน
กลไกปรับตามเงินเฟ้อจะทำงานอย่างไร
ร่างแก้ไขที่ผ่านความเห็นชอบยังคงรอบการปรับตามปกติทุก 4 ปี แต่เปิดทางให้ปรับก่อนกำหนดได้หลังผ่านไป 2 ปี หากดัชนีราคาผู้บริโภคเพิ่มขึ้นอย่างน้อย 3 เปอร์เซ็นต์ รายงานบางฉบับที่กล่าวถึงการทบทวนทุก 2 ปีสรุปกลไกนี้อย่างย่อ ส่วนรายละเอียดที่ชัดเจนกว่าระบุรอบ 4 ปีและเงื่อนไขเงินเฟ้อที่เปิดทางให้ปรับได้ก่อนกำหนด
ดัชนีราคาผู้บริโภค หรือ CPI ใช้วัดการเปลี่ยนแปลงของราคาสินค้าและบริการที่ครัวเรือนซื้อ เมื่อราคาเหล่านี้สูงขึ้น เงินช่วยเหลือที่ไม่เปลี่ยนแปลงย่อมซื้อสินค้าได้น้อยลง การผูกสวัสดิการกับ CPI ทำให้รัฐบาลมีกฎสำหรับตอบสนองต่อกำลังซื้อที่ลดลง
รัฐบาลกลางจะรับผิดชอบค่าใช้จ่ายส่วนเพิ่มจากการปรับเงิน คณะรัฐมนตรีเคยเสนอให้มีกลไกปรับตามเงินเฟ้อเช่นกัน ดังนั้นทั้งสองฝ่ายเห็นตรงกันว่าควรทำให้เบี้ยตอบสนองต่อราคาได้ดีขึ้น แต่ไม่เห็นพ้องกันเป็นหลักในเรื่องจำนวนเงินตั้งต้นและงบประมาณที่ต้องใช้จ่ายต่อเนื่อง
เหตุใดค่าใช้จ่ายรายปีจึงเพิ่มเป็น 95,400 ล้านดอลลาร์ไต้หวัน
กระทรวงเกษตรประเมินว่า การจ่ายเงินให้คนราว 530,000 คนในอัตราเดือนละ 10,000 ดอลลาร์ไต้หวันจะมีค่าใช้จ่ายปีละ 63,600 ล้านดอลลาร์ไต้หวัน ส่วนการจ่ายในอัตราเดือนละ 15,000 ดอลลาร์ไต้หวันให้คนจำนวนเท่ากันจะมีค่าใช้จ่ายปีละ 95,400 ล้านดอลลาร์ไต้หวัน
ส่วนต่างอยู่ที่ปีละ 31,800 ล้านดอลลาร์ไต้หวัน ซึ่งกระทรวงปัดเป็นประมาณ 32,000 ล้านดอลลาร์ไต้หวัน วิธีคำนวณตรงไปตรงมา คือเงินเพิ่มเดือนละ 5,000 ดอลลาร์ไต้หวัน คูณ 12 เดือน และคูณผู้รับราว 530,000 คน อัตราที่สภานิติบัญญัติเลือกจึงมีค่าใช้จ่ายสูงกว่าข้อเสนอของคณะรัฐมนตรี 50 เปอร์เซ็นต์
กระทรวงระบุว่างบประมาณปัจจุบันไม่เพียงพอสำหรับการจ่ายตามอัตราที่ผ่านความเห็นชอบ และเรียกร้องให้ประเมินการเงินพร้อมจัดทำแผนแหล่งเงินที่ชัดเจน โดยให้เหตุผลว่าสวัสดิการรายเดือนที่จ่ายต่อเนื่องย่อมสร้างภาระผูกพันด้านงบประมาณยาวนานเกินกว่าปีที่ฝ่ายนิติบัญญัติอนุมัติ
ข้อเสนอของคณะรัฐมนตรีมีการประเมินว่าจะทำให้งบประมาณรายปีเพิ่มขึ้น 12,900 ล้านดอลลาร์ไต้หวัน รัฐบาลยังระบุว่าจัดเตรียมงบเพิ่มเติมไว้ 6,450 ล้านดอลลาร์ไต้หวันสำหรับการปรับเพิ่มตามแผน ซึ่งเท่ากับครึ่งหนึ่งของยอดประเมินรายปี และสอดคล้องกับการจ่ายย้อนหลัง 6 เดือนตามที่ตั้งใจไว้
ไช่ อี้-อวี่ สมาชิกสภาจากพรรค DPP เตือนว่าการปรับเพิ่มจำนวนมากอาจทำให้การจ่ายย้อนหลังตามแผนสำหรับเดือนกรกฎาคมถึงธันวาคมเผชิญข้อจำกัด เขากังวลถึงช่องว่างระหว่างเงินที่เตรียมไว้สำหรับอัตราของคณะรัฐมนตรีกับจำนวนที่สูงกว่ามากซึ่งจำเป็นต่อการจ่ายตามอัตราที่ผ่านความเห็นชอบ
ฝ่ายสนับสนุนและฝ่ายคัดค้านกล่าวอย่างไร
สวี อวี่-เฉิน เลขาธิการคณะกรรมาธิการพรรค KMT ระบุว่าการปรับเพิ่มนี้เป็นการยอมรับคุณูปการของเกษตรกรต่อเศรษฐกิจไต้หวัน เธอกล่าวว่าจะช่วยเสริมความมั่นคงยามเกษียณ ลดภาระทางการเงินของบุตรเกษตรกร ลดช่องว่างระหว่างชุมชนเมืองกับชนบท และสนับสนุนความมั่นคงทางอาหาร
จาง เจีย-ชุน สมาชิกสภาจากพรรค KMT เห็นว่าอัตรา 15,000 ดอลลาร์ไต้หวันเหมาะสมกับค่าครองชีพ โดยอ้างตัวเลขค่าใช้จ่ายขั้นต่ำในการดำรงชีพที่กระทรวงสาธารณสุขและสวัสดิการเผยแพร่ เธอยังยกข้อเสนอจ่ายเงิน 12,000 ดอลลาร์ไต้หวันของสมาชิกสภาจากพรรค DPP เพื่อชี้ว่าอัตรา 10,000 ดอลลาร์ไต้หวันของคณะรัฐมนตรีไม่เพียงพอ
หง อวี่-เซียง สมาชิกสภาจากพรรค TPP กล่าวว่า ข้อเสนอของพรรคอ้างอิงสถิติรัฐบาลว่าด้วยค่าใช้จ่ายของครัวเรือนสูงอายุ ราคาผู้บริโภค และสถานะการคลัง เขาแย้งว่าการปรับเพิ่มผ่านการพิจารณามาแล้ว ไม่ได้เลือกขึ้นมาโดยปราศจากการคำนวณ และเรียกร้องให้ฝ่ายบริหารดำเนินการตามข้อเสนอนี้
เฉิน เพ่ย-อวี่ สมาชิกสภาจากพรรค DPP ปกป้องข้อเสนอของคณะรัฐมนตรีว่าเป็นแนวทางที่รับผิดชอบทางการเงินมากกว่า เธอกล่าวว่าสวัสดิการที่จ่ายต่อเนื่องจำเป็นต้องมีแหล่งเงิน และเตือนว่าการจ่ายในอัตราที่สูงขึ้นอาจทำให้ต้องกู้เงินหรือดึงงบจากบริการสาธารณะด้านอื่น นอกจากนี้ เธอยังวิจารณ์ฝ่ายค้านว่าดำเนินการโดยหารือกับคณะรัฐมนตรีไม่เพียงพอ
ก่อนหน้านี้ หู จง-อี้ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรกล่าวว่า อัตรา 10,000 ดอลลาร์ไต้หวันที่คณะรัฐมนตรีเสนอสะท้อนความกังวลเรื่องจำนวนประชากรที่ลดลงในช่วง 4 ทศวรรษข้างหน้า ข้อขัดแย้งนี้จึงมองปัญหาผ่านกรอบเวลาสองแบบ คือเกษตรกรสูงอายุต้องการเงินเท่าใดในปัจจุบัน และประชากรที่ลดลงจะรองรับภาระผูกพันภาครัฐที่ดำเนินต่อไปได้อย่างไร
ความต้องการด้านอื่นที่ต้องแข่งขันกับงบเกษตร
กระทรวงเกษตรระบุว่างบประมาณของกระทรวงยังต้องใช้ปรับปรุงระบบชลประทานและโครงสร้างพื้นฐานด้านการเกษตร พัฒนาชนบทและเทคโนโลยี ยกระดับอุตสาหกรรม ตลอดจนสนับสนุนคนรุ่นใหม่ที่เข้าสู่ภาคเกษตร กระทรวงเตือนว่าการเพิ่มเบี้ยอาจทำให้งบสำหรับกิจกรรมเหล่านี้ลดลง หากไม่มีการจัดหาเงินเพิ่มเติม
การจัดสรรงบเหล่านี้ส่งผลต่อเกษตรกรในรูปแบบต่างกัน เบี้ยช่วยเพิ่มเงินโดยตรงในงบครัวเรือนของผู้สูงอายุ ส่วนงานชลประทานและเทคโนโลยีการเกษตรสนับสนุนฟาร์มที่ยังผลิตอาหาร ขณะที่เงินช่วยเหลือเกษตรกรรุ่นใหม่ช่วยให้ผู้คนเริ่มต้นหรือประกอบอาชีพในภาคเกษตรต่อไปได้
ไช่กล่าวว่ารายจ่ายตามกฎหมายสำหรับเบี้ยเกษตรกรสูงอายุคิดเป็นราว 48 เปอร์เซ็นต์ของงบประมาณกระทรวงเกษตรอยู่แล้ว เขาประเมินว่าอัตรา 15,000 ดอลลาร์ไต้หวันอาจทำให้สัดส่วนนี้เพิ่มเป็น 52 ถึง 55 เปอร์เซ็นต์ ตัวเลขเหล่านี้เป็นการประเมินของเขา ส่วนคำเตือนหลักของกระทรวงคืออัตราที่ผ่านความเห็นชอบสูงกว่าเงินทุนที่มีอยู่ในปัจจุบัน
กระทรวงยังชี้ถึงความช่วยเหลือรูปแบบอื่น เช่น ประกันสุขภาพเกษตรกร ประกันอุบัติเหตุจากการทำงาน ประกันการเกษตร และเงินออมเพื่อเกษียณ ตั้งแต่ปีนี้เป็นต้นไป ผู้มีสิทธิ์ตามประกันเกษตรกรจะได้รับเงินช่วยเหลือกรณีคลอดบุตรเสริมให้เป็น 100,000 ดอลลาร์ไต้หวันต่อการคลอดหนึ่งครั้ง นอกจากนี้ เกณฑ์เฉลี่ยการช่วยเหลือเป็นเงินสดเมื่อเกิดภัยธรรมชาติทางการเกษตรยังเพิ่มจาก 20 เปอร์เซ็นต์เป็น 25 เปอร์เซ็นต์ของต้นทุนการผลิต
ข้อพิพาทเรื่องการใช้จ่ายจึงไม่ได้มีเพียงทางเลือกระหว่างการช่วยเหลือเกษตรกรกับการไม่ให้ความช่วยเหลือ แต่ยังเกี่ยวกับการจัดสรรเงินให้รายได้หลังเกษียณเท่าใด ให้ฟาร์มที่ยังดำเนินงานเท่าใด และจะใช้เงินสาธารณะแหล่งใดชำระภาระผูกพันแต่ละส่วน
การรณรงค์ยาวนานเพื่อปรับปรุงเบี้ย
ไต้หวันเริ่มจ่ายเบี้ยเกษตรกรสูงอายุในปี 1995 ที่เดือนละ 3,000 ดอลลาร์ไต้หวัน เพิ่มเป็น 7,000 ดอลลาร์ไต้หวันในปี 2011 และขยับเป็น 8,110 ดอลลาร์ไต้หวันในปี 2024 หลังปรับตามราคาผู้บริโภค ตัวเลขใหม่ที่ 15,000 ดอลลาร์ไต้หวันจะสูงกว่าจำนวนเดิมเมื่อเริ่มโครงการ 5 เท่าในแง่ตัวเลขโดยตรง โดยยังไม่ได้ปรับเปรียบเทียบตามการเปลี่ยนแปลงของราคาในช่วงสามทศวรรษ
เกณฑ์คุณสมบัติทางการเงินไม่ได้เปลี่ยนแปลงมานานกว่า 13 ปีในช่วงที่คณะรัฐมนตรีเสนอให้ปรับปรุง ไช่ซึ่งสนับสนุนให้เพิ่มเพดานดังกล่าว อ้างว่าราคาผู้บริโภคเพิ่มขึ้น 16 เปอร์เซ็นต์ และราคาที่ดินเพิ่มขึ้น 65 เปอร์เซ็นต์ เพื่อชี้ว่าเกณฑ์เดิมไม่สอดคล้องกับสภาพเศรษฐกิจอีกต่อไป
เหตุการณ์สำคัญของโครงการและการแก้ไขกฎหมายครั้งนี้มีดังนี้:
- 1995: ไต้หวันเริ่มจ่ายเบี้ยเดือนละ 3,000 ดอลลาร์ไต้หวัน
- 2011: เพิ่มเงินรายเดือนเป็น 7,000 ดอลลาร์ไต้หวัน
- 15 มีนาคม 2024: ไช่เสนอร่างกฎหมายเพื่อผ่อนคลายเกณฑ์คุณสมบัติทางการเงิน
- 2024: เพิ่มเงินรายเดือนเป็น 8,110 ดอลลาร์ไต้หวันหลังปรับตามราคา
- มกราคม 2026: คณะรัฐมนตรีเสนอจ่ายเดือนละ 10,000 ดอลลาร์ไต้หวัน ขยายเกณฑ์ผู้มีสิทธิ์ และกำหนดกลไกปรับตามราคา
- 1 กรกฎาคม 2026: วันที่มีผลตามที่กำหนดสำหรับการปรับเพิ่มที่ผ่านความเห็นชอบ
- 6 พฤศจิกายน 2026: สภานิติบัญญัติผ่านร่างอัตรา 15,000 ดอลลาร์ไต้หวันในวาระสาม
ประวัติที่ผ่านมาแสดงให้เห็นว่ากฎหมายฉบับปัจจุบันรวมการเปลี่ยนแปลงสองด้านที่มีวัตถุประสงค์ต่างกัน การเพิ่มเงินช่วยเพิ่มรายได้ครัวเรือน ส่วนการปรับเพดานเกณฑ์ผู้มีสิทธิ์เปิดทางให้เกษตรกรบางส่วนได้รับสวัสดิการที่เคยถูกตัดสิทธิ์
คณะรัฐมนตรีคัดค้านวิธีอนุมัติการปรับเพิ่ม
มิเชล ลี โฆษกสภาบริหารระบุว่า การแก้ไขกฎหมายเพิ่มรายจ่ายของรัฐบาลกลางอย่างมากโดยไม่มีการหารือเพียงพอหรือระบุแหล่งเงิน เธอเห็นว่ากระบวนการนี้ขัดต่อเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญและกฎหมายงบประมาณ
คณะรัฐมนตรีระบุว่าจะดำเนินการอย่างเหมาะสมภายใต้อำนาจที่ชอบด้วยกฎหมายและรัฐธรรมนูญ พรรค KMT เรียกร้องให้ฝ่ายบริหารเคารพมติของสภานิติบัญญัติ และเตือนว่าไม่ควรปฏิเสธการลงนามรับรองกฎหมาย การลงนามรับรองเป็นขั้นตอนหนึ่งของฝ่ายบริหารในการประกาศใช้กฎหมาย
ข้อขัดแย้งนี้ส่งผลในทางปฏิบัติต่อผู้รับเงิน กล่าวคือ ต้องหาข้อตกลงที่นำไปปฏิบัติได้จริงเกี่ยวกับจำนวนเงินที่ผ่านความเห็นชอบ วันที่เริ่มจ่ายย้อนหลัง และความสามารถของรัฐบาลในการจัดหาเงินมาจ่าย ฝ่ายนิติบัญญัติเลือกสวัสดิการในอัตราที่สูงกว่ามาก ขณะที่ฝ่ายบริหารระบุว่างบที่เตรียมไว้สำหรับข้อเสนออัตราต่ำกว่าไม่เพียงพอ
ทั้งข้อเสนอของคณะรัฐมนตรีและร่างแก้ไขที่ผ่านความเห็นชอบต่างกำหนดให้เพิ่มเงิน ผ่อนคลายเกณฑ์คุณสมบัติทางการเงิน และรับมือกับเงินเฟ้อ ทางเลือกทางการเมืองที่ยังไม่ได้ข้อยุติคือจะจ่ายเงินเพิ่มอีกปีละ 31,800 ล้านดอลลาร์ไต้หวันที่มาพร้อมอัตราตามที่สภานิติบัญญัติต้องการอย่างไร โดยยังรักษาภาระผูกพันด้านการเกษตรอื่น ๆ ไว้ด้วย
ประเด็นสำคัญ
- สภานิติบัญญัติอนุมัติเพิ่มเบี้ยเกษตรกรสูงอายุจากเดือนละ 8,110 ดอลลาร์ไต้หวันเป็น 15,000 ดอลลาร์ไต้หวัน โดยให้มีผลย้อนหลังตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2026
- พรรค KMT และ TPP ผ่านร่างแก้ไขด้วยคะแนนเสียง 50 เสียง ส่วนสมาชิกสภาจากพรรค DPP ไม่ได้ลงคะแนนเสียง
- คาดว่าเพดานรายได้และมูลค่าทรัพย์สินที่สูงขึ้นจะทำให้มีผู้เข้าร่วมโครงการเพิ่มกว่า 7,000 คน
- กระทรวงประเมินค่าใช้จ่ายปีละ 95,400 ล้านดอลลาร์ไต้หวัน เทียบกับ 63,600 ล้านดอลลาร์ไต้หวันตามข้อเสนอเดือนละ 10,000 ดอลลาร์ไต้หวันของคณะรัฐมนตรี
- กฎหมายกำหนดรอบปรับตามราคาปกติ และเปิดให้ปรับก่อนกำหนดเมื่อ CPI เพิ่มขึ้นอย่างน้อย 3 เปอร์เซ็นต์หลังผ่านไป 2 ปี
- คณะรัฐมนตรีโต้แย้งเรื่องแหล่งเงิน และยังไม่มีการประกาศวันจ่ายเงินที่เพิ่มขึ้นหรือเงินย้อนหลัง






