ภาวะสมองไหลในอินโดนีเซีย: เหตุใดคนรุ่นใหม่ที่มีทักษะจึงย้ายไปทำงานในต่างประเทศ

สารบัญ

1. ภาวะสมองไหลในอินโดนีเซีย: คนมีทักษะเดินทางออกนอกประเทศเพิ่มขึ้น
2. เรื่องราวส่วนบุคคล: แสวงหาโอกาสในต่างแดน
3. อะไรเป็นแรงผลักดันให้เกิดภาวะสมองไหลในอินโดนีเซีย?
4. ความเสี่ยงทางเศรษฐกิจและประชากร
5. ยังมีด้านบวกหรือไม่? เงินส่งกลับและการได้บุคลากรกลับคืน
6. จะทำอย่างไรเพื่อหยุดยั้งแนวโน้มนี้?
7. สรุป

ภาวะสมองไหลในอินโดนีเซีย: คนมีทักษะเดินทางออกนอกประเทศเพิ่มขึ้น

อินโดนีเซียกำลังเผชิญกับการไหลออกของคนรุ่นใหม่ที่มีทักษะ ซึ่งแสวงหาโอกาสทำงานที่ดีกว่าในต่างประเทศ ปรากฏการณ์นี้มักเรียกกันอย่างกว้างขวางว่า “ภาวะสมองไหล” แนวโน้มดังกล่าวสร้างความกังวลให้ผู้เชี่ยวชาญและผู้กำหนดนโยบาย ซึ่งเตือนว่าความมุ่งมั่นทางเศรษฐกิจของประเทศอาจถูกบั่นทอน หากการสูญเสียบุคลากรมีความสามารถยังดำเนินต่อไปโดยไม่มีการแก้ไข การย้ายถิ่นของชาวอินโดนีเซียที่มีการศึกษาสูงเกิดจากหลายปัจจัยประกอบกัน ทั้งโอกาสงานในประเทศที่มีจำกัด ความไม่แน่นอนทางเศรษฐกิจ และแรงดึงดูดจากค่าจ้างที่สูงกว่าและคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้นในต่างประเทศ ข้อมูลล่าสุดจากกระทรวงกิจการภายในออสเตรเลียระบุว่า จำนวนชาวอินโดนีเซียที่ได้รับวีซ่าทำงานและท่องเที่ยว (WHV) เพิ่มขึ้นอย่างมาก จาก 2,984 คนในปี 2022-2023 เป็น 4,285 คนในปี 2023-2024 ปัจจุบันชาวอินโดนีเซียเป็นกลุ่มผู้ถือสัญชาติที่มีจำนวนมากที่สุดในโครงการ WHV ของออสเตรเลีย กระแสบนโซเชียลมีเดีย เช่น แฮชแท็ก #KaburAjaDulu (ออกไปก่อนเถอะ) สะท้อนความไม่พอใจที่เพิ่มขึ้นของคนหนุ่มสาวชาวอินโดนีเซียต่อสถานการณ์เศรษฐกิจและสภาพตลาดแรงงานในประเทศ

เรื่องราวส่วนบุคคล: แสวงหาโอกาสในต่างแดน

ฟิกรี ไฮกัล บัณฑิตรัฐศาสตร์วัย 25 ปี เป็นตัวอย่างของแนวโน้มนี้ หลังจากไม่ได้รับทุนการศึกษาต่อและไม่มีข้อเสนองานในอินโดนีเซีย ฟิกรีย้ายไปออสเตรเลียภายใต้โครงการ WHV ปัจจุบันเขาทำงานในโรงงานแปรรูปสัตว์ปีก ซึ่งเป็นงานที่เขาไม่เคยคิดว่าจะทำ

ผมไม่เคยคิดว่าจะได้มาทำงานเป็นคนงานโรงงาน

เขากล่าว พร้อมอธิบายว่าการขาดแคลนแรงงานในออสเตรเลียทำให้หางานได้ง่ายกว่าในอินโดนีเซีย ในทำนองเดียวกัน วิโอนา มหารานี บัณฑิตจากวิทยาลัยอาชีวศึกษาด้านการท่องเที่ยวในบาหลี ย้ายไปสหรัฐฯ เพื่อฝึกงานในอุตสาหกรรมการบริการ หลังมีประสบการณ์ทำงานในโรงแรมระดับห้าดาวหลายแห่งในบาหลี วิโอนาต้องการก้าวหน้าในอาชีพและสั่งสมประสบการณ์ในระดับนานาชาติ

ฉันจะให้คุณค่าอย่างยิ่งกับโอกาสที่จะได้เพิ่มพูนประสบการณ์การทำงานในต่างประเทศต่อไป ไม่ว่าจะเป็นในสหรัฐฯ หรือประเทศอื่น

เธอกล่าว

อะไรเป็นแรงผลักดันให้เกิดภาวะสมองไหลในอินโดนีเซีย?

ผู้เชี่ยวชาญชี้ว่ามีหลายปัจจัยที่ผลักดันให้แรงงานมีทักษะเดินทางออกนอกประเทศ:

• โอกาสทำงานมีจำกัด: บัณฑิตจำนวนมากหางานที่เหมาะสมในอินโดนีเซียได้ยาก โดยเฉพาะในภาคการจ้างงานอย่างเป็นทางการ
• ความไม่แน่นอนทางเศรษฐกิจ: ค่าจ้างที่ไม่เพิ่มขึ้นและโอกาสก้าวหน้าในอาชีพที่มีจำกัดผลักดันให้คนรุ่นใหม่มองหาโอกาสที่อื่น
• ความท้าทายในตลาดแรงงาน: สัดส่วนการจ้างงานอย่างเป็นทางการที่ลดลงและงานนอกระบบที่เพิ่มขึ้นสะท้อนว่าอินโดนีเซียไม่สามารถรองรับแรงงานที่มีทักษะได้
• การทุจริตและบรรยากาศการลงทุน: การทุจริตและการกรรโชกที่แพร่หลายบั่นทอนสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ และทำให้นักลงทุนทั้งในประเทศและต่างประเทศไม่กล้าลงทุน

องค์การแรงงานระหว่างประเทศระบุว่า อัตราการว่างงานของเยาวชนอินโดนีเซียอยู่ที่ 13.1% ในปี 2024 สูงกว่าประเทศที่มีบริบทใกล้เคียงกัน เช่น อินเดีย มาเลเซีย เวียดนาม ฟิลิปปินส์ และไทย ผลสำรวจล่าสุดของสำนักงานสถิติอินโดนีเซียรายงานอัตราการว่างงานของเยาวชนสูงกว่านั้นที่ 16.16% หรือมากกว่าค่าเฉลี่ยทั่วประเทศที่ 4.76% ถึงสามเท่า

ความเสี่ยงทางเศรษฐกิจและประชากร

ภาวะสมองไหลที่ดำเนินอยู่ก่อให้เกิดความเสี่ยงสำคัญต่ออนาคตของอินโดนีเซีย โมฮัมหมัด ไฟซัล ผู้อำนวยการบริหารศูนย์ปฏิรูปเศรษฐกิจ (CORE) อินโดนีเซีย เตือนว่าการสูญเสียบุคลากรชั้นนำอาจขัดขวางการสร้างงาน การลงทุน และความก้าวหน้าทางเทคโนโลยี

ภาวะสมองไหลที่ยืดเยื้ออาจทำให้อินโดนีเซียสูญเสียบุคลากรที่มีความสามารถที่สุด ซึ่งหากอยู่ในประเทศก็จะช่วยสร้างงาน ด้วยการดึงดูดการลงทุนและขับเคลื่อนความก้าวหน้าทางเทคโนโลยี

ไฟซัลอธิบาย ทัดจุดดิน นูร์ เอฟเฟนดี ผู้เชี่ยวชาญด้านแรงงานจากมหาวิทยาลัยกาจาห์มาดา แสดงความไม่เชื่อมั่นต่อวิสัยทัศน์ “อินโดนีเซียทองคำ” ซึ่งมุ่งทำให้ประเทศเป็นหนึ่งในเศรษฐกิจขนาดใหญ่ที่สุดของโลกภายในปี 2045 เขาเตือนว่าการย้ายถิ่นของแรงงานมีทักษะอาจทำให้ภาคส่วนสำคัญอย่างสาธารณสุข เทคโนโลยี และการศึกษาขาดแคลนแรงงาน อีกทั้งเร่งให้ประเทศเปลี่ยนผ่านสู่สังคมสูงวัยก่อนที่ประชาชนจะมีความมั่งคั่งอย่างทั่วถึง ซึ่งเป็นสถานการณ์ที่เรียกว่า “ปฏิทรรศน์ทางประชากรศาสตร์”

ยังมีด้านบวกหรือไม่? เงินส่งกลับและการได้บุคลากรกลับคืน

แม้จะมีความท้าทาย แต่ภาวะสมองไหลก็อาจก่อให้เกิดประโยชน์ได้ แรงงานชาวอินโดนีเซียที่ทำงานในต่างประเทศมักส่งเงินกลับบ้าน ซึ่งมีส่วนช่วยเพิ่มทุนสำรองเงินตราต่างประเทศของประเทศอย่างมีนัยสำคัญ หน่วยงานคุ้มครองแรงงานข้ามชาติอินโดนีเซียระบุว่า ในปี 2024 เงินส่งกลับเพิ่มขึ้น 13% เป็น 253 ล้านล้านรูเปียห์ (ประมาณ 15.57 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) เงินเหล่านี้ช่วยสนับสนุนครอบครัวและเศรษฐกิจท้องถิ่นทั่วอินโดนีเซีย ผู้เชี่ยวชาญบางคนเสนอว่า รัฐบาลอาจเปลี่ยนภาวะสมองไหลให้เป็น “การได้บุคลากรกลับคืน” ด้วยการสร้างแรงจูงใจและโครงสร้างพื้นฐานเพื่อดึงดูดชาวอินโดนีเซียที่มีทักษะให้กลับบ้าน ผู้เชี่ยวชาญที่เดินทางกลับมาจะนำประสบการณ์และความรู้ระดับนานาชาติอันมีค่ากลับมาช่วยขับเคลื่อนนวัตกรรมและการเติบโตทางเศรษฐกิจ

หากรัฐบาลส่งเสริมให้ชาวอินโดนีเซียที่อยู่ต่างประเทศกลับมาได้ ก็จะเป็นประโยชน์อย่างมาก เพราะพวกเขาจะนำประสบการณ์และความรู้ที่มีค่าจากต่างประเทศกลับมาด้วย

ทัดจุดดินกล่าว

จะทำอย่างไรเพื่อหยุดยั้งแนวโน้มนี้?

นักวิชาการ เช่น ดร.เฮมปรี ซูยัตนา จากมหาวิทยาลัยกาจาห์มาดา สนับสนุนให้เชื่อมโยงการศึกษาเข้ากับตลาดแรงงานให้แน่นแฟ้นยิ่งขึ้น โครงการอย่าง Kampus Merdeka มุ่งเตรียมความพร้อมให้นักศึกษาสู่การทำงานผ่านการฝึกงานและการเป็นผู้ประกอบการ แต่ยังมีความท้าทายในการทำให้แน่ใจว่าโครงการเหล่านี้จะนำไปสู่โอกาสงานจริง ดร.ซูยัตนายังเรียกร้องให้จัดทำยุทธศาสตร์ระดับชาติที่ครอบคลุม เพื่อสำรวจความต้องการแรงงานและปรับให้สอดคล้องกับทักษะของบัณฑิต พร้อมแก้ปัญหาอย่างระบบเส้นสายในการจ้างงาน ท้ายที่สุด ผู้เชี่ยวชาญเห็นพ้องกันว่า การพัฒนาตลาดแรงงานในประเทศ การส่งเสริมนวัตกรรม และการสร้างบรรยากาศการลงทุนที่ดึงดูดใจยิ่งขึ้น เป็นสิ่งจำเป็นต่อการรักษาคนเก่งและมีความสามารถที่สุดของอินโดนีเซียไว้ หากไม่มีการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ ประเทศก็เสี่ยงสูญเสียความได้เปรียบด้านประชากรศาสตร์และไม่บรรลุเป้าหมายทางเศรษฐกิจ

สรุป

• อินโดนีเซียกำลังเผชิญภาวะสมองไหลอย่างมีนัยสำคัญ เมื่อคนรุ่นใหม่ที่มีทักษะแสวงหาโอกาสที่ดีกว่าในต่างประเทศ
• ปัจจัยสำคัญ ได้แก่ โอกาสทำงานที่จำกัด ความไม่แน่นอนทางเศรษฐกิจ และตลาดแรงงานในประเทศที่ท้าทาย
• แนวโน้มนี้คุกคามการเติบโตทางเศรษฐกิจ นวัตกรรม และความได้เปรียบด้านประชากรศาสตร์ในระยะยาวของประเทศ
• เงินส่งกลับจากแรงงานในต่างประเทศสร้างประโยชน์ทางเศรษฐกิจ แต่ผู้เชี่ยวชาญเรียกร้องให้มีนโยบายส่งเสริมให้ชาวอินโดนีเซียที่มีทักษะกลับประเทศ
• การปรับการศึกษาให้สอดคล้องกับความต้องการของตลาดแรงงานและการพัฒนาบรรยากาศการลงทุนเป็นปัจจัยสำคัญในการแก้ปัญหาภาวะสมองไหล