ญี่ปุ่นเข้มงวดปราบปรามการปั่นจักรยานขณะเมาสุราและเสียสมาธิ บทลงโทษใหม่มีอะไรบ้าง

ทั่วประเทศเข้มงวดปราบปรามการปั่นจักรยานที่เสี่ยงอันตราย

ญี่ปุ่นปรับแก้กฎหมายจราจรทางบก โดยมุ่งจัดการกับพฤติกรรมเสี่ยง 2 ประเภทที่ตำรวจระบุว่าเป็นปัจจัยให้เกิดอุบัติเหตุร้ายแรง ได้แก่ การปั่นจักรยานหลังดื่มสุรา และการใช้โทรศัพท์ขณะปั่น ตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน 2024 นักปั่นที่ตรวจพบระดับแอลกอฮอล์ในลมหายใจตั้งแต่ 0.15 มิลลิกรัมต่อลิตรขึ้นไป อาจได้รับโทษทางอาญาจำคุกสูงสุด 3 ปี หรือปรับ 500,000 เยน (ประมาณ 3,300 ดอลลาร์) กฎหมายฉบับแก้ไขกำหนดเกณฑ์วัดภาวะมึนเมาที่ชัดเจน ซึ่งขณะนี้สอดคล้องกับเกณฑ์ที่ใช้กับผู้ขับขี่ยานยนต์ นอกจากนี้ กฎหมายยังคงกำหนดให้กรณีที่ผู้ขับขี่เมาจนไม่สามารถควบคุมจักรยานได้อย่างปลอดภัยเป็นความผิดที่ร้ายแรงกว่า โดยมีโทษจำคุกสูงสุด 5 ปี หรือปรับสูงสุด 1 ล้านเยน

การแก้ไขครั้งเดียวกันยังเพิ่มบทลงโทษสำหรับการปั่นจักรยานโดยเสียสมาธิจากโทรศัพท์มือถือ การใช้โทรศัพท์โทรออก ส่งข้อความ หรือดูหน้าจอขณะปั่น อาจมีโทษจำคุกสูงสุด 6 เดือน หรือปรับ 100,000 เยน (ประมาณ 670 ดอลลาร์) หากนักปั่นที่ใช้โทรศัพท์ก่ออุบัติเหตุ โทษสูงสุดจะเพิ่มเป็นจำคุก 1 ปี หรือปรับ 300,000 เยน (ประมาณ 2,000 ดอลลาร์) ข้อมูลตำรวจแสดงให้เห็นว่าอุบัติเหตุที่เกี่ยวข้องกับการใช้โทรศัพท์เพิ่มขึ้น จาก 295 กรณีในช่วงปี 2013-2017 เป็น 454 กรณีในช่วง 5 ปีถัดมา เฉพาะครึ่งแรกของปี 2024 ตำรวจนับพบผู้บาดเจ็บสาหัส 17 ราย และผู้เสียชีวิต 1 ราย จากเหตุที่เกี่ยวข้องกับการปั่นจักรยานขณะใช้โทรศัพท์ ในภาพรวม อุบัติเหตุจักรยานยังคงเป็นปัญหาสำคัญด้านความปลอดภัยสาธารณะ โดยในปี 2023 มีรายงานอุบัติเหตุจักรยานทั่วประเทศ มากกว่า 72,000 ครั้ง คิดเป็นสัดส่วนเกินหนึ่งในห้าของอุบัติเหตุจราจรทั้งหมด

การแก้ไขกฎหมายขยายความรับผิดให้ครอบคลุมผู้ที่ไม่ใช่ผู้ขับขี่ด้วย โดยกำหนดบทลงโทษสำหรับผู้ที่เอื้อให้เกิดการปั่นจักรยานขณะเมาสุรา รวมถึงผู้ที่ให้จักรยานแก่คนที่อาจปั่นหลังดื่ม และผู้ที่เสนอเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ให้คนที่อาจปั่นจักรยานต่อ เจ้าหน้าที่ระบุว่าเป้าหมายคือป้องกันโศกนาฏกรรม และกระตุ้นให้ชุมชน ร้านอาหาร และครอบครัวร่วมกันจัดการปัญหาการดื่มแล้วปั่น ก่อนจะเกิดการตัดสินใจที่เป็นอันตราย

กฎหมายเปลี่ยนแปลงอย่างไร และเหตุใดจึงเป็นตอนนี้

ภายใต้กฎหมายญี่ปุ่น จักรยานจัดเป็นยานพาหนะขนาดเล็ก ผู้ขับขี่ต้องปฏิบัติตามกฎจราจรคล้ายกับรถยนต์และรถจักรยานยนต์ ก่อนเดือนพฤศจิกายน 2024 โดยทั่วไปตำรวจต้องพิสูจน์ว่าผู้ขับขี่อยู่ในอาการมึนเมาและไม่สามารถควบคุมจักรยานได้อย่างปลอดภัย จึงจะดำเนินคดีอาญาได้ กฎหมายฉบับแก้ไขกำหนดเกณฑ์วัดภาวะมึนเมาที่ตรวจสอบได้ คือระดับแอลกอฮอล์ในลมหายใจ 0.15 มิลลิกรัมต่อลิตร ทำให้ตำรวจดำเนินการได้เมื่อมีคนปั่นหลังดื่ม แม้จะไม่ปรากฏอาการมึนเมารุนแรงก็ตาม เกณฑ์นี้สอดคล้องกับที่ใช้กับผู้ขับขี่รถยนต์ และมีเป้าหมายเพื่อลดความไม่ชัดเจนทั้งสำหรับผู้ขับขี่และเจ้าหน้าที่

เจ้าหน้าที่ระบุว่าควรดำเนินการเรื่องนี้มานานแล้ว ตำรวจบันทึกพฤติกรรมเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับสมาร์ตโฟนเพิ่มขึ้น โดยพบผู้ขับขี่อายุน้อยในกรณีเหล่านี้มากกว่าสัดส่วนอื่น ขณะเดียวกัน ความนิยมของจักรยานไฟฟ้าแบบมีระบบช่วยปั่นและจำนวนผู้ขับขี่มหาศาลในเมืองที่มีประชากรหนาแน่น ทำให้ผลกระทบเมื่อเกิดเหตุร้ายแรงขึ้น ประเทศยังต้องรับมือกับเหตุชนร้ายแรงในอดีต ในเมืองฟุกุโอกะ อุบัติเหตุในปี 2006 ที่ผู้ขับขี่รถยนต์เมาสุราชนจนเด็กเสียชีวิต 3 คน กระตุ้นให้ชุมชนมุ่งมั่นต่อต้านการขับขี่ขณะมึนเมา ความมุ่งมั่นดังกล่าวขยายไปถึงการปั่นจักรยานด้วย ระหว่างปี 2015-2024 ตำรวจบันทึก อุบัติเหตุร้ายแรงถึงชีวิต 417 ครั้ง ที่เกี่ยวข้องกับนักปั่นจักรยานเมาสุรา ฝ่ายนิติบัญญัติและตำรวจเห็นว่า กฎที่ชัดเจนควบคู่กับการบังคับใช้เชิงรุกจะทำให้ผู้ขับขี่และธุรกิจมีข้ออ้างน้อยลงที่จะปล่อยให้การดื่มกับการปั่นเกิดขึ้นร่วมกัน

การบังคับใช้กฎหมายเป็นอย่างไร

ตำรวจเริ่มใช้อำนาจใหม่แล้ว ตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน 2024 ถึงมิถุนายน 2025 มีการบันทึกกรณีปั่นจักรยานขณะมึนเมาทั่วประเทศ 4,542 กรณี การบังคับใช้แตกต่างกันไปในแต่ละภูมิภาค ตำรวจจังหวัดฟุกุโอกะบันทึก 949 กรณี มากที่สุดในบรรดาจังหวัดต่าง ๆ ตามด้วยไซตามะ 331 กรณี และกรมตำรวจนครบาลโตเกียว 326 กรณี เจ้าหน้าที่ในฟุกุโอกะระบุว่าตัวเลขดังกล่าวเป็นผลจากจุดยืนไม่ยอมรับการกระทำผิดและการลาดตระเวนอย่างแข็งขัน ซึ่งมุ่งยับยั้งผู้ขับขี่ก่อนจะทำให้ตนเองหรือผู้อื่นได้รับอันตราย

การบังคับใช้เริ่มขึ้นทันทีหลังจากกฎหมายมีผล ในโอซาก้า ตำรวจรายงานว่าได้ออกใบสั่งสีแดงแก่นักปั่นที่อยู่ในอาการมึนเมาตั้งแต่วันแรก และระบุว่ากำลังสอบสวนกรณีเพิ่มเติม ใบสั่งสีแดงเป็นหมายเรียกคดีอาญาที่อาจนำไปสู่การฟ้องร้องต่อศาล หลายกรณีตำรวจยังคงใช้การตักเตือนและให้คำแนะนำ แต่การปั่นขณะเมาสุรา การขับขี่กีดขวาง และความผิดร้ายแรงอื่น ๆ จะถูกดำเนินการทางอาญา

การเปลี่ยนแปลงอีกประการหนึ่งที่จะมีขึ้น มีเป้าหมายให้จัดการกับการฝ่าฝืนเล็กน้อยอย่างสม่ำเสมอมากขึ้น ตั้งแต่ เดือนเมษายน 2026 ญี่ปุ่นจะเริ่มใช้ระบบค่าปรับทางปกครองสำหรับการกระทำผิดเกี่ยวกับจักรยาน ซึ่งมักเรียกว่าใบสั่งสีฟ้า เป็นค่าปรับที่เรียกเก็บ ณ จุดเกิดเหตุ และไม่เป็นโทษทางอาญาหากชำระแล้ว ค่าปรับจะอยู่ระหว่าง 3,000 ถึง 12,000 เยน ขึ้นอยู่กับความผิด ตัวอย่างตามหลักเกณฑ์ที่สำนักงานตำรวจแห่งชาติกำหนด ได้แก่ ปรับ 12,000 เยน สำหรับการปั่นขณะใช้สมาร์ตโฟนหรืออุปกรณ์ ปรับ 6,000 เยน สำหรับการปั่นย้อนทิศทางจราจรหรือปั่นบนทางเท้าในพื้นที่ห้าม ปรับ 6,000 เยน สำหรับการฝ่าไฟแดง ปรับ 7,000 เยน สำหรับการเข้าไปในทางรถไฟที่มีสิ่งกีดขวาง และปรับ 5,000 เยน สำหรับการปั่นตอนกลางคืนโดยไม่เปิดไฟ หรือปั่นด้วยเบรกชำรุด การปั่นเรียงคู่ในพื้นที่ห้ามและการปั่นซ้อนสองมีโทษปรับ 3,000 เยน การปั่นขณะเมาสุราและการขับขี่กีดขวางยังคงเป็นความผิดที่ได้รับใบสั่งสีแดง ซึ่งอาจนำไปสู่การดำเนินคดีอาญา

จุดที่ตำรวจมุ่งเน้นการลาดตระเวน

ตำรวจเน้นลาดตระเวนตามทางแยกที่มีผู้ใช้ถนนหนาแน่น เส้นทางไปโรงเรียน ย่านสถานบันเทิงยามค่ำคืน และเส้นทางที่มีคนเดินเท้าพลุกพล่าน กรมตำรวจนครบาลโตเกียวสำรวจสถานที่ต่าง ๆ ทั่วประเทศ และพบทางแยกที่มีอัตราผู้ขับขี่ใช้โทรศัพท์สูง รวมถึงแห่งหนึ่งในย่านอากิฮาบาระที่โดดเด่นเป็นพิเศษ การลาดตระเวนมุ่งเน้นช่วงเวลาเดินทางกลับบ้านในตอนเย็นและช่วงดึก ซึ่งมักพบการดื่มและการเสียสมาธิมากกว่า เจ้าหน้าที่สังเกตพฤติกรรมขับขี่ผิดปกติ เช่น ปั่นส่ายไปมา ฝ่าไฟจราจร ปั่นโดยไม่เปิดไฟ และปั่นมือเดียวขณะใช้โทรศัพท์

การสร้างความตระหนักรู้แก่สาธารณชนเป็นอีกแนวทางหนึ่ง ตำรวจขอให้ร้านค้า ร้านอาหาร และกลุ่มชุมชนติดประกาศเตือน และแจ้งลูกค้าว่าการปั่นหลังดื่มสุราเป็นความผิด มหาวิทยาลัยและโรงเรียนมัธยมจัดกิจกรรมให้ความรู้ด้านความปลอดภัยสำหรับนักปั่นวัยเยาว์ เป้าหมายคือการลดการฝ่าฝืนทั้งด้วยการให้ความรู้และการบังคับใช้กฎหมาย

การปั่นจักรยานขณะมึนเมาหมายถึงอะไร

เกณฑ์ใหม่สำหรับผู้ขับขี่จักรยานใช้วิธีวัดแบบเดียวกับที่ตำรวจใช้กับผู้ขับขี่ยานยนต์ คือระดับแอลกอฮอล์ในลมหายใจ 0.15 มิลลิกรัมต่อลิตร เป็นการตรวจลมหายใจ ไม่ใช่ตรวจเลือด และตรวจด้วยอุปกรณ์พกพา ปริมาณแอลกอฮอล์ที่ทำให้ผลตรวจถึงระดับดังกล่าวแตกต่างกันมากในแต่ละคน ทั้งน้ำหนักตัว เพศ ปริมาณอาหารที่รับประทาน และเวลาที่ผ่านไปหลังดื่มครั้งล่าสุด ล้วนมีผล สำหรับหลายคน การดื่มเครื่องดื่มที่มีแอลกอฮอล์สูง 1 แก้ว หรือเครื่องดื่มมาตรฐาน 2 แก้วในช่วงเวลาสั้น ๆ อาจทำให้ผลตรวจขึ้นถึงระดับนี้ได้ ระดับแอลกอฮอล์อาจเพิ่มขึ้นต่อไปอีกระยะหนึ่งหลังดื่มแก้วสุดท้าย ทำให้คนที่รู้สึกว่าตนเองปกติดีตรวจพบระดับเกินเกณฑ์ได้

ตำรวจสังเกตสัญญาณที่เป็นเหตุให้ตรวจวัดได้ เช่น กลิ่นแอลกอฮอล์ พูดไม่ชัด มีอาการเซเมื่อหยุดรถ หรือฝ่าฝืนกฎจราจร เช่น ฝ่าไฟแดง การปฏิเสธการตรวจไม่ได้ทำให้เรื่องยุติ ตำรวจสามารถอาศัยพยานหลักฐานอื่นและอาจดำเนินการต่อได้ หากเห็นได้ชัดว่าบุคคลหนึ่งเมาจนไม่สามารถปั่นได้อย่างปลอดภัย ก็อาจเข้าข่ายความผิดที่ร้ายแรงกว่า แม้จะไม่มีการบันทึกผลตรวจลมหายใจโดยเฉพาะ ความผิดดังกล่าวมีโทษสูงสุดตามกฎหมายหนักกว่า คือจำคุกสูงสุด 5 ปี หรือปรับสูงสุด 1 ล้านเยน

กฎนี้ใช้กับจักรยานทุกประเภท รวมถึงจักรยานไฟฟ้าแบบมีระบบช่วยปั่นและจักรยานบรรทุกของ ทางเลือกที่ปลอดภัยที่สุดหลังดื่มคือไม่ปั่น เดินจูงจักรยาน ใช้แท็กซี่หรือขนส่งสาธารณะ หรือจอดจักรยานไว้ในพื้นที่จอดแล้วค่อยกลับมาเอาภายหลัง ผู้คนมักประเมินปริมาณแอลกอฮอล์ที่ยังตกค้างในเช้าวันถัดไปต่ำเกินไป การออกไปดื่มจนดึกอาจทำให้มีแอลกอฮอล์ตกค้างมากพอที่จะตรวจพบผลเป็นบวก หากดื่มในคืนก่อนหน้า ควรเผื่อเวลาให้มากขึ้นหรือหลีกเลี่ยงการปั่นจักรยานในช่วงเช้าตรู่

บทลงโทษสำหรับผู้ที่เอื้อให้เกิดการปั่นจักรยานขณะเมาสุรา

กฎหมายฉบับแก้ไขมุ่งจัดการกับผู้ที่ทำให้การปั่นจักรยานขณะเมาสุราเกิดขึ้นได้ง่ายขึ้น โดยเพิ่มความผิดใหม่ 2 ประเภท ประการแรก การให้จักรยานแก่ผู้ที่อาจปั่นขณะมึนเมา มีโทษจำคุกสูงสุด 3 ปี หรือปรับ 500,000 เยน ประการที่สอง การเสนอเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ให้ผู้ที่อาจปั่นจักรยาน มีโทษจำคุกสูงสุด 2 ปี หรือปรับ 300,000 เยน ข้อกำหนดเหล่านี้มีเป้าหมายป้องกันไม่ให้ผู้ที่อาจขับขี่ถูกชักจูงหรือได้รับการสนับสนุนให้ตัดสินใจเสี่ยงอันตราย

ประเด็นเรื่องการรับรู้มีความสำคัญ บาร์เทนเดอร์ เจ้าภาพ หรือเพื่อนที่รู้หรือมีเหตุอันควรสงสัยว่าบุคคลหนึ่งวางแผนจะปั่นจักรยานหลังดื่ม อาจถูกลงโทษตามกฎหมาย สถานประกอบการหลายแห่งสนับสนุนให้ลูกค้าเดินหรือใช้แท็กซี่อยู่แล้ว และบางแห่งมีส่วนลดหรือให้หมายเลขโทรศัพท์สำหรับเรียกรถ ครอบครัวและเพื่อนช่วยได้ด้วยการเสนอเก็บจักรยานไว้ให้ข้ามคืน หรือแนะนำวิธีกลับบ้านอย่างปลอดภัย แทนการส่งกุญแจจักรยานหรือรินเครื่องดื่มเพิ่ม

งานกิจกรรมและเทศกาลเป็นอีกจุดที่ให้ความสำคัญ ผู้จัดงานได้รับการกระตุ้นให้ติดประกาศเตือนบริเวณที่จอดจักรยาน และขอให้อาสาสมัครช่วยห้ามปรามผู้ที่คิดจะปั่นหลังดื่ม เป้าหมายคือการป้องกัน กฎหมายตระหนักว่าการหยุดการปั่นก่อนเริ่มต้นมักเป็นวิธีที่รวดเร็วที่สุดในการป้องกันอุบัติเหตุ

สิ่งที่นักท่องเที่ยวและผู้พำนักอาศัยควรรู้

กฎสำหรับผู้ขับขี่จักรยานในญี่ปุ่นเข้าใจง่าย และมีการบังคับใช้เข้มงวดขึ้น ผู้ขับขี่ต้องปฏิบัติตนเหมือนผู้ขับขี่ยานพาหนะขนาดเล็ก โดยชิดซ้าย ปฏิบัติตามสัญญาณจราจร และให้ทางคนเดินเท้าในบริเวณที่อนุญาตให้ปั่นบนทางเท้า การปั่นโดยเสียสมาธิจากโทรศัพท์ถือเป็นการฝ่าฝืนที่ร้ายแรง หากไม่แน่ใจ ให้หยุดและลงจากจักรยานก่อนใช้อุปกรณ์ ผู้ขับขี่ทุกคนควรสวมหมวกนิรภัยตามหน้าที่ที่กฎหมายระดับชาติกำหนดให้พยายามปฏิบัติ และรัฐบาลท้องถิ่นหลายแห่งส่งเสริมการใช้หมวกนิรภัยผ่านแคมเปญและเงินอุดหนุน ตำรวจยังกำหนดให้จักรยานต้องมีไฟหน้าที่ใช้งานได้และแผ่นสะท้อนแสงหรือไฟท้ายเมื่อปั่นกลางคืน และสนับสนุนให้ใช้กระดิ่งเตือนคนเดินเท้าเมื่อเหมาะสม

• ปั่นไปตามทิศทางจราจรและชิดด้านซ้ายของช่องทาง
• ปฏิบัติตามสัญญาณไฟจราจรและป้ายหยุด และหยุดรถให้สนิทเมื่อกำหนด
• ห้ามใช้สมาร์ตโฟนขณะปั่น ให้หยุดและลงจากจักรยานก่อนดูโทรศัพท์
• เปิดไฟตอนกลางคืนและตรวจให้แน่ใจว่าเบรกใช้งานได้ตามปกติ
• ห้ามถือร่มหรือสิ่งของใด ๆ ในมือขณะปั่น
• หลีกเลี่ยงหูฟังที่กีดขวางเสียงรอบข้าง เพราะการได้ยินเสียงการจราจรเป็นส่วนหนึ่งของการปั่นอย่างปลอดภัย
• เลี้ยวขวาแบบสองจังหวะในจุดที่มีป้ายกำหนดหรือเมื่อตำรวจสั่ง หรือจูงจักรยานข้ามทางม้าลาย
• บนทางเท้า ให้ปั่นช้า ๆ และให้สิทธิคนเดินเท้าก่อนเสมอ ทางเท้าหลายแห่งมีไว้สำหรับเด็ก ผู้สูงอายุ และผู้พิการ
• ให้เด็กโดยสารเฉพาะบนที่นั่งเด็กที่ได้รับการรับรอง และให้เด็กสวมหมวกนิรภัย
• จดทะเบียนจักรยานเมื่อซื้อ เพื่อช่วยให้ตำรวจติดตามคืนได้หากถูกขโมย

ตำรวจสามารถสั่งให้ผู้ที่ถูกตัดสินว่ามีความผิดฐานปั่นจักรยานอย่างอันตรายมากกว่า 2 ครั้งภายใน 3 ปี เข้ารับการอบรมความปลอดภัยในการใช้จักรยาน ผู้ขับขี่ที่เพิกเฉยต่อคำแนะนำและทำพฤติกรรมเสี่ยงซ้ำอาจถูกตรวจสอบเข้มงวดขึ้น และขณะนี้ยังมีโทษหนักขึ้นด้วย นักท่องเที่ยวที่เช่าจักรยานควรขอให้ร้านอธิบายกฎท้องถิ่นโดยย่อ และตรวจสอบไฟกับเบรกก่อนออกเดินทาง

โครงสร้างพื้นฐานและการให้ความรู้พัฒนาทันกฎหมายหรือไม่

การเปลี่ยนแปลงนโยบายจุดกระแสถกเถียงในหมู่นักปั่นและผู้สนับสนุนความปลอดภัย นักปั่นจำนวนมากสนับสนุนบทลงโทษที่เข้มงวดขึ้นสำหรับพฤติกรรมอันตรายอย่างชัดเจน เช่น การปั่นขณะเมาสุราและการใช้โทรศัพท์ ขณะที่บางคนมองว่าถนนจะปลอดภัยขึ้นได้ต้องมีโครงสร้างพื้นฐานที่ดีขึ้น เช่น เลนจักรยานที่มีสิ่งกั้น ซึ่งช่วยแยกผู้ใช้จักรยานออกจากรถยนต์และคนเดินเท้า ในบางเมือง เลนเฉพาะที่มีสิ่งกั้นทางกายภาพช่วยลดความขัดแย้งและทำให้การปั่นเป็นไปอย่างคาดการณ์ได้มากขึ้น อย่างไรก็ตาม ในหลายย่าน เลนที่ทำเครื่องหมายบนถนนมีเป็นช่วง ๆ และรถที่จอดอยู่มักบีบให้นักปั่นต้องลงไปบนถนนหรือขึ้นไปบนทางเท้า ซึ่งก่อให้เกิดความขัดแย้งกับคนเดินเท้า

ตำรวจรายงานว่ามีการปราบปรามการฝ่าฝืนกฎขณะปั่นจักรยานเพิ่มขึ้น โดยพบ 51,564 กรณีในปี 2024 เพิ่มขึ้น 17 เปอร์เซ็นต์จากปีก่อน เจ้าหน้าที่ระบุว่าการบังคับใช้มุ่งเน้นพฤติกรรมที่อันตรายที่สุด การให้ความรู้ก็ขยายตัวเช่นกัน โรงเรียน ศูนย์ชุมชน และนายจ้างจัดกิจกรรมให้ความรู้เกี่ยวกับกฎและความเสี่ยง กลุ่มร้านอาหารเผยแพร่คำแนะนำเกี่ยวกับวิธีจัดการกับลูกค้าที่เดินทางมาด้วยจักรยาน การผสมผสานระหว่างกฎที่ชัดเจน การบังคับใช้เชิงรุก และการให้ความรู้ที่ดีขึ้นอาจช่วยสร้างพฤติกรรมที่ปลอดภัยกว่า แต่ผู้วางผังเมืองและรัฐบาลท้องถิ่นมีแนวโน้มจะยังเผชิญเสียงเรียกร้องให้จัดทำเส้นทางจักรยานที่มีสิ่งกั้นและต่อเนื่องสม่ำเสมอมากขึ้น เพื่อให้ปฏิบัติตามกฎได้ง่ายโดยไม่เกิดความขัดแย้ง

สรุปบทลงโทษ

• ปั่นจักรยานขณะมีระดับแอลกอฮอล์ในลมหายใจตั้งแต่ 0.15 มิลลิกรัมต่อลิตรขึ้นไป จำคุกสูงสุด 3 ปี หรือปรับสูงสุด 500,000 เยน
• ปั่นขณะมึนเมาจนไม่สามารถควบคุมจักรยานได้อย่างปลอดภัย จำคุกสูงสุด 5 ปี หรือปรับสูงสุด 1 ล้านเยน
• ใช้โทรศัพท์ขณะปั่น จำคุกสูงสุด 6 เดือน หรือปรับสูงสุด 100,000 เยน หากเกิดอุบัติเหตุ จำคุกสูงสุด 1 ปี หรือปรับ 300,000 เยน
• ให้จักรยานแก่ผู้ที่อาจปั่นขณะมึนเมา จำคุกสูงสุด 3 ปี หรือปรับสูงสุด 500,000 เยน
• เสนอเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ให้ผู้ที่อาจปั่นจักรยาน จำคุกสูงสุด 2 ปี หรือปรับสูงสุด 300,000 เยน
• ค่าปรับทางปกครองตามใบสั่งสีฟ้าสำหรับความผิดเกี่ยวกับจักรยานเล็กน้อยจะเริ่มในเดือนเมษายน 2026 อยู่ที่ 3,000-12,000 เยน เช่น ใช้โทรศัพท์ ปั่นย้อนทิศทางจราจร ฝ่าไฟแดง หรือปั่นโดยไม่เปิดไฟ
• ความผิดร้ายแรง เช่น การปั่นขณะเมาสุรา ยังคงเป็นความผิดที่ได้รับใบสั่งสีแดงและอาจนำไปสู่การดำเนินคดีอาญา

ข้อควรรู้

• ญี่ปุ่นกำหนดให้การปั่นจักรยานหลังดื่มสุราเป็นความผิดเมื่อระดับแอลกอฮอล์ในลมหายใจถึง 0.15 มิลลิกรัมต่อลิตร ซึ่งเป็นเกณฑ์เดียวกับที่ใช้กับผู้ขับขี่
• โทษการปั่นจักรยานขณะเมาสุราอาจสูงสุดถึงจำคุก 3 ปี หรือปรับ 500,000 เยน โดยกรณีมึนเมารุนแรงมีโทษสูงสุดหนักกว่า
• การใช้โทรศัพท์ขณะปั่นเป็นความผิดทางอาญา และมีโทษหนักขึ้นหากเกิดอุบัติเหตุ
• ตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน 2024 ถึงมิถุนายน 2025 ตำรวจบันทึกกรณีปั่นจักรยานขณะเมาสุราทั่วประเทศ 4,542 กรณี
• ฟุกุโอกะมีการบังคับใช้กฎหมายมากที่สุด สะท้อนการปราบปรามที่ดำเนินมาอย่างยาวนานหลังเกิดโศกนาฏกรรมในอดีต
• ความผิดใหม่กำหนดโทษผู้ที่ให้จักรยานแก่ผู้ที่มีแนวโน้มจะปั่นขณะเมาสุรา หรือให้บริการเครื่องดื่มแอลกอฮอล์แก่คนที่อาจปั่นจักรยาน
• ค่าปรับทางปกครองตามใบสั่งสีฟ้าสำหรับการฝ่าฝืนกฎจักรยานเล็กน้อยจะเริ่มในเดือนเมษายน 2026
• ตำรวจเน้นลาดตระเวนบริเวณทางแยกที่มีผู้ใช้ถนนหนาแน่นและย่านสถานบันเทิงยามค่ำคืน พร้อมขยายแคมเปญให้ความรู้
• นักท่องเที่ยวและผู้พำนักอาศัยควรหยุดรถก่อนใช้โทรศัพท์ ปั่นชิดซ้าย เปิดไฟตอนกลางคืน และหลีกเลี่ยงการปั่นบนทางเท้า เว้นแต่จะได้รับอนุญาต