ช่วงความเสี่ยงใหม่ แต่ยังต้องเร่งเตรียมพร้อม
ญี่ปุ่นปรับเพิ่มค่าประเมินโอกาสเกิดแผ่นดินไหวขนาด 8 ถึง 9 ตามแนวร่องลึกนันไคในช่วง 30 ปีข้างหน้า โดยกำหนดความน่าจะเป็นไว้ที่ราว 60 ถึง 90 เปอร์เซ็นต์ หรือสูงกว่านั้น คณะกรรมการวิจัยแผ่นดินไหว ซึ่งเป็นคณะผู้เชี่ยวชาญของรัฐบาล ปรับปรุงตัวเลขหลังทบทวนบันทึกการยกตัวของพื้นดินในอดีตและวิธีจัดการความไม่แน่นอนในแบบจำลอง เจ้าหน้าที่ระบุว่าการเปลี่ยนแปลงนี้เกี่ยวกับวิธีคำนวณตัวเลข ไม่ได้หมายความว่าปีนี้มีโอกาสเกิดแผ่นดินไหวครั้งใหญ่เพิ่มขึ้นอย่างฉับพลัน
สารบัญ
- ช่วงความเสี่ยงใหม่ แต่ยังต้องเร่งเตรียมพร้อม
- เหตุใดค่าความน่าจะเป็นจึงเปลี่ยนแปลง
- จากมาตรวัดระดับน้ำขึ้นลงสู่แบบจำลอง
- ค่าประเมินสองชุดกับการสื่อสารต่อสาธารณะ
- แผ่นดินไหวใหญ่ที่นันไคอาจสร้างผลกระทบอย่างไร
- เวลาที่สึนามิจะมาถึงและช่วงเวลาอพยพ
- ประวัติศาสตร์และวงจรความเค้นตามแนวร่องลึก
- คำแนะนำหลังเกิดแผ่นดินไหวรุนแรงในภูมิภาค
- ทางการและชุมชนกำลังเตรียมพร้อมอย่างไร
- สิ่งที่ครัวเรือนทำได้ตั้งแต่ตอนนี้
- ผลกระทบที่อาจขยายไปถึงต่างประเทศ
- ทำความเข้าใจตัวเลขใหม่อย่างถูกต้อง
- สรุปประเด็นสำคัญ
คณะกรรมการยังเผยแพร่ค่าประเมินแยกต่างหากที่ 20 ถึง 50 เปอร์เซ็นต์ ซึ่งไม่ใช้ข้อมูลการยกตัวของพื้นดิน สมาชิกระบุว่าค่าทั้งสองช่วงมีหลักฐานทางวิทยาศาสตร์รองรับ แต่จะเน้นช่วงตัวเลขที่สูงกว่าในการสื่อสารต่อสาธารณะ เพื่อให้ชุมชนมุ่งเตรียมพร้อม ร่องลึกนันไคทอดตัวนอกชายฝั่งจากตอนกลางของเกาะฮอนชู ผ่านคาบสมุทรคิอิและชิโกกุ ไปจนถึงตะวันออกของคิวชู ซึ่งแผ่นฟิลิปปินส์มุดตัวลงใต้ญี่ปุ่น แผ่นดินไหวครั้งใหญ่ตามแนวรอยต่อแผ่นเปลือกโลกนี้มักเกิดซ้ำทุกหนึ่งหรือสองศตวรรษ โดยครั้งล่าสุดเกิดขึ้นเป็นคู่ คือแผ่นดินไหวโทนังคายในปี 1944 และแผ่นดินไหวนันไคในปี 1946
นาโอชิ ฮิราตะ ศาสตราจารย์กิตติคุณแห่งมหาวิทยาลัยโตเกียวและหัวหน้าคณะกรรมการ ย้ำว่าไม่อาจระบุวันเวลาเกิดแผ่นดินไหวได้แน่ชัด เขากล่าวว่าสิ่งสำคัญคือการเตรียมพร้อมอย่างต่อเนื่อง ไม่ใช่การคาดเดาว่าจะเกิดขึ้นในปีใด
แผ่นดินไหวที่เกิดขึ้นจริงเป็นปรากฏการณ์ทางธรรมชาติที่คาดเดาไม่ได้ เราไม่อาจบอกได้ชัดเจนว่าจะเกิดขึ้นเมื่อใด อาจต้องรออีกกว่า 30 ปี แต่อาจเกิดขึ้นภายในหนึ่งปีก็ได้
ค่าประเมินความเสี่ยงในบริเวณนันไคขยับสูงขึ้นเรื่อย ๆ ตลอดทศวรรษที่ผ่านมา เพราะเวลาผ่านไปโดยยังไม่มีการเลื่อนตัวของรอยเลื่อนครั้งใหญ่ คณะกรรมการประเมินโอกาสไว้ที่ 60 ถึง 70 เปอร์เซ็นต์ในปี 2013 ก่อนปรับเป็นราว 80 เปอร์เซ็นต์เมื่อต้นปี 2025 แนวทางใหม่ขยายช่วงค่าประเมินเพื่อสะท้อนข้อผิดพลาดในข้อมูลวัดค่าเก่าและความแปรปรวนของการสะสมความเค้นบนรอยเลื่อน
ทางการยังคงเตือนว่าแผ่นดินไหวรุนแรงและสึนามิตามแนวชายฝั่งนี้อาจคร่าชีวิตผู้คนหลายแสนคน ทำให้พื้นที่ชายฝั่งเป็นบริเวณกว้างจมอยู่ใต้น้ำ และก่อผลกระทบต่อเนื่องต่อภาคอุตสาหกรรมและโครงสร้างพื้นฐาน รัฐบาลจัดทำแบบจำลองสถานการณ์เลวร้ายที่สุดเพื่อใช้กำหนดแนวทางการใช้ที่ดิน วางแผนอพยพ และลงทุนในแนวกำแพงกันคลื่น ที่หลบภัย และระบบเตือนภัยล่วงหน้า
เหตุใดค่าความน่าจะเป็นจึงเปลี่ยนแปลง
ประเด็นทางเทคนิคสองประการเป็นที่มาของการปรับปรุงครั้งนี้ ประการแรก นักวิจัยพบว่าบันทึกทางประวัติศาสตร์จากท่าเรือมุโรโตะในจังหวัดโคจิ ซึ่งใช้เป็นข้อมูลแทนการเปลี่ยนแปลงระดับชายฝั่งระหว่างแผ่นดินไหวใหญ่ในอดีตมาเป็นเวลานาน มีข้อผิดพลาดและการเปลี่ยนแปลงของพื้นที่ ซึ่งทำให้การคำนวณก่อนหน้านี้คลาดเคลื่อน ประการที่สอง สมมติฐานที่ว่าความเครียดสะสมอย่างสม่ำเสมอตามแนวรอยต่อแผ่นเปลือกโลกนั้นไม่ได้เป็นจริงเสมอไป วิธีใหม่คำนึงถึงความไม่แน่นอนเหล่านี้โดยตรง จึงทำให้ช่วงความน่าจะเป็นกว้างขึ้น ในรายงานทางเทคนิคของคณะกรรมการ ค่าขอบบนอยู่ที่ประมาณ 94.5 เปอร์เซ็นต์
จากมาตรวัดระดับน้ำขึ้นลงสู่แบบจำลอง
ตลอดหลายทศวรรษที่ผ่านมา การประเมินอาศัยช่วงเวลาของแผ่นดินไหวครั้งก่อน ๆ และข้อมูลการยกตัวของพื้นดินที่ตรวจวัดจากพื้นที่ชายฝั่งเพียงไม่กี่แห่ง ชุดข้อมูลที่จำกัดนี้มีประโยชน์ แต่ก็อาจสร้างภาพลวงตาว่าค่าประเมินมีความแม่นยำสูง คณะกรรมการจึงนำมุมมองที่คำนึงถึงเวลา ซึ่งติดตามระยะเวลานับตั้งแต่เหตุการณ์ครั้งล่าสุด มาผสานกับวิธีทางสถิติที่สะท้อนข้อผิดพลาดในการวัดและความแปรปรวนของการสะสมความเค้นในแต่ละปี เมื่อคำนึงถึงความไม่แน่นอนมากขึ้น ผลลัพธ์จึงเป็นช่วงค่าที่กว้างขึ้น ไม่ใช่ตัวเลขจุดเดียวที่เฉพาะเจาะจง
ค่าประเมินสองชุดกับการสื่อสารต่อสาธารณะ
การคำนวณแยกต่างหากที่ไม่ใช้ข้อมูลการยกตัวของพื้นดินและพิจารณาเฉพาะช่วงเวลาเฉลี่ยระหว่างแผ่นดินไหวขนาดใหญ่ ให้ค่าประเมินที่ต่ำกว่าคือ 20 ถึง 50 เปอร์เซ็นต์ สมาชิกคณะกรรมการกล่าวว่าเมื่อมีข้อมูลแผ่นดินไหวใหญ่ที่สังเกตได้เพียงไม่กี่ครั้ง ยังไม่มีวิธีใดที่เหนือกว่าอีกวิธีอย่างชัดเจน พวกเขาระบุว่าจะเน้นช่วงค่าที่สูงกว่า เพราะชุมชนฝั่งมหาสมุทรแปซิฟิกเผชิญสึนามิที่เป็นอันตรายถึงชีวิตและแรงสั่นสะเทือนรุนแรงเมื่อเกิดการเลื่อนตัวครั้งต่อไป
การสื่อสารตัวเลขสองชุด พร้อมอธิบายความหมายและสิ่งที่ตัวเลขเหล่านั้นไม่ได้สื่อ เป็นเรื่องท้าทาย นาโอยะ เซกิยะ นักวิชาการจากมหาวิทยาลัยโตเกียวผู้ศึกษาการสื่อสารข้อมูลภัยพิบัติ เตือนว่าการให้ตัวเลขเพียงอย่างเดียวไม่เพียงพอสำหรับประชาชน
เมื่อผู้เชี่ยวชาญสื่อสารข้อมูลเช่นนี้ จำเป็นต้องเสนอด้วยว่าประชาชนสามารถดำเนินมาตรการเตรียมรับมือภัยพิบัติอะไรได้บ้าง
การให้ความสำคัญเช่นนี้สอดคล้องกับแนวทางที่คณะกรรมการใช้สื่อสารการปรับปรุงครั้งนี้ การเปลี่ยนแปลงช่วยชี้แจงความไม่แน่นอน แต่ไม่ได้เปลี่ยนสาระสำคัญที่ต้องการสื่อถึงประชาชน ภาคธุรกิจ โรงเรียน และรัฐบาลท้องถิ่นตามแนวชายฝั่ง
แผ่นดินไหวใหญ่ที่นันไคอาจสร้างผลกระทบอย่างไร
เอกสารวางแผนของรัฐบาลระบุว่าแผ่นดินไหวขนาด 8 ถึง 9 ตามแนวร่องลึกอาจก่อให้เกิดสึนามิสูงตระหง่านและแรงสั่นสะเทือนเป็นวงกว้าง การประเมินระดับชาติที่เผยแพร่ในเดือนมีนาคมคาดการณ์ว่า ในสถานการณ์เลวร้ายที่สุดอาจมีผู้เสียชีวิตสูงถึงราว 298,000 คน และความเสียหายทางเศรษฐกิจประมาณ 292 ล้านล้านเยน ชุมชนชายฝั่งในจังหวัดชิซูโอกะ ไอจิ มิเอะ วากายามะ โทคุชิมะ โคจิ และมิยาซากิจะเผชิญอันตรายจากสึนามิมากที่สุด ขณะที่เมืองใหญ่ เช่น นาโกยาและโอซากา อาจได้รับความเสียหายอย่างหนักต่อที่อยู่อาศัย ท่าเรือ และห่วงโซ่อุปทาน
บันทึกแสดงให้เห็นว่าแผ่นดินไหวโฮเอในปี 1707 ซึ่งเป็นครั้งใหญ่ที่สุดเท่าที่ทราบในบริเวณนี้ ส่งคลื่นสูงหลายสิบเมตรเข้าท่วมพื้นที่บางส่วนของชิโกกุ คิอิ และคิวชู ในปี 1854 มีแผ่นดินไหวครั้งใหญ่สองครั้งเกิดขึ้นในภูมิภาคนี้ห่างกันเพียงไม่กี่วัน ส่วนในปี 1944 และ 1946 แผ่นดินไหวโทนังคายและนันไคก็เกิดขึ้นต่อเนื่องกันอีกครั้ง วิศวกรและผู้วางแผนรับมือภัยพิบัติเตรียมพร้อมทั้งสำหรับการเลื่อนตัวครั้งใหญ่ครั้งเดียวที่ทำให้หลายส่วนของรอยเลื่อนขาดพร้อมกัน และเหตุการณ์ต่อเนื่องที่ส่วนหนึ่งของรอยเลื่อนขาดก่อน แล้วส่งแรงไปยังอีกส่วน
เวลาที่สึนามิจะมาถึงและช่วงเวลาอพยพ
สึนามิจะเดินทางถึงพื้นที่ลุ่มต่ำหลายแห่งในเวลาอันสั้น ในพื้นที่ใกล้จุดกำเนิด คลื่นลูกใหญ่ระลอกแรกอาจมาถึงภายในไม่กี่นาทีหลังเกิดแรงสั่นสะเทือนรุนแรง ด้วยเหตุนี้ เมืองต่าง ๆ ทั่วคาบสมุทรคิอิและชิโกกุจึงสร้างหออพยพขึ้นที่สูงและติดป้ายเส้นทางไปยังพื้นที่สูง ไซเรน การแจ้งเตือนทางสมาร์ตโฟน และวิทยุท้องถิ่นมีบทบาทสำคัญ แต่การสังเกตสัญญาณธรรมชาติด้วยตนเอง เช่น แรงสั่นสะเทือนที่ยาวนานหรือน้ำทะเลลดลงอย่างฉับพลัน เป็นสัญญาณให้อพยพที่รวดเร็วที่สุด
พลังงานจากสึนามิจะแผ่กระจายไปทั่วมหาสมุทรแปซิฟิก แบบจำลองบ่งชี้ว่าการเลื่อนตัวครั้งใหญ่มากอาจส่งคลื่นไปยังไต้หวัน ฟิลิปปินส์ และพื้นที่ทางใต้ที่ไกลออกไป ยิ่งระยะทางไกล เวลาที่คลื่นเดินทางถึงก็ยิ่งนานขึ้น ทำให้หน่วยงานอุตุนิยมวิทยาของแต่ละประเทศมีเวลาออกคำเตือน
ประวัติศาสตร์และวงจรความเค้นตามแนวร่องลึก
แผ่นดินไหวครั้งใหญ่ตามแนวระบบนันไคเกิดซ้ำในช่วงประมาณ 90 ถึง 150 ปี บางครั้งเกิดเป็นคู่ บางครั้งเป็นการเลื่อนตัวครั้งเดียว เวลาล่วงมาราวแปดทศวรรษแล้วนับตั้งแต่ปี 1946 นี่เป็นเหตุผลหนึ่งที่แบบจำลองการเกิดซ้ำของคณะกรรมการมีค่าประเมินสูงขึ้นเมื่อเวลาผ่านไป อย่างไรก็ตาม โลกไม่ได้ดำเนินไปตามนาฬิกา มีกรณีที่ความคาดหมายสะสมต่อเนื่องมานานหลายทศวรรษก่อนเกิดการปลดปล่อยพลังงานอย่างฉับพลัน และมีช่วงที่ความเค้นสะสมอยู่นานกว่าที่คาดไว้
คำแนะนำหลังเกิดแผ่นดินไหวรุนแรงในภูมิภาค
ในเดือนสิงหาคม 2024 แผ่นดินไหวขนาด 7.1 ในทะเลฮิวงะนอกชายฝั่งคิวชู ทำให้มีการใช้คำแนะนำเตือนภัยแผ่นดินไหวใหญ่เป็นครั้งแรก ภายใต้ระบบที่เริ่มใช้ในปี 2019 สำนักงานอุตุนิยมวิทยาญี่ปุ่นเรียกประชุมผู้เชี่ยวชาญและออกคำเตือนให้เพิ่มความระมัดระวังเป็นเวลาหนึ่งสัปดาห์ ก่อนยกเลิกเมื่อไม่พบสัญญาณการทวีความรุนแรงอย่างต่อเนื่อง คำแนะนำนี้ไม่ใช่การพยากรณ์ แต่เป็นการแจ้งว่าความเสี่ยงอยู่ในระดับสูงขึ้นและควรเฝ้าระวัง พร้อมยอมรับข้อจำกัดของความรู้ในปัจจุบัน
เหตุการณ์ดังกล่าวทำให้การขนส่งล่าช้า มีการยกเลิกกิจกรรม และสินค้าจำเป็นบางชนิดขาดตลาดจากการที่ผู้คนกักตุนของ อีกทั้งยังเผยให้เห็นความสับสนเกี่ยวกับความหมายของคำเตือน กลยุทธ์การสื่อสารใหม่ของคณะกรรมการมุ่งนำเสนอคำอธิบายเรื่องความน่าจะเป็นที่ชัดเจนขึ้นควบคู่กับแนวทางปฏิบัติ
ทางการและชุมชนกำลังเตรียมพร้อมอย่างไร
รัฐบาลระดับชาติและท้องถิ่นกำลังพยายามลดเวลาอพยพและปกป้องบริการที่จำเป็น แผนเตรียมพร้อมที่เผยแพร่เมื่อต้นเดือนกรกฎาคมระบุถึงการเร่งสร้างคันกั้นน้ำทะเลและอาคารอพยพหนีสึนามิ การซ้อมรับมือที่ถี่ขึ้น ข้อตกลงช่วยเหลือระหว่างจังหวัด และระบบไฟฟ้าสำรองที่ดีขึ้นสำหรับโรงพยาบาลและศูนย์ข้อมูล หน่วยงานท่าเรือและผู้ผลิตกำลังปรับแผนความต่อเนื่องทางธุรกิจเพื่อลดผลกระทบต่อการขนส่งทางเรือและการผลิต
สิ่งที่ครัวเรือนทำได้ตั้งแต่ตอนนี้
การเตรียมพร้อมที่บ้านและที่ทำงานเป็นแนวป้องกันด่านสุดท้าย แผนที่ภัยพิบัติในท้องถิ่นแสดงพื้นที่น้ำท่วมและจุดอพยพ ชุดยังชีพฉุกเฉินควรมีน้ำ อาหาร ไฟฉาย ยา และสำเนาเอกสารสำคัญ ควรยึดตรึงเฟอร์นิเจอร์และเครื่องใช้ไฟฟ้าเพื่อลดการบาดเจ็บขณะเกิดแรงสั่นสะเทือน และครอบครัวควรฝึกเดินทางไปยังพื้นที่สูง
- รู้จักพื้นที่สูงหรือจุดอพยพแนวตั้งที่ใกล้ที่สุด พร้อมเส้นทางไปถึงสองเส้นทาง
- เตรียมน้ำและอาหารที่เก็บได้นานอย่างน้อยสามวันต่อคน และเตรียมให้มากขึ้นหากอาศัยอยู่ในพื้นที่ห่างไกล
- ยึดตู้หนังสือ โทรทัศน์ และเครื่องใช้แก๊สให้มั่นคง พร้อมติดตั้งตัวล็อกตู้
- เตรียมกระเป๋าฉุกเฉินใบเล็กที่มีไฟฉาย วิทยุพกพา แบตเตอรี่ นกหวีด และอุปกรณ์ปฐมพยาบาลเบื้องต้น
- ตกลงแผนนัดพบของครอบครัวและกำหนดผู้ติดต่อที่อยู่นอกพื้นที่
ระบบเตือนภัยแผ่นดินไหวล่วงหน้าของญี่ปุ่นอาจแจ้งเตือนได้ก่อนเริ่มเกิดแรงสั่นสะเทือนรุนแรงไม่กี่วินาที ซึ่งเพียงพอให้หลบใต้โต๊ะที่แข็งแรง กดปุ่มหยุดฉุกเฉิน หรือเปิดประตูกั้นชานชาลา หลังตรวจพบการเลื่อนตัวครั้งใหญ่ใต้น้ำ ก็จะมีการแจ้งเตือนสึนามิในพื้นที่ตามมาอย่างรวดเร็ว
ผลกระทบที่อาจขยายไปถึงต่างประเทศ
หน่วยงานนอกญี่ปุ่นติดตามความเสี่ยงบริเวณนันไค เนื่องจากอาจเกิดผลกระทบจากสึนามิและการหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทาน หอดูดาวฮ่องกงระบุว่าแผ่นดินไหวนันไคที่เกิดขึ้นห่างไกลจะไม่ทำให้ฮ่องกงสั่นสะเทือน แต่สึนามิขนาดใหญ่มากอาจทำให้ระดับน้ำทะเลแปรปรวนหลังจากนั้นหลายชั่วโมง หากเกิดแผ่นดินไหวตื้นขนาด 9 คลื่นอาจเดินทางถึงน่านน้ำทางตะวันออกเฉียงใต้ของฮ่องกงราวหกชั่วโมงหลังเกิดเหตุ โดยผลกระทบจะขึ้นอยู่กับลักษณะพื้นทะเลในท้องถิ่นและรูปแบบของท่าเรือ
เส้นทางเดินเรือทั่วทะเลฟิลิปปินส์และทางเข้าอ่าวโตเกียว อ่าวโอซากา และทะเลเซโตะใน อาจถูกปิดชั่วคราว โครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงาน รวมถึงท่าเทียบเรือนำเข้าก๊าซธรรมชาติเหลวและโรงกลั่นน้ำมันตามชายฝั่งแปซิฟิก อาจได้รับความเสียหายและส่งผลกระทบต่อเนื่องไปยังตลาดในภูมิภาค
ทำความเข้าใจตัวเลขใหม่อย่างถูกต้อง
การพยากรณ์เชิงความน่าจะเป็นระบุโอกาสที่จะเกิดเหตุภายในช่วงเวลาหนึ่ง ค่าประมาณ 60 ถึง 90 เปอร์เซ็นต์ในช่วง 30 ปีหมายความว่าความเสี่ยงอยู่ในระดับสูงตลอดช่วงเวลาดังกล่าว ไม่ได้หมายความว่าแผ่นดินไหวจะเกิดขึ้นในปีใดปีหนึ่งโดยเฉพาะ ตัวเลขของคณะกรรมการค่อย ๆ สูงขึ้น โดยเพิ่มขึ้นไม่ถึงหนึ่งจุดเปอร์เซ็นต์ต่อปี เมื่อระยะเวลานับจากปี 1946 ยาวนานขึ้น จุดประสงค์ของการเผยแพร่ช่วงค่าที่กว้างขึ้นคือการเปิดเผยความไม่แน่นอน เพื่อให้ผู้วางแผนทดสอบระบบภายใต้สถานการณ์รุนแรง และให้ประชาชนเตรียมพร้อมโดยไม่ตื่นตระหนก
ความสนใจของประชาชนเพิ่มสูงขึ้นในช่วงคำเตือนปี 2024 เมื่อสินค้าบางชนิดบนชั้นวางในร้านค้าหมดเกลี้ยง ปฏิกิริยาดังกล่าวสะท้อนความเสี่ยงที่ผู้คนตามแนวชายฝั่งนี้ต้องเผชิญ ซึ่งเป็นที่ตั้งของท่าเรือสำคัญและมีประชากรหลายล้านคน ข้อมูลที่ชัดเจนและคำแนะนำที่นำไปใช้ได้จริงจะช่วยเปลี่ยนความกังวลให้กลายเป็นการเตรียมพร้อม แทนที่จะเป็นความหวาดกลัว
สรุปประเด็นสำคัญ
- คณะผู้เชี่ยวชาญของรัฐบาลขยายช่วงความน่าจะเป็นของแผ่นดินไหวใหญ่บริเวณนันไคในช่วง 30 ปีเป็นราว 60 ถึง 90 เปอร์เซ็นต์ หรือสูงกว่านั้น ขณะที่วิธีคำนวณอีกแบบให้ค่า 20 ถึง 50 เปอร์เซ็นต์
- การปรับปรุงสะท้อนข้อผิดพลาดในบันทึกการยกตัวของพื้นดินในอดีตที่มุโรโตะ และการสะสมความเค้นที่ไม่สม่ำเสมอตามแนวรอยต่อแผ่นเปลือกโลก ไม่ใช่ความเสี่ยงที่เพิ่มขึ้นอย่างฉับพลัน
- คณะกรรมการมีแผนเน้นช่วงค่าที่สูงกว่า เพื่อให้การเตรียมพร้อมเป็นประเด็นสำคัญ
- แผ่นดินไหวตามแนวร่องลึกนี้เกิดซ้ำทุกประมาณ 90 ถึง 150 ปี ครั้งล่าสุดเกิดขึ้นในปี 1944 และ 1946
- แบบจำลองสถานการณ์เลวร้ายที่สุดคาดการณ์ผู้เสียชีวิตสูงถึงราว 298,000 คน และความเสียหายทางเศรษฐกิจเกือบ 292 ล้านล้านเยน โดยบางพื้นที่อาจเผชิญสึนามิสูงกว่า 20 เมตร
- ระบบคำแนะนำของญี่ปุ่นสามารถออกคำเตือนชั่วคราวหลังเกิดแผ่นดินไหวรุนแรงในภูมิภาค คำเตือนเหล่านี้มีไว้ให้ระมัดระวัง ไม่ใช่คำพยากรณ์
- รัฐบาลกำลังเร่งสร้างคันกั้นน้ำทะเลและอาคารอพยพ เพิ่มการซ้อมรับมือ และจัดหาระบบไฟฟ้าสำรองสำหรับบริการที่จำเป็น
- ขอให้ครัวเรือนรู้จักเส้นทางอพยพ ยึดตรึงเฟอร์นิเจอร์ และเตรียมสิ่งของจำเป็นให้เพียงพอหลายวัน
- หน่วยงานนานาชาติติดตามความเป็นไปได้ที่จะเกิดผลกระทบจากสึนามิขนาดเล็กในพื้นที่ห่างไกล หลังเกิดเหตุขนาดใหญ่มากหลายชั่วโมง
