น้ำมันปาล์มอินโดนีเซียค้ำจุนความมั่นคงทางอาหารและเสถียรภาพราคาของปากีสถานอย่างไร

เหตุใดน้ำมันปาล์มอินโดนีเซียจึงเป็นหัวใจของตะกร้าอาหารปากีสถาน

ทั่วปากีสถาน ตั้งแต่ครัวเรือนทั่วไปไปจนถึงผู้ผลิตขนมขบเคี้ยวรายใหญ่ น้ำมันปาล์มอินโดนีเซียกลายเป็นปัจจัยสำคัญที่ช่วยให้อาหารมีราคาจับต้องได้และมีวัตถุดิบป้อนตลาดอย่างสม่ำเสมอ ปากีสถานนำเข้าน้ำมันบริโภคส่วนใหญ่จากต่างประเทศ และน้ำมันปาล์มเป็นตัวเลือกหลัก เพราะมีจำหน่ายตลอดทั้งปีและโดยทั่วไปมีราคาถูกกว่าน้ำมันชนิดเหลวอื่น เช่น น้ำมันถั่วเหลืองและน้ำมันดอกทานตะวัน ประมาณการของภาคอุตสาหกรรมสำหรับปีงบประมาณ 2024 ถึง 2025 ระบุว่า ปากีสถานจะนำเข้าน้ำมันปาล์มเกือบ 3.8 ล้านตัน ซึ่งจะครอบคลุมการใช้น้ำมันบริโภคของประเทศมากกว่าสามในสี่ ราว 9 ในทุก 10 ตันมาจากอินโดนีเซีย ส่วนที่เหลือส่วนใหญ่มาจากมาเลเซีย การพึ่งพานี้สะท้อนความเชื่อมโยงทางการค้าอันแน่นแฟ้นระหว่างสองประเทศ ตลอดจนเหตุผลเชิงปฏิบัติที่ขับเคลื่อนด้วยราคา โลจิสติกส์ และความต้องการของภาคอุตสาหกรรม

ผลกระทบแผ่ขยายไปไกลกว่าตัวเลขการนำเข้า น้ำมันปาล์มเป็นแหล่งรองรับการจ้างงานหลายพันตำแหน่งในภาคการกลั่นและแปรรูปอาหารของปากีสถาน โรงกลั่นในประเทศนำผลิตภัณฑ์น้ำมันปาล์มดิบและกลั่นมาแปรรูปเป็นวานัสปาตีฆี น้ำมันปรุงอาหาร ไขมันสำหรับเบเกอรี เนยขาว และวัตถุดิบสำหรับขนมหวาน ส่วนผสมเหล่านี้อยู่เบื้องหลังสินค้าอุปโภคบริโภคหมุนเวียนเร็วจำนวนมาก ทั้งบิสกิต ขนมขบเคี้ยว บะหมี่กึ่งสำเร็จรูป และผลิตภัณฑ์อบ เมื่อมีน้ำมันปาล์มไหลเวียนอย่างสม่ำเสมอ โรงกลั่นก็เดินเครื่องได้ต่อเนื่อง ต้นทุนต่อหน่วยคาดการณ์ได้ และผู้ผลิตสินค้าเพื่อจำหน่ายปลีกหลีกเลี่ยงการขึ้นราคาเป็นระยะได้

สำหรับครัวเรือน จังหวะเวลามีความสำคัญ อัตราเงินเฟ้อด้านอาหารอยู่ที่ราว 28 เปอร์เซ็นต์ในช่วงกลางปี 2024 ทำให้ครัวเรือนทั่วประเทศเผชิญแรงกดดันด้านงบประมาณ น้ำมันปาล์มที่มีจำหน่ายตลอดทั้งปีและมีข้อได้เปรียบด้านราคาเมื่อเทียบกับน้ำมันชนิดอื่นช่วยประคองราคาในช่วงที่ราคาสินค้าโภคภัณฑ์โลกผันผวนและเงินรูปีเผชิญแรงกดดัน กล่าวโดยสรุป น้ำมันปาล์มอินโดนีเซียเป็นวัตถุดิบหลักที่ช่วยทั้งรักษาเสถียรภาพราคาให้ผู้บริโภคและทำให้ภาคอุตสาหกรรมดำเนินงานได้ต่อเนื่อง

ความผันผวนของราคาและบทบาทกันชน

โดยทั่วไปน้ำมันปาล์มซื้อขายในราคาต่ำกว่าน้ำมันถั่วเหลืองและน้ำมันดอกทานตะวัน ส่วนต่างนี้เป็นปัจจัยสำคัญต่อเศรษฐศาสตร์อาหารของปากีสถาน เมื่อผู้ค้าปลีกจัดหาน้ำมันปาล์มได้ในราคาต่อตันที่ต่ำกว่า ก็จะบริหารราคาน้ำมันปรุงอาหาร ฆี และอาหารบรรจุหีบห่อบนชั้นวางได้มีประสิทธิภาพมากขึ้น ส่วนลดดังกล่าวไม่ได้คงที่เสมอไป ช่วงสั้น ๆ ในต้นปี 2025 น้ำมันดอกทานตะวันและน้ำมันถั่วเหลืองมีราคาต่ำกว่าน้ำมันปาล์ม แต่เมื่อถึงเดือนเมษายน ลำดับราคาตามปกติกลับมาอีกครั้ง โดยน้ำมันปาล์มซื้อขายได้ถูกกว่า และมีรายงานจากภาคอุตสาหกรรมว่าถูกกว่าน้ำมันถั่วเหลืองราว 50 ดอลลาร์ต่อตัน ความผันผวนขึ้นลงเช่นนี้เป็นเหตุให้โรงกลั่นและผู้ซื้อรายใหญ่ติดตามส่วนต่างราคาเป็นประจำทุกวัน

ทีมจัดซื้อในปากีสถานปรับสัดส่วนการจัดหาตามสถานการณ์ โดยสลับระหว่างน้ำมันปาล์มดิบ (CPO) น้ำมันปาล์มโอเลอินผ่านการกลั่น ฟอกสี และกำจัดกลิ่น (RBD palm olein) กับน้ำมันชนิดเหลว เพื่อสร้างสมดุลระหว่างต้นทุน คุณภาพ และความพร้อมในการจัดหา ความยืดหยุ่นนี้ช่วยลดความเสี่ยงจากแรงกระแทกในตลาดใดตลาดหนึ่ง และช่วยให้สายการผลิตเดินหน้าต่อได้ แม้ตารางขนส่งหรือราคาจะเปลี่ยนแปลงโดยไม่คาดคิด

คุณสมบัติในการใช้งานของน้ำมันปาล์มยังเป็นอีกปัจจัยที่ช่วยรองรับความผันผวน น้ำมันปาล์มเหมาะกับการทอดและการอบ มีความคงตัวต่อปฏิกิริยาออกซิเดชันตามธรรมชาติ และยังคงกึ่งแข็งที่อุณหภูมิห้องในหลายภูมิอากาศ คุณสมบัติเหล่านี้ช่วยลดความจำเป็นในการเติมไฮโดรเจน ซึ่งอาจทำให้เกิดไขมันทรานส์ และยังช่วยลดของเสียของผู้ผลิตอาหารด้วยการยืดอายุการเก็บรักษาและการใช้งานทอด

เบื้องหลังห่วงโซ่อุปทานที่ช่วยให้สินค้ามีบนชั้นวาง

เส้นทางจากสวนปาล์มในอินโดนีเซียถึงจานอาหารในปากีสถานผ่านห่วงโซ่อุปทานที่ซับซ้อน แต่โปร่งใสมากขึ้นเรื่อย ๆ ทะลายผลปาล์มสดถูกเก็บเกี่ยวและแปรรูปเป็นน้ำมันปาล์มดิบ (CPO) และผลิตภัณฑ์จากเมล็ดในปาล์มในอินโดนีเซีย จากนั้นส่งไปยังโรงกลั่นขนาดใหญ่เพื่อแปรรูปต่อ หรือส่งตรงไปยังปากีสถานเพื่อนำไปกลั่น ท่าเรือการาจีและท่าเรืออื่น ๆ รองรับเรือที่เดินทางมาถึง ก่อนที่โรงกลั่นในประเทศจะแปรรูปและผสมน้ำมันให้ได้คุณสมบัติตรงตามข้อกำหนดของผู้ผลิตฆี ร้านเบเกอรี และผู้ผลิตขนมหวาน

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การตรวจสอบย้อนกลับในห่วงโซ่นี้เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว ฐานข้อมูลสวนปาล์มแห่งชาติ SIPERIBUN ของอินโดนีเซียขึ้นทะเบียนสวนปาล์มและโรงงาน พร้อมบันทึกข้อมูลเจ้าของและพิกัดภูมิศาสตร์เพื่อเพิ่มความโปร่งใส โรงกลั่นรายใหญ่ที่จัดส่งสินค้าให้ปากีสถานเผยแพร่รายชื่อโรงงานและเปิดเผยบันทึกข้อร้องเรียนต่อสาธารณะ ปัจจุบันผู้ซื้อสามารถขอเอกสารห่วงโซ่อุปทานที่ตรวจสอบทางดิจิทัลได้ แทนที่จะอาศัยความเชื่อใจเพียงอย่างเดียว ขั้นตอนเหล่านี้ช่วยให้บริษัทอาหารของปากีสถานขอหลักประกันเฉพาะด้านได้ เมื่อต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดของลูกค้าบริษัทข้ามชาติหรือผู้ให้กู้ระหว่างประเทศ

มีคำศัพท์เกี่ยวกับผลิตภัณฑ์สองคำที่พบได้บ่อยในการค้าน้ำมันปาล์มของปากีสถาน CPO คือน้ำมันดิบที่ผลิตจากโรงงาน มีกรดไขมันอิสระสูงกว่า และโดยทั่วไปต้องผ่านการกลั่นก่อนนำไปใช้เป็นอาหาร ส่วน RBD palm olein คือส่วนแยกที่ผ่านการกลั่นแล้ว ซึ่งใช้กันแพร่หลายในน้ำมันปรุงอาหารผสมและการผลิตอาหาร การบริหารสัดส่วนของวัตถุดิบเหล่านี้ช่วยให้โรงกลั่นรักษาสมดุลระหว่างต้นทุนกับประสิทธิภาพของผลิตภัณฑ์สำเร็จรูป

คำกล่าวอ้างด้านความยั่งยืน การรับรอง และความหมายที่แท้จริง

ภาคอุตสาหกรรมน้ำมันปาล์มของอินโดนีเซียดำเนินงานภายใต้การรับรองน้ำมันปาล์มยั่งยืนของอินโดนีเซีย (ISPO) ซึ่งเป็นมาตรฐานระดับชาติที่ผู้ปลูกและผู้แปรรูปต้องปฏิบัติตาม ภายในปี 2024 สวนปาล์มมากกว่า 4.2 ล้านเฮกตาร์และบริษัทมากกว่า 880 แห่งได้รับการรับรอง ISPO ผู้ผลิตจำนวนมากยังได้รับการรับรองจากองค์กรเจรจาโต๊ะกลมว่าด้วยน้ำมันปาล์มยั่งยืน (RSPO) เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดของแบรนด์ระดับโลกที่จัดหาวัตถุดิบให้ตลาดต่าง ๆ รวมถึงปากีสถาน

ปัจจุบันโรงกลั่นอินโดนีเซียรายใหญ่ส่วนมากที่ส่งสินค้าให้ตลาดส่งออกดำเนินงานภายใต้นโยบายไม่ตัดไม้ทำลายป่า ไม่ใช้พื้นที่พรุ และไม่เอารัดเอาเปรียบ ซึ่งเรียกโดยทั่วไปว่า NDPE นโยบายเหล่านี้กำหนดให้ตรวจสอบย้อนกลับได้อย่างน้อยถึงระดับโรงงาน มีการตรวจสอบยืนยันผู้จัดหา และมีระบบรับเรื่องร้องเรียนที่ชัดเจน เป้าหมายคือป้องกันการตัดไม้ทำลายป่าครั้งใหม่ คุ้มครองพื้นที่พรุ และยกระดับแนวทางปฏิบัติต่อแรงงานและชุมชนตลอดฐานการจัดหา

ข้อมูลจากการสำรวจระยะไกลและชุดข้อมูลสาธารณะบ่งชี้ถึงการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นในพื้นที่ การติดตามด้วยดาวเทียมรายงานว่า การเปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดินที่เชื่อมโยงกับน้ำมันปาล์มลดลงราว 9 เปอร์เซ็นต์ในปี 2024 ข้อมูลป่าไม้ทั่วโลกยังแสดงให้เห็นว่า การสูญเสียป่าปฐมภูมิของอินโดนีเซียลดลง 11 เปอร์เซ็นต์ในช่วงเวลาเดียวกัน ซึ่งตรงกับปีที่เกิดเอลนีโญ สัญญาณเหล่านี้น่าพอใจ แต่ความคืบหน้าที่ยั่งยืนขึ้นอยู่กับการปฏิบัติตามกฎ การบังคับใช้ และการสนับสนุนเกษตรกรรายย่อย

ยังมีบริบทที่กว้างกว่านั้น น้ำมันปาล์มให้ผลผลิตสูงต่อเฮกตาร์ เมื่อเทียบกับพืชน้ำมันชนิดอื่น น้ำมันปาล์มผลิตน้ำมันพืชของโลกได้ในสัดส่วนที่มากกว่ามาก โดยใช้พื้นที่เพาะปลูกในสัดส่วนที่น้อยกว่า หากเปลี่ยนจากน้ำมันปาล์มไปใช้น้ำมันชนิดอื่นทั้งหมด ก็จะต้องใช้ที่ดินเพิ่มขึ้นในพื้นที่อื่น ซึ่งอาจเป็นเพียงการย้ายต้นทุนด้านสิ่งแวดล้อม ไม่ใช่การแก้ปัญหา แนวทางที่มีประสิทธิภาพกว่าคือการปรับปรุงแนวปฏิบัติ ได้แก่ คุ้มครองพื้นที่ที่มีคาร์บอนสูงและมีคุณค่าด้านการอนุรักษ์สูง ลดการปลูกใหม่ในระบบนิเวศธรรมชาติ เพิ่มผลผลิตจากพื้นที่เพาะปลูกเดิม และให้ความสำคัญกับการใช้เป็นอาหารมากกว่าการใช้นอกภาคอาหารเมื่ออุปทานตึงตัว

นโยบายอินโดนีเซียส่งผลต่อราคาและความพร้อมของสินค้าในปากีสถานได้อย่างไร

นโยบายภายในประเทศของอินโดนีเซียอาจเปลี่ยนแปลงปริมาณที่มีสำหรับส่งออก โครงการไบโอดีเซลของประเทศผสมน้ำมันเชื้อเพลิงจากปาล์มเข้ากับดีเซล แผนปัจจุบันที่มักเรียกว่า B40 ตั้งเป้าขยับสัดส่วนผสมไปที่ 40 เปอร์เซ็นต์ และจะใช้น้ำมันปาล์มดิบปริมาณมากในแต่ละปี ราว 1.2 ถึง 1.7 ล้านตัน ข้อมูลภาคอุตสาหกรรมในปี 2023 และ 2024 แสดงให้เห็นว่า การใช้น้ำมันปาล์มผลิตไบโอดีเซลในอินโดนีเซียแซงหน้าการใช้เป็นอาหารแล้ว ผู้ผลิตเตือนว่า หากการเติบโตของผลผลิตไม่มากพอ การใช้ภายในประเทศที่เพิ่มขึ้นอาจทำให้อุปทานส่งออกตึงตัวและกระทบผู้ซื้ออาหารในต่างประเทศ

ผู้นำเข้ายังจดจำเหตุการณ์ในปี 2022 ที่อินโดนีเซียจำกัดการส่งออกชั่วคราว หลังเกิดภาวะขาดแคลนน้ำมันปรุงอาหารในประเทศ เหตุการณ์ดังกล่าวทำให้ราคาพุ่งสูงและห่วงโซ่อุปทานหยุดชะงัก แม้สภาพแวดล้อมด้านนโยบายจะแตกต่างไปจากปัจจุบัน แต่เหตุการณ์นี้มีผลต่อการวางแผนจัดเก็บสินค้า ทำสัญญา และกระจายแหล่งจัดหาของผู้ซื้อในปากีสถาน

รัฐบาลปากีสถานยอมรับว่าน้ำมันบริโภคเป็นสินค้าเชิงยุทธศาสตร์ ในการประชุมน้ำมันบริโภคปากีสถานที่การาจีเมื่อเดือนมกราคม 2025 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการผลิตของรัฐบาลกลางกล่าวว่า ปากีสถานพึ่งพาการนำเข้าสำหรับน้ำมันบริโภคราว 90 เปอร์เซ็นต์ และในปีปกตินำเข้าน้ำมันปาล์มประมาณ 3 ล้านตันจากอินโดนีเซียและมาเลเซีย เขาเชิญชวนหุ้นส่วนจากทั้งสองประเทศมาลงทุนในภาคเกษตรกรรมท้องถิ่น และสนับสนุนความพยายามเพิ่มการผลิตพืชน้ำมันในประเทศ โดยเฉพาะเรพซีดและทานตะวัน

ปากีสถานจะสร้างความมั่นคงด้านอุปทานผ่านความร่วมมือที่ลึกซึ้งขึ้นได้หรือไม่

ผู้นำเข้ารายใหญ่อื่น ๆ กำลังจัดทำความร่วมมือระยะยาวกับอินโดนีเซียอย่างเป็นทางการ ในปี 2025 สมาคมผู้ผลิตน้ำมันพืชแห่งอินเดียและสมาคมน้ำมันปาล์มอินโดนีเซียลงนามบันทึกความเข้าใจระยะสามปี โดยมุ่งเน้นการจัดหาที่เชื่อถือได้ การแลกเปลี่ยนทางเทคนิค ความยั่งยืน และการมีส่วนร่วมของเกษตรกรรายย่อย โครงสร้างดังกล่าวเปิดช่องทางให้สองภาคอุตสาหกรรมจัดการข้อมูล ประสานมาตรฐาน และแก้ไขปัญหาอุปทานก่อนจะกลายเป็นวิกฤต อินเดียนำเข้าน้ำมันบริโภคส่วนใหญ่ที่ใช้ และพึ่งพาอุปทานน้ำมันปาล์มจากอินโดนีเซียมาเป็นเวลานาน

ปากีสถานอาจดำเนินแนวทางคล้ายกันกับอินโดนีเซียและมาเลเซีย เพื่อเพิ่มความคาดการณ์ได้และสร้างความเชื่อมั่นด้านคุณภาพ สภาประเทศผู้ผลิตน้ำมันปาล์ม (CPOPC) ซึ่งก่อตั้งโดยอินโดนีเซียและมาเลเซีย สนับสนุนระบบรับรองระดับชาติ เช่น ISPO และการรับรองน้ำมันปาล์มยั่งยืนของมาเลเซีย การมีส่วนร่วมกับกรอบเหล่านี้อย่างลึกซึ้งขึ้นจะช่วยให้โรงกลั่นและบริษัทอาหารของปากีสถานจัดทำเอกสารให้สอดคล้องกับข้อกำหนดของผู้ซื้อทั่วโลก ลดความเสี่ยงด้านชื่อเสียง และเปิดช่องทางจัดหาหลายแหล่งไว้พร้อมกัน

ทั่วเอเชีย รัฐบาลกำลังผนวกความมั่นคงทางอาหารเข้ากับแผนการค้าในวงกว้าง เวียดนามและอินโดนีเซียตกลงที่จะเพิ่มการค้าทวิภาคี โดยระบุว่ามุ่งเน้นความเชื่อมโยงในอุตสาหกรรมอาหารและห่วงโซ่อุปทานที่เชื่อถือได้ ทิศทางนั้นชัดเจนแล้ว ความมั่นคงด้านอุปทาน การปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านความยั่งยืน และความโปร่งใสของข้อมูลกำลังกลายเป็นองค์ประกอบหลักของการค้าน้ำมันปาล์ม ไม่ใช่เรื่องเสริมที่เลือกทำหรือไม่ทำก็ได้

สุขภาพ โภชนาการ และบทบาทของน้ำมันปาล์มในครัว

น้ำมันปาล์มเป็นน้ำมันพืชที่ไม่มีไขมันทรานส์ในสภาพธรรมชาติ และมีองค์ประกอบที่สมดุล เหมาะกับการทอด การอบ และการทำให้อาหารคงตัว น้ำมันปาล์มให้พลังงานและช่วยนำพาวิตามินที่ละลายในไขมัน ผู้ผลิตจำนวนมากใช้น้ำมันปาล์มหรือส่วนผสมของน้ำมันปาล์มแต่ละส่วน เพราะให้รสชาติและเนื้อสัมผัสที่สม่ำเสมอในผลิตภัณฑ์อย่างฆี เนยขาว และไขมันสำหรับเบเกอรี อีกทั้งทนต่อความร้อนสูงได้ดี

ไม่มีไขมันชนิดใดชนิดหนึ่งที่เป็นคำตอบครอบจักรวาลด้านสุขภาพ แนวทางโภชนาการเน้นการบริโภคในปริมาณพอเหมาะและรับประทานไขมันหลากหลายชนิด สำหรับผู้ผลิตอาหาร ความคงตัวและความคุ้มค่าด้านต้นทุนของน้ำมันปาล์มมีความสำคัญ เพราะช่วยให้ผลิตภัณฑ์มีราคาจับต้องได้ ส่วนผู้บริโภคควรให้ความสำคัญกับการรับประทานอาหารที่หลากหลายและบริโภคอย่างใส่ใจ ควบคู่ไปกับประโยชน์จากการเข้าถึงไขมันสำหรับปรุงอาหารได้อย่างสม่ำเสมอ

การผลักดันไบโอดีเซลในประเทศจะหมายถึงอะไรสำหรับปากีสถาน

ผู้นำภาคอุตสาหกรรมอินโดนีเซียเสนอว่า ปากีสถานอาจทดลองผสมไบโอดีเซลในสัดส่วน B5 ถึง B10 แนวทางที่ค่อยเป็นค่อยไปอาจช่วยกระจายแหล่งพลังงานและประหยัดเงินตราต่างประเทศ โดยไม่กระทบอุปทานน้ำมันปรุงอาหารสำหรับครัวเรือน ประเด็นสำคัญในการออกแบบนโยบายคือวัตถุดิบ การใช้น้ำมันใช้แล้วและวัตถุดิบที่ไม่ได้มาตรฐานสำหรับอาหารเมื่อทำได้ จะช่วยลดแรงกดดันต่อตลาดน้ำมันบริโภค

การเปลี่ยนผ่านใด ๆ จำเป็นต้องมีโครงสร้างพื้นฐานสำหรับการผสมและกระจายเชื้อเพลิง มาตรฐานคุณภาพที่ชัดเจน และการดำเนินการอย่างรอบคอบเป็นลำดับ เพื่อหลีกเลี่ยงการสร้างแรงกดดันฉับพลันต่อผู้ซื้ออาหาร โครงการนำร่องแบบค่อยเป็นค่อยไป ควบคู่กับปริมาณสำรองและการรายงานอย่างโปร่งใส จะช่วยป้องกันผลกระทบต่อเนื่องที่ไม่ตั้งใจ พร้อมสร้างองค์ความรู้ในประเทศด้านเชื้อเพลิงคาร์บอนต่ำ

ความเสี่ยง ช่องว่าง และแนวโน้มระยะใกล้

กฎระเบียบในตลาดสำคัญกำลังเข้มงวดขึ้น กฎระเบียบว่าด้วยการตัดไม้ทำลายป่าของสหภาพยุโรปเริ่มกำหนดข้อกำหนดสำหรับห่วงโซ่อุปทานที่ปลอดจากการตัดไม้ทำลายป่าและการตรวจสอบย้อนกลับอย่างเข้มงวด ผู้ผลิตและเจ้าหน้าที่อินโดนีเซียกำลังหารือกับคู่ค้าเพื่อขอกรอบเวลาการบังคับใช้ที่เป็นธรรม และให้การยอมรับระบบระดับชาติอย่าง ISPO การลงทุนด้านการจัดทำแผนที่และการสนับสนุนเกษตรกรรายย่อยกำลังเพิ่มขึ้นเพื่อให้เป็นไปตามกฎใหม่ ผู้ซื้อในปากีสถานที่ส่งออกสินค้าสำเร็จรูปไปยังสหภาพยุโรปจะต้องจัดทำเอกสารให้สอดคล้องกับมาตรฐานเหล่านี้เพื่อหลีกเลี่ยงความล่าช้า

สภาพอากาศยังเป็นอีกปัจจัยที่ทำให้สถานการณ์ผันผวน เอลนีโญและลานีญาอาจส่งผลต่อผลผลิต ขณะที่ความเคลื่อนไหวของค่าเงินและค่าระวางเรือเป็นตัวกำหนดต้นทุนนำเข้า โรงกลั่นหลายแห่งในปากีสถานกำลังขยายพื้นที่จัดเก็บ ปรับปรุงระบบจัดซื้อ และกระจายแหล่งจัดหาให้ครอบคลุมทั้งอินโดนีเซียและมาเลเซีย กลยุทธ์ป้องกันความเสี่ยงและความคล่องตัวในการสลับระหว่าง CPO, RBD palm olein และน้ำมันชนิดเหลวช่วยลดความเสี่ยงได้

ภายในประเทศ ความพยายามของปากีสถานในการฟื้นฟูการปลูกเรพซีดและทานตะวัน เพิ่มกำลังการกลั่น และยกระดับโลจิสติกส์ท่าเรือ จะช่วยลดความเสี่ยงจากการนำเข้าได้ในระยะยาว แม้ดำเนินมาตรการเหล่านี้แล้ว น้ำมันปาล์มอินโดนีเซียก็ยังจะเป็นแกนหลักของอุปทานในอนาคตอันใกล้ ความสามารถในการแข่งขันด้านราคา ปริมาณที่มีพร้อม และการรับรองความยั่งยืนที่พัฒนาขึ้น ทำให้น้ำมันปาล์มเป็นปัจจัยสำคัญในการวางแผนความมั่นคงทางอาหารของปากีสถาน

ประเด็นสำคัญ

• น้ำมันปาล์มครอบคลุมการใช้น้ำมันบริโภคของปากีสถานมากกว่าสามในสี่ โดยคาดว่าการนำเข้าจะสูงถึง 3.8 ล้านตันในปีงบประมาณ 2024 ถึง 2025
• อินโดนีเซียจัดหาน้ำมันปาล์มให้ปากีสถานราว 85 ถึง 90 เปอร์เซ็นต์ โดยส่วนที่เหลือส่วนใหญ่มาจากมาเลเซีย
• โดยทั่วไปน้ำมันปาล์มซื้อขายในราคาต่ำกว่าน้ำมันถั่วเหลืองและน้ำมันดอกทานตะวัน เมื่อถึงเดือนเมษายน 2025 น้ำมันปาล์มถูกกว่าน้ำมันถั่วเหลืองราว 50 ดอลลาร์ต่อตัน หลังราคาพลิกผันช่วงสั้น ๆ ก่อนหน้านั้นในปีเดียวกัน
• การรับรอง ISPO ครอบคลุมพื้นที่สวนปาล์มมากกว่า 4.2 ล้านเฮกตาร์และบริษัทมากกว่า 880 แห่งในอินโดนีเซีย ขณะที่ผู้ส่งออกจำนวนมากปฏิบัติตามนโยบาย NDPE และเผยแพร่รายชื่อโรงงานกับบันทึกข้อร้องเรียน
• ข้อมูลดาวเทียมชี้ว่า การเปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดินที่เชื่อมโยงกับน้ำมันปาล์มลดลง 9 เปอร์เซ็นต์ในปี 2024 และการสูญเสียป่าปฐมภูมิในอินโดนีเซียลดลง 11 เปอร์เซ็นต์ในช่วงเดียวกัน
• โครงการไบโอดีเซลของอินโดนีเซียซึ่งกำลังขยับไปสู่ B40 ใช้น้ำมันปาล์มดิบราว 1.2 ถึง 1.7 ล้านตันต่อปี และอาจทำให้อุปทานสำหรับส่งออกตึงตัว
• ปากีสถานพึ่งพาการนำเข้าน้ำมันบริโภคเกือบ 90 เปอร์เซ็นต์ของความต้องการภายในประเทศ และเจ้าหน้าที่เรียกร้องให้ลงทุนในพืชน้ำมันที่ปลูกในประเทศและโครงสร้างพื้นฐานที่เกี่ยวข้อง
• อินเดียลงนามข้อตกลงความร่วมมือระยะสามปีกับอินโดนีเซียด้านการค้าน้ำมันปาล์มยั่งยืน ซึ่งเป็นต้นแบบของการสร้างความมั่นคงด้านอุปทานและมาตรฐานร่วมอย่างเป็นระบบ
• การตรวจสอบย้อนกลับพัฒนาขึ้นผ่านฐานข้อมูล SIPERIBUN ของอินโดนีเซียและการเปิดเผยข้อมูลของบริษัท ทำให้ตรวจสอบแหล่งที่มาของอุปทานทางดิจิทัลได้
• ประเด็นสำคัญที่ต้องติดตาม ได้แก่ นโยบายไบโอดีเซลของอินโดนีเซีย กฎการตัดไม้ทำลายป่าของยุโรป รูปแบบสภาพอากาศ ตลอดจนต้นทุนค่าเงินและค่าระวางเรือ