คนรุ่นใหม่เวียดนามเปิดใจต่อจีนมากขึ้น ขณะผู้นำเดินหน้าข้อตกลงเชิงปฏิบัติ

ขบวนพาเหรด แพลตฟอร์ม และจุดเปลี่ยน

เดือนกันยายนนี้ เยาวชนเวียดนามหลายแถวมารวมตัวกันตามถนนใหญ่ในกรุงฮานอยเพื่อชมขบวนสวนสนามอย่างเป็นทางการ เสียงตื่นเต้นดังกึกก้องที่สุดไม่ใช่ตอนกองกำลังของเวียดนามเดินผ่าน แต่เกิดขึ้นเมื่อกองทหารจีนก้าวเท้าอย่างพร้อมเพรียงผ่านฝูงชน ภาพนี้สะท้อนอารมณ์สาธารณะที่เปลี่ยนไปอย่างเห็นได้ชัดต่อจีน ซึ่งเป็นประเทศเพื่อนบ้านที่เวียดนามเคยทำสงครามด้วยหลายครั้ง และยังคงมีข้อพิพาทเรื่องสิทธิทางทะเล น้ำเสียงที่เป็นมิตรมากขึ้น โดยเฉพาะในหมู่คนหนุ่มสาวและบนสื่อสังคมออนไลน์ กำลังเปิดพื้นที่ทางการเมืองให้ผู้นำเวียดนามผลักดันโครงการข้ามพรมแดนที่อ่อนไหว ซึ่งเคยถูกมองว่าเป็นประเด็นขัดแย้งเกินกว่าจะเดินหน้าได้มาเป็นเวลานาน รวมถึงเส้นทางรถไฟความเร็วสูงและเขตเศรษฐกิจพิเศษแห่งใหม่ใกล้ชายแดน

ข้อมูลจากผลสำรวจสนับสนุนภาพการเปลี่ยนแปลงนี้ ผลสำรวจสำคัญเมื่อต้นปี 2025 โดยสถาบัน ISEAS-Yusof Ishak พบว่า ผู้ตอบแบบสอบถามชาวเวียดนามเกือบสามในสี่ยังคงเลือกสหรัฐฯ เป็นหุ้นส่วน อย่างไรก็ตาม สัดส่วนผู้ที่ชื่นชอบจีนกำลังเพิ่มขึ้นในเวียดนามเร็วกว่าประเทศอื่นใดในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ พฤติกรรมออนไลน์ก็ชี้ไปในทิศทางเดียวกัน ทั้งแนวโน้มการค้นหา โพสต์บนสื่อสังคมออนไลน์ และการเรียนภาษา ล้วนแสดงให้เห็นความสนใจต่อสังคม วัฒนธรรม และโอกาสในจีนที่เพิ่มขึ้น

สื่อสังคมออนไลน์เป็นปัจจัยสำคัญที่ทำให้เกิดความเปลี่ยนแปลงนี้ ในปี 2024 TikTok มีผู้ใช้ในเวียดนามราว 67 ล้านคน มากเป็นอันดับสองรองจาก Facebook ในประเทศ การทดลองค้นหาด้วยบัญชีทั่วไปเพื่อหลีกเลี่ยงอคติจากอัลกอริทึมพบว่า การค้นหาคำว่า “จีน” ในภาษาเวียดนามบน TikTok มักแสดงเนื้อหาในแง่บวก เช่น ทีมสวนสนามที่เคลื่อนไหวพร้อมเพรียง ภาพเมืองสะอาดสะอ้าน และคลิปท่องเที่ยวที่เป็นกระแส ส่วนการค้นหาทะเลจีนใต้ ซึ่งในเวียดนามเรียกว่าทะเลตะวันออก มักแสดงข้อมูลสภาพอากาศและพายุ หรือข่าวความตึงเครียดระหว่างจีนกับฟิลิปปินส์ มากกว่าความขัดแย้งระหว่างเวียดนามกับจีน อัลกอริทึมของ TikTok เป็นกรรมสิทธิ์และไม่เปิดเผยรายละเอียด ผู้สังเกตการณ์ภายนอกจึงไม่อาจบอกได้แน่ชัดว่าเหตุใดผู้ใช้จึงเห็นเนื้อหาเช่นนั้น ผลที่เกิดขึ้นคือมีเนื้อหาจำนวนมากที่นำเสนอภาพความเป็นระเบียบ การเติบโต และวัฒนธรรมของจีน

ในขบวนพาเหรดที่ฮานอย ทหารจีนได้รับความสนใจอย่างต่อเนื่อง ผู้ชมคนหนึ่งคือ น.ส. เล ฮวี๋ยน มี บัณฑิตวัย 22 ปีจากนครโฮจิมินห์ ซึ่งมาค้างคืนเพื่อจับจองจุดชมที่ดี ได้บรรยายบรรยากาศแห่งความประทับใจนี้ไว้

“คุ้มค่ากับการรอคอยมาก เท่มาก ฉันชื่นชมระเบียบวินัยของพวกเขา” น.ส. เล ฮวี๋ยน มี กล่าว

คลิปวิดีโอการสวนสนามมียอดรับชมนับล้านครั้งและความคิดเห็นหลายพันข้อความ หลายคนชื่นชมความแม่นยำและความยิ่งใหญ่ของพิธีการ ปฏิกิริยาบนแพลตฟอร์มอื่นมีความเห็นแตกต่างกันมากกว่า โดยผู้ใช้ Facebook แสดงความระแวงต่อทั้งปักกิ่งและวอชิงตันมากกว่า

นักวิเคราะห์เตือนว่า น้ำเสียงที่อ่อนลงบนโลกออนไลน์อาจไม่ได้สะท้อนความรู้สึกของคนทั้งชาติที่เปลี่ยนไปอย่างลึกซึ้ง แต่อาจเป็นเพียงการเปลี่ยนแปลงในสิ่งที่ผู้คนแสดงออกต่อสาธารณะ ดร. เหงียน คัก ซาง นักวิเคราะห์การเมืองชาวเวียดนามจากสถาบัน ISEAS-Yusof Ishak มองว่า การแสดงความเห็นอย่างระมัดระวังมีสาเหตุมาจากการควบคุมภายในประเทศ มากกว่าความไม่พอใจที่เลือนหายไป

“คนหนุ่มสาวเวียดนามบนโลกออนไลน์พูดถึงจีนน้อยแข็งกร้าวกว่าแต่ก่อน แต่สาเหตุหลักเป็นเพราะรัฐควบคุมกระแสชาตินิยมเข้มงวดขึ้นเรื่อย ๆ ไม่ใช่เพราะความไม่พอใจลดลง” ดร. เหงียน คัก ซาง กล่าว

ความแตกต่างจากปี 2018 นั้นเห็นได้ชัด ในปีนั้น การประท้วงทั่วประเทศทำให้รัฐบาลต้องพับแผนจัดตั้งเขตเศรษฐกิจพิเศษ ซึ่งถูกมองว่าเอื้อประโยชน์แก่บริษัทจีน แต่ในปัจจุบัน สื่อของรัฐรายงานข้อเสนอจัดตั้งเขตชายแดนแห่งใหม่โดยแทบไม่มีเสียงคัดค้าน นายเหงียน ฮุง นักวิชาการจากมหาวิทยาลัย RMIT เวียดนาม สรุปความเปลี่ยนแปลงนี้ไว้อย่างกระชับ

“ผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจกำลังมีน้ำหนักเหนือชาตินิยม” นายเหงียน ฮุง กล่าว

เหตุใดทัศนคติจึงเปลี่ยนในตอนนี้

ปัจจัยทางเศรษฐกิจเป็นฉากหลังของแนวคิดเชิงปฏิบัตินิยมแบบใหม่ของเวียดนาม หลายปีที่สหรัฐฯ และจีนใช้มาตรการภาษีและจำกัดการเข้าถึงเทคโนโลยี ทำให้ผู้ผลิตหันมาใช้กลยุทธ์ “จีนบวกหนึ่ง” โดยย้ายห่วงโซ่อุปทานบางส่วนมายังเวียดนามและประเทศเพื่อนบ้านอื่น ๆ นิคมโรงงานทางตอนเหนือของเวียดนามขยายตัวอย่างรวดเร็ว Deep C ผู้พัฒนานิคมอุตสาหกรรมรายหนึ่งระบุว่า เงินลงทุนเติบโตจากราวหนึ่งพันล้านดอลลาร์ในปี 2018 เป็นเจ็ดพันล้านดอลลาร์ในอีกเจ็ดปีต่อมา ปัจจุบันซัพพลายเออร์ของ Apple ประกอบนาฬิกาและอุปกรณ์อื่น ๆ ในเวียดนาม สหรัฐฯ กลายเป็นตลาดส่งออกรายใหญ่ที่สุดของเวียดนาม และเมื่อปีที่แล้วเวียดนามเกินดุลการค้ากับสหรัฐฯ มากกว่า 120,000 ล้านดอลลาร์

ความสำเร็จย่อมมาพร้อมความเสี่ยง ผู้กำหนดนโยบายในวอชิงตันตรวจสอบบทบาทของเวียดนามในห่วงโซ่อุปทานที่ซับซ้อนอย่างเข้มงวด โดยกังวลว่าสินค้าบางส่วนอาจเป็นชิ้นส่วนจากจีนที่ติดฉลากใหม่เป็นสินค้าเวียดนาม ฮานอยได้ขยับลดภาษีบางรายการสำหรับสินค้าสหรัฐฯ ส่งสัญญาณว่าจะซื้อสินค้าจากสหรัฐฯ จำนวนมาก และเข้มงวดกฎว่าด้วยการระบุแหล่งกำเนิดสินค้า เพื่อหลีกเลี่ยงข้อกล่าวหาเรื่องการถ่ายลำสินค้า ผู้นำเวียดนามเน้นย้ำถึงสภาพแวดล้อมการลงทุนที่มั่นคง และความมุ่งมั่นที่จะยกระดับโลจิสติกส์ พลังงาน และโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล เพื่อให้การเติบโตดำเนินต่อไป

ปักกิ่งก็เพิ่มความพยายามในการสานสัมพันธ์เช่นกัน ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง เดินทางเยือนเวียดนามสองครั้งในช่วงสองปีที่ผ่านมา และการเดินทางเยือนต่างประเทศครั้งแรกในภูมิภาคของเขาในปี 2025 มีจุดหมายที่ฮานอย กัวลาลัมเปอร์ และพนมเปญ ระหว่างการเยือนเวียดนาม ทั้งสองฝ่ายเตรียมลงนามข้อตกลงความร่วมมือมากกว่า 40 ฉบับ การเยือนเหล่านี้มีเป้าหมายเพื่อป้องกันไม่ให้เวียดนามใกล้ชิดวอชิงตันมากเกินไป และรื้อฟื้นแผนที่จะเชื่อมโยงเศรษฐกิจของทั้งสองประเทศให้แน่นแฟ้นยิ่งขึ้น

รายการโครงการมีความทะเยอทะยาน หนึ่งในโครงการสำคัญที่ถูกจับตามองคือข้อเสนอสร้างทางรถไฟความเร็วสูงจากเมืองชายแดนหล่าวกายไปยังฮานอย และต่อไปยังท่าเรือไฮฟอง ซึ่งเป็นเส้นทางยุทธศาสตร์สำหรับการค้ากับจีนตะวันตกเฉียงใต้ การประเมินเบื้องต้นระบุว่าเส้นทางในฝั่งเวียดนามมีมูลค่าราว 8.4 พันล้านดอลลาร์ เขตเศรษฐกิจชายแดนและศูนย์กลางโลจิสติกส์ข้ามพรมแดนก็กำลังเดินหน้าเช่นกัน นับเป็นความเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่เมื่อเทียบกับแผนที่ถูกยกเลิกในปี 2018

ความเชื่อมโยงทางวัฒนธรรมและการศึกษาก็เติบโตควบคู่กัน การค้นหาบน Google จากเวียดนามหันไปสนใจภาพยนตร์ ดนตรี และภาษาจีนมากขึ้น ในไตรมาสแรกของปี 2025 เวียดนามมีผู้สมัครสอบวัดระดับความสามารถภาษาจีน HSK (การสอบอย่างเป็นทางการของจีนสำหรับผู้ที่ไม่ได้ใช้ภาษาจีนเป็นภาษาแม่) มากที่สุดในโลก ความสนใจนี้ยังสะท้อนเหตุผลในทางปฏิบัติด้วย บริษัทที่จัดส่งอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ สิ่งทอ และชิ้นส่วนรถยนต์ให้แบรนด์ระดับโลกต้องการพนักงานที่ทำงานได้ทั้งภาษาเวียดนาม อังกฤษ และจีนกลาง

สื่อสังคมออนไลน์ อำนาจละมุน และอิทธิพลของ TikTok

สิ่งที่ผู้ใช้เห็นมีความสำคัญ บน TikTok วิดีโอแนะนำที่เกี่ยวข้องกับจีนมักนำเสนอภาพเส้นขอบฟ้าของเมืองที่สะอาดเอี่ยม การสวนสนามที่จัดท่วงท่าอย่างพร้อมเพรียง รถไฟความเร็วสูงที่เงางาม และทัวร์ชิมอาหาร ภาพเหล่านี้ออกแบบมาเพื่อความบันเทิง แต่ก็สื่อสารไปด้วยว่าจีนมีความเป็นระเบียบ ทันสมัย และมีประสิทธิภาพ กระแสภาพลักษณ์เชิงบวกที่หลั่งไหลอย่างต่อเนื่องดึงดูดผู้ชมวัยหนุ่มสาว ซึ่งเติบโตขึ้นนานหลังเหตุปะทะบริเวณชายแดนในทศวรรษ 1980 และมองประเทศเพื่อนบ้านผ่านโอกาสการเติบโตและวิถีชีวิต มากกว่าความทรงจำจากสมรภูมิในอดีต

ยังไม่อาจตัดความเป็นไปได้เรื่องอิทธิพลจากภายนอก นักวิจัยและผู้ดำเนินงานแพลตฟอร์มบันทึกพบปฏิบัติการออนไลน์ที่เชื่อมโยงกับจีน ซึ่งใช้บัญชีที่ไม่แท้จริงเพื่อกำหนดกรอบเรื่องราวในประเทศอื่น การสืบสวนพบปฏิบัติการที่มุ่งมีอิทธิพลต่อการถกเถียงในฟิลิปปินส์ แต่ไม่มีหลักฐานสาธารณะที่ชัดเจนว่าความพยายามลักษณะเดียวกันนี้เป็นแรงขับเคลื่อนกระแสเนื้อหาเกี่ยวกับเวียดนามในวงกว้าง อัลกอริทึมที่เลือกเนื้อหามาแสดงไม่ได้เปิดเผยต่อสาธารณะ และการเลือกของผู้ใช้ก็ป้อนข้อมูลกลับเข้าไปในระบบ ผู้ใช้ที่หยุดดูคลิปขบวนพาเหรดและเส้นขอบฟ้าของเมือง ก็จะได้รับเนื้อหาแบบเดิมเพิ่มขึ้น

วัฒนธรรมของแต่ละแพลตฟอร์มก็มีส่วนเช่นกัน บน Facebook ซึ่งการถกเถียงทางการเมืองเติบโตในเธรดความคิดเห็นที่เน้นข้อความ ความระแวงต่อมหาอำนาจ รวมถึงทั้งปักกิ่งและวอชิงตัน ดูจะพบได้บ่อยกว่า ส่วนบน TikTok ที่วิดีโอสั้นเป็นหลัก และผู้ใช้จำนวนมากไม่ได้ใช้แพลตฟอร์มเพื่อการเมืองเป็นสำคัญ เนื้อหาเกี่ยวกับการท่องเที่ยว การเต้น และระเบียบวินัยจึงแพร่หลายได้โดยไม่ถูกโต้แย้ง

ความชื่นชมมีขีดจำกัด ความภาคภูมิใจและความทรงจำของชาวเวียดนามหยั่งรากลึก ในขบวนพาเหรดที่ฮานอย เหงียน เฮว เวิน นักศึกษาวัย 21 ปี แสดงทั้งความประทับใจและความภักดีต่อชาติ

“ทหารจีนดูน่าทึ่งมาก แต่ทหารของเราก็ยังดีที่สุด” เหงียน เฮว เวิน กล่าว

การทูตไผ่และการรักษาสมดุลอย่างระมัดระวัง

นโยบายต่างประเทศของเวียดนามมักถูกเรียกว่า “การทูตไผ่” อุปมานี้สื่อถึงความยืดหยุ่นและความยืนหยุ่น โดยเอนตามแรงลมแห่งการแข่งขันระหว่างมหาอำนาจที่เปลี่ยนทิศ แต่ไม่หัก เวียดนามกระชับความเชื่อมโยงทางการเมืองและเศรษฐกิจกับจีน ขณะเดียวกันก็จัดการข้อกังวลด้านความมั่นคงอย่างจริงจังในทะเลจีนใต้ และรักษาสมดุลด้วยการขยายความสัมพันธ์กับหุ้นส่วนรายใหญ่อื่น ๆ รวมถึงสหรัฐฯ และญี่ปุ่น

แนวทางนี้ปรากฏชัดระหว่างการเยือนเวียดนามอย่างเป็นทางการของสี จิ้นผิง ในเดือนธันวาคม 2023 ทั้งสองฝ่ายประกาศแผนสร้างประชาคมเวียดนาม-จีนที่มีอนาคตร่วมกัน ถ้อยคำนี้เน้นย้ำความใกล้ชิด แต่หลีกเลี่ยงการใช้ภาษาที่สื่อถึงการจัดแนวร่วมโดยต้องแลกกับอิสระในการตัดสินใจ ข้อตกลงหลายสิบฉบับครอบคลุมการติดต่อระหว่างพรรค โครงสร้างพื้นฐานข้ามพรมแดน การประสานงานทางทะเล และการสนับสนุนองค์ประกอบบางส่วนของข้อริเริ่มหนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง

ในเวลาเดียวกัน ฮานอยยกระดับความเป็นหุ้นส่วนกับวอชิงตันและโตเกียวในปี 2023 วาระความร่วมมือประกอบด้วยความมั่นคงของห่วงโซ่อุปทาน เซมิคอนดักเตอร์ แร่หายาก พลังงานสะอาด และขีดความสามารถของหน่วยยามฝั่ง การรักษาสมดุลนี้เป็นไปโดยเจตนา เวียดนามต้องการขยายฐานเศรษฐกิจและรักษาพื้นที่ในการดำเนินยุทธศาสตร์ของตนเอง

ประวัติการเจรจาระหว่างเวียดนามกับจีนยังชี้ให้เห็นว่า เหตุใดการเดินสายกลางจึงอาจให้ผลลัพธ์ได้ในบางครั้ง หลังสงครามเย็น เวียดนามและจีนตกลงกันเรื่องเขตแดนทางบกและอ่าวตังเกี๋ยที่ค้างคามานาน ในช่วงที่ฮานอยไม่ได้ผูกติดกับผู้สนับสนุนจากภายนอกรายใดรายหนึ่งมากนัก นักยุทธศาสตร์เวียดนามบางคนเห็นว่า การพึ่งพาอำนาจนอกภูมิภาคมากเกินไปอาจทำให้ปักกิ่งยืนกรานในจุดยืนมากขึ้น ขณะที่ท่าทีเป็นกลางอาจเปิดทางสู่การประนีประนอม บทเรียนดังกล่าวยังเป็นแนวทางในการตัดสินใจของเวียดนามในปัจจุบัน

ความตึงเครียดด้านความมั่นคงยังไม่คลี่คลาย

ความอบอุ่นที่เพิ่มขึ้นไม่ได้ลบล้างข้อพิพาททางทะเลที่ยังคงมีอยู่ เวียดนามยังคงคัดค้านการอ้างสิทธิเส้นประเก้าขีดอันกว้างขวางของจีน และปกป้องสิทธิในการสำรวจบนไหล่ทวีปของตน เรือตรวจการณ์และหน่วยยามฝั่งของทั้งสองฝ่ายติดตามกันในน่านน้ำพิพาท กองทัพเรือและหน่วยยามฝั่งเวียดนามมีขีดความสามารถไม่มากนักแต่กำลังพัฒนา โดยได้รับอุปกรณ์และการฝึกจากหุ้นส่วนภายนอก เหตุการณ์ในทะเลยังคงทดสอบความอดทนของเมืองหลวงทั้งสองฝ่าย

ความรู้สึกของสาธารณชนจีนที่มีต่อเวียดนามมีหลายแง่มุม แต่มีแนวโน้มไปในทางยอมรับมากขึ้น ผลสำรวจล่าสุดของพลเมืองจีนโดยสถาบันวิจัยที่ได้รับการยอมรับพบว่า ประมาณครึ่งหนึ่งมองเวียดนามเป็นมิตร ซึ่งเป็นคะแนนที่ดีกว่าญี่ปุ่นหรือสหรัฐฯ ผลสำรวจชุดเดียวกันแสดงให้เห็นว่าชาวจีนระแวงวอชิงตันและโตเกียวอย่างมาก ซึ่งส่งผลต่อวิธีที่ผู้ใช้ชาวจีนอ่านข่าวเกี่ยวกับภูมิภาค ทัศนคติเหล่านี้กำหนดกรอบที่ทั้งสองฝ่ายใช้ตีความข้อพิพาทและการแสดงไมตรี

สังคมเวียดนามยังคงมีร่องรอยจากประวัติศาสตร์ สงครามชายแดนปี 1979 และการปะทะตามแนวพรมแดนทางบกและทางทะเลที่ดำเนินมาหลายปีทิ้งบาดแผลลึกไว้ ถนนในฮานอยตั้งชื่อตามแม่ทัพที่ต่อสู้กับกองทัพจีนที่รุกราน ความทรงจำนั้นดำรงอยู่ควบคู่กับการคำนวณเชิงปฏิบัติว่า การค้าและการลงทุนช่วยยกระดับรายได้และลดความเสี่ยงของความขัดแย้งได้ การจัดการการแสดงออกชาตินิยมโดยรัฐ ประกอบกับโอกาสทางเศรษฐกิจ ช่วยอธิบายน้ำเสียงในปัจจุบัน

เศรษฐกิจบริเวณชายแดน

เขตเศรษฐกิจชายแดนและเส้นทางคมนาคมใหม่มีเป้าหมายเปลี่ยนพรมแดนที่ทอดยาวให้เป็นแรงขับเคลื่อนการเติบโต นักวางแผนเวียดนามมองว่าการรวมกิจกรรมโลจิสติกส์ การประกอบอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ และอุตสาหกรรมเบาไว้ใกล้จุดผ่านแดนมีข้อได้เปรียบ เพราะชิ้นส่วนและองค์ประกอบต่าง ๆ เคลื่อนย้ายได้อย่างรวดเร็ว ทางรถไฟหล่าวกาย-ฮานอย-ไฮฟองที่เสนอไว้จะลำเลียงสินค้าจากมณฑลยูนนานและเวียดนามตอนเหนือไปยังท่าเรือน้ำลึก ช่วยลดความแออัดบนถนนและย่นระยะเวลาขนส่ง

การบูรณาการที่ลึกซึ้งขึ้นก็มาพร้อมความเสี่ยง การพึ่งพาปัจจัยการผลิตนำเข้ามากเกินไปอาจทำให้โรงงานเวียดนามเปราะบางต่อภาวะชะงักงันของอุปทาน ผู้กำหนดนโยบายในสหรัฐฯ กังวลว่าสินค้าบางส่วนจากเวียดนามมีสัดส่วนวัตถุดิบและการผลิตในประเทศต่ำเกินไป ฮานอยเริ่มเข้มงวดกฎการติดฉลากและกำลังเพิ่มมูลค่าเพิ่มภายในประเทศเพื่อคลายความกังวลดังกล่าว เจ้าหน้าที่เชื่อว่า การเพิ่มสัดส่วนการผลิตในประเทศ การปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงาน และการทำให้ขั้นตอนศุลกากรง่ายขึ้น จะช่วยลดแรงกดดันจากภายนอกและเพิ่มผลิตภาพไปพร้อมกัน

นโยบายการค้าของวอชิงตันเพิ่มความไม่แน่นอน ข้อเสนอภาษีใหม่อาจครอบคลุมสินค้านำเข้าหลากหลายประเภท และเวียดนามอยู่ในกลุ่มประเทศที่มีการเกินดุลการค้าสูงที่สุด การคาดการณ์ทางเศรษฐกิจบางส่วนชี้ว่า การขึ้นภาษีเวียดนามอย่างมากอาจฉุดการเติบโตลงมากกว่าหนึ่งจุดเปอร์เซ็นต์ในปีใดปีหนึ่ง ผู้นำเวียดนามตั้งเป้าหมายการเติบโตที่ท้าทาย และเร่งดึงดูดการลงทุนใหม่ในภาคการผลิตที่มีมูลค่าสูงขึ้นเพื่อหลีกเลี่ยงการชะลอตัว

ประเด็นสำคัญ

• เยาวชนเวียดนามแสดงทัศนคติที่เป็นมิตรต่อจีนมากขึ้น ส่วนหนึ่งเป็นผลจากเนื้อหาบน TikTok และความสนใจด้านวัฒนธรรม
• ข้อมูลสำรวจยังแสดงให้เห็นว่าชาวเวียดนามนิยมสหรัฐฯ อย่างมาก แต่การสนับสนุนจีนเพิ่มขึ้นในเวียดนามเร็วกว่าที่อื่นในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้
• บรรยากาศที่เป็นมิตรมากขึ้นเปิดทางให้โครงการอ่อนไหวเดินหน้าได้ รวมถึงข้อเสนอสร้างทางรถไฟหล่าวกาย-ฮานอย-ไฮฟอง และเขตเศรษฐกิจชายแดนแห่งใหม่
• จีนและเวียดนามลงนามในเอกสารความร่วมมือหลายสิบฉบับระหว่างการเยือนระดับสูงในช่วงที่ผ่านมา และประธานาธิบดีสี จิ้นผิง เดินทางเยือนฮานอยสองครั้งในสองปี
• การส่งออกของเวียดนามไปยังสหรัฐฯ ที่พุ่งสูงขึ้นทำให้ประเทศเสี่ยงต่อมาตรการภาษีใหม่ จึงเร่งเพิ่มมูลค่าเพิ่มภายในประเทศและเข้มงวดกฎว่าด้วยแหล่งกำเนิดสินค้า
• เวียดนามยังคงใช้ยุทธศาสตร์การทูตไผ่ โดยขยายความสัมพันธ์กับจีนพร้อมยกระดับความเป็นหุ้นส่วนกับสหรัฐฯ และญี่ปุ่น
• ข้อพิพาททางทะเลในทะเลจีนใต้ยังคงดำเนินต่อไป และทั้งสองฝ่ายจัดการกับการลาดตระเวนที่เกิดขึ้นบ่อยครั้งและการเผชิญหน้าเป็นครั้งคราว
• ความสนใจในภาษาและวัฒนธรรมจีนเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว โดยเวียดนามมีผู้สมัครสอบ HSK มากที่สุดในโลกเมื่อต้นปี 2025
• นักวิเคราะห์ระบุว่า การควบคุมการแสดงออกชาตินิยมโดยรัฐช่วยอธิบายน้ำเสียงออนไลน์ที่เป็นมิตรมากขึ้น แม้ความระมัดระวังต่อจีนจากประวัติศาสตร์ยังคงอยู่